隨著信息技術(shù)的發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普遍應(yīng)用，電子政務(wù)建設(shè)已成為提升一個(gè)國家或地區(qū)綜合競爭力的重要因素。黨的十六大對(duì)加快推進(jìn)信息化特別是電子政務(wù)建設(shè)提出了新要求，明確指出“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)”。結(jié)全市委、市政府開展的“雙爭”活動(dòng)，加快縣級(jí)人民政府電子政務(wù)建設(shè)，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢所趨。特別是我們桃源正致力于從農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)型，縣委、縣政府響亮提出了建設(shè)“工業(yè)桃源”的戰(zhàn)略口號(hào)。作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，有豐富的資源，但缺少開發(fā)資金；有穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但缺少投資項(xiàng)目，如何更快、更好、更順利地向工業(yè)化轉(zhuǎn)型，我認(rèn)為就是要積極跟進(jìn)發(fā)展大勢，提高科技手段，加快推進(jìn)信息化進(jìn)程，走電子政務(wù)之路，走信息興工之路，真正實(shí)現(xiàn)信息共享，資源互補(bǔ)，真正實(shí)現(xiàn)開放引進(jìn)與借力發(fā)展的互動(dòng)。

一、新的發(fā)展形勢下，政府管理體制面臨著一系列深刻變革，要求我們加快建設(shè)電子政務(wù)。電子政務(wù)建設(shè)，不是簡單地將政府面向企業(yè)和公眾的服務(wù)移到網(wǎng)上就可以實(shí)現(xiàn)的，而是通過運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)政務(wù)改革和政府管理體制變革的創(chuàng)新，通過先進(jìn)的管理手段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)踐證明，在信息時(shí)代，電子政務(wù)是現(xiàn)代政府治理不可或缺的工具。當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段?？h級(jí)人民政府作為對(duì)上承接國家政策，對(duì)下緊聯(lián)實(shí)際的基層政府，加快電子政務(wù)建設(shè)，既是對(duì)國家政策落實(shí)的有效手段，也是對(duì)實(shí)踐工作的全面創(chuàng)新。結(jié)合我們桃源的實(shí)際而言，要加快推進(jìn)工業(yè)化，真正實(shí)現(xiàn)全面小康，也必須要建立一個(gè)快捷高效的政府，建立一個(gè)知識(shí)化、信息化、規(guī)范化的政府，通過加快電子政務(wù)建設(shè)，逐步形成新型政府管理模式，降低行政成本，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)功能，通過使用先進(jìn)的科技手段，全面提升行政能力，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)大縣的快速轉(zhuǎn)變。

二、市場與信息高度一體化，工業(yè)發(fā)展不斷應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，要求我們加快建設(shè)電子政務(wù)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，特別是市場要素的不斷完善，推進(jìn)工業(yè)化對(duì)政府管理體制及行為方式提出了新要求。市場經(jīng)濟(jì)固有的透明原則，要求政府必須提高政策透明度和公眾對(duì)政務(wù)的參與度，特別是在發(fā)展工業(yè)、招商引資方面，要求我們必須形成一個(gè)良好的投資氛圍，構(gòu)建一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境，建設(shè)一個(gè)具有開放性、前瞻性、可知性的務(wù)實(shí)政府。而加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，就能符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)成長規(guī)律，真正幫助政府成為一級(jí)更加廉潔和開放透明的政府、更有效率和服務(wù)能力的政府、更負(fù)責(zé)任和依法行政的政府，就能更好地發(fā)揮政府的公共職能，對(duì)招商引資、項(xiàng)目投放形成一個(gè)全方位的開放模式，做到政策預(yù)知、需求明了、供求互動(dòng)，克服盲目性，有的放矢地引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多活力。

三、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，賦予了工業(yè)發(fā)展過程中的借鑒與共享特性，要求我們加快建設(shè)電子政務(wù)。信息化是世界潮流，也是加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。對(duì)于桃源這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣來講，最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的快速、健康、持續(xù)發(fā)展，就是要抓搶機(jī)遇，爭取項(xiàng)目，吸引外來資本，就是要充分利用好信息化時(shí)代共享的特征，有效地與發(fā)達(dá)地區(qū)，與先富地區(qū)共享信息，從而很好地把握和充分利用機(jī)遇。目前，內(nèi)陸與沿海地區(qū)工業(yè)發(fā)展存在較大差距，要縮短這個(gè)差距，就必須要把握社會(huì)資金的流動(dòng)趨向，充分搶抓發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的大好時(shí)機(jī)，結(jié)合我們桃源的實(shí)際情況，有的放矢，主動(dòng)出擊。政府作為最大的信息擁有者和電子信息技術(shù)的最大使用者，作為工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有力的組織者和支撐者，首先的責(zé)任就是必須為招商引資、搶抓項(xiàng)目建立一個(gè)快捷、高效、有序的信息處理的平臺(tái)，為工業(yè)發(fā)展提供信息技術(shù)、信息內(nèi)容、信息服務(wù)等所有領(lǐng)域的快捷服務(wù)。

四、全心全意為人民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)了工業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)質(zhì)，要求我們建設(shè)電子政務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是我們共產(chǎn)黨員的根本宗旨，執(zhí)政為民是黨和政府工作根本出發(fā)點(diǎn)。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)服務(wù)型政府的理念將借助網(wǎng)絡(luò)手段得以實(shí)現(xiàn)，以更有效率的行政流程為人民群眾提供更廣泛而便捷的信息和服務(wù)。特別是工業(yè)改革，即是全面貫徹落實(shí)上級(jí)的政策精神，所以要通過最簡便快捷的方式，確保提高各項(xiàng)改革政策的群眾可知度，最大限度地讓廣大職工群眾知曉政策，理解政策，接受政策，支持政策。同時(shí)工業(yè)改革更是涉及到廣大人民群眾的切身利益，政府必須通過電子政務(wù)等先進(jìn)方式，為群眾提供一個(gè)快捷、方便的參與平臺(tái)，為確保改革公平、公正提供一個(gè)社會(huì)監(jiān)督的前沿陣地，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大群眾通過互聯(lián)網(wǎng)快捷方便、及時(shí)準(zhǔn)確地了解政府制定的改革發(fā)展等相關(guān)政策法規(guī)以及一些重要的信息，讓群眾通過電子政務(wù)建設(shè)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，讓群眾真正充當(dāng)落實(shí)政策的主人公，推進(jìn)發(fā)展的主力軍，從而推動(dòng)政府決策的科學(xué)化、民主化，既加快促進(jìn)改革，又有效保證大局穩(wěn)定。

第一篇

一、政務(wù)信息網(wǎng)上公開總體情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)區(qū)經(jīng)信委政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，我委成立了以黨組書記、經(jīng)信委主任為組長，分工委書記為副組長，各股（室）負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。政務(wù)信息公開工作主要由辦公室人員負(fù)責(zé)。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)，購置設(shè)備。硬件設(shè)備是否齊全是政務(wù)信息公開工作能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素，所以經(jīng)信委在經(jīng)費(fèi)十分拮據(jù)的情況下，還是優(yōu)先保證了辦公信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)。先后購置為各個(gè)股室配置了計(jì)算機(jī)，還配備了服務(wù)器、防火墻、路由器、交換機(jī)、打印機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)盤等一批先進(jìn)的硬件設(shè)備。

（三）指派專人，強(qiáng)化保密。為深入落實(shí)政務(wù)公開工作，我委指派了多名專職人員負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作，今年開展了多次政務(wù)公開專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)政務(wù)公開工作政策性法規(guī)、工作流程及政務(wù)信息檔案規(guī)范歸類，確保了具體經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)熟練程度穩(wěn)步提高。堅(jiān)持涉密不上網(wǎng)的原則，正確處理好信息公開與保守國家機(jī)密的關(guān)系，對(duì)一些敏感題，黨和國家的機(jī)密，一些工作機(jī)密，一些涉及敏感事件的機(jī)密，甚至一些能夠引發(fā)不安定因素的機(jī)密，一定要嚴(yán)格審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保涉密信息不從網(wǎng)站上泄露。每一條信息上傳之前，都要以紙質(zhì)文件，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)審批同意后上傳網(wǎng)站。

（四）統(tǒng)一維護(hù)，保證安全。

根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)大廳建設(shè)的意見》，為進(jìn)一步推行政務(wù)公開，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，深化行政管理體制改革，創(chuàng)新政府管理方式，建設(shè)服務(wù)型政府，鞏固行政審批制度改革成果，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見：

一、明確工作目標(biāo)

政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)要以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為最終目的，通過大力實(shí)施“一流效率、一流管理、一流服務(wù)、一流隊(duì)伍、一流技術(shù)支撐”的“五個(gè)一”工程，在全省乃至全國爭創(chuàng)一流的政務(wù)服務(wù)中心，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的服務(wù)環(huán)境。

一流效率。行政審批事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心窗口現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá)到90%以上、按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%、提前辦結(jié)率達(dá)到90%以上；審批承諾時(shí)限要比法定時(shí)限縮短50%以上，即辦件比重達(dá)到70%以上。

一流管理。建立健全管理、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲的各項(xiàng)制度，形成全市各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一規(guī)范的長效管理機(jī)制。

一流服務(wù)。按照“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的服務(wù)宗旨，牢固樹立“為民、親商”的服務(wù)理念，不斷提高為民服務(wù)的能力和水平，群眾評(píng)價(jià)滿意率達(dá)到95%以上。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

全市政務(wù)信息工作研討會(huì)在*召開，這既是對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作的關(guān)心和支持，也是對(duì)我們進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)信息工作的鼓舞和鞭策。在此，我謹(jǐn)代表*縣人民政府對(duì)各位的到來表示熱烈的歡迎！

剛剛過去的一年，我縣上下始終牢牢把握與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求，不斷解放思想、開拓創(chuàng)新；牢牢把握發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的主題，緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不動(dòng)搖；牢牢把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主線，突出外資、民資“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用；牢牢把握最廣泛、最充分調(diào)動(dòng)一切積極因素的關(guān)鍵，增強(qiáng)加快發(fā)展的合力。全縣國民經(jīng)濟(jì)保持了快速增長的良好勢頭，是“九五”以來我縣各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)展最快、突破最大、亮點(diǎn)最多、成效最為明顯的一年。主要表現(xiàn)三個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是保持“一個(gè)快速增長”，全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值36.9億元，增長10.5%。二是創(chuàng)下“四個(gè)歷史新高”，利用外資、利用民資、財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資等四項(xiàng)指標(biāo)總量及增幅均創(chuàng)“九五”以來歷史最高水平，其中實(shí)際利用外資和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資躋身全市先進(jìn)行列。三是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)重大突破”，新縣城建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展，尤其是海螺大水泥項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)，揭開了*工業(yè)強(qiáng)縣的嶄新篇章。

我們認(rèn)為，要適應(yīng)新形勢，搶抓新機(jī)遇，推動(dòng)我縣跨越式發(fā)展，在激烈的區(qū)域競爭中贏得主動(dòng)、率先崛起，一條重要的出路就是要通過信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，發(fā)揮我們的綜合優(yōu)勢，提高整體實(shí)力。近幾年來，我縣在政務(wù)信息化建設(shè)方面取得了一定的成績，政府上網(wǎng)工程加快實(shí)施，有效改善了人們生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)同進(jìn)步。

但是，我們也清醒地看到，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，傳統(tǒng)政府管理中的政策不夠透明、管理職能單一和運(yùn)轉(zhuǎn)效率不高等現(xiàn)象仍然存在，已不能滿足新形勢的發(fā)展要求，必須加大創(chuàng)新力度，力促政府管理水平和效率得以提升。

我們認(rèn)為，推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)至少有三大需要：

這次全市信息化工作會(huì)議是市委、市政府召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才，秋生同志傳達(dá)了全省電子政務(wù)工作會(huì)議精神，慶明同志回顧總結(jié)了“十五”以來全市信息化工作情況，安排部署了“十一五”期間和今年的信息化建設(shè)任務(wù)。彬縣、秦都區(qū)政府以及市人事局、咸陽偏轉(zhuǎn)集團(tuán)公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，請(qǐng)各縣市區(qū)、各部門和各單位認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)，創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)信息化建設(shè)的重大意義

“十五”期間，全市上下高度重視信息化工作，堅(jiān)持以網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以電子政務(wù)建設(shè)為抓手，以電子信息產(chǎn)業(yè)為支撐，以行業(yè)信息化和信息技術(shù)應(yīng)用為關(guān)鍵，加大力度，扎實(shí)工作，全市信息化建設(shè)取得了長足的發(fā)展。初步建成了覆蓋全市的信息網(wǎng)絡(luò)體系，農(nóng)業(yè)、金融、人事、計(jì)生、財(cái)稅等行業(yè)信息化建設(shè)成效明顯。信息服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，基本形成了咸陽電子信息產(chǎn)業(yè)的品牌和規(guī)模優(yōu)勢。電子政務(wù)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，搭建起了中國咸陽綜合門戶網(wǎng)站平臺(tái)，一些重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)開通運(yùn)行，繼*年榮獲中國電子政務(wù)綜合服務(wù)獎(jiǎng)后，今年我市再次榮獲中國電子政務(wù)應(yīng)用示范獎(jiǎng)。全市信息化建設(shè)的深入推進(jìn)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。對(duì)此，是應(yīng)該給予充分肯定的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，與加快發(fā)展的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，我市信息化發(fā)展的差距仍然十分明顯，還存在一些不容忽視的矛盾和問題：一是個(gè)別縣市區(qū)和部門對(duì)信息化重視不夠、認(rèn)識(shí)不到位，全社會(huì)信息意識(shí)還不夠強(qiáng)，信息化建設(shè)氛圍還不濃厚；二是資金投入不足，技術(shù)力量薄弱，電子政務(wù)發(fā)展不夠平衡；三是管理體制尚未完全理順，信息資源的應(yīng)用、開發(fā)和共享不夠充分；四是信息產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比，還有較大差距，核心產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)，市場份額較小，發(fā)展后勁不足。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

信息化是繼工業(yè)化之后世界經(jīng)濟(jì)的又一場革命。信息化水平是衡量一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力、競爭力、經(jīng)濟(jì)成長力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。加快信息化建設(shè)，是推進(jìn)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措，對(duì)建設(shè)西部強(qiáng)市和全面小康咸陽，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。

第一，加快信息化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，信息化已不單純是一個(gè)電子信息技術(shù)的運(yùn)用問題，而是適應(yīng)國際環(huán)境、融入全球經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)競爭力的戰(zhàn)略選擇。我市要決勝于未來經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域的競爭，就必須增強(qiáng)緊迫感，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，加快信息化建設(shè)步伐，努力提高國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)外向度，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的信息技術(shù)條件。

摘要：電子政務(wù)建設(shè)和實(shí)施的前提是電子政務(wù)培訓(xùn)，有效及時(shí)地開展電子政務(wù)培訓(xùn)，是確保電子政務(wù)順利進(jìn)行并取得成功的基礎(chǔ)工作之一。各地都在積極開展電子政務(wù)培訓(xùn)，但是目前電子政務(wù)培訓(xùn)工作還存在一些問題，本文就此提出幾點(diǎn)意見與大家共同探討。

電子政務(wù)建設(shè)和實(shí)施的前提是電子政務(wù)培訓(xùn)，有效及時(shí)地開展電子政務(wù)培訓(xùn)，是確保電子政務(wù)順利進(jìn)行并取得成功的基礎(chǔ)工作之一。

一、電子政務(wù)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)予重視

由于電子政務(wù)是信息社會(huì)出現(xiàn)的涉及多學(xué)科的新事物，一些地方的教育培訓(xùn)單位，如各級(jí)黨校、行政學(xué)院等還沒有專門的電子政務(wù)研究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而是把電子政務(wù)培訓(xùn)任務(wù)掛靠在現(xiàn)有部門，如管理教研部、計(jì)算機(jī)教研部等。由于機(jī)構(gòu)的缺位或不到位，不能有專門人員研究、策劃電子政務(wù)培訓(xùn)的總體規(guī)劃和具體實(shí)施細(xì)則，使電子政務(wù)培訓(xùn)受到一定程度的制約和影響；由于現(xiàn)有教研部門工作職責(zé)、職權(quán)范圍所限，教學(xué)人員與當(dāng)?shù)卣畔⒒块T缺乏緊密聯(lián)系和直接往來，教學(xué)單位對(duì)于當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)的發(fā)展現(xiàn)狀、前沿性政策及技術(shù)問題等缺乏有效、及時(shí)的了解溝通，信息不靈。因此，各省、市級(jí)電子政務(wù)教學(xué)培訓(xùn)主管單位組建相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu)，根據(jù)當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)發(fā)展?fàn)顩r及技術(shù)前沿課題，適當(dāng)參與相關(guān)的科研及建設(shè)實(shí)施實(shí)踐，對(duì)于提高培訓(xùn)質(zhì)量、效益以及有效組織各級(jí)擴(kuò)散培訓(xùn)是十分必要的。目前來看，政府部門對(duì)電子政務(wù)培訓(xùn)工作給予了重視，各地大都完善、建立了電子政務(wù)培訓(xùn)硬件設(shè)施，如設(shè)備完善的計(jì)算機(jī)房和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，多媒體教室等，為電子政務(wù)培訓(xùn)工作提供了必要的物質(zhì)條件。在此基礎(chǔ)上，各地電子政務(wù)教學(xué)主管單位應(yīng)加強(qiáng)和完善培訓(xùn)單位的機(jī)構(gòu)建設(shè)，從機(jī)構(gòu)設(shè)置上為電子政務(wù)培訓(xùn)提供保障，以便有專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)各省、市級(jí)電子政務(wù)培訓(xùn)的具體實(shí)施工作，如了解并根據(jù)當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)發(fā)展現(xiàn)狀和技術(shù)條件進(jìn)行培訓(xùn)規(guī)劃的制定、培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)、擴(kuò)散培訓(xùn)的指導(dǎo)；參與科研和技術(shù)攻關(guān)，不斷改進(jìn)、完善教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、適用性和有效性；協(xié)調(diào)培訓(xùn)與政府電子政務(wù)建設(shè)實(shí)施對(duì)人才和技術(shù)的需求關(guān)系等。

二、首先要加緊電子政務(wù)師資培訓(xùn)

電子政務(wù)的成效在很大程度上取決于電子政務(wù)培訓(xùn)的廣度和深度。由于電子政務(wù)是一門新興的綜合性學(xué)科，具有很強(qiáng)的政策性、理論性和實(shí)踐性，電子政務(wù)培訓(xùn)教師必須具備相關(guān)的多學(xué)科綜合知識(shí)以及電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略和相關(guān)政策、技術(shù)，但是目前現(xiàn)有師資隊(duì)伍尚不足以勝任電子政務(wù)培訓(xùn)教學(xué)需要。一方面教師現(xiàn)有的專業(yè)知識(shí)單一，很難將電子政務(wù)的理論從多學(xué)科綜合的角度加以概括和領(lǐng)悟；另一方面教師沒有電子政務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)相關(guān)政策把握不足，對(duì)建設(shè)的宏觀規(guī)劃和具體步驟了解不夠，在教學(xué)和技術(shù)上均無經(jīng)驗(yàn)可言。依現(xiàn)有師資進(jìn)行電子政務(wù)培訓(xùn)可能會(huì)出現(xiàn)一些問題，如理論與實(shí)際相脫節(jié)；培訓(xùn)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、實(shí)效性。要使教師盡快掌握電子政務(wù)學(xué)科理論以及培訓(xùn)必備知識(shí)，有效推進(jìn)電子政務(wù)培訓(xùn)，師資培訓(xùn)是當(dāng)務(wù)之急。目前國家權(quán)威性培訓(xùn)大多針對(duì)較高層次和級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部，尚未擴(kuò)展到師資培訓(xùn)。而對(duì)于地方廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的培訓(xùn)來說，則主要依靠地方培訓(xùn)教師進(jìn)行。因此各地必須抓緊電子政務(wù)師資培訓(xùn)，并將培訓(xùn)與資格確認(rèn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，參與電子政務(wù)擴(kuò)散培訓(xùn)的教師應(yīng)當(dāng)首先取得電子政務(wù)培訓(xùn)教師資格，師資資格培訓(xùn)是各地電子政務(wù)培訓(xùn)的當(dāng)務(wù)之急。

我局是主管全縣科技、工業(yè)、信息化和防震減災(zāi)工作的縣政府工作部門。2015年，本部門工作的基本思路是：以“三個(gè)代表”重要思想和十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)，繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)我縣科技、工業(yè)、信息化和防震減災(zāi)工作上新臺(tái)階。

一、強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高行政水平和服務(wù)能力

2015年，認(rèn)真總結(jié)和鞏固集中整治庸懶散奢貪專項(xiàng)工作中取得的工作成果，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一是強(qiáng)化大局意識(shí)，從政治的、戰(zhàn)略的、大局的高度，著力抓好科技、工業(yè)、信息化和防震減災(zāi)工作。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)抓好本部門職能工作的緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感，做到有為有位。三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，積極探索科技、工業(yè)和信息化發(fā)展的新思路，牢固樹立創(chuàng)新和發(fā)展觀念，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，繼續(xù)強(qiáng)化黨員干部的黨性教育，進(jìn)一步提高班子執(zhí)政能力和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

二、切實(shí)抓好職能工作

（一）科技工作

1、圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣和引進(jìn)工作，推進(jìn)科技創(chuàng)新活動(dòng)，增強(qiáng)我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技含量，不斷提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。2015年，為促進(jìn)農(nóng)民增收，爭取縣政府支持，扶持3個(gè)農(nóng)業(yè)110科技示范基地。

同志們：

今天我們召開的全市信息化建設(shè)與電子政務(wù)工作推進(jìn)大會(huì)。主要任務(wù)是：總結(jié)近年來我市信息化建設(shè)與電子政務(wù)發(fā)展中取得的成績、存在的問題，安排部署下一步的工作，表彰在信息化建設(shè)和電子政務(wù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這次會(huì)議得到了自治區(qū)信息辦的高度重視，信息辦副主任蘭惠同志親自到會(huì)指導(dǎo)工作并針對(duì)信息化發(fā)展趨勢作了重要講話，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡暈樘m主任的到來表示衷心的感謝！

最近，國家頒布了《20*－2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》（以下簡稱《發(fā)展戰(zhàn)略》）、出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》和《國家電子政務(wù)總體框架》。自治區(qū)也出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)電子政務(wù)行動(dòng)綱要（20*－2010年）》。對(duì)于國家和自治區(qū)有關(guān)信息化工作方針政策，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，增強(qiáng)信息化工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。要充分認(rèn)識(shí)信息化對(duì)烏海發(fā)展的重要意義，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段，要貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)提出的建設(shè)自治區(qū)西部重化工業(yè)基地和自治區(qū)西部宜居城市；在自治區(qū)率先建立比較完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)；整體提升“三個(gè)文明”水平，構(gòu)建和諧新烏海，就必須充分發(fā)揮信息化的帶動(dòng)作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又快又好地發(fā)展。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，深刻理解信息化工作對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義

黨中央、國務(wù)院歷來十分重視信息化工作，自20世紀(jì)90年代以來，相繼啟動(dòng)了以“金關(guān)”、“金卡”、“金稅”為代表的重大信息化應(yīng)用工程。黨的***五中全會(huì)把信息化提到了國家戰(zhàn)略高度；黨的***進(jìn)一步做出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路”的重大決策。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國信息化已具備一定基礎(chǔ)，進(jìn)入了全方位、多層次推進(jìn)的新階段?！斑m應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，更新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，創(chuàng)新發(fā)展模式，大力推進(jìn)信息化發(fā)展，已成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)”。在此形勢下，國家出臺(tái)了《20*－2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，明確提出我國信息化發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略行動(dòng)和保障措施，為我國下一階段信息化發(fā)展明確了目標(biāo)和方向?！栋l(fā)展戰(zhàn)略》確立了信息化要服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)全局的思想。由過去強(qiáng)調(diào)信息化主要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)闉榻?jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等全面發(fā)展服務(wù)。同時(shí)提出了貫穿十五年的戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃。內(nèi)容包括國民信息技術(shù)技能教育培訓(xùn)、電子商務(wù)、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)媒體信息資源開發(fā)利用、縮小數(shù)字鴻溝和關(guān)鍵信息技術(shù)自主創(chuàng)新六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)調(diào)既要重視原始創(chuàng)新，也要重視集成創(chuàng)新以及在引進(jìn)、消化、吸收基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新。

近年來，市委、政府高度重視信息化工作，不斷強(qiáng)化針對(duì)電子政務(wù)和提高社會(huì)信息化水平的工作實(shí)踐，并在其中的某些領(lǐng)域取得了較為顯著的成效，但從總體上看，與發(fā)達(dá)省市、先進(jìn)行業(yè)、先進(jìn)系統(tǒng)相比仍較為落后，這就要求我們要積極深入地貫徹《發(fā)展戰(zhàn)略》的要求和精神，結(jié)合我市實(shí)際，創(chuàng)造性地落實(shí)好各項(xiàng)內(nèi)容，推進(jìn)信息化工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

一、2014年度總結(jié)

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

召開專題會(huì)議，深入傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、區(qū)級(jí)有關(guān)部門對(duì)政務(wù)公開工作的要求和部署，提高全體機(jī)關(guān)干部對(duì)政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)。成立了單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)該工作的安排部署、具體實(shí)施、監(jiān)督檢查等。按照政務(wù)公開工作總體部署要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定了區(qū)經(jīng)信局2014年政務(wù)公開工作實(shí)施意見，完善定時(shí)通報(bào)制度，定期統(tǒng)計(jì)全局政務(wù)公開工作情況和信息報(bào)送情況，有力地促進(jìn)了政務(wù)公開和信息報(bào)送工作的順利開展。同時(shí)，安排專人負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開信息的篩選和報(bào)送，并在每個(gè)科室指定一名信息員，負(fù)責(zé)本科室信息報(bào)送工作，確保信息快速通暢，及時(shí)反映全區(qū)工業(yè)發(fā)展情況。

（二）完善制度，強(qiáng)化貫徹落實(shí)

一是堅(jiān)持政務(wù)信息公開制度建設(shè)。建立完善依法行政制度，將工業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策定期向社會(huì)公布；堅(jiān)持實(shí)行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公布制度，進(jìn)一步提高信息公開工作的質(zhì)量和效率。

二是嚴(yán)格履行政府信息主動(dòng)公開義務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》相關(guān)要求，按時(shí)編制并政府信息公開年度報(bào)告。為方便公眾了解信息，及時(shí)更新信息公開目錄。

同志們：

剛才，同志就我縣信息化建設(shè)作了動(dòng)員報(bào)告，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，講得很好，我完全贊同，希望大家吃透精神，抓好落實(shí)，現(xiàn)在，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。

第一個(gè)方面，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)的意義

總書記在十七大報(bào)告中提出，要“全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾”。在此基礎(chǔ)上，他又提出“發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化整合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)”。這充分體現(xiàn)了黨中央推進(jìn)我國信息化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。信息化在我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中同樣具有覆蓋全局的重要作用。加快實(shí)施信息化戰(zhàn)略，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提升我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，增強(qiáng)綜合實(shí)力和競爭力的客觀要求；是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)大縣、商貿(mào)強(qiáng)縣的迫切需要和必然選擇。

1、加快信息化建設(shè)，有利于促進(jìn)新型工業(yè)化。信息化是新型工業(yè)化的核心和關(guān)鍵。以最先進(jìn)的信息技術(shù)為手段，可以全面改造、帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們必須堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，加快經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，有效改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)新型工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)。

2、加快信息化建設(shè)，有利于提高經(jīng)濟(jì)外向度。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)特別是企業(yè)，在資源、市場、資金、技術(shù)等方面融入全球化的廣度和深度得到加速擴(kuò)展。信息化已不單純是一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)在電子技術(shù)方面的運(yùn)用問題，而是適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境，融入全球經(jīng)濟(jì)增長競爭力的戰(zhàn)略選擇，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的重要工具。通過信息化，我們可以方便、全面地了解外部世界，同時(shí)也能讓世界了解我們，使我們及時(shí)快捷地為國際、國內(nèi)市場提供標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品和服務(wù)。我們招商引資就是要發(fā)揮信息化作用，運(yùn)用信息化手段，擴(kuò)大對(duì)外開放，參與國際市場競爭，營造更好的投資洼地，從而在新的起點(diǎn)上搶占發(fā)展先機(jī)。