各位領導，同志們：

召開市在京施工企業(yè)、勞務企業(yè)座談會，主要是總結過去，分析形勢，展望未來，共謀發(fā)展，努力實現(xiàn)在京企業(yè)的大提升、大跨越。首先，我代表市住房和城鄉(xiāng)建設委員會，向百忙之中抽出寶貴時間蒞臨會議的各位領導表示最熱烈的歡迎！向在京發(fā)展的施工企業(yè)、勞務企業(yè)負責人表示最誠摯的問候！并向你們及家人致以最美好的祝福！

剛才，星瑞同志通報了在京企業(yè)發(fā)展情況；天元集團、萬平公司作了很好的交流發(fā)言；市建委建筑業(yè)管理中心趙主任、省建工局駐京建管處陳主任、市政府駐京辦事處周主任分別作了重要講話。你們對在京企業(yè)的真摯情感，對我市建設事業(yè)的殷切期望，讓我們深受鼓舞、深受感動、深受啟發(fā)！下面，就進一步加快在京企業(yè)發(fā)展，我談幾點意見，供大家參考。

一、實施“外出興業(yè)”戰(zhàn)略，我市外出施工及勞務工作取得顯著成效

過去的一年，我們以“做大做強建筑業(yè)”為目標，以市政府《關于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》為綱領，全面實施行業(yè)發(fā)展六大戰(zhàn)略，外出施工、建筑勞務快速發(fā)展，實現(xiàn)“十二五”良好開局。

（一）行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，外出施工實現(xiàn)突破性增長。2011年，全市完成建筑業(yè)總產值435億元，同比增長50.5%，連續(xù)兩年倍增。實現(xiàn)建筑業(yè)增加值100億元，同比增長50.5%；上繳地稅11.9億元，同比增長51.7%。今年一季度，全市完成建筑業(yè)總產值67億元，同比增長24%，高于全省增幅7個百分點；實現(xiàn)建筑業(yè)增加值15.4億元，同比增長28%。大力實施“走出去”戰(zhàn)略，廣辟“外出興業(yè)”之路。2011年，全市外出施工人數(shù)達到10萬人，簽約工程總造價195億元，累計完成產值129億元，同比增長266%。建筑隊伍和勞務用工已輻射除香港、澳門、臺灣以外的所有省級行政區(qū)，發(fā)展到20多個國家和地區(qū)。

甲方：

地址：

電話：

電傳：

傳真：

乙方：

第一條為進一步規(guī)范我區(qū)建筑勞務市場秩序，加強對建筑勞務市場責任主體的監(jiān)管，健全建筑市場誠信體系，營造誠信守法的市場環(huán)境，維護勞動者的合法權益和社會和諧穩(wěn)定，根據《市區(qū)建設局關于加強建筑勞務分包管理的通知》（建〔〕26號）及有關法律法規(guī)，并參照《市建設與管理局關于印發(fā)<市建筑市場信用管理辦法>的通知》（建建〔〕111號）制定本辦法。

第二條本辦法所稱建筑勞務企業(yè)信用管理是指建設行政主管部門主動采集在本區(qū)承接勞務分包的勞務企業(yè)從事相關活動的守法、履約方面的信用信息，對其信用狀況做出內部評價和監(jiān)管提示，并據此實施差別化監(jiān)管的制度。

第三條本辦法所稱信用信息包括良好行為記錄和不良行為記錄。良好行為記錄是指建筑勞務企業(yè)遵守建筑領域及其他方面的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準、執(zhí)業(yè)規(guī)程，行為規(guī)范，誠信經營，自覺維護建筑市場秩序，受到區(qū)建設行政主管部門和相關專業(yè)部門的獎勵和表彰，所形成的信用信息。

不良行為記錄是指建筑勞務企業(yè)違反建筑領域及其他方面的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準、執(zhí)業(yè)規(guī)程，或者嚴重違反合同約定，受到區(qū)建設行政主管部門和相關專業(yè)部門的處罰、責令改正或通報批評等，所形成的信用信息。

第四條對建筑勞務企業(yè)信用信息的采集、錄入、公布、評價和實施差別化監(jiān)管，適用本辦法。

第五條建設行政主管部門在履行職責過程中，發(fā)現(xiàn)應予以行政處罰的違法違規(guī)行為的，應按規(guī)定調查取證后實施行政處罰，并按本辦法規(guī)定記入不良行為記錄。

甲方（用人單位）名稱：

地址：

法定代表人（委托人）：

乙方（勞動者）姓名：

性別：

出生年月日：

甲方（員工）：

乙方（企業(yè)）：公司

鑒于甲方在乙方任職，并將獲得乙方支付的相應報酬，雙方當事人就甲方在任職期間及離職以后保守乙方技術秘密和其他商業(yè)秘密的有關事項，訂定下列條款共同遵守：

第一條雙方確認，甲方在乙方任職期間，因履行職務或者主要是利用乙方的物質技術條件、業(yè)務信息等產生的發(fā)明創(chuàng)造、作品、計算機軟件、技術秘密或其他商業(yè)秘密信息，有關的知識產權均屬于乙方享有。乙方可以在其業(yè)務范圍內充分自由地利用這些發(fā)明創(chuàng)造、作品、計算機軟件、技術秘密或其他商業(yè)秘密信息，進行生產、經營或者向第三方轉讓。甲方應當依乙方的要求，提供一切必要的信息和采取一切必要的行動，包括申請、注冊、登記等，協(xié)助乙方取得和行使有關的知識產權。

上述發(fā)明創(chuàng)造、作品、計算機軟件、技術秘密及其他商業(yè)秘密，有關的發(fā)明權、署名權（依照法律規(guī)定應由乙方署名的除外）等精神權利由作為發(fā)明人、創(chuàng)作人或開發(fā)者的甲方享有，乙方尊重甲方的精神權利并協(xié)助甲方行使這些權利。

第二條甲方在乙方任職期間所完成的、與乙方業(yè)務相關的發(fā)明創(chuàng)造、作品、計算機軟件、技術秘密或其他商業(yè)秘密信息，甲方主張由其本人享有知識產權的，應當及時向乙方申明。經乙方核實，認為確屬于非職務成果的，由甲方享有知識產權，乙方不得在未經甲方明確授權的前提下利用這些成果進行生產、經營，亦不得自行向第三方轉讓。

甲方：乙方：。

雇主（以下簡稱甲方）與受雇職工（以下簡稱乙方）

根據《中華人民共和國勞動法》和《南昌市個體工商戶、私營企業(yè)雇工勞動管理暫行辦法》，甲乙雙方以平等協(xié)商同意，自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。

第一條本合同期限自年月日開始，至年月日終止，其中試用期天。

第二條乙方同意在甲方從事工作。

第三條甲方對乙方的勞動質量和數(shù)量要求是

摘要：目前我國企業(yè)在用人關系中主要是勞動關系和勞務關系兩種，在法律法規(guī)允許的條件下采用不同的用工方式會對企業(yè)的發(fā)展產生不同的影響。隨著企業(yè)規(guī)模的發(fā)展壯大，加之近年來我國人口增速的降低，人口老齡化的大趨勢下，人才招聘困難，企業(yè)員工穩(wěn)定性比較差，因此為了更好的適應市場的形勢，企業(yè)在用工的形式上也呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢，如何選用適合企業(yè)發(fā)展的用工方式成為很多企業(yè)都想要解決的問題。文章將從企業(yè)用工管理的重要性出發(fā)，解析目前用工關系在企業(yè)用工中存在的問題，并且提出如何解決這些問題的對策。

關鍵詞：勞動關系；勞務關系；企業(yè)用工；現(xiàn)狀；對策

一、加強企業(yè)用工管理的重要性

目前很多企業(yè)都為了追逐利益，而忽略企業(yè)內部的人力資源管理，造成人員招聘困難、人才流失嚴重等問題，限制了企業(yè)業(yè)務規(guī)模的擴大。如今企業(yè)中建立的用工關系，一般分為勞動關系與勞務關系兩種。勞動關系是企業(yè)與員工之間直接建立的用工關系，除了需要支付報酬以外，還需要提供保險、福利等，但是建立勞務關系之后，企業(yè)一般只需要向員工支付報酬即可。所以勞務關系相比于勞動關系節(jié)約了企業(yè)的人力成本，但是勞務關系的人員流動性比較強，人員缺乏穩(wěn)定性，對于一些高新技術企業(yè)來說人員的流失是對其發(fā)展非常不利的，所以選擇合適的用工關系直接影響著企業(yè)的發(fā)展。

二、勞動關系與勞務關系在企業(yè)用工中應用的現(xiàn)狀

（一）勞動者法律意識淡薄。企業(yè)中很多工人都是來自農村，他們的文化程度不高，因此對勞動關系與勞務關系的區(qū)別不太清楚，導致很多企業(yè)利用這些漏洞，與農民工之間簽訂了違法勞動法的用工合同。例如企業(yè)從自身的利益出發(fā)，只考慮了自己的權利卻忽視自己的義務，在勞動合同中只規(guī)定勞動者的義務與勞動薪酬，但是對企業(yè)自身應盡的義務（如社保等），卻不予體現(xiàn)，從而致使勞動合同違法《勞動合同法》，侵犯了勞動者的合法權益。但是勞動者并沒有意識到這些問題，在簽訂合同時沒有仔細閱讀其條款，導致勞動者的利益輕而易舉的就被企業(yè)侵犯。另外一方面是勞動者一旦明白了其不合理的地方，很容易引起勞動糾紛，就很可能造成企業(yè)內部的動蕩，影響企業(yè)的聲譽。（二）勞動用工管理制度不完善。一般在員工入職第一天就會與企業(yè)簽訂用工合同，在合同中明確雙方的權利義務，這是對企業(yè)和勞動者雙方的一份保障，但是目前很多中小型企業(yè)并沒有和全部員工簽訂勞動合同。中小企業(yè)的利潤比較薄，為了減少人力成本，經?？丝蹎T工的工資福利或者沒有購買五險，進而逃避納稅，這種現(xiàn)象在三、四線城市普遍存在。（三）企業(yè)在選擇用工方式上不符合法律法規(guī)的要求。勞務關系與勞動關系在主體、待遇、法律形式等方面都存在差異，因此很多企業(yè)選擇的用工方式不符合法律法規(guī)的相關要求。很多企業(yè)為了節(jié)省人力成本，不想為員工繳納社會保險等費用，因而采用勞務關系的形式，與員工簽訂勞務合同。但是相關勞動法律法規(guī)對關于勞動關系還是勞務關系的選擇是有所限制的，并不是所有的企業(yè)和崗位都可以采用勞務關系。另外勞務合同雖然可以減少人力成本的支出，但是它也影響了員工的凝聚力，一般勞務關系都是臨時性、輔助性的用工形式，希望在企業(yè)長期發(fā)展的員工一般不太愿意簽訂勞務合同，而簽訂勞務合同的員工穩(wěn)定性相對比較差，進入企業(yè)后工作不久就離職，等到剛剛可以獨立工作了，員工辭職了，因此短期內企業(yè)需要重新進行新人的培養(yǎng)，其實這反而變相的增加了企業(yè)的成本。

企業(yè)要想實行深化改革，實施優(yōu)化組合是一個不可缺少的步驟，使時也給予了證明，它是調動職工積極性和提高工作效率的有效辦法。

然而，既然是“優(yōu)化組合”，就要產生被“優(yōu)化”下來的富余人員，安置這些人員，又將成為一個新的課題，而安置的好壞由直接關系到國家的聲譽和企業(yè)的命運。這就需要我們不斷地區(qū)探討更為理想的“安置”辦法。本片就企業(yè)實行“勞務經營法”作一些設想。

一、勞務經營的性質、作用和意義

“勞務經營”是我國實行改革開放以后，首先在社會上出現(xiàn)的一個新生事物，它是給無業(yè)人員提供就業(yè)機會的經營市場。人們可以根據自己的“實際”，參照就業(yè)市場提供各企、事業(yè)的情況和條件來自行選擇職業(yè)，其靈活性大，自由性強，民主性高。這個方法對減緩國家負擔，合理調配人員，尊重個人意愿都具有十分重要的意義。另外它也是一種“優(yōu)勝劣汰”，“以勞取酬”的一種獨特展示，人們有權對職業(yè)的選擇，批選自己最理想的職業(yè)，職業(yè)也有權對人員選擇，批選能勝任職業(yè)的人才。有能力、有技術、有熱情、又有干勁的人員自然要被入選，他們就自然要得到相應的報酬，相反則反，而這些又都是在靈活自由和民主的環(huán)境中進行的，沒有勉強和被迫的成分，所以也就不會引起人們無端的不滿，即使出現(xiàn)不滿的情緒，也無法找到發(fā)泄的對象。

二、把勞務機制引入企業(yè)的必要性

企業(yè)于國家自然無法相比，但他卻有著一些與國家相同和相似的成分和因素，企業(yè)里的班組和科室都有各自的性質和職能，班組有工種之分，科室有行政和黨群之分，這也就要求與之有關的人員來充當相應的角色。

管的人也不多，勞務公司工作了很多年了公司里也算是一個老資格的員工了雖然官不大?？墒枪具€是比較有話語權的這和我多年以來艱苦努力的工作是分不開的

取得了比較好的成績，最近一段時間我公司在上級林放到大力支持下。這是值得我自豪的地方，但是并沒有驕傲和自滿，也意識到自身存在不足之處，需要積極的改正。

勞務公司按照年初確定的工作思路，總公司黨政及各部門的正確領導和大力支持下。帶領全體員工，團結一致，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，求真務實，創(chuàng)新工作機制，加大工作力度，凝神聚力，拼搏進取，以誠信、務實、創(chuàng)新、奉獻”團隊精神，以“重責任、勤溝通、抓細節(jié)、重效果”工作方法，各項工作均取得了新的突破和進展。

公司領導班子出主意想辦法，勞務公司積極配合上級培訓部門組織的普通工種職業(yè)技能培訓工作。為了更好的完成任務。積極向上級請示，研究設計多種培訓方案，確保項目工程施工不受影響的前提下，利用項目部會議室、辦公室等辦理農民工夜校，組織農民工同志們開展技能培訓，提高農民工的操作技能水平，并且聘請有施工經驗的老師進行授課，確保培訓質量。大家的一致努力下，圓滿完成了上級培訓部門交辦的各項培訓任務。培訓總人數(shù)近人，合格率100%所有參加的農民工都順利的取得了相應工種的技能證書，使勞務公司的持證上崗率進一步提高，持證數(shù)量達七百人。

做到現(xiàn)場服務，進一步加強了勞務管理工作。勞務協(xié)調暢通，使公司生產秩序得以穩(wěn)步發(fā)展。積極配合項目部落實好文明施工、安全、質量等工作，指派優(yōu)秀勞務隊長深入工地，把勞務管理工作的重心轉移到基層一線。同項目部管理人員面對面的溝通，直接接觸一線工人，使生產中反映的問題能及時在一線現(xiàn)場解決，拉近了勞務公司同項目部管理人員及一線工人的距離，確保了項目部政令暢通，人員協(xié)調及時，為項目施工管理打下夯實的基礎。根據工程承接規(guī)模的不斷擴大，勞務公司按照項目需求，及時增加和調整管理人員，依據承攬工程的大小，合理科學安排勞務管理人員派往施工現(xiàn)場，勞務公司派往人員參加列席項目部生產會。

確定每周五下午為例會時間，堅持“兩會”制度。每月25日下午為民工負責人生產會時間，統(tǒng)籌安排，處理和協(xié)調各項工作及時到位，制定和完善了勞務隊長的工作職責和獎罰措施，為項目部解決實際問題。關心職工和農民工的生活，為職工和民工辦實事解決實際問題。對患病的員工進行慰問和到家探望。嚴把勞務分包合同簽訂時各項條款，做到不漏項，力爭使勞務分包合同的簽訂規(guī)則化。依法為民工隊簽訂勞動合同，今年同農民工簽訂勞動合同共計XX余人，突發(fā)事件時，能夠及時趕赴第一現(xiàn)場，查明原因，耐心工作，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。確保了公司的穩(wěn)定和生產經營運行。計劃生育和綜合治理工作達到上級要求。

甲方法定代表人

營業(yè)執(zhí)照注冊號資質等級

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