（一）深進貫徹落實科學發(fā)展觀，切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)。

1、切實加強思想政治和能力建設(shè)。一年來，領(lǐng)導班子自覺樹立社會主義榮辱觀，堅持用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦，指導實踐、推動工作。班子建設(shè)有了新的特色，戰(zhàn)斗力出現(xiàn)新氣象，扎實肯干，團結(jié)奮進。進一步建立健全規(guī)章制度，形成了加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的長效機制。制定了辦黨組學習計劃，加強了領(lǐng)導班子學習培訓和實踐鍛煉，不斷進步執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平。

2、切實加強***集中制建設(shè)。以***集中制為核心，建立健全決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)視“三個體系”，進步了決策的***化、科學化水平，確保了領(lǐng)導班子建設(shè)落到實處,在全辦形成了“一把手”親身抓，分管領(lǐng)導靠上抓，班子成員一齊抓，一級抓一級，層層抓落實的工作網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導班子成員互相尊重，互相支持，事關(guān)人防工作的重大方針、重要工作部署和人事等重大題目，充分發(fā)揚***、集體研究決定，堅持大事講原則，小事講風格，坦誠相見，以誠相待，班子內(nèi)形成了風正、氣順、心齊、團結(jié)、***、穩(wěn)定的良好氛圍。

3、切實加強作風建設(shè)。辦黨組一班人樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，解放思想、實事求是、與時俱進，求真務實，始終保持奮發(fā)有為、開拓進取的良好精神狀態(tài)，緊密結(jié)合我市人防實際，創(chuàng)造性地開展工作。心系基層，關(guān)心群眾，積極為基層、為群眾排憂解難，扎實推進幫扶東港區(qū)兩城鎮(zhèn)安家村一村工作，籌資70余萬元幫助該村硬化了村內(nèi)道路。領(lǐng)導成員廉潔勤政，自覺做到“兩個務必”，嚴格遵守領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定?！白黠L建設(shè)年”活動措施有力，成效明顯。

（二）扎實有效地開展教育培訓，切實加強干部和人才隊伍建設(shè)。

1、做好干部教育培訓工作。堅持把加強機關(guān)的思想政治建設(shè)放在首位，黨組書記帶頭抓好機關(guān)思想政治工作，機關(guān)黨支部及時把握黨員的思想動向，協(xié)助辦黨組做好黨員的思想疏導，注重抓好全體黨員和干部隊伍思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)進步。認真做好《干部教育培訓工作條例（試行）》的貫徹落實，切實加強對全辦干部職工的新知識、新技能培訓，制定了干部培訓規(guī)劃，積極選送干部到黨校學習，全辦干部均完成2個月以上的脫產(chǎn)培訓，建立了干部教育培訓和學習的激勵約束機制，對全辦干部職工進行了理論水平測試。通過電化教育等多種形式，加強對黨員的經(jīng)常性教育，取得了新的成效。

一、各類活動的服務工作

（一）離退休老干部的活動和管理服務工作，由離退休工作科承擔。負責為離退休老干部組織的各項政治學習、參觀考察等活動準備有關(guān)資料，安排活動場所，聯(lián)系有關(guān)單位。及時了解掌握老干部的思想、生活等情況。機關(guān)老干支部按黨章的要求做好黨員的教育管理工作，及時收繳黨費。

（二）機關(guān)離退休干部統(tǒng)一參加的集體活動，由離退休工作科按要求協(xié)調(diào)組織。機關(guān)各有關(guān)部門要積極配合。

（三）廳有關(guān)部門組織部分離休老干部參加的集體活動和有關(guān)會議，由離退休工作科配合搞好協(xié)調(diào)服務工作。

（四）機關(guān)組織的老干部參觀、游覽等活動，由局辦公室安排專人服務。

（五）每月一次的閱文學習活動，由離退休工作科提前準備好有關(guān)文件和資料?；顒又蟹从车膯栴}和意見，要認真做好記錄，及時向有關(guān)領(lǐng)導匯報。

從機關(guān)工作崗位上退下來的老干部、老黨員，如何實踐“三個代表”，保持共產(chǎn)黨員先進性筆者認為：新時期機關(guān)離退休老干部、老黨員應做到“四個保持”、“四個堅持”：

一、老馬識途，在政治上始終保持堅定性，堅持理想信念公務員之家版權(quán)所有，做“明白人”。崇高的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人保持先進性的精神動力。、、夏明翰、張思德、劉胡蘭、王進喜、焦裕祿、雷鋒，孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒等一大批各個時期的先進典型，用實際行動踐行了共產(chǎn)黨人的諾言，感動和激勵著一代又一代人。為此，機關(guān)離退休老干部、老黨員要做到黨員身份不忘、政治本色不變、黨的宗旨不丟，離崗退職后，仍要堅持理想信念，牢記黨的最終目標，在新的歷史時期要與時俱進，在政治上同黨中央保持一致，進一步堅定政治信念，用“夕陽”映紅“朝霞”，搞好傳幫帶。

二、老當益壯，在思想上始終保持先進性，堅持“兩個務必”，做“清白人”。胡總書記指出：“勤奮學習是共產(chǎn)黨員增強黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的前提”。機關(guān)離退休老干部、老黨員要帶頭學習、帶頭加強黨性修養(yǎng)。要堅持“活到老、干到老、學到老”和“真學、真懂、真信、真用”，以自己的言行引導和教育好子女、家人和身邊人，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。實踐“三個代表”，難在“始終”，貴在“始終”，只有把實踐“三個代表”作為終身任務，不斷從思想上入黨，才能保持黨員的先進性。機關(guān)離退休老干部、老黨員退出工作崗位后仍要堅持政治上跟黨走、經(jīng)濟上不伸手生活上不出丑。要永保革命晚節(jié)和革命氣節(jié)，保持過去那么一種革命精神、那么一種勤儉作風。用“兩個務必”的精神教育和激勵身邊人艱苦創(chuàng)業(yè)、愛崗敬業(yè)。

三、老驥伏櫪，在作風上始終保持純潔性，堅持遵紀守法，做“清正人”。老同志在革命戰(zhàn)爭歲月經(jīng)受過槍林彈雨的生死考驗，在改革開放時期經(jīng)受過金錢權(quán)力的利益考驗，現(xiàn)在離退休后工作不在一線，維護黨風、黨紀、黨性原則，黨的好傳統(tǒng)永遠在一線，要繼續(xù)認真履行黨員義務，以身作則，嚴于律己，敢于同各種違法違紀行為作斗爭。退休不褪色、離休不離黨，進一步加強黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)，認真學習《黨章》，高標準嚴要求，自覺維護黨員形象，積極參加社會公益活動，熱心扶貧濟困、老區(qū)開發(fā)、助農(nóng)增收、普法宣傳、民事調(diào)解、咨詢服務、社會治安、維護穩(wěn)定等，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮先鋒作用。做到政治堅定，思想過硬，作風純潔。

四、老有所為，在服務上始終保持表率性，堅持公務員之家版權(quán)所有黨的宗旨，做“勤奮人”。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是衡量一名黨員是否合格的根本標尺。機關(guān)離退休老干部、老黨員要克服“船到碼頭車到站”的思想，老有所為，積極發(fā)揮余熱，發(fā)揮自己的特長、特色，發(fā)揚“小車不倒只管推”的精神，做到胸懷全局、心系群眾、牢記宗旨、無私奉獻。為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。特別在招商引資、洋口港開發(fā)建設(shè)等方面，支持新班子、新領(lǐng)導的工作，當好參謀和助手。利用老領(lǐng)導、老朋友、老同事、老商路等關(guān)系，穿針引線、鋪路搭橋，為地方經(jīng)濟發(fā)展當好“外交官”、“志愿者”和“服務員”，在經(jīng)濟發(fā)展中體現(xiàn)機關(guān)離退休老干部、老黨員的先進性。

州人大常委會機關(guān)共有離退休干部41人，其中：離休干部6人，退休干部35人；離休干部中廳級干部3人，處級干部3人；退休干部中廳級干部17人，處級干部9人，科級干部9人。州人大始終把老干部工作列入重要議事日程，堅持管理與服務并重，不斷創(chuàng)新管理服務方法，力求措施到位，工作到位，做到感情上貼近、生活上關(guān)心，真心誠意地為機關(guān)離退休干部辦好事、辦實事、解難事，機關(guān)老干部工作得到了老干部們的充分肯定，受到了省委組織部、省委老干部局、省人事廳的表彰。今年以來，機關(guān)老干部工作又取得了新的進展：一是加強領(lǐng)導，健全老干部管理機構(gòu)。州人大結(jié)合機關(guān)老干部人數(shù)多、級別高、要求高、管理服務工作難度大等實際，在州人大常委會領(lǐng)導的關(guān)心重視下，州人大常委會辦公室老干部管理科于4月正式成立，并落實工作人員，專門負責機關(guān)老干部的管理服務工作；二是按照老干部工作目標管理責任制要求，堅持把老干部工作列入常委會領(lǐng)導班子議事日程，定期不定期聽取老干部的意見、建議，研究老干部工作中的重點、難點問題，切實做好老干部的思想政治工作；三是堅持和完善領(lǐng)導聯(lián)系老干部制度。建立機關(guān)副處級以上實職領(lǐng)導干部分別聯(lián)系機關(guān)離退休干部制度，并根據(jù)人員變動情況及時進行調(diào)整，確保聯(lián)系工作不間斷；四是老干部工作做到了早計劃、早安排、早落實。年初結(jié)合機關(guān)實際，制定年度老干部工作計劃，并堅持一項一項抓好落實；五是突出落實老干部政治待遇的工作重點。在機關(guān)老干部生活待遇全面落實到位的前提下，州人大注重老干部工作重心的調(diào)整，堅持每月組織老干部黨支部學習不少于一次，堅持按規(guī)定組織老干部閱讀文件。多方面籌集資金，加大對老干部活動室及老干部黨支部會議室建設(shè)的投入，為老干部開展活動創(chuàng)造條件，豐富老干部的活動內(nèi)容。同時，積極組織老干部參加州委、州政府、州人大等部門召開的各種會議及考察、調(diào)研、督查等活動，把落實老干部政治待遇與開展老干部思想政治工作有機結(jié)合起來，組織和引導機關(guān)老干部力所能及地發(fā)揮老有所為作用，老干部工作做到了領(lǐng)導放心，老干部滿意

市政協(xié)機關(guān)現(xiàn)有離休和退休干部共23名，其中離休干部3名，退休干部20名。在這23名離退休干部中，副市級以上離退休干部有11名，80歲以上有4名，占17.4%，70歲以上的有8名，占34.8%。二年來，在政協(xié)領(lǐng)導的重視和關(guān)心下，老干部局的指導幫助下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹黨的十六大和十七大精神，按照全國、全省、寧波市老干部工作“雙先”表彰大會和市第十二次黨代會要求，圍繞落實好老干部的政治、生活待遇這一中心任務，與時俱進，開拓創(chuàng)新，突出重點，狠抓落實，認真貫徹落實中央、省、寧波和市委關(guān)于老干部工作的一系列方針、政策，結(jié)合機關(guān)工作實際，不斷探索和改進工作方式，不斷取得新的成績與進步。

一、領(lǐng)導重視，健全機制，把老干部工作擺上重要位置

做好老干部工作，關(guān)鍵是對老干部工作有一個正確的認識。多年來，市政協(xié)領(lǐng)導和機關(guān)黨組“一班人”認識比較明確，思想比較統(tǒng)一。胡惠強主席多次強調(diào)要重視老干部工作，要注重關(guān)心老同志們的生活困難，聽取老同志們的意見和建議，切實把機關(guān)老干部工作做好。因此，政協(xié)機關(guān)黨組帶頭尊老愛老，始終把老干部工作放在議事日程中的一項重要工作抓緊抓好。一是明確有一名機關(guān)黨組成員分管老干部工作。分管副主任如有變動，黨組及時予以明確。還在前年人員崗位調(diào)整時，政協(xié)機關(guān)在人員緊缺情況下，單獨配備一名專職老干部專管員。二是根據(jù)老干部逐年增多的情況，為積極做好服務管理工作，方便老干部活動，去年，市政協(xié)結(jié)合畫院新建，重新裝修了老干部學習會議室，開辟了老干部活動室，使老干部學習活動場所得到保障，給老干部創(chuàng)造了良好的學習、活動環(huán)境。三是重視和加強老干部黨支部建設(shè)。認真貫徹落實慈黨（2008）2號文件精神，今年單獨設(shè)立老干部黨支部，在黨支部班子選舉前，機關(guān)黨組征求方方面面意見，明確黨支書由老干部擔任。同時也明確至少有一名老干部參加機關(guān)黨總支班子，便于機關(guān)一些事可以及時向老同志傳達。還深入開展“黨建服務工作進家庭”活動。進一步健全和完善離退休干部的工作制度、黨員學習教育管理制度和黨員民主生活會制度。啟動“晚霞新綠共建和諧”工程，開展老干部“入黨生日”上門送賀卡活動，體現(xiàn)黨組織關(guān)心黨員、愛護黨員，使廣大黨員牢記入黨誓言，永葆黨員先進性。在四川汶川發(fā)生特大地震后，市政協(xié)機關(guān)離退休老干部心系災區(qū)，爭獻愛心，發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，及時為受災地區(qū)捐款。市政協(xié)機關(guān)離退休黨員干部，為充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，在原來捐款的基礎(chǔ)上，黨員自發(fā)向災區(qū)又繳納了“特殊黨費”，以繳納“特殊黨費”的形式，支援抗震救災，真誠奉獻愛心。不少離退休老領(lǐng)導、老同志得知情況后，主動專人送來“特殊黨費”。共收到“特殊黨費”4900元。

二、堅持制度，規(guī)范管理，老干部的“兩項待遇”較好地得到了落實

為認真做好老干部工作，近二年來，我們積極探索管理服務工作的內(nèi)在規(guī)律，將老干部工作做到正?；?、制度化、規(guī)范化、科學化，根據(jù)中央對老干部的一系列方針政策，結(jié)合市政協(xié)機關(guān)的實際、老干部的實際，制定和養(yǎng)成了一些形之有效的制度，它對于貫徹落實好老干部的政治待遇和生活待遇起到了較好的保障和促進作用。主要是：

一是政治學習和黨的組織生活制度。我們組織老干部學習“三個代表”重要思想、十七大精神及市第十二次黨代會精神，把落實老干部的政治待遇同老干部思想政治工作結(jié)合起來。凡是組織老干部參加的報告會、知識講座以及有關(guān)座談會，都積極通知組織老干部們參加。結(jié)合政協(xié)城區(qū)委員學習日，主動邀請老干部參加，組織老干部學習黨的路線方針政策，了解我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況。讓老干部能及時吸收新知識，接受新事物，了解新情況。還將根據(jù)老干部的要求，確定每月的一個半天，規(guī)定為政治學習日和黨日活動，安排集中政治學習。學習內(nèi)容主要按照學習計劃，附之傳達主要文件，討論時政。組織生活安排每次集中的會議后期進行。也在機關(guān)中明確規(guī)定老干部學習日和黨日活動的機關(guān)會議室無條件安排給老干部需要，把它作為落實政治待遇的一個重要方面。

1提高認識，加強領(lǐng)導，不斷提高各級領(lǐng)導部門的重視程度

只有充分認識到老干部為中國革命和建設(shè)所作出的巨大貢獻，在今天兩個文明建設(shè)中具有的積極影響和作用，才能加深對廣大老干部的感情；只有充分認識到實行干部離退休制度的重大意義，才能增強做好老干部工作的自覺性；只有正確認識做好新時期老干部工作的重要意義，才能進一步增強做好這項工作的緊迫感和責任感；只有清醒地認識到新形勢下老干部工作的艱巨性和復雜性，正確了解當前老干部工作面臨的新情況、新問題，才能切實加強對老干部工作的領(lǐng)導，推動老干部工作的健康發(fā)展。

特別是近幾年來，一大批年輕干部進入各級領(lǐng)導班子，其中有一些剛剛走上領(lǐng)導崗位，他們過去沒有接觸過離退休干部工作，對老干部和老干部工作的政策規(guī)定不了解、不熟悉，解決他們的認識問題顯得特別重要。同時，加強對老干部工作的領(lǐng)導，各級領(lǐng)導應將老干部工作列入黨委和政府的重要議事日程，研究解決工作中的重大問題，要把老干部工作當成大事來抓。黨委和政府的負責同志應親自過問老干部工作，每年定期或不定期地召開老同志座談會，溝通思想，傾聽意見，建立黨委主要領(lǐng)導聯(lián)系老干部的制度，加強同老干部的聯(lián)系。還應注意發(fā)揮老干部工作領(lǐng)導小組對老干部工作的協(xié)調(diào)作用，指導有關(guān)部門做好老干部工作。

2嚴格執(zhí)行中央政策，切實落實好“兩項待遇”

如何落實老干部的政治待遇和生活待遇，同志在2006年10月20日對全國老干部“雙先”表彰大會的重要批示中，再次強調(diào)要“認真研究和解決老干部工作遇到的新情況和新問題，真正做到政治上尊重老干部，思想上關(guān)心老干部，生活上照顧老干部，進一步把中央關(guān)于老干部工作的各項政策措施落到實處?！币虼?，我們各級老干部工作部門在老干部管理服務過程中，應嚴格按中央領(lǐng)導的指示精神，切實將老干部的政治待遇和生活待遇落實好。

(1)不斷提升老干部服務水平，把生活待遇落實到位。

為創(chuàng)建一個運轉(zhuǎn)有序、團結(jié)融洽、充滿活力的和諧機關(guān)，坊子區(qū)委老干部局從“四個強化”入手，真抓實干，扎實有效地推動了和諧機關(guān)創(chuàng)建工作。

一、強化學習，提高機關(guān)干部業(yè)務水平。區(qū)委老干部局堅持每周五下午的集中學習制度，重點學習上級重要會議精神和老干部業(yè)務知識，做到學前有計劃，學時有內(nèi)容、學后有成效，保證集中學習質(zhì)量。

二、強化制度建設(shè)，促進機關(guān)工作規(guī)范化和程序化。制定首問責任制，完善工作流程，對來文、來人、來電、來訪，實行首問責任制，誰先接手誰負責匯報、落實、反饋，確保事事有著落，件件有回音，杜絕推諉扯皮，提高了工作效率。

三、強化作風建設(shè)，樹立老干形象。為做好日常老干部工作，區(qū)委老干部局定期上門征求區(qū)級離退休干部的建議意見，并設(shè)立征求意見箱，接受社會監(jiān)督。對征求到的意見建議，通過局辦公會進行總結(jié)和改進。

四、強化監(jiān)督考核，建立和諧機關(guān)創(chuàng)建長效機制。為加強對機關(guān)各項工作的有效管理，局成立了和諧機關(guān)創(chuàng)建領(lǐng)導小組，負責和諧機關(guān)創(chuàng)建的安排部署、監(jiān)督考核。同時，制定工作量化考核辦法，建立科學合理的機關(guān)工作管理模式，堅持半年一調(diào)度，全年總考核，將考核情況作為評先樹優(yōu)、推薦提拔的重要依據(jù)。

2014年，我局機關(guān)黨總支在市委市政府的正確領(lǐng)導下，在市委組織部、市直機關(guān)工委的精心指導下，認真貫徹落實《機關(guān)基層組織工作條例》、省《實施辦法》及市委《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下市直機關(guān)黨組織建設(shè)的意見》，以建設(shè)學習型黨組織、服務型黨組織、創(chuàng)新型黨組織為目標，以開展群眾路線教育實踐活動為契機，狠抓黨員干部隊伍思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，努力提升機關(guān)黨員干部的精神狀態(tài)和能力水平，切實改進工作作風，為全市老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展提供了堅實的思想和組織保證。

一、貫徹落實《條例》及省《實施辦法》情況。

局黨總支高度重視《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、省《實施辦法》及市委《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下市直機關(guān)黨組織建設(shè)的意見》的貫徹落實。一是組織黨員干部認真學習領(lǐng)會精神，并將貫徹落實工作納入年度計劃，作為年終考核重點。二是強化領(lǐng)導，把握機關(guān)黨建工作重點。黨總支認真履行機關(guān)黨建工作職責，落實責任制。書記堅持“一崗雙責”兩手抓。配齊配強黨務工作干部。調(diào)整組織設(shè)置夯實基礎(chǔ)。三是健全制度，黨建工作規(guī)范化。重點建立健全組織生活制度、監(jiān)督制度、教育管理制度。四是黨建工作與老干部工作同步進行，齊頭并進。

二、機關(guān)黨建工作責任制落實情況。

(一)強化領(lǐng)導班子、干部隊伍建設(shè)。

一是工作思路清晰，措施得力，績效明顯。市委組織部副部長、老干部局局長兼機關(guān)黨總支書記，他高度重視機關(guān)黨建工作，把機關(guān)黨建工作與老干部業(yè)務工作同布置同檢查同總結(jié)。局班子先后多次專題研究機關(guān)黨建工作。充分保障機關(guān)黨建工作活動經(jīng)費。機關(guān)黨建工作實現(xiàn)組織、人員、活動、制度、經(jīng)費“五落實”的好局面。班子分工合理，運作順暢，相互支持、相互配合，整體功能發(fā)揮好，工作協(xié)調(diào)，干群關(guān)系融洽，干部職工的積極性得到有效調(diào)動。

為進一步加強機關(guān)干部職工政治理論與業(yè)務知識學習，不斷提高干部素質(zhì)，切實抓好“學習型”機關(guān)創(chuàng)建工作，根據(jù)局機關(guān)學習制度規(guī)定，經(jīng)局長辦公會研究討論，特制定2009年度機關(guān)學習方案，請局機關(guān)及休干所全體干部職工自覺遵照執(zhí)行。

一、學習時間：

每月最后一個星期的星期三下午為集中學習時間,不再做另行通知，1月份學習因春節(jié)放假改為2月上旬執(zhí)行（時間另行安排），集中學習時間外為自學時間，由個人自行安排。

二、學習地點:

局機關(guān)會議室，不再做另行通知。

三、學習內(nèi)容：

⒈要自覺踐行“三個代表”的重要思想，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

⒉要堅持原則、公道正派，嚴守法紀、按章辦事，牢記宗旨、端正作風，清正廉潔、保持情操。

⒊要衣著整潔、得體大方，佩帶胸卡上崗服務。辦公室布局合理，整潔有序，辦公用品擺放得當。

⒋打電話要使用文明語言。接待來訪要做到親切和藹、耐心周到、熱情禮貌，詳細了解情況，解釋政策，在不違反原則的前提下，積極幫助解決問題。

⒌發(fā)揚尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)，對老干部要熱心、耐心、細心和用心，在任何情況下不與老干部發(fā)生爭吵，不發(fā)脾氣，不使用不禮貌語言。

⒍遵守辦公秩序，上班時間不做與本職工作無關(guān)的事，不談論與本職工作無關(guān)的話題。