各區(qū)人民政府，市人民政府各有關部門：

近年來，隨著我市城市建設步伐的加快，各類建設項目日益增多，城市建筑垃圾亂堆亂放、隨意傾倒，工程運輸車輛違章違規(guī)行駛、沿街遺漏拋灑等現(xiàn)象屢禁不止，給市區(qū)道路交通安全和市容市貌造成了嚴重影響，為進一步加強我市建筑垃圾處置的管理工作，推進和規(guī)范建筑垃圾處置管理，逐步形成源頭控制有力、運輸監(jiān)管嚴密、消納處置有序、執(zhí)法查處嚴厲的良性管理機制?，F(xiàn)就有關城市建筑垃圾處置管理工作通知如下：

一、加強監(jiān)控，抓好建筑垃圾源頭的日常管理

（一）實施建筑垃圾處置核準制度。產(chǎn)生建筑垃圾的施工單位和建設單位，需向市城市管理局提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準后，方可處置。產(chǎn)生建筑垃圾的施工單位和建設單位，可以委托有建筑垃圾運輸資質(zhì)的運輸單位辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)。委托運輸單位辦理處置手續(xù)的，產(chǎn)生建筑垃圾的建設單位和施工單位應當及時與運輸單位簽訂委托合同和清運合同。清運合同應當明確工期、雙方權利義務、清運費用標準等內(nèi)容。建筑垃圾運輸單位應按照規(guī)定的時段、行駛路線和傾倒地點運輸、傾倒建筑垃圾。

（二）強化施工現(xiàn)場標準化管理。施工現(xiàn)場必須完全封閉，出入口道路硬化并配備相應的沖水、排水設施，落實專人負責。進入工地的車輛外出前必須經(jīng)過沖洗，確保輪胎和外擋板無泥土。嚴禁私自安裝排放泥漿的管道等設施。

建筑工程、市政工程、掘路工程、房屋拆除工程施工產(chǎn)生的建筑垃圾要按要求及時組織清運。施工現(xiàn)場臨時堆放建筑垃圾的，必須采取雙層密封覆蓋（內(nèi)層使用塑料篷布，外層使用密織網(wǎng)），達到堆放有序、封閉嚴密、固定牢靠，避免因大風等天氣原因造成揚塵污染。

第一條為防止餐廚垃圾對環(huán)境造成污染，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保障人體健康，促進餐廚垃圾無害化處理和資源循環(huán)利用，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱餐廚垃圾，是指居民日常生活以外的食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產(chǎn)生的剩菜剩飯等垃圾和廢棄食用油脂。

本辦法所稱廢棄食用油脂，是指不能再食用的動植物油脂和各類油水混合物的總稱，包括煎炸過食品不能再食用的油脂、餐廚垃圾中的油脂以及油水混合物和經(jīng)油水分離器、隔油池等分離處理后產(chǎn)生的油脂等。

第三條本市市轄區(qū)范圍內(nèi)餐廚垃圾的產(chǎn)生、運輸、處理服務及其相關管理活動須遵守本辦法。

第四條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責全市餐廚垃圾收集、運輸、處理服務和利用的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)工作。

區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門具體負責本轄區(qū)范圍內(nèi)餐廚垃圾收集、運輸服務的日常管理工作。

為切實加強城市建筑垃圾管理，有效遏制違法處置、偷運亂倒建筑垃圾現(xiàn)象，努力營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結合我市實際，制定如下實施意見。

一、指導思想

（一）以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞我市創(chuàng)建工作的總體要求，結合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革和擴權強鎮(zhèn)改革，依據(jù)相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照“消納規(guī)范化、清運市場化、管理信息化”的原則，進一步加強建筑垃圾監(jiān)管，形成部門各負其責、條塊聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，構建立體化、全程化的建筑垃圾管理體系。

二、總體目標

（二）通過加強監(jiān)督管理，有效落實城市建筑垃圾管理和建設工程施工現(xiàn)場管理的各項規(guī)定，各類建設工程施工環(huán)境整潔、文明，進出施工現(xiàn)場車輛清潔行駛，建筑垃圾全面密閉化運輸，杜絕擅自處置、亂堆放、亂傾倒建筑垃圾現(xiàn)象，營造整潔衛(wèi)生、規(guī)范有序的城市環(huán)境。

三、適用范圍

第一章總則

第一條為加強城市垃圾的管理，控制污染，改善城市環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例所稱城市，是指國家按行政建制設立的市、鎮(zhèn)。

本條例所稱城市垃圾包括城市生活垃圾和建筑垃圾，不包括工業(yè)固體廢物和危險廢物。

城市生活垃圾是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。

建筑垃圾是指建設單位、施工單位和個人在建設和修繕各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥及其它廢棄物。

大力宣傳農(nóng)村生活垃圾分類集中收運處置的目的和意義，強化宣傳。農(nóng)村垃圾集中收運處置工作是一項惠及全區(qū)農(nóng)村村民的民心工程。要采取多種形式。做到家喻戶曉，深入人心，贏得群眾對該項工作的理解、關心和支持，自覺投身到惠及自身的系統(tǒng)工程中來。要通過宣傳教育，引導農(nóng)村居民增強環(huán)境意識、文明意識和社會公德意識，摒棄陋習，移風易俗。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導向和輿論監(jiān)督作用，及時推廣好典型、好經(jīng)驗，對不良現(xiàn)象和行為，要公開曝光和批評，為推進工作營造良好的氛圍。

加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，為深入貫徹落實“兩加快一維護”戰(zhàn)略。切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，根據(jù)《省人民政府關于加強農(nóng)村生活垃圾收集處置工作的意見》豫政〔〕43號）和我區(qū)有關會議精神，結合全區(qū)農(nóng)村現(xiàn)狀，制定本實施方案。

一、指導思想

圍繞全面建設小康社會和社會主義新農(nóng)村建設目標，以科學發(fā)展觀為指導。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置工作，加強規(guī)劃，加大資金投入力度，建立健全長效機制，建立“組清掃保潔、村收集、鎮(zhèn)（辦）轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”收集處置體系，切實提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，增強村民環(huán)保意識，從源頭上加強對農(nóng)村生活垃圾的控制和資源化利用，促進我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設。

二、總體思路

深入宣傳動員，通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復審、開展“清潔家園”活動、維護國家利益衛(wèi)生運動等載體和手段。培養(yǎng)村民良好的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識；通過設置合理方便的垃圾站點、組建專業(yè)清掃清運隊伍，引導規(guī)范村民的垃圾投放行為；通過分類投放、分別收集，實現(xiàn)宏觀意義上的垃圾類別源頭分離，降低處置本錢；通過區(qū)、鎮(zhèn)（辦）村、組四級管理，達到多層參與、分級負責、齊抓共管的管理效果；要通過體制的順暢、機制的健全、目標的明確、制度的完善，實現(xiàn)運作市場化、隊伍專業(yè)化、管理長效化、效果鄉(xiāng)村化，達到全區(qū)農(nóng)村垃圾管理全覆蓋、無盲區(qū)，體現(xiàn)垃圾管理這一公益事業(yè)的環(huán)境效益和社會效益。

第一條為加強城市建筑垃圾管理，維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《*省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《*市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》及相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。

第三條本規(guī)定所稱建筑垃圾是指房屋裝飾裝修和新建、改建、擴建、拆除各類建筑物、構筑物、道路、園林、廣場、管網(wǎng)等在建設過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。

第四條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責全市建筑垃圾的處置管理工作，具體負責本市城區(qū)和金陽新區(qū)等市人民政府確定的其他區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。

縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作，業(yè)務上受市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的指導。

規(guī)劃、建設、環(huán)保、土地、公安交通、綜合執(zhí)法、房管、交通等行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當根據(jù)職責，協(xié)同做好建筑垃圾的處置管理工作。

第一條為了有效地控制醫(yī)療垃圾擴散病原體，保障人民健康，根據(jù)國家城鄉(xiāng)建設部《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（試行）和貴州省《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，制訂本管理辦法。

第二條本辦法所稱的醫(yī)療垃圾，是指醫(yī)療單位在檢查、診斷、治療各類疾病過程中和病員在住院期間所產(chǎn)生的各類固體廢棄物。

第三條各醫(yī)療單位產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾，必須單獨收集、運輸和處理，不得混入居民生活垃圾和工廠生產(chǎn)垃圾進行排放和處置。

第四條各醫(yī)療單位必須設置密閉式的垃圾容器，按照環(huán)境衛(wèi)生部門的規(guī)定，實行分類收集。

第五條含放射性物質(zhì)的廢棄物，須交管理放射性物質(zhì)的專業(yè)機構統(tǒng)一處置，不得混入醫(yī)療垃圾處理。

第六條醫(yī)療垃圾的收集容器、運輸工具每次使用后必須進行消毒處理。

第一章總則

第一條為加強城市垃圾管理,改善環(huán)境衛(wèi)生,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設部《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《山東省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于*市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市垃圾的清掃、收集、運輸和處理等處置活動。

第三條本辦法所稱垃圾是指城市單位和居民所產(chǎn)生的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾及其它廢棄物。

第四條*市城市管理行政執(zhí)法局是市政府負責市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的行政主管部門,對城市垃圾實行統(tǒng)一管理。*市環(huán)境衛(wèi)生管理處對城市生活垃圾統(tǒng)一清運、處理,負責市政府規(guī)定范圍內(nèi)生活垃圾的收集。區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理單位按規(guī)定的管理權限,負責區(qū)轄范圍內(nèi)垃圾的收集工作。

第五條城市垃圾處理逐步實行無害化、資源化和減量化。

第?條為凈化城市環(huán)境，防止和控制傳染病發(fā)生流行，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國傳染病防治法》和國務院《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設部《城市垃圾產(chǎn)生源及垃圾排放》行業(yè)標準、衛(wèi)生部《消毒管理辦法》等法律法規(guī)，結合我市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條我市轄區(qū)所有醫(yī)療、衛(wèi)生防疫、病員休養(yǎng)、涉外賓館、醫(yī)學研究、洗浴、美容美發(fā)、禽獸疫病防治、屠宰、生物制品等單位和從事特種垃圾收集、運輸、處理的單位和個人必須遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱特種垃圾是指醫(yī)學研究和醫(yī)療過程中進行檢查、化驗、處置、婦產(chǎn)、手術和病理解剖中產(chǎn)生的人體污物和被人體分泌物污染的紗布、脫脂棉、衛(wèi)生紙、護理用品、器具以及死嬰、截肢、器官等；各療養(yǎng)院、涉外賓館、公共浴池中休養(yǎng)員、外賓、顧客的遺棄物；禽獸疫病防治、屠宰過程中產(chǎn)生的動物尸體及其遺棄物以及其它含毒；含菌廢棄物等。

第四條市環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責全市特種垃圾收集、運輸和處置管理工作。

衛(wèi)生、防環(huán)境保護等有關管理部門應各司其職，協(xié)同市環(huán)境衛(wèi)生管理部門加強對特種垃圾的監(jiān)督管理。

第五條市環(huán)境衛(wèi)生管理部門在特種垃圾管理上的主要職責是：

第一章總則

第一條為了加強城市生活垃圾管理，改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)城市生活垃圾的清掃、收集、運輸、處置及相關管理活動。

第三條城市生活垃圾的治理，實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰依法負責的原則。

國家采取有利于城市生活垃圾綜合利用的經(jīng)濟、技術政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科學技術水平，鼓勵對城市生活垃圾實行充分回收和合理利用。

第四條產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人，應當按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費收費標準和有關規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。