一、“互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下高校音樂教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之新挑戰(zhàn)

（一）音樂文化發(fā)展環(huán)境的挑戰(zhàn)。目前，全球的經(jīng)濟(jì)、政治、文化事業(yè)處在蓬勃發(fā)展的階段，全球交流日益頻繁，加上各國之間交流的途徑也愈加多樣化。與此同時(shí)，各個(gè)國家的文化也逐漸形成了相互分享、互相容納、互相參考的趨勢(shì)。因此，如何在開放和包容新的音樂文化的基礎(chǔ)之上，保護(hù)傳統(tǒng)音樂文化成為世界各國音樂文化發(fā)展所要面臨的新課題。隨著互聯(lián)網(wǎng)傳播技術(shù)的普及，世界各國的音樂藝術(shù)事業(yè)漸漸向多元化靠攏，以豐富多彩的形態(tài)在各種渠道中普及。由此所產(chǎn)生的問題是：音樂文化發(fā)展的環(huán)境變得越來越多元化和復(fù)雜化，在演化和貼近更多人群審美的同時(shí)，開始面臨發(fā)展環(huán)境變更帶來的挑戰(zhàn)。因此，在這種大的發(fā)展環(huán)境下，高等院校音樂教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展也呈現(xiàn)出開放性與包容性共存的狀態(tài)。怎樣才能夠讓其在全球開放化的現(xiàn)狀下，依舊保留本土音樂藝術(shù)特色，迎接“互聯(lián)網(wǎng)＋”藝術(shù)思潮，從而走向世界成為音樂產(chǎn)業(yè)，還需要高校音樂教育者把握好“互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代背景賦予音樂文化的環(huán)境挑戰(zhàn)，在促進(jìn)本土音樂文化改革和創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上，迎合好時(shí)代對(duì)音樂的多樣化需求。（二）音樂藝術(shù)傳播方式的挑戰(zhàn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”背景之下，文化在傳播和發(fā)展的形式和渠道上都發(fā)生了改變，也讓高校音樂教育事業(yè)在發(fā)展與探索的過程里，逐步產(chǎn)生了全新的理念，繼而對(duì)音樂藝術(shù)傳播的方式提出了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，高等院校音樂產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還需要有足夠多的創(chuàng)作者、運(yùn)營者與購買者。但整個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)＋”環(huán)境在傳播音樂文化的過程中，還存在著盜版嚴(yán)重、傳播效率低、傳播設(shè)施不完備等問題。由此可見，“互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下音樂藝術(shù)面臨著比較嚴(yán)峻的傳播方式上的挑戰(zhàn)，這就需要相關(guān)高校在發(fā)展音樂教育文化產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，能夠以網(wǎng)絡(luò)媒介為載體，及時(shí)制定出有關(guān)版權(quán)傳播的規(guī)章制度，改善音樂文化傳播的設(shè)施，讓專業(yè)的機(jī)構(gòu)或者公司來維護(hù)和運(yùn)營音樂藝術(shù)傳播的媒介，進(jìn)而改進(jìn)音樂藝術(shù)傳播的方式。但是，除了傳播媒體以外，音樂文化的不同表現(xiàn)方式也與音樂藝術(shù)表演一樣，都需要足夠多的人才與技術(shù)。如何面對(duì)音樂藝術(shù)傳播方式所面臨的挑戰(zhàn)，高校音樂教育產(chǎn)業(yè)化之路還需要很長(zhǎng)一段時(shí)間去探索。（三）音樂產(chǎn)業(yè)載體媒介的挑戰(zhàn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”時(shí)代，音樂教育產(chǎn)業(yè)化路徑的載體媒介不僅需要不同傳播渠道和運(yùn)營手段一起使用，還需要各種互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持，以達(dá)到維護(hù)音樂產(chǎn)業(yè)載體媒介運(yùn)行的目的。然而，由于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下網(wǎng)絡(luò)傳播媒體平臺(tái)與渠道的多元化，也讓音樂產(chǎn)業(yè)的傳播內(nèi)容和傳播形式日趨多樣化。面對(duì)載體媒介所存在的挑戰(zhàn)，高校音樂教育首先要解決的是如何將音樂資料及時(shí)、有效、廣泛地進(jìn)行傳播，以此來為高校音樂教育產(chǎn)業(yè)化健康迅速的發(fā)展提供機(jī)會(huì)。所以，如何更好地依托多元化網(wǎng)絡(luò)傳播媒體平臺(tái)，化載體媒介的挑戰(zhàn)為優(yōu)勢(shì)，去滿足不同地區(qū)人們對(duì)音樂文化的不同需求，還需要將高校音樂文化資源與全球不同地區(qū)和國家高等院校的音樂文化平臺(tái)構(gòu)建起合理的鏈接渠道。盡管當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下，載體傳播的硬件可以很快得到完備，但音樂文化的接收者卻又不一定可以有效地利用之，這些都是音樂產(chǎn)業(yè)所要面臨的長(zhǎng)期的挑戰(zhàn)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下高校音樂教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之新途徑

（一）互動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè)。高等音樂教育應(yīng)該開啟更多類型的互動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)，參考文獻(xiàn)：[1]李艷昆.高校音樂文化產(chǎn)業(yè)新語境與高校音樂教育改革的契機(jī)[J].大舞臺(tái),2012(6):248-249.[2]江博.當(dāng)代民族音樂的文化傳承與創(chuàng)新路徑研究[J].貴州民族研究,2018,39(3):63-67.[3]李曉溪.高校文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)研究[D].上海大學(xué),2014.[4]王軼舫.新時(shí)期音樂教育的產(chǎn)業(yè)化嘗試[J].新課程學(xué)習(xí)(下),2015(5):13.[5]居其宏.產(chǎn)業(yè)化困境中的兩難抉擇和科學(xué)思維———高等音樂教育及專業(yè)院團(tuán)體制改革的理論探究[J].南京藝術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)(音樂與表演版),2006(2):1-13.[6]張宇.高師音樂教育產(chǎn)業(yè)化問題探析[J].河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2011,38(1):252-254.[7]甘詠梅.理解、溝通與融合———世界音樂周2015暨東南亞音樂國際研討會(huì)綜述[J].音樂時(shí)空,2016(9):9-11.用以豐富音樂網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，可以從以下幾個(gè)方面來建設(shè)：第一，高等音樂院?？梢允褂孟冗M(jìn)的多元化途徑與全新的傳播形式，還可以對(duì)教學(xué)的優(yōu)秀課程資源展開信息化整合，建立智能化選修課程供學(xué)生們選擇，還可以上傳名牌講師視頻到網(wǎng)上供學(xué)生觀看，還可以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)精品課程，還可以將國外優(yōu)秀的音樂文化資源引進(jìn)國內(nèi)課堂，進(jìn)而讓我國的音樂課堂的內(nèi)容與形式都更多姿多彩，這也符合學(xué)生們的個(gè)性化成長(zhǎng)與他們對(duì)音樂文化學(xué)習(xí)的不同要求。除此之外，還需要開放網(wǎng)絡(luò)音樂文化課程，這樣就能讓學(xué)生充分地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的教學(xué)資源，讓高等院校的教學(xué)形式既有線上還有線下。同時(shí)，還可以讓學(xué)生們合理科學(xué)地使用高校的音樂文化資源。第二，高等音樂院校要充分地認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)資源共享平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，還需要徹底地調(diào)動(dòng)高校本身的主動(dòng)性與交互性，同時(shí)也需要充分地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的開放、實(shí)時(shí)、分享等優(yōu)點(diǎn)，也需要充分地使用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等多種高新技術(shù)的影響，進(jìn)而創(chuàng)立全新的教育和監(jiān)管的交互平臺(tái)。比如說，在網(wǎng)絡(luò)上的教授和學(xué)習(xí)過程里，如果能夠加入老師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的交流互動(dòng)模塊，就能讓老師與學(xué)生們利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行學(xué)術(shù)問題的探討與研究，更加便利與快捷。第三，高等音樂院校在教學(xué)監(jiān)管治理的層面也能夠充分地使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，這樣簡(jiǎn)單便捷，也更加被學(xué)生接受。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)可以反饋學(xué)生們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)上學(xué)習(xí)是否在線、是否主動(dòng)發(fā)言以及學(xué)生們的心理狀況，還可以對(duì)學(xué)生們的學(xué)習(xí)進(jìn)行課后跟蹤，能夠反饋學(xué)生學(xué)習(xí)的全部過程。而且，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)還能處理學(xué)生的學(xué)分計(jì)算，比如說，學(xué)?？梢越o參與互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)的學(xué)生恰當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)性加分，以此來鼓動(dòng)更多的學(xué)生積極踴躍地參與到互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)中來。同時(shí)，高校也能在互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)上開展各種專題的教師研討活動(dòng)，也可以開展各地區(qū)教育專家的互動(dòng)探討教學(xué)活動(dòng)，還能夠充分地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行進(jìn)一步的檢測(cè)與研究，從而更好地達(dá)到預(yù)設(shè)的教學(xué)目標(biāo)。（二）藝術(shù)資源平臺(tái)的共享。高等音樂教育還應(yīng)該讓音樂藝術(shù)資源得到有效的傳播，讓音樂教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展下的成果得到更為廣泛的傳播。因此，高校可以從以下幾個(gè)方面來分享音樂藝術(shù)成果資源：第一，高等音樂院校應(yīng)該大力加強(qiáng)音樂文化學(xué)科的建設(shè)，開展多樣化音樂的創(chuàng)作平臺(tái)與音樂文化研究活動(dòng)，同時(shí)還需要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的資源分享，也就是創(chuàng)建各種音樂藝術(shù)信息共享窗口，從而提高高等院校的音樂文化優(yōu)秀作品的傳播速度與傳播范圍，同時(shí)還能提高社會(huì)的收益，甚至還能提升社會(huì)效益的轉(zhuǎn)化率。第二，高等音樂院校能夠依照本校的特點(diǎn)，建立自身的音樂特色文化作品庫、當(dāng)?shù)匾魳穬?yōu)秀資源、音樂學(xué)院翻譯窗口和不同種類的有針對(duì)性的音樂平臺(tái)，特別是對(duì)于音樂學(xué)院翻譯窗口的創(chuàng)設(shè)，與其余共享資料的窗口相比，更加需要高等音樂院校的關(guān)注和推廣。第三，高等音樂學(xué)院可以將音樂教育的資源成果通過視頻拍攝的方式，上傳至“云課堂”，讓國內(nèi)高校以及人民群眾可以免費(fèi)試用，繼而將院校中現(xiàn)有的、優(yōu)秀的音樂藝術(shù)成果推廣到市場(chǎng)中去。（三）文化服務(wù)平臺(tái)的搭建。每所大學(xué)的音樂學(xué)院需要提高自身對(duì)于高等院校音樂文化普及的意識(shí)，進(jìn)而讓高等院校不但可以傳播音樂文化藝術(shù)，還能為創(chuàng)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。因此，高校可以從以下幾個(gè)方面來搭建文化服務(wù)平臺(tái)：第一，高等音樂院校需要提高自身對(duì)于大眾的藝術(shù)文化的服務(wù)意識(shí)。舉例來說，可以到社會(huì)上的各大高等院校、社會(huì)組織、群眾小區(qū)這些場(chǎng)所宣傳音樂藝術(shù)，這樣不僅僅可以為音樂文化事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，還能夠促進(jìn)音樂文化行業(yè)更加繁榮，進(jìn)而還能讓我國的音樂文化事業(yè)受到更多群眾的青睞。第二，高等音樂院校還應(yīng)該在互聯(lián)網(wǎng)上創(chuàng)建免費(fèi)的音樂藝術(shù)文化培訓(xùn)窗口，提供給社會(huì)上的音樂文化愛好者對(duì)音樂文化知識(shí)進(jìn)行了解的機(jī)會(huì)，進(jìn)而這些藝術(shù)愛好者就能夠觀賞或者是參加各種音樂藝術(shù)文化的活動(dòng)。第三，高等音樂院校還應(yīng)該運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)建高等院校音樂文化的宣傳窗口，還可以使用窗口介紹有關(guān)音樂文化的知識(shí)，也可以介紹各類音樂文化的著作，還能舉辦網(wǎng)絡(luò)音樂文化交流會(huì)，從而成為高等院校建設(shè)音樂文化交流的平臺(tái)，同時(shí)也能夠巧妙地運(yùn)用音樂文化的傳播，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)音樂文化教育的發(fā)展。

三、結(jié)論

目前，中國高等院校的音樂教育行業(yè)已經(jīng)飛速發(fā)展。高等院校的音樂教育行業(yè)擁有著廣闊的前景，逐漸成為我國音樂文化行業(yè)和音樂教育不可或缺的一部分。

1.教育可以成為今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)擴(kuò)大國內(nèi)需求較有潛力的消費(fèi)支出和投資支出。由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森提出的公共產(chǎn)品理論，依據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)在消費(fèi)上是否具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性，將社會(huì)產(chǎn)品或服務(wù)分為公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品。凡是在消費(fèi)上具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的產(chǎn)品和服務(wù)就是公共產(chǎn)品；反之，在消費(fèi)上具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性的產(chǎn)品和服務(wù)，即是私人產(chǎn)品。消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性指一個(gè)人對(duì)該產(chǎn)品和消費(fèi)不影響他人對(duì)該產(chǎn)品或服務(wù)的消費(fèi)，在該產(chǎn)品或服務(wù)未達(dá)到充分消費(fèi)時(shí)，增加一個(gè)人消費(fèi)的邊際成本為零。消費(fèi)的非排他性指一個(gè)人對(duì)該產(chǎn)品或服務(wù)的消費(fèi)不能排除他人的消費(fèi)。不能排除的原因，或者是因服務(wù)在消費(fèi)上具有整體性，無法在技術(shù)上進(jìn)行分割，或者是隨在技術(shù)上易于分割從而可以排除，但因排除成本過高使排除成為不必要。教育是教育者對(duì)受教育者身心施加影響的社會(huì)活動(dòng)，狹義的教育一般指正規(guī)的三級(jí)學(xué)校教育，即初等、中等、高等教育。學(xué)校教育提供的不是有形的物質(zhì)產(chǎn)品，而是教育服務(wù)。教育屬于產(chǎn)業(yè)，教育產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中為提高民族科學(xué)文化水平和素質(zhì)服務(wù)的領(lǐng)域，是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)行業(yè)。正因?yàn)槿绱耍覈呀逃袨榧涌彀l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。按照公共產(chǎn)品理論，高等教育屬于有巨大正外部效益的準(zhǔn)公共產(chǎn)品?！傲x務(wù)教育的公共性”原則和“非義務(wù)教育的準(zhǔn)公共性”原則要求，各級(jí)教育完全由政府免費(fèi)提供，政府壟斷教育，或者完全由市場(chǎng)提供，教育供求和資源配置完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，都不能實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置，有效滿足居民和社會(huì)的教育需求。教育的不同部分，產(chǎn)品屬性不完全相同，提供方式和資源配置方式也應(yīng)有所區(qū)別。義務(wù)教育基本上應(yīng)有政府提供，以使適齡人口都能受到教育。高等教育則應(yīng)有政府和市場(chǎng)雙邊提供，相對(duì)于義務(wù)教育而言，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)高等教育有更大的調(diào)節(jié)作用。如果教育產(chǎn)業(yè)能夠有效促進(jìn)教育供給能力的擴(kuò)大，緩解教育發(fā)展的供求矛盾，從而使教育成本趨于合理，使社會(huì)教育消費(fèi)能力逐漸提高，則必然會(huì)促進(jìn)教育公共性水平的提高，從而更有利于實(shí)現(xiàn)公共教育的思想。

2.我國適齡人口中接受高等教育的比例由1980年的1%上升到1998年的6%。但是，這一比例不僅遠(yuǎn)低于美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家的水平，與韓國(48%)、香港(21%)等新興工業(yè)化國家和地區(qū)也相去甚遠(yuǎn)，甚至與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與我們相近或還不如我們的印度尼西亞(10%)、泰國(19%)、印度(8%)等也有相當(dāng)大的差距。上大學(xué)成了實(shí)現(xiàn)溫飽和小康之后的中國人最難得到的“商品”。與此同時(shí)，海外市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的學(xué)校敏稅地察覺到中國教育的市場(chǎng)需求，紛紛搶灘我國市場(chǎng)。中國留學(xué)生服務(wù)中心主辦的“99國際高等教育展”在北京、上海、廣州等地巡回舉行，有來自美國、德國、澳大利亞等16個(gè)國家的百余所學(xué)校應(yīng)邀參加（據(jù)保守估計(jì)，我國每年約有2.5萬人自費(fèi)留學(xué)，僅以每人每年10萬－15萬元的底限計(jì)算，至少有25億元人民幣流往海外）。老外搶奪中國生源，盡管導(dǎo)致大批財(cái)富外流，但客觀上也刺激了國內(nèi)教育的覺醒、發(fā)展。

3.國人的消費(fèi)觀念正在發(fā)生變化。高等教育從“精英教育”走向“大眾化教育”是社會(huì)發(fā)展的必然要求。讓學(xué)生受到比較好的、花錢多的教育正在成為新的社會(huì)時(shí)尚。作為賣方市場(chǎng)—“短缺經(jīng)濟(jì)的最后領(lǐng)地”的高等教育，正在成為中國千千萬萬個(gè)家庭大額、超前消費(fèi)的領(lǐng)域。對(duì)教育消費(fèi)的重新認(rèn)識(shí)使我們正試圖仿效美國帶頭實(shí)行的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)模式。早在1936年出版的《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書中，凱恩斯就將早期資本主義發(fā)家致富的所謂“節(jié)儉”美德視為30年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)?。他指出，正是人們將沒有價(jià)值的貨幣作為觀念財(cái)富儲(chǔ)藏，破壞了“供給自動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富”的原理，才使經(jīng)濟(jì)循環(huán)出現(xiàn)斷裂。凱恩斯因此認(rèn)為，消費(fèi)同時(shí)就自動(dòng)為社會(huì)提供了積累，也只有這種積累才是資本形成的良性源泉。也就是說，居民每一次消費(fèi)，都自動(dòng)為社會(huì)提供積累，消費(fèi)越早，積累越早?；鳌す?mèng)慈說，在激情的消費(fèi)時(shí)代，“很難找到一位‘不趕時(shí)髦的人’也就是那些用多工作、少購物來擺脫潮流的人”。目前，我國正處在兩次消費(fèi)高峰的平緩斷代區(qū)，推出教育產(chǎn)業(yè)化、改變?nèi)藗兊南M(fèi)觀念、迎合群眾的消費(fèi)心理恰逢其時(shí)。

4.教育產(chǎn)業(yè)刺激消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需的宏觀分析。目前，我國一年中有近10%的小學(xué)畢業(yè)生、50%的初中畢業(yè)生、75%的高中畢業(yè)生不能升入高一級(jí)學(xué)校。1998年普通高等教育本專科入學(xué)人數(shù)僅占同齡人的6%左右。因此，敏銳地抓住我國教育市場(chǎng)嚴(yán)重的“供不應(yīng)求”的賣方市場(chǎng)的特性，發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)勢(shì)在必行。從居民儲(chǔ)蓄來看，如果未來教育支出的比重能達(dá)到居民消費(fèi)儲(chǔ)蓄的10%，那就是6000個(gè)億。假定有效支出是50%的話，那也是3000億元的教育支出。以1999年擴(kuò)招為例，從現(xiàn)在的培養(yǎng)成本看，一個(gè)在校的大學(xué)生每年的正常消費(fèi)大體上接近1萬元。1999年高等教育擴(kuò)招33萬人，按一年一個(gè)學(xué)生消費(fèi)1萬元計(jì)算，33萬學(xué)生實(shí)際上消費(fèi)將近33個(gè)億。同時(shí)，擴(kuò)招還會(huì)帶來投資的支出。據(jù)了解，中央財(cái)政從1999年增發(fā)的600億元國債專門撥出14億元用于高校擴(kuò)招補(bǔ)貼。國債安排時(shí)還吸引了地方、部門和學(xué)校的配套投入37億元。有關(guān)專家分析，如果把

范圍擴(kuò)大一些，我國目前現(xiàn)有普通中小學(xué)生2億人，如果其中有10%以教育消費(fèi)形式擇校就讀，則每年就有1000億元潛在效益；我國現(xiàn)有高中生及適齡高中學(xué)生約2000萬人，如果有80%以教育消費(fèi)形式就讀，每人每年收費(fèi)以2000元計(jì)，則每年的潛在收益將達(dá)300億元以上；我國高等教育在校生和潛在學(xué)生約500萬人，如果有80%以教育消費(fèi)形式就讀，每人每年增加5000元的教育消費(fèi)，則潛在收益每年就有200億。在通過有償教育的形式將居民手中的貨幣節(jié)余轉(zhuǎn)化為教育消費(fèi)的同時(shí)，教師、學(xué)生和相關(guān)人員形成一個(gè)龐大的消費(fèi)群體，在衣食住行用等方面的一般和特殊需求對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)也不可低估。據(jù)測(cè)算，教育對(duì)GDP增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)率一般為4%-7%，高于其他許多行業(yè)。

5.教育儲(chǔ)蓄、教育貸款政策的推出，為超前消費(fèi)者、貧困生上學(xué)提供了經(jīng)濟(jì)保障。教育儲(chǔ)蓄因“政策影響、消費(fèi)需求、市場(chǎng)環(huán)境”等的有利因素影響而變得異?；鸨?。教育貸款政策指出，“國家助學(xué)貨款是以幫助學(xué)校中經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難的學(xué)生支付在校期間的學(xué)費(fèi)和日常生活費(fèi)為目的，運(yùn)用金融手段支持教育，資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的重要形式”。以刺激個(gè)人消費(fèi)信貸為特征的教育助學(xué)貸款和以幫助貧困生求學(xué)為目的的國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的相繼開展，標(biāo)志著我國教育貸款金制度初具規(guī)模，也為教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)的理念大致出現(xiàn)在1980年代中期，界關(guān)于教育產(chǎn)業(yè)化的爭(zhēng)論長(zhǎng)達(dá)十多年，反對(duì)者主要從教育的公益性出發(fā)，在價(jià)值層面質(zhì)疑產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的主張；支持者強(qiáng)調(diào)教育所具有的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，認(rèn)為在市場(chǎng)環(huán)境下教育產(chǎn)業(yè)的是無可爭(zhēng)辯的基本現(xiàn)實(shí)。最近，教育部負(fù)責(zé)人嚴(yán)詞否定“教育產(chǎn)業(yè)化”的提法；由于現(xiàn)實(shí)教育中的種種亂相，飽受其苦的家長(zhǎng)和輿論幾乎一邊倒，強(qiáng)烈聲討“教育產(chǎn)業(yè)化”。顯然，教育產(chǎn)業(yè)化在理論和實(shí)踐兩個(gè)層面都是混亂而面目不清的，有必要作一番疏理。

一、“教育產(chǎn)業(yè)化”的理論之爭(zhēng)

教育產(chǎn)業(yè)化的理論并不“邪惡”。在計(jì)劃體制下，長(zhǎng)期以來我們只強(qiáng)調(diào)教育的公共性、公益性，進(jìn)而認(rèn)為教育只能由政府投資舉辦，形成國家壟斷、包辦教育的困窘局面。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、人力資本理論的引入，使我們認(rèn)識(shí)教育既具有公共性，也具有私人性，非義務(wù)教育階段的高等教育、職業(yè)教育等提供的是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，其公共性部分由政府購買，私人性部分作為個(gè)人的自我投資，由受益者個(gè)人購買。學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系，也具有提供教育服務(wù)的交易性質(zhì)。對(duì)國家而言，教育不僅是一種公益事業(yè)，還是具有很高經(jīng)濟(jì)回報(bào)率的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，教育的發(fā)展需要打破封閉，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，建立經(jīng)費(fèi)多樣化的渠道。

1980年達(dá)國家以及最近日本被稱為“高等教育市場(chǎng)化”的改革，即通過引入市場(chǎng)機(jī)制改變政府干預(yù)過多的治理模式，增強(qiáng)高校適應(yīng)市場(chǎng)需求的能力，提高教育的效率和效益。其主要包括：減少國家－政府對(duì)高等教育經(jīng)費(fèi)的投資比例，增加非國家的（包括市場(chǎng)、個(gè)人和家庭）對(duì)高等教育的投資；強(qiáng)化高等教育與私營經(jīng)濟(jì)部門和工商界的聯(lián)系；加強(qiáng)私立－民辦高等教育機(jī)構(gòu)扮演的角色等。

在許多國際組織的統(tǒng)計(jì)分類中，教育均被列為“服務(wù)產(chǎn)業(yè)”、“第三產(chǎn)業(yè)”。在1992年中共中央和國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》中，教育被明確列為第三產(chǎn)業(yè)，而且是“對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”?！稕Q定》提出要以產(chǎn)業(yè)化為方向，建立充滿活力的自我發(fā)展機(jī)制，對(duì)包括教育產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持誰投資、誰所有、誰受益的原則。它被主張教育產(chǎn)業(yè)化的意見引為最重要的論據(jù)。我國教育主管部門的基本態(tài)度，是承認(rèn)教育具有產(chǎn)業(yè)屬性，尤其是非義務(wù)教育階段的高等教育、職業(yè)教育、留學(xué)教育等。但從維護(hù)教育公益性的角度出發(fā)，反對(duì)提“教育產(chǎn)業(yè)化”，認(rèn)為所謂“化”，就是徹頭徹尾、徹里徹外之意。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，教育具有某種產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，教育需要引入部分市場(chǎng)機(jī)制以增強(qiáng)活力、提高效率，個(gè)人分擔(dān)一部分教育成本等概念應(yīng)當(dāng)說已經(jīng)被社會(huì)普遍接受。無論支持還是反對(duì)“教育產(chǎn)業(yè)化”，在這些方面是具有共識(shí)的，爭(zhēng)論主要在教育產(chǎn)業(yè)“化”與不“化”的認(rèn)識(shí)上。我認(rèn)為這種詞語之爭(zhēng)其實(shí)并沒有更大的理論意義，反而削弱了我們對(duì)這一進(jìn)程的實(shí)際關(guān)注。

【摘要】本文認(rèn)為高等產(chǎn)業(yè)化迫在眉睫。高等教育改革勢(shì)在必行，教育產(chǎn)業(yè)化將是我們所能找到的最強(qiáng)大的引擎。高等教育產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)，需要全的共同努力，社會(huì)要對(duì)“高等教育產(chǎn)業(yè)化”有一定的認(rèn)識(shí)，在思想上形成必要的勢(shì)能，另外政府必須下定決心對(duì)現(xiàn)行的高等教育體制進(jìn)行必要的改革，從而為高等教育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作提供良好的社會(huì)環(huán)境。高校則要樹立學(xué)校經(jīng)營的觀念，合理優(yōu)化利用自身的各種資源，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)高等教育的良性。

【關(guān)鍵詞】教育產(chǎn)業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化高等教育體制學(xué)校經(jīng)營

一、教育產(chǎn)業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)化概念界定

1992年6月，中共中央和國務(wù)院頒布《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》，明確指出了教育屬于第三產(chǎn)業(yè)，教育是對(duì)國民發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性的基礎(chǔ)行業(yè)，建議把教育事業(yè)作為加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。教育產(chǎn)業(yè)思想是我國教育改革順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革的潮流，引入西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理念，在整個(gè)社會(huì)產(chǎn)業(yè)不斷演變的背景下逐步形成、發(fā)展并最終確立下來的。

（一）教育產(chǎn)業(yè)

教育產(chǎn)業(yè)思想的由來是基于西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩個(gè)理念：（1）教育是稀缺資源；（2）通過教育產(chǎn)業(yè)運(yùn)作，使教育資源優(yōu)化合理配置，達(dá)到效用的最大化。

【摘要】文章闡述了高校教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高校圖書館如何面對(duì)教育產(chǎn)業(yè)化及信息社會(huì)發(fā)展的需求，謀求圖書館實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)業(yè)化，使圖書館事業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

【關(guān)鍵詞】高校圖書館；教育產(chǎn)業(yè)化；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

信息技術(shù)飛速發(fā)展和數(shù)字圖書館的興起,圖書館事業(yè)正在面臨著新的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。邁向社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過渡時(shí)期，由統(tǒng)一分配體制和管理行政方法自由流動(dòng)而必然走到了盡頭，新舊體制的更替必然要求其內(nèi)部的體制相應(yīng)調(diào)整，如何有計(jì)劃、有目標(biāo)、分階段地推行圖書館教育產(chǎn)業(yè)化，是實(shí)現(xiàn)圖書館可持續(xù)發(fā)展的必由之路，產(chǎn)業(yè)化必將改變圖書館的生存狀況和發(fā)展軌道，本文著重探討教育產(chǎn)業(yè)化如何在高校圖書館的發(fā)展戰(zhàn)略定位問題。

一、高校教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以資源配置的有效性而逐漸代替計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，成為我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要模式，以前屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的很多產(chǎn)業(yè)都逐漸轉(zhuǎn)向市場(chǎng)，高等教育作為特定的教育領(lǐng)域，比起其他教育領(lǐng)域來，具有更強(qiáng)烈和更顯著的“產(chǎn)業(yè)色彩”，具備了產(chǎn)業(yè)化的條件。（1）社會(huì)職能的廣泛性。現(xiàn)代高校除了人才培養(yǎng)的職能外，還承擔(dān)著科學(xué)研究和為社會(huì)服務(wù)的職能；不僅如此，在科學(xué)技術(shù)日益成為第一生產(chǎn)力的當(dāng)代社會(huì)，利用高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，興辦和培植高新科技產(chǎn)業(yè)，已成為許多高等學(xué)校辦學(xué)中的重要活動(dòng)，從高等學(xué)校社會(huì)職能和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的角度看，高等教育可以說是一種傳播知識(shí)、創(chuàng)造知識(shí)和提供各種知識(shí)服務(wù)包括哺育知識(shí)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)業(yè)。（2）教育的義務(wù)性。相對(duì)基礎(chǔ)教育，現(xiàn)代高等教育的特點(diǎn)之一是其非義務(wù)性，即政府并不承諾以公共教育經(jīng)費(fèi)為學(xué)生支付全部教育直接成本。一般來說，受教育者在接受高等教育，隨著高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)張和社會(huì)大眾收入水平的不斷提高，教育成本中有受教育者個(gè)人負(fù)擔(dān)的比例往往也有不斷上升趨勢(shì)，高等教育的這種非義務(wù)性，使高等院校與學(xué)生之間不可避免會(huì)有某種直接的價(jià)值交換關(guān)系。（3）服務(wù)對(duì)象和范圍的拓展性。高等教育服務(wù)對(duì)象和范圍在這些反面的不斷拓展，使高等教育的規(guī)模急劇增長(zhǎng)，同時(shí)也給它帶來了巨大的結(jié)構(gòu)彈性和發(fā)展余地，即使在高等教育已經(jīng)達(dá)到普及化程度時(shí)，由于人們?cè)诟叩葘W(xué)校學(xué)習(xí)次數(shù)的增加和時(shí)間的延長(zhǎng)，它的規(guī)模仍然會(huì)有無法低估的擴(kuò)張空間。這種情況，使得體現(xiàn)在高等教育服務(wù)中的經(jīng)濟(jì)價(jià)值在國民經(jīng)濟(jì)體制中越來越占重要的一席之地，也是高等教育越來越成為影響社會(huì)的生產(chǎn)和消費(fèi)循環(huán)關(guān)系的不可忽視的因素。（4）社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)性。高等教育學(xué)校的學(xué)生一般都是處于就業(yè)年齡階段的社會(huì)成員，這使高等教育對(duì)社會(huì)就業(yè)人口可以起到一種“蓄水池”的作用。特別在當(dāng)代社會(huì)中，隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的不斷加速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變換也會(huì)不斷加快；而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變換，必然要求一批勞動(dòng)者工作崗位的轉(zhuǎn)換和知識(shí)技能的更新；高等教育不僅可以為勞動(dòng)者轉(zhuǎn)換工作崗位提供知識(shí)和技能的培訓(xùn)，而且，高等教育為這些勞動(dòng)者提供的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，對(duì)結(jié)構(gòu)性過剩的就業(yè)人口還有一定程度的儲(chǔ)存緩沖作用。

二、面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的高校圖書館教育產(chǎn)業(yè)化

資料來源：《中國信息報(bào)》，2000年2月15日，王人代文

教育消費(fèi)正在成為跨世紀(jì)的“住房、信息產(chǎn)品、旅游和文化消費(fèi)”之外的第四大消費(fèi)熱點(diǎn)。1999年5月末中國經(jīng)濟(jì)景氣檢測(cè)中心的一項(xiàng)調(diào)查表明：目前我國城市消費(fèi)支出中增長(zhǎng)最快的是教育，增長(zhǎng)速度為年均20%左右。我國居民儲(chǔ)蓄的10%準(zhǔn)備用于教育消費(fèi)，高于準(zhǔn)備用于購房的7%，成為儲(chǔ)蓄最主要的目的之一。

2.教育可以成為今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)擴(kuò)大國內(nèi)需求較有潛力的消費(fèi)支出和投資支出。由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森提出的公共產(chǎn)品理論，依據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)在消費(fèi)上是否具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性，將社會(huì)產(chǎn)品或服務(wù)分為公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品。凡是在消費(fèi)上具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的產(chǎn)品和服務(wù)就是公共產(chǎn)品；反之，在消費(fèi)上具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性的產(chǎn)品和服務(wù)，即是私人產(chǎn)品。消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性指一個(gè)人對(duì)該產(chǎn)品和消費(fèi)不影響他人對(duì)該產(chǎn)品或服務(wù)的消費(fèi)，在該產(chǎn)品或服務(wù)未達(dá)到充分消費(fèi)時(shí)，增加一個(gè)人消費(fèi)的邊際成本為零。消費(fèi)的非排他性指一個(gè)人對(duì)該產(chǎn)品或服務(wù)的消費(fèi)不能排除他人的消費(fèi)。不能排除的原因，或者是因服務(wù)在消費(fèi)上具有整體性，無法在技術(shù)上進(jìn)行分割，或者是隨在技術(shù)上易于分割從而可以排除，但因排除成本過高使排除成為不必要。教育是教育者對(duì)受教育者身心施加影響的社會(huì)活動(dòng)，狹義的教育一般指正規(guī)的三級(jí)學(xué)校教育，即初等、中等、高等教育。學(xué)校教育提供的不是有形的物質(zhì)產(chǎn)品，而是教育服務(wù)。教育屬于產(chǎn)業(yè)，教育產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中為提高民族科學(xué)文化水平和素質(zhì)服務(wù)的領(lǐng)域，是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)行業(yè)。正因?yàn)槿绱?，我國政府把教育列為加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。按照公共產(chǎn)品理論，高等教育屬于有巨大正外部效益的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。“義務(wù)教育的公共性”原則和“非義務(wù)教育的準(zhǔn)公共性”原則要求，各級(jí)教育完全由政府免費(fèi)提供，政府壟斷教育，或者完全由市場(chǎng)提供，教育供求和資源配置完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，都不能實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置，有效滿足居民和社會(huì)的教育需求。教育的不同部分，產(chǎn)品屬性不完全相同，提供方式和資源配置方式也應(yīng)有所區(qū)別。義務(wù)教育基本上應(yīng)有政府提供，以使適齡人口都能受到教育。高等教育則應(yīng)有政府和市場(chǎng)雙邊提供，相對(duì)于義務(wù)教育而言，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)高等教育有更大的調(diào)節(jié)作用。如果教育產(chǎn)業(yè)能夠有效促進(jìn)教育供給能力的擴(kuò)大，緩解教育發(fā)展的供求矛盾，從而使教育成本趨于合理，使社會(huì)教育消費(fèi)能力逐漸提高，則必然會(huì)促進(jìn)教育公共性水平的提高，從而更有利于實(shí)現(xiàn)公共教育的思想。

3.我國適齡人口中接受高等教育的比例由1980年的1%上升到1998年的6%。但是，這一比例不僅遠(yuǎn)低于美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家的水平，與韓國(48%)、香港(21%)等新興工業(yè)化國家和地區(qū)也相去甚遠(yuǎn)，甚至與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與我們相近或還不如我們的印度尼西亞(10%)、泰國(19%)、印度(8%)等也有相當(dāng)大的差距。上大學(xué)成了實(shí)現(xiàn)溫飽和小康之后的中國人最難得到的“商品”。與此同時(shí)，海外市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的學(xué)校敏稅地察覺到中國教育的市場(chǎng)需求，紛紛搶灘我國市場(chǎng)。中國留學(xué)生服務(wù)中心主辦的“99國際高等教育展”在北京、上海、廣州等地巡回舉行，有來自美國、德國、澳大利亞等16個(gè)國家的百余所學(xué)校應(yīng)邀參加（據(jù)保守估計(jì)，我國每年約有2.5萬人自費(fèi)留學(xué)，僅以每人每年10萬－15萬元的底限計(jì)算，至少有25億元人民幣流往海外）。老外搶奪中國生源，盡管導(dǎo)致大批財(cái)富外流，但客觀上也刺激了國內(nèi)教育的覺醒、發(fā)展。

表2歐美六國留學(xué)費(fèi)用（以元為單位）一覽表

國名保證金(人民幣)學(xué)費(fèi)(人民幣)生活費(fèi)(人民幣)學(xué)年(學(xué)士學(xué)位)簽證所需時(shí)間

摘要：高等教育施行產(chǎn)業(yè)化管理是未來高校發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)，未來中國高校必將受到世界一流學(xué)府的強(qiáng)烈沖擊。這給高等教育工作帶來了無限的挑戰(zhàn)、可能和未知。如何應(yīng)對(duì)未知的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，解決高校產(chǎn)業(yè)化難題是我們要追求的答案。

關(guān)鍵詞：高等教育；產(chǎn)業(yè)化；高校管理；分析

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，教育與產(chǎn)業(yè)有著密不可分的聯(lián)系，兩者可謂是正朝著相互依存、相互融合的方向不斷發(fā)展，也逐漸成為未來高校教育發(fā)展的一種必然趨勢(shì)。

一、高等教育產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵

對(duì)于高等教育產(chǎn)業(yè)化的定義就是指將滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求作為發(fā)展方向，通過建立高等教育的內(nèi)在投入與產(chǎn)出的體制，規(guī)劃理清教育投資者、經(jīng)辦者以及受益者之間的利益關(guān)系，增強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研一體化發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高等教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的自我目標(biāo)，而創(chuàng)立新的高等教育機(jī)制體系。其實(shí),高等教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)高等教育市場(chǎng)化，也是高等教育資源配置的市場(chǎng)化。目前，社會(huì)市場(chǎng)資源配置有兩種最基本的配置方法，一是計(jì)劃配置，二是市場(chǎng)配置。由于我國的傳統(tǒng)教育機(jī)制規(guī)定了教育的全部資源均由政府以計(jì)劃手段配置給各高校，所以造成了國家的教育資金十分緊缺的結(jié)果。同時(shí)，這也讓有限的教育資源配置變得非常不合理，致使教育資源出現(xiàn)很多不必要的浪費(fèi)，嚴(yán)重消耗了本來短缺的教育資源。在現(xiàn)有的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我們需要讓市場(chǎng)手段在教育領(lǐng)域中充分發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用，也就是實(shí)現(xiàn)高等教育資源配置的市場(chǎng)化，進(jìn)而打破教育資源一直被政府部門全部支配的局面。讓市場(chǎng)機(jī)制體系進(jìn)入教育領(lǐng)域，可以促使教育資源能夠在某種程度和單位上采取市場(chǎng)配置手段，進(jìn)而推動(dòng)更多的社會(huì)力量投資教育事業(yè)，增加教育資金力量和教育供給，促使教育資源得到更加充分的利用。高等教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與高等教育的商業(yè)化運(yùn)作有著明顯的差異。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)高等教育產(chǎn)業(yè)化后，學(xué)生將會(huì)變?yōu)槭袌?chǎng)供需關(guān)系中的一種商品，而學(xué)校在不斷地增加學(xué)費(fèi)來提高教育環(huán)節(jié)的投入，就是一種將學(xué)生作為商品，實(shí)現(xiàn)其商品價(jià)值最大化。但是這卻是一種不正確的觀念，它完全沒有考慮到高等教育的本質(zhì)內(nèi)容。事實(shí)上，高等教育一直的發(fā)展走向都是朝著教育、科研、產(chǎn)業(yè)一體化的方向，想要充分發(fā)揮教育的社會(huì)公益性和產(chǎn)業(yè)性。就像美國著名高校斯坦福大學(xué)創(chuàng)造學(xué)校工業(yè)園，讓學(xué)校的工業(yè)園與教育活動(dòng)、科研成果等共同發(fā)展、相互促進(jìn)，所以，這所學(xué)校成為世界著名的工業(yè)開發(fā)區(qū)，也成為無數(shù)人的心之所向。由此可以看出，我們必須意識(shí)到高等教育產(chǎn)業(yè)化與商業(yè)化是存在很大差異的，兩者有著完全不同的發(fā)展理念和方向。

二、高等教育產(chǎn)業(yè)化對(duì)學(xué)校內(nèi)部管理的影響

編者按：本文主要從我國的教育現(xiàn)狀及困境；實(shí)施教育產(chǎn)業(yè)化必要性；積極平穩(wěn)地推進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行論述。其中，主要包括：教育投資尤其是政府教育投資增長(zhǎng)緩慢，總體水平偏低、我國教育投資結(jié)構(gòu)不盡合理、我國現(xiàn)有的財(cái)政預(yù)算體制對(duì)教育發(fā)展不利、教育就被明確列為第三產(chǎn)業(yè)、社會(huì)和家庭居民有強(qiáng)烈的教育消費(fèi)需求愿望，教育產(chǎn)業(yè)化呼之欲出、教育產(chǎn)業(yè)化是緩解我國教育經(jīng)費(fèi)不足增加教育供給的途徑之一、樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念，從整體上把握教育產(chǎn)業(yè)化、根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，平穩(wěn)地推進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)化、發(fā)揮個(gè)人、企業(yè)單位和社會(huì)對(duì)教育投資的積極性等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

近年來，隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，我國教育管理體制改革的呼聲越來越高，“教育產(chǎn)業(yè)化”由此成為一個(gè)熱門話題，盡管社會(huì)各界對(duì)此一直爭(zhēng)論不休，但教育產(chǎn)業(yè)已自覺不自覺地進(jìn)入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系中去了。

一、我國的教育現(xiàn)狀及困境

總的來說，由于受原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和蘇聯(lián)教育體制與模式的影響以及在深層次上我國文化傳統(tǒng)的內(nèi)在作用，我國教育管理體制基本上實(shí)行的是國家集中計(jì)劃、政府直接管理的體制。在現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，原有的教育管理體制已不能適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

首先，教育投資尤其是政府教育投資增長(zhǎng)緩慢，總體水平偏低。按照世界有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國家的人均國民生產(chǎn)總值達(dá)300、500、600美元時(shí)，他們的平均教育預(yù)算應(yīng)分別占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.2%、3.5%、4%。但據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署提供的數(shù)字，1994年在100多個(gè)國家和地區(qū)公共教育占國民生產(chǎn)總值的百分比中，中國僅為2.2%；世界平均水平為5.2%；就連一般發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家也分別為3.9%和3.0%。即使近年來我國明確提出“科教興國”的發(fā)展戰(zhàn)略，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，經(jīng)過這幾教育投資的高成長(zhǎng)，現(xiàn)在教育預(yù)算開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值仍不足5%。我國以占世界公共教育經(jīng)費(fèi)總數(shù)1.4%的財(cái)力，支撐著占世界學(xué)歷教育人口22.9%的龐大教育體系。僅僅依靠政府財(cái)政投入，在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)都難以解決教育供求的矛盾。

其次，我國教育投資結(jié)構(gòu)不盡合理。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，一個(gè)國家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)教育發(fā)展水平不甚高的情況下，投資基礎(chǔ)教育能爭(zhēng)取以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。而我國自70年代以來，高等教育急劇擴(kuò)大，初等教育相對(duì)萎縮。在國家教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中，初、中、高三級(jí)教育投入的比例，90年代初為35.22:36.22:21.47。高等教育在有限的財(cái)政教育撥款中超過20%，不僅高于發(fā)展中國家的平均水平，而且高于發(fā)達(dá)國家的水平。但從使用效率看，高等教育規(guī)模有限，毛入學(xué)率僅為5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際水平，而培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生的投資相當(dāng)于培養(yǎng)60個(gè)小學(xué)生和25個(gè)中學(xué)生，高于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的水平。因此這樣的國家教育投資在結(jié)構(gòu)上顯然是不合理的。