消防安全宣傳日致辭稿（一）

各位老師、同學(xué)們：

大家好！

11月9日，是一年一度的消防安全日，11月9日的日數(shù)恰好與火警電話號(hào)碼119相同，而且這一天前后，正值風(fēng)干物燥，火災(zāi)多發(fā)的冬季，全國(guó)各地都在緊鑼密鼓地開(kāi)展冬季防火工作。為增加全民的消防安全意識(shí)，公安部于1992年發(fā)起，將每年的11月9日定為全國(guó)的“消防宣傳日”今年公安部確定的119消防日的主題是“生命至上、平安和諧”。

一提到“119”這個(gè)數(shù)字讓我們想起了火警電話，提到“消防”二字，我們必然會(huì)聯(lián)想到“火災(zāi)”，腦海里便會(huì)出現(xiàn)濃煙、毒氣和烈焰這樣一些場(chǎng)景。有人在火場(chǎng)死里逃生，有人葬身火海，現(xiàn)在社會(huì)生活中，火災(zāi)已經(jīng)成為威脅公共安全，危害人們生命財(cái)產(chǎn)的一種多發(fā)性災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界每天發(fā)生火災(zāi)10000起左右，死亡2000多人，傷3000—4000人，造成直接損失達(dá)10億多元。給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。今年1至10月份以來(lái)，全國(guó)共發(fā)生火災(zāi)18.9萬(wàn)起，死亡1238人，受傷1204人，直接財(cái)產(chǎn)損失6.4億元。

縱觀那些奪走無(wú)數(shù)人生命的火災(zāi)事故，哪一起不是人們消防安全意識(shí)淡薄釀成的惡果？哪一起不是漠視生命，追求一時(shí)利益的懲罰呢？其實(shí)很多的安全隱患并不是我們沒(méi)有看到，但為什么卻沒(méi)有及時(shí)地處理好？究其原因還是人們?cè)趦?nèi)心深處缺乏對(duì)生命的關(guān)愛(ài)，對(duì)生命的珍惜。

根據(jù)縣政府辦公室的要求，公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!現(xiàn)將一年來(lái)工業(yè)科的工作情況簡(jiǎn)單匯報(bào)如下：

一、文字基本功全面提高。

主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

1、講話稿求活。領(lǐng)導(dǎo)講話是科室日常文字撰寫(xiě)工作中的重頭戲，一個(gè)會(huì)議的主要部分在領(lǐng)導(dǎo)講話，講話稿寫(xiě)的不好，直接影響會(huì)議的效果，影響工作的安排部署。為此，我科室在撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)講話上，采取了先理清思路，列出提綱，與主管主任溝通的辦法，確保講話內(nèi)容全面、語(yǔ)言簡(jiǎn)練、格式規(guī)范。從而在一定程度上解決了寫(xiě)講話時(shí)“無(wú)處下手、無(wú)話可寫(xiě)、無(wú)病呻呤”等弊病，逐步提高寫(xiě)作水平。2006年，由我科撰寫(xiě)工業(yè)、民營(yíng)、電力、安全、工程致辭等講話，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)基本上比較認(rèn)可的照稿宣講。

2、新聞稿求新。2006年，我科為擴(kuò)大我縣對(duì)外名度，認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作，在報(bào)道的深度和廣度上下功夫，不斷擴(kuò)大宣傳范圍和領(lǐng)域。通過(guò)不懈努力，我科刊發(fā)的新聞稿由少到多，采用篇幅也由小到大，稿件采用也由原來(lái)的《邯鄲日?qǐng)?bào)》、《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等擴(kuò)大到《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》、《中國(guó)工業(yè)報(bào)》、《中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)》、《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》、《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)《河北城市研究》等。2006年，各級(jí)報(bào)道共采用稿件36篇，其中國(guó)家級(jí)報(bào)刊采用16篇，省級(jí)報(bào)紙采用8篇，市級(jí)報(bào)紙采用12篇。

3、調(diào)研文章求深。為了充分發(fā)揮參謀、服務(wù)作用，按照辦公室安排，我科每月針對(duì)全縣中心工作和分管工作的重點(diǎn)，積極深入到各單位、各企業(yè)了解情況，分析問(wèn)題，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，撰寫(xiě)好每篇調(diào)研文章。其中我科撰寫(xiě)的《探討2006年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路》、《發(fā)展外向型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考》等調(diào)研文章受到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

根據(jù)縣政府辦公室的要求，現(xiàn)將一年來(lái)工業(yè)科的工作情況簡(jiǎn)單匯報(bào)如下：

一、文字基本功全面提高。

主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

1、講話稿求活。領(lǐng)導(dǎo)講話是科室日常文字撰寫(xiě)工作中的重頭戲，一個(gè)會(huì)議的主要部分在領(lǐng)導(dǎo)講話，講話稿寫(xiě)的不好，直接影響會(huì)議的效果，影響工作的安排部署。為此，我科室在撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)講話上，采取了先理清思路，列出提綱，與主管主任溝通的辦法，確保講話內(nèi)容全面、語(yǔ)言簡(jiǎn)練、格式規(guī)范。從而在一定程度上解決了寫(xiě)講話時(shí)“無(wú)處下手、無(wú)話可寫(xiě)、無(wú)病呻呤”等弊病，逐步提高寫(xiě)作水平。2006年，由我科撰寫(xiě)工業(yè)、民營(yíng)、電力、安全、工程致辭等講話，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)基本上比較認(rèn)可的照稿宣講。

2、新聞稿求新。2006年，我科為擴(kuò)大我縣對(duì)外名度，認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作，在報(bào)道的深度和廣度公務(wù)員之家版權(quán)所有!上下功夫，不斷擴(kuò)大宣傳范圍和領(lǐng)域。通過(guò)不懈努力，我科刊發(fā)的新聞稿由少到多，采用篇幅也由小到大，稿件采用也由原來(lái)的《邯鄲日?qǐng)?bào)》、《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等擴(kuò)大到《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》、《中國(guó)工業(yè)報(bào)》、《中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)》、《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》、《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)《河北城市研究》等。2006年，各級(jí)報(bào)道共采用稿件36篇，其中國(guó)家級(jí)報(bào)刊采用16篇，省級(jí)報(bào)紙采用8篇，市級(jí)報(bào)紙采用12篇。

3、調(diào)研文章求深。為了充分發(fā)揮參謀、服務(wù)作用，按照辦公室安排，我科每月針對(duì)全縣中心工作和分管工作的重點(diǎn)，積極深入到各單位、各企業(yè)了解情況，分析問(wèn)題，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，撰寫(xiě)好每篇調(diào)研文章。其中我科撰寫(xiě)的《探討2006年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路》、《發(fā)展外向型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考》等調(diào)研文章受到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

由市人民政府應(yīng)急管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應(yīng)急辦）和縣人民政府主辦，縣人民政府應(yīng)急管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應(yīng)急辦）、縣國(guó)土資源和房屋管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣國(guó)土房管局）承辦的突然滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，于2011年5月31日舉行。為確保此次演練活動(dòng)圓滿成功，編制本方案。

一、演練目的

為認(rèn)真落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，檢驗(yàn)《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實(shí)用效果，提高我縣地質(zhì)災(zāi)害防治的快速反應(yīng)能力、決策應(yīng)對(duì)能力及廣大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾防災(zāi)避災(zāi)能力，完善搶險(xiǎn)救災(zāi)體系，磨合應(yīng)急救援隊(duì)伍，促進(jìn)各應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能部門(mén)熟練配合，提升干部職工工作動(dòng)力，做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作具有特別重要的意義。

二、演練背景

縣地處盆地與高原交界之處，地形復(fù)雜，地勢(shì)陡峭，是全市地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)區(qū)之一。全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)611余處，其中年度市級(jí)掛牌隱患點(diǎn)3個(gè)。目前，正值地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的雷雨汛期?？h半邊街不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位于街道社區(qū)和文昌宮社區(qū)、210國(guó)道旁，中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)106°39′02″，北緯29°01′20″。斜坡中上部多為陡坎，其上分布危巖10余處，已出現(xiàn)明顯滑坡和多處土體溜滑。若遇大到暴雨，可能造成突發(fā)山體滑坡、崩塌，預(yù)計(jì)約有超過(guò)2000立方米的山石踏滑，直接威脅山腳80戶(hù)200余人的生命財(cái)產(chǎn)安全，危險(xiǎn)性為較大級(jí)。

三、應(yīng)急演練組織

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國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界談?wù)撁裰?，已?jīng)百余年了，可是至今沒(méi)有一個(gè)像樣的學(xué)術(shù)對(duì)話平臺(tái)。比如，民主的含義是什么？中國(guó)的民主思想開(kāi)端于何時(shí)？大家還談不到一塊兒。有將言論自由當(dāng)作民主的，有將領(lǐng)導(dǎo)者傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)當(dāng)作民主的，有將反對(duì)父母包辦婚姻當(dāng)作民主的……；有的說(shuō)“民主與人類(lèi)歷史相始終”，1有的說(shuō)周秦以后的民本思想就是民主思想，有的說(shuō)晚清洋務(wù)運(yùn)動(dòng)有了民族資產(chǎn)階級(jí)之后中國(guó)才有了民主思想……南腔北調(diào)，不一而足。

即使在民主傳統(tǒng)深厚的西方，第二次世界大戰(zhàn)后對(duì)民主概念也進(jìn)行了持續(xù)二十余年的辯論，結(jié)果是理性主義、烏托邦和理想主義的民主概念，被經(jīng)驗(yàn)的、描述的和程序的民主概念所取代，約瑟夫·熊彼特的概念被普遍接受。他說(shuō)：“民主的方法是為作出政治決定的一種制度安排，在這種制度安排中，個(gè)人通過(guò)競(jìng)?cè)∪嗣袷种械倪x票而得到作出決定的權(quán)力?！?亨廷頓將這種程序性定義表述為：“民主政治的核心程序是被統(tǒng)治的人民通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性的選舉來(lái)挑選領(lǐng)袖?！?遵循熊彼特的傳統(tǒng)，民主政治涉及到兩個(gè)維度，一是競(jìng)爭(zhēng)，一是參與。用這個(gè)概念既可以評(píng)判現(xiàn)代民主，也可以考察古代民主。

筆者系心民主開(kāi)端問(wèn)題已經(jīng)十余年，就材料、知識(shí)所及，略陳管見(jiàn)，難免貽笑大方。本文擬以熊彼特的嚴(yán)格概念為參照，將中國(guó)民主思想的產(chǎn)生發(fā)展，置于世界民主思想和制度的時(shí)空坐標(biāo)之中，本著有幾分材料說(shuō)幾分話的精神，作出假設(shè)：公元1844年以前上溯至新石器時(shí)代早期從農(nóng)耕文明開(kāi)始的中國(guó)歷史，均為君主專(zhuān)制時(shí)代。中國(guó)這數(shù)千上萬(wàn)年的歷史中，既無(wú)民主思想，更無(wú)民主政體，是民主史前期。4《易緯》“上者專(zhuān)制，下者順從”5的表述，概括了中國(guó)的核心專(zhuān)制思想。所謂“原始民主”、“民主與人類(lèi)歷史相始終”之類(lèi)，不過(guò)神話而已。中國(guó)民主思想是外源性的。1844年春，福建布政使徐繼畬和美國(guó)新教傳教士雅裨理在廈門(mén)進(jìn)行了歷史性對(duì)話，中國(guó)人始知以古希臘為母體的西方民主思想制度，始知通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選民手中的選票取得合法性、創(chuàng)古今未有之局的美國(guó)共和政體和華盛頓。他5年數(shù)十易稿，1848年出版《瀛環(huán)志略》，推崇西方民主價(jià)值體系。1864年美國(guó)傳教士丁韙良譯惠頓《萬(wàn)國(guó)公法》中譯本出版，創(chuàng)造了“權(quán)利”、“民主”、“君主”等民主話語(yǔ)體系。上述兩書(shū)分兩步，完成西方民主思想的中國(guó)本土化，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)民主新思維。黑暗的皇家時(shí)代，出現(xiàn)公民時(shí)代的曙光。民主思想入中國(guó)，不過(guò)160年的短暫歷史。

徐繼畬和雅裨理的生平

徐繼畬?zhuān)╔uJiyu,1795.12.4-1873.3.30），山西五臺(tái)縣人，字健男，號(hào)松龕，早年師從將《石頭記》增補(bǔ)為《紅樓夢(mèng)》的高鶚作八股文。道光六年進(jìn)士，欽點(diǎn)翰林院庶吉士，浮沉宦海43年，任編修，轉(zhuǎn)御使，直言敢諫，揭露貪官，指陳時(shí)弊。道光帝讀其《政體宜崇簡(jiǎn)要疏》,“大感動(dòng)，因召對(duì)前席，與談時(shí)事，至為流涕”，次日擢潯州知府。6鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中任福建汀漳龍道員，奮勇抗英。道光帝疊加召見(jiàn)，倚之為長(zhǎng)城，戰(zhàn)后升任廣東按察使，處理戰(zhàn)爭(zhēng)善后事宜；1843年調(diào)福建布政使。五口通商章程初定，以“久任福建道員，曾任廣東臬司，歷辦夷務(wù)，素為該夷所信服”，成為欽派專(zhuān)員，專(zhuān)心經(jīng)辦廈門(mén)、福州兩個(gè)開(kāi)放口岸的通商通行事宜。7二十六年授廣西巡撫，未赴任，調(diào)福建。閩浙總督劉韻珂以病乞假，繼畬兼署總督。劉韻珂曾上奏：“是閩省夷務(wù)日形繁重，其得以無(wú)誤并可數(shù)年相安者，徐繼畬之力十居八九，臣實(shí)不敢掠人之美，以為已有也?！?1848年版《瀛環(huán)志略》中，介紹了民主化浪潮風(fēng)行歐洲、南北美洲許多國(guó)家的重大史實(shí)。1850年春道光帝逝世,咸豐帝登位,福州巨紳挑起神光寺事件,總督劉韻珂、巡撫徐繼畬均不安于位。次年春被召回京，內(nèi)貶為太仆寺少卿，即“副弼馬溫”。1852年上《三漸宜防止疏》，勸咸豐勿大興土木，勿耽于女色，勿偏聽(tīng)偏信。咸豐上諭：“意深辭婉，置諸座右，時(shí)時(shí)省覽，可當(dāng)箴銘。”9未經(jīng)考差，授四川鄉(xiāng)試正考官。吏部追論繼畬在閩撫任內(nèi)軍臺(tái)犯官逃脫未報(bào),請(qǐng)議處,罷官歸里。其《瀛環(huán)志略》在中國(guó)因此不甚流行；日本則一再翻刻，普及到一般讀書(shū)人之中，大有助于其明治維新。太平軍北伐,命繼畬督辦上黨防堵。事竣后主講平遙超山書(shū)院以自給。其間研讀《后漢書(shū)》，探索歷代皇朝周期性盛衰的規(guī)律，有批語(yǔ)兩千余條、十余萬(wàn)字。同治元年回民、捻軍起義,又命督率官紳總辦山西各府州團(tuán)防。四年（1865）兩宮皇太后命驅(qū)其入京，十月,以三品京堂候補(bǔ),在總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)行走。五年總理衙門(mén)重印《瀛環(huán)志略》，“中外奉為指南”，六月補(bǔ)授太仆寺卿。10六年正月任總管同文館事務(wù)大臣，即中國(guó)現(xiàn)代第一所高等學(xué)校的首任校長(zhǎng)，中國(guó)現(xiàn)代高等教育進(jìn)入初創(chuàng)期。他與總署王大臣推出激進(jìn)的同文館改革計(jì)劃,因倭仁等守舊派的阻撓而受挫,日歔欷不自得。11同年秋，美國(guó)第17任總統(tǒng)安德魯·約翰遜和國(guó)務(wù)卿西沃德請(qǐng)著名畫(huà)家普拉特制作了一幅斯圖爾特的華盛頓畫(huà)像的復(fù)制品,由駐華公使蒲安臣將這幅畫(huà)像贈(zèng)送徐繼畬,并舉行贈(zèng)送儀式，蒲安臣熱情洋溢致辭，最后說(shuō)：“蓋為我國(guó)之民所敬仰而深慕者,獨(dú)有兄臺(tái)一人而已！”徐繼畬答辭稱(chēng):“因思貴國(guó)中華盛頓首建奇勛,創(chuàng)為世法,以成繼往開(kāi)來(lái)之功,其必傳于世無(wú)疑也！”一如既往地贊美美國(guó)的制度創(chuàng)新，預(yù)言民主制度在時(shí)空上的適應(yīng)性和生命力。12七年，為美國(guó)新教傳教士、同文館教習(xí)丁韙良編的中國(guó)第一部系統(tǒng)自然科學(xué)聲光電化著作《格物入門(mén)》作序。八年二月（1869.3）以老病乞休,奉旨以二品頂戴致仕。同治十二年值繼畬中舉60周年,奉旨準(zhǔn)其重赴鹿鳴宴,以惠耆年,并賞給頭品頂戴。同年卒。美國(guó)學(xué)者稱(chēng)他為世界公民，而他意識(shí)到自己畢竟是大清的奴才，曾在給咸豐的奏稿中調(diào)侃：“奴才生平?jīng)]有出息，不會(huì)賺錢(qián)，單愛(ài)墳前立的那個(gè)石頭，刻上些兼滿、蒙、西洋三體合成的那唐古忒的些字，甚是別致?！?3

雅裨理(DavidAbeel,1804.6.12—1846.9.4)祖籍阿姆斯特丹，生于美國(guó)新澤西州新拔蘭士威城。1823年畢業(yè)于該城皇后學(xué)院，立志獻(xiàn)身傳教,入新拔蘭士威神學(xué)院就讀。1826年畢業(yè)后到紐約雅典村任牧師，肺、心等病從此困擾終生。1828年到西印度圣約翰島布道，次年回紐約。適有美國(guó)在華貿(mào)易商人奧利芬特得知廣州有美國(guó)海員之友傳道會(huì)的籌設(shè)，鼓勵(lì)雅氏前往工作，捐助他一年生活費(fèi)用。雅氏與裨治文牧師(ElijahC.Bridgman1801-1861)于1828年10月14日乘羅馬號(hào)前赴廣州，次年3月25日抵華，二人成為美國(guó)第一批來(lái)華教士。其時(shí)西方首位來(lái)中國(guó)大陸新教教士馬禮遜（明末即有荷蘭新教教士到臺(tái)灣）正在澳門(mén)、廣州，對(duì)兩位美國(guó)教士至為熱誠(chéng)，并介紹華人教士梁發(fā)相助。雅氏身體欠佳，未及一年就轉(zhuǎn)赴爪哇巴達(dá)維亞(雅加達(dá))，獲英國(guó)教士麥都思(Walter.HMedhurst1796-1857)接待，深受麥?zhǔn)细袆?dòng)，并隨麥?zhǔn)蠈W(xué)習(xí)華文及閩南方言。1831年6月到新加坡，與英國(guó)湯雅各牧師乘船，到曼谷傳教，以派發(fā)宗教書(shū)冊(cè)和醫(yī)療藥物接觸華人，及暹羅官員、親王、僧正。1832年返新加坡，到馬六甲，英華書(shū)院的教育、翻譯、印刷成就，使雅氏深受鼓舞。雅氏因病于1833年5月離新加坡回美，途經(jīng)英國(guó)、法國(guó)、瑞士等地，均到教會(huì)訪問(wèn)。1834年返紐約，成為首位自東方回國(guó)教士，深得各教會(huì)熱烈歡迎，應(yīng)邀前往各神學(xué)院、禮拜堂、婦女團(tuán)體演說(shuō)，言論轟動(dòng)一時(shí)。雅氏1838年10月17日與應(yīng)邀任澳門(mén)馬禮遜教育協(xié)會(huì)學(xué)校校長(zhǎng)的勃朗牧師(SamuelR.Bromn1810-1880)再度來(lái)華，次年2月到澳門(mén)。逢林則徐廣州禁煙，雅氏與裨治文、伯駕、衛(wèi)三畏等美國(guó)教士留在澳門(mén)，藉機(jī)學(xué)習(xí)華文。中英爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，1842年2月7日，雅氏與美國(guó)圣公會(huì)的文惠廉(WillamJ.Boone1811-1864)乘船沿岸北上，24日抵達(dá)廈門(mén)鼓浪嶼，曾到同安傳道。6月文惠廉的妻子、麥拔萊夫婦、甘明醫(yī)生(WillamH.Cumming)同到廈門(mén)。廈門(mén)官員宴請(qǐng)了這些外國(guó)教士。11月美國(guó)長(zhǎng)老會(huì)的合文(JamesC.Hepburn1815-1911)也來(lái)廈門(mén)，后到日本，是日本假名拉丁化的首創(chuàng)人。雅氏1843年10月到漳州漫游。1844年1至2月，擔(dān)任英國(guó)駐廈門(mén)領(lǐng)事記里布的翻譯，與徐繼畬認(rèn)識(shí)并多次對(duì)話。同年5月又與徐氏促膝交談。這年秋、冬，他兩次到香港調(diào)息，又返廈門(mén)。11月到金門(mén)勘察。同年夏，獲新澤西樂(lè)澤學(xué)院頒贈(zèng)榮譽(yù)神學(xué)博士，表?yè)P(yáng)他在中國(guó)傳教的成就。因病情惡化，于1844年12月9日離廈門(mén)。次年1月從香港啟程，4月回美國(guó)，于1846年9月4日病逝于他的出生地。2004年是他誕辰200周年。14