勞動工作意見范文10篇
時間:2024-02-21 21:21:29
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市勞動企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動工作意見
為了促進(jìn)和諧勞動關(guān)系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳等單位關(guān)于在全省繼續(xù)深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動意見的通知》精神,現(xiàn)就我市繼續(xù)深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想和原則
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“堅(jiān)持以人為本,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧”為主題,逐步建立規(guī)范有序、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系,構(gòu)建和諧銅川。通過開展“創(chuàng)建活動”,推動《勞動合同法》、《工會法》、《公司法》等法律的落實(shí);不斷規(guī)范企業(yè)勞動用工行為,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,保障勞動者合法權(quán)益;建立健全企業(yè)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系的長效機(jī)制;實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工真誠合作、共謀發(fā)展、共建和諧、共享成果的創(chuàng)建目標(biāo)。
基本原則:
——因地制宜,逐步推進(jìn)。從各企業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模的實(shí)際出發(fā),組織企業(yè)積極參加創(chuàng)建活動,先易后難,逐步擴(kuò)大企業(yè)范圍,逐步完善創(chuàng)建內(nèi)容。
——實(shí)事求是,公正公平。真實(shí)反映企業(yè)勞動關(guān)系的現(xiàn)狀,使創(chuàng)建活動過程和結(jié)果公開、透明,接受社會和群眾的監(jiān)督。
切實(shí)做好春運(yùn)期間組織民工有序流動工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
今年春節(jié)前后,返鄉(xiāng)返崗民工和部分旱澇災(zāi)區(qū)外出務(wù)工人員將明顯增加,春運(yùn)期間組織民工有序流動的工作任務(wù)十分艱巨。為維護(hù)春運(yùn)期間社會生產(chǎn)和生活秩序的穩(wěn)定,現(xiàn)就做好春運(yùn)期間組織民工有序流動工作的有關(guān)問題通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任制
做好春運(yùn)期間組織民工有序流動工作,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定的大局,各級地方人民政府和有關(guān)部門要提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、及早部署、統(tǒng)籌安排,制定周密的工作計(jì)劃和應(yīng)對突發(fā)事件的工作預(yù)案,落實(shí)工作責(zé)任制。經(jīng)貿(mào)、鐵道、交通、公安、民政、農(nóng)業(yè)、勞動保障等部門要各司其職,通力合作,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,防患于未然。
二、采取有效措施,保證安全有序
各地區(qū)、各有關(guān)部門要將“安全、有序”作為今年春運(yùn)期間組織民工流動的主要工作目標(biāo),采取積極有效的措施,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要科學(xué)合理地安排運(yùn)力,對民工流動量大的長江沿線、京九鐵路沿線和西部地區(qū),要重點(diǎn)加強(qiáng)鐵路、公路、水路等綜合運(yùn)力安排,確保及時安全運(yùn)輸。要加強(qiáng)安全防范措施和對外出民工交通安全知識、自我保護(hù)意識的教育,嚴(yán)禁超載濫載和用農(nóng)用車輛旅客運(yùn)營,最大限度地減少事故,要加大流動人口治安管理工作的力度嚴(yán)懲違法犯罪行為,嚴(yán)厲打擊車匪路霸和票販子,維護(hù)社會秩序。要繼續(xù)加強(qiáng)對盲目外出人員,特別是受災(zāi)地區(qū)外出人員的疏導(dǎo)分流、勸阻勸返和收容遣送工作。
切實(shí)做好春運(yùn)期間組織民工有序流動和災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動力就地安置工作的緊急通知
《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部等部門關(guān)于做好災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動力就地安置和組織民工有序流動工作意見的通知》(國辦發(fā)[1998]138號)發(fā)出后,各地區(qū)、各有關(guān)部門及時進(jìn)行了部署和安排,采取了一些具體措施,這項(xiàng)工作取得了一定的進(jìn)展。但是,目前還有一些地區(qū)存在著就地安置不力,農(nóng)村勞動力盲目外出有增無減等問題。春節(jié)即將來臨,為了進(jìn)一步貫徹國辦發(fā)[1998]138號文件精神,確保春運(yùn)期間組織民工有序流動工作的順利進(jìn)行,切實(shí)落實(shí)災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動力就地安置的各項(xiàng)政策措施,防止災(zāi)區(qū)勞動力大量盲目外出,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任制。各地區(qū)和各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作職責(zé),認(rèn)真做好春運(yùn)期間組織民工有序流動和災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動力就地安置工作。地方各級政府和各有部門的主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,層層落實(shí),責(zé)任到人。要制定和完善工作方案和措施,加強(qiáng)督促檢查,并在春節(jié)前開展一次督查,切實(shí)把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做好。
二、采取有效措施,做好春運(yùn)工作。經(jīng)貿(mào)、公安、民政、鐵道、交通、勞動保障等部門要密切配合,共同做好春運(yùn)工作。特別是針對可能出現(xiàn)的春節(jié)前民工大規(guī)模返鄉(xiāng)、春節(jié)后農(nóng)村勞動力集中外出、主要輸入地區(qū)和中轉(zhuǎn)城市民工大量滯留等問題,制定周密可行的應(yīng)急預(yù)案和措施。要統(tǒng)籌安排運(yùn)力,確保鐵路、公路干線和港口、車站、碼頭、機(jī)場運(yùn)輸安全和暢通。要嚴(yán)厲打擊車匪路霸和票販子,維護(hù)好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的社會秩序。采取預(yù)售民工團(tuán)體票和組織民工專車、專列等措施,及時疏運(yùn)集中返鄉(xiāng)、返崗的民工,要耐心細(xì)致地做好盲目外出民工的勸阻、勸返和收容遣送工作確保春運(yùn)工作順利進(jìn)行。
三、通力合作,就地安置災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動力。災(zāi)區(qū)各級政府要按照就地安置為主的要求,加強(qiáng)災(zāi)后重建和就地安置工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,各級計(jì)劃、財(cái)政、勞動保障、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對本部門負(fù)責(zé)的重建工作進(jìn)行認(rèn)真研究分析,采取切實(shí)有效措施,解決存在的問題。要進(jìn)一步調(diào)動廣大農(nóng)民參加重建的積極性,落實(shí)農(nóng)田水利和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程資金,保證已確定的各項(xiàng)工程盡可能快開工和順利實(shí)施;要落實(shí)和完善以工代賑和移民建鎮(zhèn)等各項(xiàng)政策,做好相應(yīng)的組織實(shí)施工作,以更多地安置災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動力,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)勞動力市場管理,有組織地開展勞務(wù)輸出。春運(yùn)期間,各勞動力輸入地區(qū)要通過清理整頓勞動力市場和檢查企業(yè)用工等措施,嚴(yán)厲打擊私招亂雇等非法行為。用人單位在3月底前原則上不得再新招用零散的農(nóng)村勞動力,確需招用的。須經(jīng)地(市)級以上勞動保障部門批準(zhǔn),有組織地進(jìn)行。要采取切實(shí)措施,著力解決用人單位克扣、拖欠農(nóng)民工工資的問題。各勞動力輸出地區(qū)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,深入鄉(xiāng)村和農(nóng)戶,進(jìn)行宣傳和動員,做好盲目外出人員和老民工帶新民工外出的勸阻工作。
五、加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控和信息溝通。春運(yùn)期間,各地區(qū)、各有關(guān)部門要對主要災(zāi)區(qū),主要農(nóng)村勞動力輸出和輸入地區(qū)及中轉(zhuǎn)城市的民工流動情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,及時調(diào)查掌握農(nóng)村勞動力流動的數(shù)量、流向和趨勢。要建立和完善信息通報制度,加強(qiáng)信息溝通,對出現(xiàn)的問題,要及時采取有力措施就解決,必要時向上級政府和主管部門報告,重大問題要向國務(wù)院報告。
港澳流動漁民工作辦公室機(jī)關(guān)作風(fēng)總結(jié)
根據(jù)《珠海市2007年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動工作意見》精神,我辦圍繞“三服務(wù)一促進(jìn)”的主題,認(rèn)真制定了“市流漁辦機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案”,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,切實(shí)抓好港澳流動漁民的“教育、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)”工作,努力促進(jìn)部門職責(zé)任務(wù)的完成和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的深入開展。
一、部門職責(zé)任務(wù)完成方面
(一)加強(qiáng)宣傳教育工作
為加強(qiáng)對流動漁民進(jìn)行愛國愛港澳和社會道德教育,我辦全年召開漁民例會17次,委員會議22次,各種類型座談會13次,采取“辦培訓(xùn)班”、“典型事例分析”等形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)了流動漁民的愛國守法觀念,為漁區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。在內(nèi)地出售水產(chǎn)品5萬噸,向漁政部門交納資源增殖費(fèi)381萬元,港務(wù)費(fèi)84萬元。
(2)抓好管理服務(wù)工作
加強(qiáng)與省漁協(xié)會的協(xié)調(diào)工作,縮短漁船入戶時間,努力為基層、為漁民辦實(shí)事。一年來,審批辦理漁船入戶107艘,流動漁民證4500個,漁民入戶719人,換發(fā)戶口簿911本,在辦理過程中做到隨到隨辦,絕不拖延。積極幫助流動漁船解決雇請內(nèi)地漁工的困難,扶持發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),又為兩地富余勞動力提供就業(yè)機(jī)會。經(jīng)過與海區(qū)局和省、市漁業(yè)主管部門多次協(xié)調(diào),解決了我市原沒有捕撈許可證的80艘流動漁船辦理捕撈許可證的問題。通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù),我市的流動漁船基本保持穩(wěn)定,現(xiàn)有漁船1551艘,占全省流動漁船總數(shù)的45%以上,我辦的流動漁民工作走在全省的前列。
疾病防治院科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和《*區(qū)衛(wèi)生局黨委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作方案》要求,在區(qū)衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二指導(dǎo)組的正確指導(dǎo)下,我院緊緊圍繞“著力破解慢病防治事業(yè)發(fā)展難題,推動全區(qū)慢病事業(yè)更好更快發(fā)展”這一目標(biāo),深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動歷時近6個月,圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個階段13個環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的,取得了滿意的成效。現(xiàn)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、四大舉措,推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有序開展
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,夯實(shí)活動基礎(chǔ)
我院高度重視開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作,為夯實(shí)活動基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,抓好落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。專門召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議,制定符合實(shí)際的總體工作方案,成立由院長劉晉洪同志為組長,黨委書記曾建平同志為常務(wù)副組長,副院長何俊標(biāo)同志為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黃玲同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的工作指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。做到“一把手”親自抓,帶頭宣講、帶頭統(tǒng)籌、帶頭組織、帶頭參與,帶動廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、深入開展調(diào)研、廣泛征求意見,有力地推進(jìn)了各環(huán)節(jié)工作的順利實(shí)施,始終發(fā)揮“火車頭”的作用。帶頭結(jié)合個人工作實(shí)際,進(jìn)行深入的自我剖析、深挖根源、提出今后的努力方向;帶頭開展批評與自我批評,并結(jié)合個人黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性情況談心得、寫體會;帶頭查找問題,分析原因,帶頭撰寫、修改分析報告;帶頭深入基層、深入實(shí)際、深入督導(dǎo),到基層單位調(diào)研和指導(dǎo)工作。三是精心謀劃,加強(qiáng)指導(dǎo)。每一階段之初,都能嚴(yán)格按照區(qū)衛(wèi)生局的總體要求及區(qū)衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署、安排,及時制訂各階段工作意見,明確各階段活動的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容以及工作要求,認(rèn)真制訂工作方案,明確了工作部門、工作時間和工作責(zé)任人,確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處。四是強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。輿論宣傳作為統(tǒng)一思想、鼓舞人心、凝聚力量、動員群眾強(qiáng)有力的工具,我院在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中十分注意發(fā)揮它正面教育的引領(lǐng)作用,為活動的順利推進(jìn)營造良好的氛圍,為真正取得實(shí)效提供強(qiáng)大的思想保證。使宣傳工作有的放矢,我院根據(jù)工作總體方案制定了比較詳細(xì)的宣傳工作計(jì)劃,通過懸掛橫幅、開設(shè)宣傳欄(三期)和編輯《簡報》(15期)、網(wǎng)上平臺等多種形式進(jìn)行宣傳,并通過不同的途徑對參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的對象進(jìn)行正面引導(dǎo),增強(qiáng)他們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺意識,激發(fā)他們踐行科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在動力,調(diào)動了他們的學(xué)習(xí)積極性,營造了良好的輿論氛圍。
(二)創(chuàng)新載體、活化形式,豐富活動內(nèi)容
一是創(chuàng)新載體,增強(qiáng)實(shí)效。廣泛動員黨員干部把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè),與引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)合起來,積極學(xué)好一本科學(xué)發(fā)展觀讀本,為民辦一件好事實(shí)事,提好一個工作意見,創(chuàng)造一個好的工作業(yè)績,使廣大黨員履職有責(zé)、服務(wù)有為、做事有效。我們在抓好理論學(xué)習(xí)的同時,主動到興寧慢病院和龍川慢病院進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,通過召開交流討論會,彼此認(rèn)真借鑒、深入分析本單位存在的問題和困難,更新思路,制訂發(fā)展措施,完善發(fā)展規(guī)劃。二是采取四種形式,深刻查擺。在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段采取四種形式進(jìn)行調(diào)研和分析查擺問題。四種形式即“望、聞、問、切”。“望”是看干部職工精神面貌有無積極性和主動性;“聞”是通過召開座談會、走訪等活動聽取群眾對我院工作的意見和建議;“問”即是采取問卷、設(shè)置“院長信箱”和“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀征求意見箱”等形式,征求群眾對我院慢病防治事業(yè)科學(xué)發(fā)展存在問題的看法;“切”即是疏理歸類,分析制約我院慢病防治事業(yè)發(fā)展的問題癥結(jié),真心納言,誠心求諫。
勞動力整頓市場秩序工作意見
近年來,本市整治勞動力市場秩序,取得了一定成效。
但職業(yè)介紹和招用工中的違法行為時有發(fā)生,甚至在某些地區(qū)和行業(yè)相當(dāng)嚴(yán)重。最近發(fā)生的山西“黑磚窯事件”,是一起惡性違法犯罪事件,教訓(xùn)極為深刻。為了嚴(yán)厲打擊職業(yè)介紹和招用工中的違法行為,切實(shí)保障勞動者的合法權(quán)益,維護(hù)良好的勞動力市場秩序,根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部等部門開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動方案的通知》精神,現(xiàn)就整頓和規(guī)范本市勞動力市場秩序提出如下工作意見:
一、提高認(rèn)識,明確目標(biāo)
依法打擊職業(yè)介紹和招用工中的違法行為,保障勞動者合法權(quán)益,維護(hù)勞動力市場良好秩序,是實(shí)踐“*”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。
開展整頓和規(guī)范勞動力市場秩序?qū)m?xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊一批以職業(yè)介紹為名的違法犯罪分子,依法取締一批非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),清理整頓一批違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。有效遏制職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動,大幅度減少職業(yè)介紹活動和招用工中的違法違規(guī)行為,使勞動者合法權(quán)益得到保護(hù),企業(yè)招聘用人行為得到規(guī)范,勞動力市場秩序得到顯著改善。
結(jié)合專項(xiàng)行動,完善整頓和規(guī)范勞動力市場秩序的法規(guī)制度和執(zhí)法體系,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合監(jiān)管和信息共享,倡導(dǎo)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的社會風(fēng)尚,加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),提高勞動者自主維權(quán)的意識和能力,逐步形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的勞動力市場秩序維護(hù)機(jī)制。
煤礦整頓關(guān)閉工作現(xiàn)場會通知
各有關(guān)單位:
經(jīng)研究,定于6月5日至6日在*自治區(qū)**市召開全國煤礦整頓關(guān)閉工作現(xiàn)場會?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、會議主要任務(wù)
深入貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作意見的通知》(國辦發(fā)〔**〕82號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部等部門對礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合意見的通知》(國辦發(fā)〔*〕108號)、11部委局《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》(安監(jiān)總煤礦〔**〕48號)和煤礦整頓關(guān)閉工作部際聯(lián)席會議第三次會議精神,總結(jié)第二階段煤礦整頓關(guān)閉、規(guī)范資源整合工作,推廣交流各地在煤礦整頓關(guān)閉和規(guī)范煤炭資源整合工作中好的做法、有效的經(jīng)濟(jì)政策和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),部署第三階段關(guān)閉礦井工作任務(wù),動員各地加快關(guān)閉進(jìn)度、加大關(guān)閉力度,加快啟動整合技改。
會議主要內(nèi)容,一是通報煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展情況,二是傳達(dá)部署2007年煤礦整頓關(guān)閉工作要點(diǎn),三是部署啟動煤礦整頓關(guān)閉工作第三階段關(guān)井任務(wù),四是交流*、河南等地煤礦整頓關(guān)閉工作和規(guī)范資源整合工作的經(jīng)驗(yàn),五是現(xiàn)場參觀鄂爾多斯礦區(qū)和包頭礦區(qū)。
二、參加會議人員
平安家庭創(chuàng)建活動意見
2013年進(jìn)一步深化“平安家庭”創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以深入推進(jìn)社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新為主線,按照縣平安創(chuàng)建活動工作意見,以解決群眾最關(guān)心的民生問題為立足點(diǎn),不斷提高平安家庭創(chuàng)建活動知曉率、覆蓋率和滿意率,切實(shí)將維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的任務(wù)落到基層、落到家庭,為平安建設(shè)營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、進(jìn)一步深化認(rèn)識,增強(qiáng)做好“平安家庭”創(chuàng)建工作的責(zé)任感、使命感
2013年是繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定之年。進(jìn)一步深化“平安家庭”創(chuàng)建活動,有效化解各種矛盾糾紛,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,防范和打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)社會公平正義,是廣大人民群眾的根本利益需求,是廣大群眾參與社會管理綜合治理,共同維護(hù)社會穩(wěn)定的有效途徑,對于夯實(shí)“平安”建設(shè)基礎(chǔ),維護(hù)我鎮(zhèn)社會安定穩(wěn)定,推進(jìn)新一輪又好又快發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義。各社區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步增強(qiáng)做好“平安家庭”創(chuàng)建工作的責(zé)任感、使命感,要以建黨九十周年為契機(jī),把“平安家庭”創(chuàng)建活動作為加強(qiáng)社會管理、改進(jìn)群眾工作的一項(xiàng)重要舉措,切實(shí)抓緊抓好。各社區(qū)要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析、研究工作中存在的突出問題,采取措施,更加扎實(shí)有效推動“平安家庭”創(chuàng)建工作,并在知曉率和覆蓋率上有更大的突破,以家庭的平安服務(wù)于和諧建設(shè)。
二、著力突出重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步擴(kuò)大“平安家庭”創(chuàng)建覆蓋面
各社區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)加大機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、流動人口二大重點(diǎn)區(qū)域、人群的宣傳、創(chuàng)建工作。
強(qiáng)化機(jī)關(guān)企事業(yè)單位創(chuàng)建。要將“平安家庭”創(chuàng)建與“平安單位”創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合,把“平安家庭”創(chuàng)建納入“平安先行單位”創(chuàng)建范疇,做到同部署、同檢查、同考核,有效提高機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在“平安家庭”創(chuàng)建中的積極性、主動性,努力擴(kuò)大機(jī)關(guān)企事業(yè)單位“平安家庭”創(chuàng)建覆蓋面。
工會組織履行職能調(diào)研匯報
黨中央高度重視工會工作,總書記在同全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中國工會十五大部分代表座談時指出,黨和政府要“支持工會創(chuàng)造性地開展工作,認(rèn)真研究和及時解決工會工作中的重大問題,把更多資源和手段賦予工會組織,為工會工作提供更好的環(huán)境和條件?!边@一重要指示,為進(jìn)一步彰顯工會作為和社會影響力提供了新的廣闊空間,必將對工會組織在新形勢下更好地服務(wù)大局、履行職能產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)的影響。
一、對“資源”和“手段”內(nèi)涵的理解
所謂“資源”,筆者認(rèn)為主要是指黨委和政府(行政)應(yīng)該交給工會或者可以交給工會用來行使工會職能的條件,即法律、法規(guī)目前已規(guī)定或雖無法律、法規(guī)規(guī)定,但實(shí)踐證明交給工會更有利于黨政開展工作和工會行使職能的部分。
一是政治資源。這主要體現(xiàn)在黨加強(qiáng)對工會工作重視和領(lǐng)導(dǎo),如定期召開黨的工會工作會議,根據(jù)形勢任務(wù)的需求,聽取工會工作匯報和研究工會工作。切實(shí)落實(shí)工會干部政治待遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以上工會主席進(jìn)入同級黨的領(lǐng)導(dǎo)班子,享受同級黨政副職待遇,工會干部能享受與黨政其他部門干部同等選拔、同等培養(yǎng)、同等交流使用的政治待遇。拓寬工會組織和職工參政議政的渠道,適當(dāng)擴(kuò)大人大職工(工會)代表、政協(xié)工會界別委員的比例。工會發(fā)展能納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)體系中,同時規(guī)劃,同力推動,同等考評。
二是法律政策資源。這主要體現(xiàn)在黨委、政府、人大三方面制定法規(guī)對工會工作的支持。黨委在不同時期制定下發(fā)加強(qiáng)工會工作意見,為工會工作提供政策支持。政府根據(jù)工會有關(guān)重要工作制定支持工會工作意見,以制度形式明確支持工會工作的措施。具有立法權(quán)的人大加強(qiáng)有關(guān)職工和工會工作的立法,為工會工作提供切實(shí)的法律保障。
三是經(jīng)濟(jì)資源。這主要體現(xiàn)在各級政府在制度上加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立收繳保障,并通過向同級工會財(cái)政撥款,以補(bǔ)充工會工作經(jīng)費(fèi)的不足。政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門一方面保證將企業(yè)和經(jīng)營性事業(yè)單位工會經(jīng)費(fèi)收繳納入國、地稅征繳體系,另一方面將財(cái)政保障的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工會經(jīng)費(fèi)收繳納入財(cái)政預(yù)算并落實(shí)劃撥到工會賬戶。凡具有《工會法人資格證》機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工會都應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的工會賬戶,并保證工會經(jīng)費(fèi)??顚S?,不受行政干預(yù)。在工會開展送溫暖、助學(xué)、促進(jìn)就業(yè)、幫扶救助、服務(wù)勞模、民主管理、創(chuàng)建文明行業(yè)等各項(xiàng)工作時,各級政府要加大資金支持,以保證工會工作的深入開展。工會通過合法經(jīng)營活動盤活和擴(kuò)大工會資產(chǎn),各級政府應(yīng)予以支持,允許工會接受社會資助,增強(qiáng)工會辦事實(shí)力。
工會組織履行職能調(diào)查報告
黨中央高度重視工會工作,總書記在同全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中國工會十五大部分代表座談時指出,黨和政府要“支持工會創(chuàng)造性地開展工作,認(rèn)真研究和及時解決工會工作中的重大問題,把更多資源和手段賦予工會組織,為工會工作提供更好的環(huán)境和條件。”這一重要指示,為進(jìn)一步彰顯工會作為和社會影響力提供了新的廣闊空間,必將對工會組織在新形勢下更好地服務(wù)大局、履行職能產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)的影響。
一、對“資源”和“手段”內(nèi)涵的理解
所謂“資源”,筆者認(rèn)為主要是指黨委和政府(行政)應(yīng)該交給工會或者可以交給工會用來行使工會職能的條件,即法律、法規(guī)目前已規(guī)定或雖無法律、法規(guī)規(guī)定,但實(shí)踐證明交給工會更有利于黨政開展工作和工會行使職能的部分。
一是政治資源。這主要體現(xiàn)在黨加強(qiáng)對工會工作重視和領(lǐng)導(dǎo),如定期召開黨的工會工作會議,根據(jù)形勢任務(wù)的需求,聽取工會工作匯報和研究工會工作。切實(shí)落實(shí)工會干部政治待遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以上工會主席進(jìn)入同級黨的領(lǐng)導(dǎo)班子,享受同級黨政副職待遇,工會干部能享受與黨政其他部門干部同等選拔、同等培養(yǎng)、同等交流使用的政治待遇。拓寬工會組織和職工參政議政的渠道,適當(dāng)擴(kuò)大人大職工(工會)代表、政協(xié)工會界別委員的比例。工會發(fā)展能納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)體系中,同時規(guī)劃,同力推動,同等考評。
二是法律政策資源。這主要體現(xiàn)在黨委、政府、人大三方面制定法規(guī)對工會工作的支持。黨委在不同時期制定下發(fā)加強(qiáng)工會工作意見,為工會工作提供政策支持。政府根據(jù)工會有關(guān)重要工作制定支持工會工作意見,以制度形式明確支持工會工作的措施。具有立法權(quán)的人大加強(qiáng)有關(guān)職工和工會工作的立法,為工會工作提供切實(shí)的法律保障。
三是經(jīng)濟(jì)資源。這主要體現(xiàn)在各級政府在制度上加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立收繳保障,并通過向同級工會財(cái)政撥款,以補(bǔ)充工會工作經(jīng)費(fèi)的不足。政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門一方面保證將企業(yè)和經(jīng)營性事業(yè)單位工會經(jīng)費(fèi)收繳納入國、地稅征繳體系,另一方面將財(cái)政保障的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工會經(jīng)費(fèi)收繳納入財(cái)政預(yù)算并落實(shí)劃撥到工會賬戶。凡具有《工會法人資格證》機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工會都應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的工會賬戶,并保證工會經(jīng)費(fèi)??顚S茫皇苄姓深A(yù)。在工會開展送溫暖、助學(xué)、促進(jìn)就業(yè)、幫扶救助、服務(wù)勞模、民主管理、創(chuàng)建文明行業(yè)等各項(xiàng)工作時,各級政府要加大資金支持,以保證工會工作的深入開展。工會通過合法經(jīng)營活動盤活和擴(kuò)大工會資產(chǎn),各級政府應(yīng)予以支持,允許工會接受社會資助,增強(qiáng)工會辦事實(shí)力。
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