中央保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組日前下發(fā)了《第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動指導(dǎo)意見》，意見全文如下：

根據(jù)中央的部署和要求，第三批先進性教育活動從20*年11月底開始，到20*年6月份前基本結(jié)束。每個單位的集中學(xué)習(xí)教育時間一般為3個月左右。參加單位主要是村、黨的組織關(guān)系在村的基層組織。同時，還有一部分黨政機關(guān)，以及安排在第二批開展先進性教育活動因情況特殊尚未啟動的基層單位。

農(nóng)村的先進性教育活動，要根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開展以實踐“***”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見》(中發(fā)[20*]20號)和中央關(guān)于先進性教育活動的一系列重要指示精神，緊密結(jié)合實際來開展，著重把握以下要求。

一、認(rèn)真貫徹中央的一系列重要指示精神，切實增強搞好農(nóng)村先進性教育活動的責(zé)任感和使命感

黨的***以來，以同志為總書記的黨中央堅持以鄧小平理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，先后作出樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等一系列重大決策和部署。這些重大決策和部署，對進一步做好“三農(nóng)”工作，加強和改進農(nóng)村黨的建設(shè)提出了新的、更高的要求。

農(nóng)村黨組織是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)；農(nóng)村黨員是貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策的骨干力量?？偟目?，農(nóng)村黨組織和黨員隊伍是好的，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。但是，也存在一些與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，與黨的先進性要求不相符合的問題。切實搞好農(nóng)村的先進性教育活動，對于進一步把“***”重要思想貫徹到農(nóng)村，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展全局；對于增強農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程；對于做好農(nóng)村當(dāng)前各項工作，構(gòu)建和諧農(nóng)村，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)；對于確保整個先進性教育活動成為群眾滿意工程，都具有重要意義。

幾個月來，在金山農(nóng)民畫發(fā)源地楓涇，十幾位農(nóng)民畫家運用這種獨特的藝術(shù)載體，描繪著當(dāng)?shù)匾粋€個黨員先進性的故事。質(zhì)樸的形象、生動的細(xì)節(jié)和通俗易懂的形式，在楓涇黨員和群眾中引起強烈共鳴，也使黨的先進性教育活動更加深入人心。

一幅《授魚不如授漁》的畫作，講述的是新新村一位村民因小偷小摸曾經(jīng)“四進宮”，當(dāng)他第四次從高墻里出來時，村黨總支部書記和黨小組長不但為他買好漁船、漁網(wǎng)，還指派村里一位有打漁技巧的黨員教他如何自食其力。畫面上，湖藍(lán)色的水面與岸邊的紅土地相得益彰，兩名黨員正在教一位剃著光頭的男子怎樣使用漁網(wǎng)，那一個黨徽格外顯眼。

該畫作者陳富林是最早把民間印染、刺繡、木雕、灶壁畫等古老藝術(shù)巧妙地運用到繪畫中的楓涇第一代農(nóng)民畫家之一，其畫作在國際上相當(dāng)有影響。雖不是黨員，但受到身邊黨員先進性教育活動的感染，老陳一口氣創(chuàng)作了9幅農(nóng)民畫：《背書包的老黨員》講的是中洪村老黨員們背著書包來老年茶室喝茶，進行學(xué)習(xí)討論的情景；《月夜訪孤老》說的是村干部白天工作忙，于是利用晚上上門看望孤老，與群眾心心相連。中洪村農(nóng)民莊龍英說：“平時看得出的黨員，我們身邊有不少，畫中故事一看就感到親切?！?/p>

金山農(nóng)民畫源于農(nóng)家生產(chǎn)生活，主題樸實單純、富有生活氣息，形式簡單和諧。但農(nóng)民畫家王金喜坦言，表現(xiàn)這種政治題材，要比平時畫雞鴨難多了。他的一幅《不忘流動黨員》，再現(xiàn)了楓涇鎮(zhèn)部分農(nóng)村黨員在外地打工，黨組織仍通過各種方式送去關(guān)心和問候的情景。為了將“兩地情”濃縮在一張畫里，王金喜尋思良久。最后，他把浙江嘉善儀表廠的門口設(shè)計為發(fā)生地，一位黨員風(fēng)塵仆仆地送來學(xué)習(xí)材料，身邊的摩托車則掛著“滬C”牌照。

據(jù)了解，十幾位農(nóng)民畫家中，只有女畫家季芳是共產(chǎn)黨員。這個身份也使她在楓涇農(nóng)民畫家中，小有影響力。長期以來，楓涇農(nóng)民畫家們由于創(chuàng)作觀點、個性、市場等原因，互有門戶之見。兩年前，鎮(zhèn)黨委曾經(jīng)力邀這些畫家一同創(chuàng)作幾幅反映楓涇巨變的農(nóng)民畫，最終未能實現(xiàn)。今年，鎮(zhèn)黨委找到季芳表達(dá)了想用農(nóng)民畫反映先進性教育活動的設(shè)想。身為黨員，季芳擔(dān)下了組織工作。她挨個地做動員工作，十幾位農(nóng)民畫家齊心協(xié)力完成了創(chuàng)作任務(wù)。

呂巷鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村先進性教育活動中,堅持從實際出發(fā)，進行分類管理，在確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成“規(guī)定動作”的前提下，創(chuàng)造性地開展好“自選動作”，形成了自己獨有的工作特色，提高了工作成效。

1、倡導(dǎo)“五到位”學(xué)習(xí)法，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。在學(xué)習(xí)動員階段，各村黨組織創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，實踐并總結(jié)了“五到位”學(xué)習(xí)法，保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量。一是學(xué)習(xí)對象到位。教育活動一開始，各村黨組織根據(jù)黨員的不同特點，合理制定學(xué)習(xí)計劃。如針對流動黨員的特殊性，通過電話、郵件、網(wǎng)絡(luò)等方式，做到早聯(lián)系，讓黨員早知道、早安排；對確實因工作、生病不能參加集中學(xué)習(xí)的，通過郵寄學(xué)習(xí)材料或上門送學(xué)等方式，保證廣大黨員能及時參加學(xué)習(xí)，確保教育活動覆蓋率。二是學(xué)習(xí)時間到位。部分村黨組織根據(jù)各分支部不同特點，合理安排學(xué)習(xí)時間。姚家村黨總支要求行政支部和企業(yè)支部利用周末、中午、晚上以及休息時間，組織黨員集中學(xué)習(xí)；要求老齡支部根據(jù)氣候條件，適當(dāng)調(diào)整學(xué)習(xí)時間，充分利用晴天中午時段集中學(xué)習(xí)。同時，為確保每個黨員學(xué)習(xí)時間，黨支部嚴(yán)格考勤，明確所有黨員非特殊情況和年老體弱一律不請假，凡請假未參加集中學(xué)習(xí)的，必須參加支部組織的“補課”。三是學(xué)習(xí)內(nèi)容到位。各村黨組織嚴(yán)格按照教育活動專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實十六屆五中全會、市委八屆八次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系農(nóng)村實際，注重開展相關(guān)法律法規(guī)、政策和職業(yè)技能等方面的學(xué)習(xí)，使黨員在提高政治思想素質(zhì)、增強黨性修養(yǎng)的同時，進一步提高業(yè)務(wù)工作能力和農(nóng)業(yè)技術(shù)技能。四是學(xué)習(xí)形式到位。各村黨組織利用多種形式開展學(xué)習(xí)。如集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)，黨總支集中學(xué)習(xí)與黨支部、黨小組集中學(xué)習(xí)有機結(jié)合的形式；采取領(lǐng)讀和邊學(xué)習(xí)、邊討論的方式，使文化較低的老年黨員聽懂、理解。同時，還通過上黨課、作輔導(dǎo)報告、播放先進事跡專題片、聽取先進事跡報告、交流學(xué)習(xí)心得、大會討論等形式，提高學(xué)習(xí)效果。五是學(xué)習(xí)經(jīng)費到位。各村黨組織為更好地推進教育活動，在財政比較困難的情況下，擠出?？钯徶秒娔X、文印器材、辦公桌椅等設(shè)備。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)農(nóng)村先進性教育活動中，為購置電腦、文印器材、辦公桌椅等設(shè)備共投入了10.2萬元。

2、形成“六個一”做法，提高活動成效。針對農(nóng)村黨員年齡大、文化低、分布廣、流動性大等特點，鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新工作思路，形成了“六個一”的工作方法，提高了教育活動成效。這“六個一”是：一站。即建立流動黨員服務(wù)站。針對農(nóng)村流動黨員多的特點，鎮(zhèn)黨委要求各村建立流動黨員服務(wù)站，負(fù)責(zé)做好流動黨員的信息溝通、材料收集等工作。一區(qū)。即建立村干部工作責(zé)任區(qū)。各村村干部在教育活動中，都有自己分管的1個分支部或1-2個黨小組，建立村干部工作責(zé)任區(qū)，做好聯(lián)系、指導(dǎo)、反饋工作。一員。即委派助學(xué)、助寫服務(wù)員。各村黨總支對年老多病、臥床不起、不能參加學(xué)習(xí)活動的黨員，明確了上門送學(xué)的服務(wù)員，做好補課工作；對書寫能力差的黨員，也派好助寫服務(wù)員。一點。即建立教育活動示范點。鎮(zhèn)黨委選擇了班子力量強，開展工作有特色的和平、太平、夾漏、顏家、蕩田等5個村，作為全鎮(zhèn)開展先進性教育活動的示范點，出辦法、出經(jīng)驗、出成果，以點帶面，整體推進。一網(wǎng)。即建立雙向溝通的信息網(wǎng)。各村溝通信息的渠道主要有三個：一是鎮(zhèn)上的簡報和村里的簡報；二是通過駐村的17位指導(dǎo)員進行信息溝通；三是通過網(wǎng)上信息平臺進行信息溝通。一欄。即豐富教育活動宣傳欄。要求各村以宣傳欄為陣地，營造教育活動的良好氛圍。將學(xué)習(xí)安排、學(xué)習(xí)情況以及影像資料等，在宣傳欄里張貼和公布。

3、整合各自優(yōu)勢，深入開展教育活動。夾漏村黨總支針對老年黨員文化低、視力差的特點，建立了老年讀報小組，堅持每天到老年人活動室，將當(dāng)天的重要新聞、方針政策讀給老年人特別是老黨員聽，解決了老年人、老黨員的學(xué)習(xí)困難。姚家村黨總支為確保教育活動的覆蓋面，建立了黨員教育活動登記卡，將把每個黨員參加教育活動的出勤、補課、送學(xué)上門等情況及學(xué)習(xí)的時間、形式記錄在卡。蕩田村黨總支部為充分發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用，成立無職黨員“陽光服務(wù)隊”，劃分責(zé)任區(qū)和設(shè)崗定責(zé)，對每戶家庭的人口數(shù)、就業(yè)就學(xué)情況、身體健康狀況、家庭收入以及需要幫助和解決的困難等進行摸底調(diào)查，并把所收集的情況逐一記錄在統(tǒng)一設(shè)置的表格內(nèi)，建立村民家庭檔案卡，并匯編成冊。泖灣村把村里黨員集中學(xué)習(xí)情況攝錄下來制成光盤，為流動黨員和“缺課”黨員學(xué)習(xí)、“補課”提供方便。

4、深入學(xué)習(xí)黨章，不斷增強黨員意識。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際，開展了以黨章為主要內(nèi)容的知識競賽和知識問答，全鎮(zhèn)62個黨（總）支部參加了競賽，2764名黨員參加了百題知識問答，廣大黨員通過黨章知識競賽，加深了學(xué)習(xí)貫徹黨章，對于推進先進性教育活動重大意義的理解和認(rèn)識，找到了學(xué)習(xí)、遵守黨章和建設(shè)社會主義新郊區(qū)新農(nóng)村的結(jié)合點，增強了學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的自覺性和主動性，從而進一步找準(zhǔn)了與黨章規(guī)定“不相符合”、與黨員先進性要求“不相適應(yīng)”的問題，為扎實有效地開展好先進性教育活動分析評議和整改提高階段的工作，打下了扎實的思想基礎(chǔ)。

黨員經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。加強黨員經(jīng)常性教育，對于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果、不斷提高黨員素質(zhì)，對于建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強黨員經(jīng)常性教育提出如下意見。

一、總體要求、主要目標(biāo)和工作原則

（一）加強黨員經(jīng)常性教育的總體要求：以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性這一主題，突出學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護黨章這一重點，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實教育責(zé)任，確保教育效果。

（二）黨員經(jīng)常性教育要達(dá)到的主要目標(biāo)：

1．提高黨員思想政治素質(zhì)。堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀；增強黨的觀念、黨員意識和執(zhí)政意識，牢記黨的宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，清正廉潔、拒腐防變；嚴(yán)守黨的紀(jì)律，在思想上政治上與黨中央保持高度一致；繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

2．增強黨員工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的能力，做好本職工作和自主創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的能力。

*縣在農(nóng)村基層黨組織中積極開展“四訪”活動，加強對農(nóng)村黨員的教育管理，有效增強了廣大黨員的榮譽感和責(zé)任感，提升了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是對優(yōu)秀黨員進行宣傳“專訪”。在縣電視臺開辟“黨員創(chuàng)業(yè)榜”專欄，對具有典型性、代表性的“土秀才”、“農(nóng)專家”、“種養(yǎng)植大戶”等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行專訪，把他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷拍成專題片在電視中進行巡回播放，向廣大群眾傳授發(fā)家致富經(jīng)驗。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳黨員創(chuàng)業(yè)的先進事跡，組織黨員干部學(xué)先進、趕先進。僅今年以來，就專訪農(nóng)村優(yōu)秀黨員50余名，帶動近1000戶群眾致富，有力地推動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二是對困難黨員進行慰問“走訪”。組織各級黨組織廣泛深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，對各類困難黨員認(rèn)真調(diào)查、逐一摸排，準(zhǔn)確掌握生活困難黨員收入、貧困原因等基本情況，并逐一登記造冊。根據(jù)調(diào)查摸底情況，改變過去逢節(jié)假日或黨的生日集中上門走訪為每月一次定期走訪，采取送現(xiàn)金、送物品、送技術(shù)、送項目、送信息等方式進行幫扶慰問，與他們交心懇談，了解困難黨員生活中的實際困難，耐心傾聽他們的意見和要求。僅上半年，該縣慰問老弱病殘黨員就達(dá)32*名，慰問物品價值3.5萬元，對400余名缺技術(shù)、缺資金、缺信息等原因?qū)е碌睦щy黨員，在生產(chǎn)上予以扶持，切實幫助他們解決了實際困難。

三是對流動黨員進行摸底“查訪”。每月對流動黨員進行一次滾動摸底排查，建立流動黨員臺帳，準(zhǔn)確掌握黨員外出時間、所從事的職業(yè)、流入地址、聯(lián)系辦法、黨費繳納等基本情況，并為流動黨員發(fā)放“一證雙卡”，即《流動黨員證》、《流動黨員登記卡》和《流動黨員聯(lián)系卡》，方了其參加組織生活、繳納黨費等。同時，該縣還定期以郵寄方式為流動黨員提供學(xué)習(xí)資料，逢年過節(jié)通過“手機短信平臺”，為流動黨員送去節(jié)日問候和祝福，使他們在外地也能感受到黨組織“家”一般的溫暖。

四是對一般黨員進行座談“會訪”。抽調(diào)有工作經(jīng)驗的黨務(wù)工作者組建黨建指導(dǎo)員隊伍，不定期召開黨員座談會，與黨員交心談心，掌握農(nóng)村黨員的思想動態(tài)，征求他們的意見建議，并及時將處理情況反饋給他們，激發(fā)廣大黨員的參與熱情，切實增強農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時將座談會與原有的“制度”相銜接，加強對黨員黨性修養(yǎng)、國內(nèi)外政策形勢和科技、經(jīng)濟、法律等內(nèi)容的教育指導(dǎo)，幫助黨員認(rèn)清形勢，提高辨別是非的能力。200*年以來，該縣組織召開黨員座談會1900余次，征求到意見建議450余條，其中有370條已圓滿解決，得到基層黨員的一致好評。

一、自身存在的問題（一）政治思想意識不夠強。表現(xiàn)在：對黨的思想路線、方針政策的貫徹和執(zhí)行缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力，不具有一種時不我待的使命感和危機感。不善于運用馬列主義、思想和鄧小平理論來武裝自己的頭腦，沒有培養(yǎng)自己從政治的角度來觀察、分析問題，認(rèn)識事物只停留在表面，未透過現(xiàn)象看本質(zhì)，對事物的理解不深刻、不全面。（二）宗旨觀念不夠牢固。從思想上來看，自己對立警為公，執(zhí)法為民的認(rèn)識還不夠深入，總以為自己是在中隊任職，不存在執(zhí)法方面的問題，只要搞好部隊管理和滅火救援就行了，有時對待群眾來隊求助如取鑰匙等小事，不能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度，當(dāng)手頭工作稍多時，就嫌麻煩，性子就有些急燥，態(tài)度不夠好，有時過多考慮個人得失，存有“主觀為自己，客觀為別人”和“事不關(guān)己，高高掛起”的思想，以致自己為民服務(wù)的公仆意識淡化，未切實做到為群眾所想，急群眾所急。（三）業(yè)務(wù)知識不夠鉆研。表現(xiàn)在：對待工作不夠主動、積極，只滿足于完成上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，在工作中遇到難題，不善于思考，動腦，常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，說一步走一步，未把工作做實、做深、做細(xì)，只要還過得去就可以了。對業(yè)務(wù)知識的掌握不夠重視，缺乏一種敬業(yè)精神，認(rèn)為自己已有的一些業(yè)務(wù)知識可以適應(yīng)目前的工作了，不注重業(yè)務(wù)知識的全面性，等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決。有時由于工作的重復(fù)性，涂個省事，照搬照抄，只要按時完成工作就算了事了。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，抱有可拖就拖的心態(tài)，今天不行，就等明天再說，對問題采取逃避的方法，認(rèn)為“船到橋頭自然直”，不是自己力求尋找對策，而是等待辦法自己出現(xiàn)，缺乏一種刻苦鉆研的精神。對消防業(yè)務(wù)和法律知識的學(xué)習(xí)好放松了要求，沒有自我加壓和擴展自身價值的前瞻性。（四）工作作風(fēng)不夠扎實。表現(xiàn)在：對待工作有時報有應(yīng)付了事的態(tài)度，沒有做到腳踏實地，總想在工作中找到捷徑，最好不要花費太多的精力就可以把事情做好。有時由于私心作怪，存在“多做多錯，少做少錯，不做不錯”的態(tài)度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹禍上身。在應(yīng)付檢查時還有弄虛作假現(xiàn)象。5、從紀(jì)律上來看，對自身要求還不夠嚴(yán)格，有時不能按照支隊政治處的請銷假手續(xù)辦事。6、從管理上來看，事業(yè)心責(zé)任感較以往有較大減退，有時存在不愿管，怕麻煩的心理。二、問題存在的原因（一）對政治學(xué)習(xí)“走過場”。停于形式，敷衍了事，在政治學(xué)習(xí)時存在應(yīng)付心理，沒有把參加政治學(xué)習(xí)和主動接受思想教育作為一名黨員干部的必修課來認(rèn)真對待。因此，在看問題、想辦法上政治敏銳性不強，前瞻性不夠，只是立足目前，不能放眼未來。在大是大非面前還尚能正確把握，但在小節(jié)方面就得過且過，不能從嚴(yán)要求自己。平時雖然經(jīng)常學(xué)習(xí)馬列主義、思想及鄧小平理論，但思想上未引起高度的重視，學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)時缺乏思考，只從字面上理解思想，沒有意識其思想的精髓，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。（二）為群眾服務(wù)意識的淡薄。未牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。沒有深刻體會“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的實質(zhì)。沒有堅實任何時候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標(biāo)準(zhǔn)。今后我真正做到全心全意為人民服務(wù)，拿出百分之百的熱情接待每一個來隊救助或報警的群眾。（三）業(yè)務(wù)水平不高，缺乏敬業(yè)精神。一方面，自認(rèn)為是專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，消防業(yè)務(wù)知識踏實,在中隊干也已有多年，實踐經(jīng)驗積累豐富，不去鉆研,另一方面,缺乏敬業(yè)精神，在實際工作中常常得過且過,業(yè)務(wù)水平要有提高，必需要對業(yè)務(wù)鉆研，而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性，認(rèn)為上級領(lǐng)導(dǎo)會有指示，我不有先急著干，害怕自己先做做不好。自己沒有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的計劃，故在開展工作中比較盲目，有時缺乏一定自信。

自“三嚴(yán)三實”專題教育活動開展以來，瀘溪縣民政局采取五種學(xué)習(xí)模式，確保學(xué)習(xí)效果，推進活動順利進行。

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。在制定學(xué)習(xí)方案后，局黨組迅速組織召開中心組理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實”要求和調(diào)研指導(dǎo)蘭考縣教育實踐活動時的重要講話精神，并由局長戴安作“三嚴(yán)三實”專題講話。

二是組織集中學(xué)。在搜集、整理、印發(fā)學(xué)習(xí)資料的基礎(chǔ)上，每周安排1個半小時的學(xué)習(xí)時間，組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實”重要精神。

三是利用多媒體自學(xué)。在自學(xué)活動中，由辦公室提供網(wǎng)絡(luò)鏈接，要求大家利用休息時間，通過網(wǎng)絡(luò)文字、圖片、視頻多角度深入學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實”。

四是交流討論學(xué)。在學(xué)習(xí)活動中，每個月開展一到兩次以“三嚴(yán)三實”為主題的交流討論會，大家結(jié)合實際工作，就貫徹落實“三嚴(yán)三實”情況積極發(fā)言，查找自身差距，明確今后努力的方向。

五是筆記鞏固學(xué)。在每次的集中學(xué)習(xí)活動中，要求大家認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)要點和學(xué)習(xí)感悟，結(jié)合自身總結(jié)學(xué)習(xí)心得，由局辦公室不定期檢查，以鞏固學(xué)習(xí)成果。

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村勞動力的不斷流動，如何進行農(nóng)村流動黨員管理、在務(wù)工地繼續(xù)發(fā)揮黨員先鋒模范作用，成為新形勢下農(nóng)村黨建的重大課題。河北省勞務(wù)輸出大縣魏縣探索農(nóng)村流動黨員管理新模式，建立縣鄉(xiāng)村三級流動黨員服務(wù)管理中心（站點），在外出黨員集中地組建流動黨支部，使農(nóng)村外出務(wù)工黨員“出入有家”，“離鄉(xiāng)不離黨，流動不流失”，始終與黨組織保持密切聯(lián)系。

魏縣常年勞務(wù)輸出25萬人次，是河北農(nóng)村勞務(wù)輸出第一縣，也是黨員流出（入）大縣。統(tǒng)計顯示，全縣流動黨員1238名，其中流出1192人。許多外出務(wù)工黨員一年只回一次家，跟黨組織只見一次面，個別的甚至不見面，流出黨員的身份和黨員意識有逐漸淡化的趨勢。為此，縣里為絕大多數(shù)外出務(wù)工黨員發(fā)放“一證雙卡”，一證就是流動黨員證，證明黨員身份，掌握其參加組織生活、繳納黨費情況。雙卡即《流動黨員登記卡》《流動黨員聯(lián)系卡》，登記卡登記流動黨員個人、家庭、社會關(guān)系及生活工作等情況，聯(lián)系卡記錄流動黨員和其流入地黨組織的聯(lián)絡(luò)方式及本人思想、學(xué)習(xí)和工作情況，使流出黨員可以憑證參加所在地黨組織活動，縣委也能借此了解流動黨員的有關(guān)信息。

近兩年，魏縣春節(jié)前后都要舉行大規(guī)模流動黨員“行前教育”、“返鄉(xiāng)教育”大會，進行黨的知識、法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、社會公德等方面的“行前教育”。返鄉(xiāng)期間，以座談會或上門走訪等形式，聽取他們在外地的思想、工作情況及見聞感受，請他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。對外出集中、距魏縣不遠(yuǎn)的黨員，每季度“送學(xué)上門”，由專人上黨課，提供學(xué)習(xí)和實用技術(shù)資料。對外出較遠(yuǎn)、居住分散的黨員，組織部利用魏縣政務(wù)網(wǎng)定期授課，還開通“流動黨員親情熱線”，設(shè)立“流動黨員親情信箱”，建立“手機短信平臺”，黨員通過網(wǎng)站發(fā)回學(xué)習(xí)體會。同時，魏縣還在流動黨員中開展“組織找黨員、黨員亮身份”活動，鎮(zhèn)村黨組織每半年派調(diào)查組分赴企業(yè)和社區(qū)，鼓勵流動黨員主動亮身份，在所在部門黨組織參加活動。他們還抽調(diào)21名黨務(wù)工作者組建“編外指導(dǎo)員”隊伍，與縣外流動黨支部和縣內(nèi)重點黨支部結(jié)成對子，進行政策宣講、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、收集意見、困難幫扶，幫助流動黨員和重點黨支部解決實際困難。這樣一來，大批外出務(wù)工經(jīng)商人員中的“隱性黨員”亮出了身份，找到了“娘家”，做到了“外出務(wù)工不脫黨、人行千里有黨管”。不少外出務(wù)工黨員在流入地建功立業(yè)，成了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的生力軍。

結(jié)合流出黨員分布集中地成立“魏縣商會”的機會，魏縣相繼在浙江、河南、北京、山西、遼寧、天津等地建立了16個流動黨支部，理順組織隸屬關(guān)系?？h委組織部還成立流動黨員服務(wù)總站，26個基層黨（工）委設(shè)立服務(wù)分站，561個支部設(shè)立黨員服務(wù)點，為流動黨員發(fā)放活動證、審核和接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、收繳黨費、司法維權(quán)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、扶貧幫困等。黨員外出務(wù)工經(jīng)商，服務(wù)站主動與公安、民政、計生、司法等部門聯(lián)系，為務(wù)工黨員提供代辦、補辦各種證件等服務(wù)。針對部分流動黨員文化素質(zhì)和職業(yè)技能偏低狀況，行前和返鄉(xiāng)后，縣委利用縣鄉(xiāng)黨校和職校，分門別類進行專業(yè)技能培訓(xùn)，縣政府通過新聞媒體、組織就業(yè)招聘會或通過勞務(wù)輸出部門等，已為536名流動黨員提供了新就業(yè)崗位。

為及時了解流動黨員的最新情況，魏縣建立了“雙向”溝通制度，即本縣與流動地黨組織進行信息溝通，在為流動黨員辦理《流動黨員證》或開具黨員證明時，將《協(xié)助對流動黨員進行教育管理的函》寄發(fā)到流入地黨組織，要求其每年以書面形式向魏縣反饋一次黨員表現(xiàn)情況，反饋意見將作為黨員民主評議和先進評選的依據(jù)之一。

外出黨員見識廣信息靈、致富能力強，不少人經(jīng)商辦企業(yè)形成了規(guī)模，縣里動員他們帶資金、帶技術(shù)、帶信息、帶訂單、帶朋友回鄉(xiāng)興業(yè)，扶貧濟困。2006年，縣里評出“十大流動黨員創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”、20名“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，對流動黨員中的引資功臣、創(chuàng)業(yè)典型政治上重用，經(jīng)濟上重獎，激發(fā)他們建功立業(yè)、回報家鄉(xiāng)的積極性。

流動黨員是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展變革、社會主義市場體系不斷完善的進程中產(chǎn)生的。在深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的過程中，流動黨員的數(shù)量不斷增加，分布不斷變化，呈現(xiàn)出“大流量、多流向、常流動”的特點。因此，加強和改進流動黨員的教育工作，已成為新形勢下加強黨員隊伍建設(shè)的一個重要課題，也是貫徹黨的*精神，保持和發(fā)展黨的先進性的一項緊迫任務(wù)。

一、新形勢下加強流動黨員教育存在的主要問題

1.流動黨員基本情況難掌握。流動黨員的流動往往以擇業(yè)或安居為導(dǎo)向，在沒有確定的工作崗位和居住地方的情況下，流動黨員的情況變化相對較大，具有明顯的不穩(wěn)定性。因此，基層黨組織程度不同地存在著對流動黨員的人數(shù)不清、情況不明的現(xiàn)象，造成流出地黨組織和流入地黨組織無法對流動黨員實施有效管理，影響到對流動黨員的教育。

2.流動黨員教育活動難開展。對流動黨員的教育，是一項經(jīng)常性、長期性的工作。流動黨員作為一個群體，構(gòu)成的情況比較復(fù)雜，有相當(dāng)一部分流動黨員的流動比較頻繁，工作不夠穩(wěn)定，生活缺乏保障，生存壓力較大，要按時參加流入地黨組織的黨員教育活動，難度相對較大。雖然流入地黨組織針對流動黨員的實際情況,在教育內(nèi)容、教育方法和組織實施形式等方面都制定了一些制度、辦法，但因貫徹執(zhí)行得不夠嚴(yán)格、規(guī)范，制度本身也需要進一步完善。這也影響到流動黨員教育活動的開展。

3.流動黨員教育實效難顯現(xiàn)。流動黨員從自身的實際情況出發(fā)，對黨員教育的內(nèi)容、形式和時間安排等方面都有比較實在的要求。如在教育內(nèi)容上，已不滿足于單一的理論宣傳，希望有政策法規(guī)、文化知識、生產(chǎn)技能、勞動保障、就業(yè)指導(dǎo)等方面的培訓(xùn)，以增強自己的就業(yè)能力和應(yīng)變能力；在教育方式上，已不滿足于單調(diào)的課堂講授，希望有參觀考察、知識競賽、專題演講、文化娛樂等較為生動直觀、寓教于樂的教育方式；在教育時間上，大多數(shù)人更傾向于能由他們自己選擇時間接受教育培訓(xùn)。面對如此現(xiàn)實的教育需求，要使教育活動對每一個流動黨員都具有針對性、實效性無疑難度很大。同時，一部分基層黨組織在堅持從實際出發(fā)，堅持黨員教育因地制宜、因人而異方面做得還不夠理想，也影響了流動黨員教育的針對性和實效性。

二、新形勢下加強流動黨員教育的有效途徑

第一篇

自5月25日全縣“三嚴(yán)三實”專題教育動員部署會召開以來，我縣迅速在全縣掀起“三嚴(yán)三實”學(xué)習(xí)熱潮。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭，層層學(xué)?？h級領(lǐng)導(dǎo)班子沉下心帶頭學(xué)，在個人自學(xué)的基礎(chǔ)上，利用講黨課、中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)報告、專題學(xué)習(xí)研討會等，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟“三嚴(yán)三實”深刻內(nèi)涵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）負(fù)責(zé)人積極參加縣上組織的集中學(xué)習(xí)，同時，充分利用周前會、工作推進會、周五集中學(xué)習(xí)等形式，組織本單位全體干部職工進行學(xué)習(xí)，確保全縣廣大黨員干部人人參學(xué)、人人受教育。截至目前，29名縣級領(lǐng)導(dǎo)已講黨課，覆蓋全縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨員1468人，全縣科級干部撰寫學(xué)習(xí)心得體會130余篇。

聯(lián)系工作，務(wù)實學(xué)。我縣將學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實”精神與精準(zhǔn)扶貧工作相結(jié)合，與推動轉(zhuǎn)型升級、沖刺“雙過半”工作相結(jié)合，與加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)等工作相結(jié)合，將中央、省、市總體方針部署、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和干部工作等內(nèi)容匯編成冊，印發(fā)全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，形成以學(xué)促行的良好氛圍，以實際工作成效檢驗“三嚴(yán)三實”學(xué)習(xí)成效。截至目前，已向全體縣級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放“嚴(yán)以修身”專題學(xué)習(xí)讀本40本，向全縣科級干部發(fā)放《縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)資料》150余本。

選樹典型，對照學(xué)。我縣對照提出的“五好”干部標(biāo)準(zhǔn)和市委“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)掘在推動美麗發(fā)展、趕超跨域中涌現(xiàn)出的先進典型，在全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）中評選出黨員干部身邊叫的響、立的住、群眾公認(rèn)的12名“好干部”，利用七一表彰儀式對“好干部”先進事跡進行視頻播放，縣委書記親自為好干部頒獎，營造全縣黨員干部學(xué)先進、找差距、改作風(fēng)的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

第二篇