摘要：工程竣工結(jié)算的造價(jià)直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身經(jīng)濟(jì)利益，而結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)算審核結(jié)果準(zhǔn)確性直接影響雙方經(jīng)濟(jì)利益。因此，在建筑工程竣工結(jié)算中，要求施工單位深入研究竣工結(jié)算中的常見(jiàn)問(wèn)題，深入研究竣工結(jié)算審核內(nèi)容及質(zhì)量保障措施，提高竣工結(jié)算準(zhǔn)確性。本文就如何做好工程竣工結(jié)算審核談幾點(diǎn)看法。

關(guān)鍵詞：竣工結(jié)算；問(wèn)題分析；審核工程

竣工結(jié)算是指施工承包單位按施工合同施工并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，與建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。工程造價(jià)控制貫穿于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)、各階段，是工程造價(jià)過(guò)程控制，而竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)工程造價(jià)有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，審核結(jié)果直接影響工程最終造價(jià)，是施工單位與建設(shè)單位就工程價(jià)款結(jié)算的法律效力文件。因此，竣工結(jié)算在工程造價(jià)控制中占有關(guān)鍵性地位。本文結(jié)合工作實(shí)際，首先分析了結(jié)算中常見(jiàn)的幾個(gè)問(wèn)題，然后講述了結(jié)算審核的主要審核內(nèi)容，最后對(duì)如何做好工程結(jié)算審核做了淺談。

1結(jié)算中常見(jiàn)問(wèn)題的分析

1.1招標(biāo)圖紙深度不夠。招標(biāo)圖紙是工程招標(biāo)的重要文件，也是投標(biāo)單位核算工程量的重要依據(jù)，如招標(biāo)圖紙深度不足，設(shè)計(jì)材料、設(shè)備規(guī)格不明確、模糊，將造成招標(biāo)技術(shù)要求模糊。如土建工程中若圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不夠，如外立面、室內(nèi)裝修工程等，只有示意圖及簡(jiǎn)單的面層做法，無(wú)剖面圖及詳細(xì)構(gòu)造做法等。當(dāng)工程設(shè)計(jì)圖紙深度不足時(shí)，招標(biāo)單位因缺乏相應(yīng)的參考依據(jù)導(dǎo)致工程量清單編制困難，或編制后工程量清單中技術(shù)、設(shè)備規(guī)格描述不清或遺漏，必然導(dǎo)致投標(biāo)單位報(bào)價(jià)精度不足，或采用不平衡報(bào)價(jià)方式低價(jià)中標(biāo)。在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，由于工程量清單不明確，工程變更、工程爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)增加，造成建筑工程成本控制難度加大，且針對(duì)模糊項(xiàng)、遺漏項(xiàng)，建設(shè)單位和施工單位需要花費(fèi)大量人力、時(shí)間進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通，降低了工程施工效率。1.2不重視施工合同管理施工合同是工程建設(shè)最終在費(fèi)用結(jié)算之時(shí)所參考的一項(xiàng)主要依據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)管理人員不僅要會(huì)施工管理，還應(yīng)該認(rèn)真研讀施工合同，熟悉合同中約定的甲乙雙方權(quán)利、義務(wù)，尤其是施工范圍和風(fēng)險(xiǎn)包干范圍的內(nèi)容，做到理論與實(shí)際不脫節(jié)。不重視施工合同的管理，往往體現(xiàn)在盲目簽證。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的招標(biāo)清單以外的項(xiàng)目都拿來(lái)簽證，業(yè)主、監(jiān)理也一般都會(huì)給予蓋章和簽字。但實(shí)際上很多簽證都屬于風(fēng)險(xiǎn)包干范圍或者投標(biāo)報(bào)價(jià)已包含的費(fèi)用，不得另外計(jì)算。這就需要審核人員具備較高的專業(yè)技術(shù)水平，在審核過(guò)程中理性判斷、去冗除余，得出準(zhǔn)確的結(jié)果。1.3結(jié)算資料混亂、不齊全結(jié)算涉及的資料多而細(xì)，其完整性和準(zhǔn)確性是結(jié)算的基本要求，工作中經(jīng)常遇到結(jié)算資料不完整、變更簽證不明確、隱蔽工程資料弄虛作假存在前后矛盾現(xiàn)場(chǎng)等情況。結(jié)算需要的資料一般包含但不限于以下幾種：招標(biāo)備案資料、施工圖、竣工圖、開(kāi)工報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、施工合同、監(jiān)理合同、圖紙會(huì)審紀(jì)要、工程聯(lián)系單、工程簽證單、設(shè)計(jì)變更通知單、結(jié)算書等。除了資料要齊全，資料的內(nèi)容還應(yīng)合理、合法、準(zhǔn)確。以一個(gè)預(yù)制管樁基礎(chǔ)工程為例，樁基工程需提供原始打樁記錄表，包括樁號(hào)、規(guī)格、現(xiàn)狀土標(biāo)高、樁頂設(shè)計(jì)標(biāo)高、配樁和送樁長(zhǎng)度等。施工過(guò)程中遇到了大量的孤石，出現(xiàn)了爆樁、異常樁等狀況，一根樁重新打了幾次才合格（重復(fù)打的樁號(hào)假如為10-A、10-B、10-C……10-合格），現(xiàn)場(chǎng)也相應(yīng)采取了一些措施方案，如開(kāi)挖土方取孤石，或者采用長(zhǎng)螺旋機(jī)引孔。施工方在做資料的時(shí)候，重復(fù)打的樁編號(hào)10-A、10-B、10-C……10，在質(zhì)量一欄均為合格，且打樁時(shí)間出現(xiàn)前后矛盾，如樁號(hào)10為合格樁的時(shí)間出現(xiàn)在異常樁的前面；在簽證單中同一個(gè)位置遇到孤石，又取孤石又引孔，這就是明顯的資料混亂。

2建筑工程結(jié)算審核的內(nèi)容

摘要：工程項(xiàng)目竣工結(jié)算存在諸多問(wèn)題，導(dǎo)致審計(jì)不能忠實(shí)反映工程的實(shí)際造價(jià)，企業(yè)不能收回應(yīng)有的收益。本文從工程施工前的準(zhǔn)備階段、工程施工中的收集、簽證階段及結(jié)算校審階段三個(gè)方面，就工程竣工結(jié)算工作中把握的要點(diǎn)進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：竣工結(jié)算技巧方法

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)蓬勃發(fā)展，工程項(xiàng)目的建設(shè)日益迅猛，工程成本的核算與工程投資的控制更加受到重視，從而工程竣工結(jié)算這一工作的重要性也更加被推上了日程。我國(guó)工程造價(jià)行業(yè)經(jīng)歷了工程量清單計(jì)價(jià)制度等的重大變革后，出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，施工企業(yè)必須未雨綢繆，只有先行一步，早抓機(jī)遇，才能在今后激烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，運(yùn)籌帷幄，游刃有余，立于不敗之地。

工程竣工結(jié)算，是指單位工程竣工后，施工企業(yè)根據(jù)施工實(shí)施過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的變更情況，對(duì)原施工圖預(yù)算工程造價(jià)或工程承包價(jià)進(jìn)行調(diào)整、修正、重新確定工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)文件。做好工程項(xiàng)目竣工結(jié)算關(guān)系到施工企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)利益，它是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程竣工結(jié)算管理在工程項(xiàng)目管理中起著重要的作用。根據(jù)自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)，歸納出工程竣工結(jié)算主要可從以下幾方面著手。

一、工程施工前的準(zhǔn)備階段

（一）施工合同管理

摘要：在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，竣工結(jié)算審計(jì)為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收提供了重要依據(jù)，是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。因此加強(qiáng)竣工結(jié)算審計(jì)工作，提高其準(zhǔn)確性及科學(xué)性，能夠有效地控制工程項(xiàng)目造價(jià)。尤其是近年來(lái)對(duì)于工程建設(shè)投入力度不斷加大，也在一定程度上增加了審計(jì)工作的難度。本文主要對(duì)竣工結(jié)算審計(jì)的重點(diǎn)進(jìn)行了分析，研究現(xiàn)階段審計(jì)工作中存在的不足之處，并提出幾點(diǎn)可行性建議，以期為工程項(xiàng)目造價(jià)管理提供理論性的指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；竣工結(jié)算；審計(jì)問(wèn)題；可行性建議

目前，工程量清單的計(jì)價(jià)模式正在推廣之中，傳統(tǒng)的“量?jī)r(jià)合一，固定收費(fèi)”的工程造價(jià)管理模式已經(jīng)逐漸無(wú)法適應(yīng)工程項(xiàng)目的發(fā)展。竣工結(jié)算是指在項(xiàng)目工程量施工完成，且質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之后，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的工程造價(jià)審計(jì)核算，能夠真實(shí)地反映出項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)，同時(shí)也為相關(guān)資產(chǎn)的審核提供依據(jù)。項(xiàng)目的竣工結(jié)算涉及到多方面的內(nèi)容，包括工程款預(yù)付數(shù)額、工程價(jià)款的實(shí)際調(diào)整等。應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范，及時(shí)收集竣工結(jié)算中所需的資料及文件，并對(duì)其中涉及的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與處理，確?？⒐そY(jié)算的科學(xué)性，確保各主體的經(jīng)濟(jì)利益得以實(shí)現(xiàn)。

1工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的形式

1.1施工圖預(yù)算加簽證結(jié)算。經(jīng)過(guò)審定的原施工圖預(yù)算中，主要體現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)之前工程量的預(yù)算，其中新增工程未包含在內(nèi)。其次是現(xiàn)場(chǎng)簽證，在項(xiàng)目施工的過(guò)程中，由于外界因素的影響，會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、施工條件變更等情況，導(dǎo)致費(fèi)用也會(huì)隨之增減。上述變更經(jīng)由相關(guān)單位簽證后，構(gòu)成竣工結(jié)算文件中的一部分。通過(guò)對(duì)二者數(shù)據(jù)的審計(jì)與核算，能夠?yàn)榭⒐そY(jié)算提供充分的數(shù)據(jù)支持，但是這種方式無(wú)法預(yù)估總費(fèi)用的變化幅度，難以發(fā)現(xiàn)造價(jià)出現(xiàn)偏差的環(huán)節(jié)，可能會(huì)導(dǎo)致追加工程投資的問(wèn)題。1.2預(yù)算包干結(jié)算方式。其主要特點(diǎn)是將包干系數(shù)的概念引入竣工結(jié)算工作之中，對(duì)于在施工中產(chǎn)生的包干費(fèi)用進(jìn)行額外的計(jì)算，能夠更為直觀地體現(xiàn)出工程總費(fèi)用的構(gòu)成，其中包干系數(shù)由雙方共同商定。這一結(jié)算方式不僅預(yù)估工程總造價(jià)，也可以規(guī)避在簽證方面出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。

2工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)的重點(diǎn)

從實(shí)務(wù)來(lái)看，訴訟到法院的糾紛，核心就是承包人要錢，要求支付拖欠的工程款，或者工程量比合同約定的量多，要求多支付工程款。另一方希望捎給甚至不給，這既是問(wèn)題所在。

一、建設(shè)工程合同的工程款結(jié)算糾紛的成因

(一)不誠(chéng)實(shí)，不履行合同引起的

在建設(shè)中，有的人總是不去履行合同上的要求，就會(huì)導(dǎo)致工程款結(jié)算糾紛，建設(shè)工程隊(duì)的人要求負(fù)責(zé)人結(jié)算工錢，但是負(fù)責(zé)人不誠(chéng)實(shí)的表現(xiàn)讓建設(shè)工程隊(duì)的人無(wú)法拿到自己應(yīng)得的工錢，降低了建設(shè)工程的質(zhì)量和人們的積極性。

(二)訂立合同不明確導(dǎo)致了糾紛

在簽訂合同的過(guò)程中，負(fù)責(zé)人總想為了自己的利益最大化，而擬訂一個(gè)模糊的合同，就會(huì)讓建設(shè)隊(duì)的人有理說(shuō)不清，讓他們失去建設(shè)的積極性，很容易在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)差錯(cuò)。對(duì)于人們的健康安全出現(xiàn)了隱患。

摘要:本文分析了結(jié)算審核的意義和工程結(jié)算審核過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題，提出了具體的工程結(jié)算造價(jià)審核方法，供大家參考。

關(guān)鍵詞:工程結(jié)算;造價(jià)審核;竣工

一、前言

竣工項(xiàng)目的工程結(jié)算是反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件，是考驗(yàn)其投資效果的依據(jù)。在新形勢(shì)下，加強(qiáng)竣工項(xiàng)目的工程結(jié)算的審核，對(duì)于提高工程結(jié)算的準(zhǔn)確性，降低工程造價(jià)，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)有效的成本控制，為以后的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目積累和分析各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及提供較準(zhǔn)確的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)等方面都具有重要的意義。

二、結(jié)算審核的意義

就目前存在較高的結(jié)算造價(jià)審減率來(lái)看，結(jié)算審核仍是工程造價(jià)控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)參與工程建設(shè)的各方具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

摘要：作為建筑工程建設(shè)重要的成本控制手段，預(yù)算在建筑工程建設(shè)中是非常重要的。建筑工程預(yù)結(jié)算的編制的提高，能夠?qū)ㄖこ痰某杀酒鸬胶芎玫目刂谱饔?，可以有效掌控建筑工程成本，?shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，以及充分發(fā)揮其社會(huì)效益。文章對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算的編制和有效控制進(jìn)行了深入的探究。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)結(jié)算；編制；控制

建筑工程項(xiàng)目的工程預(yù)結(jié)算業(yè)務(wù)，是建筑工程企業(yè)在管理過(guò)程中的基礎(chǔ)性工作，同時(shí)它也是建筑工程企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的重要工作之一，擁有政策導(dǎo)向性、技術(shù)支撐性、經(jīng)濟(jì)效益性等特點(diǎn)屬性。建筑工程預(yù)結(jié)算的編制工作，能夠科學(xué)合理地調(diào)配建筑企業(yè)內(nèi)部的資源，有效完成建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施，成功實(shí)現(xiàn)建筑工程企業(yè)核算業(yè)務(wù)以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)工作。建筑工程預(yù)結(jié)算的編制工作。作為施工圖紙的一部分，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的審批，建筑工程預(yù)結(jié)算是建筑工程項(xiàng)目的成本投資、建筑工程合同核心預(yù)算、工程款的劃撥與支付、建筑工程的預(yù)算和結(jié)算、建筑材料的采購(gòu)等多方面的憑據(jù)。

1建筑工程預(yù)結(jié)算的編制過(guò)程

建筑工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算的編制工作是一個(gè)極為繁冗和龐雜的工作，負(fù)責(zé)編制工程預(yù)結(jié)算的工作人員需要具有專業(yè)的職業(yè)知識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。工程預(yù)結(jié)算編制人員需要熟知建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙，并且準(zhǔn)確把握相關(guān)建筑工程知識(shí)，比如：建筑工程計(jì)算原則、定額內(nèi)涵、預(yù)結(jié)算編制流程[1]。不僅如此，還要進(jìn)入建筑工程工地，采集相關(guān)信息，做好建筑工程預(yù)結(jié)算工作。1.1做好建筑工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)備工作。建筑工程預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)備工作包括多：建筑工程的施工設(shè)計(jì)圖紙、建筑工程所在地的勘測(cè)報(bào)告等。不僅要對(duì)建筑工程建設(shè)周圍環(huán)境深入了解，還要做好施工方案工作。1.2對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙了如指掌。作為工程預(yù)結(jié)算編制人員，要對(duì)建筑工程的施工設(shè)計(jì)圖紙非常熟悉，要認(rèn)真深入理解施工說(shuō)明，要認(rèn)真對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙的平面圖和立體圖認(rèn)真剖析，對(duì)施工方提出工程施工要求了然于心[2]。要準(zhǔn)確把握建筑工程的相關(guān)計(jì)算準(zhǔn)則，明確工程量，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤計(jì)算、重復(fù)計(jì)算和其他錯(cuò)誤情況。要學(xué)會(huì)應(yīng)用統(tǒng)一的建筑項(xiàng)目、安裝項(xiàng)目、裝修項(xiàng)目等相關(guān)定額，并且能夠?qū)κ袌?chǎng)價(jià)格做到及時(shí)掌握并及時(shí)更新。1.3準(zhǔn)確把握我國(guó)建筑工程相關(guān)機(jī)構(gòu)的建筑工程信息。作為工程預(yù)結(jié)算編制人員，要時(shí)刻關(guān)注并及時(shí)掌握我國(guó)國(guó)家和各省、各地區(qū)關(guān)于建筑工程的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政制定規(guī)則，尤其要關(guān)注具有官方性質(zhì)的和政策導(dǎo)向性的管理辦法和實(shí)施規(guī)則。1.4熟練應(yīng)用建筑工程預(yù)結(jié)算編制手冊(cè)。工程預(yù)結(jié)算編制人員要熟練運(yùn)用建筑工程預(yù)結(jié)算編制手冊(cè)，能夠在建筑工程預(yù)結(jié)算編制工作中，對(duì)需要用到的常用計(jì)算知識(shí)做到熟練掌握，提高建筑工程預(yù)結(jié)算編制的效率，增加建筑工程預(yù)結(jié)算編制工作的便捷性[3]。要熟練應(yīng)用現(xiàn)代信息化技術(shù)，運(yùn)用建筑工程預(yù)結(jié)算相關(guān)軟件，編制科學(xué)且完善的建筑工程預(yù)結(jié)算書。

2建筑工程預(yù)結(jié)算編制工作的控制辦法

摘要:闡述工程結(jié)算的基本作用，探討工程預(yù)結(jié)算的主要方法，分析當(dāng)前結(jié)算存在的主要問(wèn)題，并對(duì)于具體改進(jìn)的方面提出一些合理的見(jiàn)解。從而可以對(duì)工程的資金投入予以有效控制，確保施工工程的工作能夠順利展開(kāi)。

關(guān)鍵詞:預(yù)結(jié)算，建筑工程，影響因素，改進(jìn)策略

從現(xiàn)階段發(fā)展而言，預(yù)結(jié)算可以看作是工程經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，也是投資決策的主要依據(jù)。依靠這種形式，能夠直接判斷企業(yè)經(jīng)營(yíng)的整體水平。為此，企業(yè)工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析現(xiàn)階段預(yù)結(jié)算的不足，采取一些有效措施進(jìn)行處理。

1工程結(jié)算的基本作用

1．1反映進(jìn)度的主要指標(biāo)。工程結(jié)算通常以當(dāng)前已經(jīng)完成的工程量為主要基準(zhǔn)，所有結(jié)算的款項(xiàng)都會(huì)隨著工程量的提升而不斷增加，所以通過(guò)計(jì)算的方式累積工程結(jié)算款在工程合同造價(jià)中的比例，以此可以有效把握當(dāng)前工程的進(jìn)度。1．2加速資金周轉(zhuǎn)。由于施工生產(chǎn)過(guò)程中需要投入的資金成本非常高，因此預(yù)結(jié)算的施工費(fèi)用自然也相對(duì)偏高，通常主要依靠企業(yè)內(nèi)部的流動(dòng)資金進(jìn)行墊付。及時(shí)展開(kāi)工程結(jié)算，以此提升資金回籠的速度，降低運(yùn)營(yíng)成本的實(shí)際投入［1］。1．3作為經(jīng)濟(jì)效益的考核指標(biāo)。如果施工企業(yè)在完成所有工作之后再進(jìn)行結(jié)算，會(huì)因建設(shè)單位拖延結(jié)算或其他原因無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，很容易造成經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題發(fā)生。為此，需要采取提前結(jié)算的方式，來(lái)有效解決這一問(wèn)題，幫助企業(yè)獲取相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。及時(shí)展開(kāi)工程結(jié)算的工作不但是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，同時(shí)也是建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的考核指標(biāo)。

2工程預(yù)結(jié)算審核的具體方法

一、影響電力工程預(yù)結(jié)算編制的因素

1.市場(chǎng)對(duì)預(yù)結(jié)算的影響。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，生活中各個(gè)方面包括工程成本的費(fèi)用都會(huì)受到影響。例如在電力工程的施工過(guò)程中，由于施工單位不可能一次性采購(gòu)所有的材料，這就造成在工程的不同階段可能需要使用同一種材料多次，在市場(chǎng)的影響下，不同時(shí)期價(jià)格就會(huì)出現(xiàn)不同的特點(diǎn)，前后的差價(jià)就是工程預(yù)算的不確定因素，這需要在電力工程各個(gè)是時(shí)期階段采購(gòu)材料時(shí)候相關(guān)的部門及時(shí)的進(jìn)行價(jià)格公示，好讓電力工程單位進(jìn)行造價(jià)的調(diào)整。2.工程設(shè)計(jì)變更與計(jì)算誤差。在電力工程施工的過(guò)程中，需要依據(jù)設(shè)計(jì)的體制并結(jié)合實(shí)際的施工條件，進(jìn)行電力設(shè)備與材料的具體選擇和更換，這就會(huì)造成工程預(yù)算與設(shè)計(jì)存在出入。此外還有就是電力工程前期在預(yù)算時(shí)候完全是根據(jù)設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行工程量的計(jì)算，計(jì)算者對(duì)于工程圖紙的理解偏差過(guò)著設(shè)計(jì)圖紙表達(dá)不夠清晰等都會(huì)影響到工程量的計(jì)算。

二、電力工程預(yù)結(jié)算編制存在的問(wèn)題

1.監(jiān)督管理不足現(xiàn)階段，我國(guó)電力工程的預(yù)結(jié)算編制制度存在一定的不足，其中相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有一套行之有效的獎(jiǎng)懲制度。例如，電力工程的部門監(jiān)督管理意識(shí)缺乏、監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)不高、預(yù)算編制的報(bào)表缺乏有效的控制等。在這些電力工程的管理機(jī)構(gòu)存在不足，很容易造成在電力工程預(yù)算的時(shí)候出現(xiàn)問(wèn)題。2.二次復(fù)核不準(zhǔn)確問(wèn)題。電力工程預(yù)結(jié)算人員第一次做出的預(yù)結(jié)階段與二次復(fù)核時(shí)候，對(duì)于出現(xiàn)的更改和重新計(jì)算工程量的內(nèi)容沒(méi)有及時(shí)的納入到二次復(fù)核的范圍中，這種情況就會(huì)導(dǎo)致二次核算的結(jié)果出現(xiàn)不準(zhǔn)確現(xiàn)象。此外還有，在合同的條款中沒(méi)有制定相關(guān)約束對(duì)方的條款，這位施工方有意進(jìn)行二次核算的行為提供了便利，特別是在合同中對(duì)于承包單位沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的承包范圍約束，導(dǎo)致在承包單位上報(bào)結(jié)算價(jià)格時(shí)候出現(xiàn)虛報(bào)情況，造成核算不準(zhǔn)確。3.電力工程對(duì)材料管控不足。隨著電力工程的建設(shè)不斷發(fā)展，建設(shè)材料也隨之迅速增加，形成了建設(shè)材料市場(chǎng)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，在這樣的情況下再加上電力工程在建設(shè)時(shí)候不注意對(duì)材料的管控，就會(huì)形成在電力工程預(yù)結(jié)算時(shí)候有所差別，這些問(wèn)題都會(huì)影響到最終的電力工程預(yù)結(jié)算。

三、提高電力工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量的具體方法

1.電力工程重視預(yù)結(jié)算的監(jiān)督的管理工作。實(shí)現(xiàn)電力工程部門自身應(yīng)該認(rèn)識(shí)到工程在監(jiān)督和管理工作上的不足，然后重視監(jiān)督和管理預(yù)結(jié)算工作。具體的做法是，組織和建立相關(guān)的監(jiān)督部門，利用專門的人員對(duì)預(yù)結(jié)算工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，防止有預(yù)結(jié)算工作的不足之處不能及時(shí)處理，另外也要建立完善的預(yù)結(jié)算編制獎(jiǎng)懲制度，通過(guò)相關(guān)的制度來(lái)約束預(yù)結(jié)算人員的工作認(rèn)真度。2.做好電力工程的預(yù)結(jié)算人員的素質(zhì)提高。電力工程的預(yù)結(jié)算工作需要有預(yù)結(jié)算相關(guān)權(quán)威的計(jì)算人員，具有一定的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，能夠很準(zhǔn)確和清晰的按照工程的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行相關(guān)的預(yù)測(cè)工作。同時(shí)還要求電力工程的預(yù)結(jié)算人員有一定的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，比如在進(jìn)行電力工程的單價(jià)轉(zhuǎn)化計(jì)算、綜合單價(jià)組成模式中都需要能夠根據(jù)具體的實(shí)際情況做出靈活的調(diào)整方案。電力工程的預(yù)結(jié)算工作人員綜合能力的高低直接影響著最終的工程量計(jì)算結(jié)果，在面對(duì)市場(chǎng)建設(shè)材料進(jìn)行價(jià)格波動(dòng)、施工過(guò)程中的相關(guān)施工技術(shù)、工藝等都要有及時(shí)的掌握和熟悉的了解，比如在一些新的建設(shè)材料和新的工藝出現(xiàn)時(shí)候，能夠?qū)ζ湎鄳?yīng)的價(jià)格進(jìn)行合理的控制計(jì)算。做好電力工程的預(yù)結(jié)算工作，需要電力工程單位針對(duì)預(yù)結(jié)算人員進(jìn)行綜合素質(zhì)的提高，具體的方法有：邀請(qǐng)知名的預(yù)結(jié)算技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)；進(jìn)行高素質(zhì)預(yù)結(jié)算人員的招募，來(lái)提高預(yù)結(jié)算隊(duì)伍的整體水平；進(jìn)行內(nèi)部的預(yù)結(jié)算人員培訓(xùn)，利用小組討論、會(huì)議等對(duì)中形式來(lái)加強(qiáng)預(yù)結(jié)算人員的綜合素質(zhì)。3.減少預(yù)結(jié)算工作的遺漏。在電力工程進(jìn)行預(yù)結(jié)算時(shí)候經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)遺漏問(wèn)題，這種情況會(huì)造成企業(yè)的收益收到損害。要做好與方法遺漏的有效措施，比如，在結(jié)算人員進(jìn)行項(xiàng)目的一開(kāi)始，嚴(yán)格要求工作人員按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行工程的預(yù)結(jié)算，認(rèn)真比較項(xiàng)目的圖紙和工程投標(biāo)單，在相關(guān)的結(jié)算中找到偏差項(xiàng)目和遺漏項(xiàng)目。同時(shí)在計(jì)算預(yù)算價(jià)格和合同價(jià)格不一樣時(shí)候及時(shí)的向業(yè)主進(jìn)行價(jià)格的合理調(diào)整，一方面嚴(yán)格要求相關(guān)的工作人員進(jìn)行結(jié)算按照設(shè)計(jì)圖紙，并且在審計(jì)的時(shí)候，把實(shí)際的建設(shè)材料進(jìn)行與設(shè)計(jì)要求的相對(duì)比，進(jìn)行二次的復(fù)核；另一方面，電力工程在施工的過(guò)程中也要收集和記錄好相關(guān)的資料，進(jìn)行系統(tǒng)的整體的長(zhǎng)久的保存這樣有利于出現(xiàn)供應(yīng)情況與合同不符時(shí)候進(jìn)行相應(yīng)的索賠工作。4.平衡好相關(guān)方的利益。在電力工程市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)下，電力工程要做好中標(biāo)工程的評(píng)估，預(yù)估其是否存在利潤(rùn)，這是穩(wěn)固企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前提，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展有決定性作用。另外電力工程也要做好整個(gè)工程相關(guān)利益方之間的關(guān)系平衡，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于投標(biāo)的工作嚴(yán)格要求，并積極的參與到電力工程的投標(biāo)工作。此外，還應(yīng)該做好預(yù)結(jié)算編制的激勵(lì)制度，充分激發(fā)工作人員的工作熱情，針對(duì)預(yù)結(jié)算編制人員的工作進(jìn)行考核，專門設(shè)置一些計(jì)算部門，為預(yù)結(jié)算工作的正常準(zhǔn)確提供保障。

摘要

隨著城市化進(jìn)城和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府性投資從項(xiàng)目數(shù)量和投資額都比以往有很大的增加,用于政府投資項(xiàng)目的支出已占當(dāng)?shù)厝空再Y金的比重也較大,作為以全部政府性資金為籠頭的審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn),對(duì)政府性投資項(xiàng)目的監(jiān)督也是審計(jì)機(jī)關(guān)的重要職責(zé),為此,必定要對(duì)工程項(xiàng)目?jī)r(jià)款的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。但在審計(jì)中卻碰到“審計(jì)職責(zé)、審計(jì)的監(jiān)督權(quán)、合同執(zhí)行、法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、國(guó)家利益的維護(hù)、建設(shè)管理的制度水平”等一系列的關(guān)系與矛盾。為此,就把價(jià)款結(jié)算管理中存在的問(wèn)題、原因及審計(jì)的難點(diǎn)作一些探討。

1工程價(jià)款結(jié)算管理存在的主要問(wèn)題

1.1施工單位高估冒算現(xiàn)象嚴(yán)重

現(xiàn)在部分施工企業(yè)受利益的驅(qū)動(dòng),抱有蒙混過(guò)關(guān)的僥幸心理,故意抬高工程造價(jià),存有“審漏就賺”、“審出就減”的想法,施工單位就普遍存在著高估冒算的現(xiàn)象,這主要表現(xiàn)為重復(fù)計(jì)算、變更減少部分未扣除、未按招標(biāo)規(guī)定比例下浮、甲供材料未剔除、高套定額或建設(shè)單位高價(jià)簽證等論文。以＿＿市審價(jià)情況為例,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)＿年度,市本級(jí)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目工各送審的結(jié)算額為＿萬(wàn)元,經(jīng)審定的結(jié)算額為＿萬(wàn)元,核減結(jié)算價(jià)為＿萬(wàn)元。從審價(jià)情況來(lái)看,某些工程虛假水分很多,核減率很高,如某一工程施工單位送審價(jià)＿萬(wàn)元,經(jīng)審計(jì),審定價(jià)為＿＿萬(wàn)元,凈核減＿＿萬(wàn)元,凈核減率達(dá)到＿%;

2建設(shè)單位管理存在不足

一、建筑工程施工成本管理存在的局限性

（一）工程進(jìn)度安排不合理

首先，當(dāng)前項(xiàng)目部門在進(jìn)行工程項(xiàng)目的成本管理過(guò)程中，忽視對(duì)施工工期的合理安排，為了進(jìn)一步擴(kuò)大自身企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)盲目的縮短施工周期，最終導(dǎo)致在施工環(huán)節(jié)頻頻出現(xiàn)突發(fā)情況，大大增加了施工建設(shè)單位的建設(shè)成本。另一方面對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，在施工過(guò)程中往往缺乏規(guī)范化的管理體系，會(huì)拖延施工工期，原本一個(gè)月的施工時(shí)間拖延到一個(gè)半月，而這種磨洋工的施工大大增加了施工成本費(fèi)用。造成這種現(xiàn)象的主要原因便是當(dāng)前階段建筑工程施工成本管理的效率不高。

（二）專業(yè)管理人員缺乏一定的經(jīng)濟(jì)觀念

就目前的建筑工程成本管理的監(jiān)督管理人來(lái)的素質(zhì)以及職業(yè)素養(yǎng)來(lái)看，很多權(quán)責(zé)部門的職權(quán)分配不清楚，組織結(jié)構(gòu)的不合理，人才沒(méi)有安排到相應(yīng)的崗位。在監(jiān)管的過(guò)程中，往往專業(yè)管理人員缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)觀念，對(duì)于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)產(chǎn)生了負(fù)面的影響。

二、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查的內(nèi)容分析