摘要：公安高校是一個(gè)特殊的學(xué)生群體,公安院校學(xué)生將來(lái)從警的特殊性要求使警務(wù)化管理成為必然。嚴(yán)格的警務(wù)化管理能規(guī)范學(xué)生的言行、思想、身心，促使他們成才。

關(guān)鍵詞：警務(wù)化管理；學(xué)生；個(gè)性發(fā)展

一、重視警務(wù)化管理與學(xué)生個(gè)性協(xié)調(diào)發(fā)展的必然性

1.1警務(wù)化管理的意義公安院校是為我國(guó)的人民警察培養(yǎng)后備人才的院校，作為武裝性質(zhì)的人民民主專(zhuān)政的重要工具，各個(gè)公安院校一定要嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，使整個(gè)人民警察隊(duì)伍的能力得到明顯提升。所以，在各個(gè)公安院校在進(jìn)行日常的文化素質(zhì)教育和職業(yè)技能教育的同時(shí)，還必須堅(jiān)持“從嚴(yán)治警，從嚴(yán)治?！钡姆结?，根據(jù)自身的具體情況建立一套系統(tǒng)的警務(wù)化管理制度。警務(wù)化管理對(duì)我國(guó)公安院校的長(zhǎng)期發(fā)展，為我國(guó)培養(yǎng)合格的人民警察，提高我國(guó)人民警察的總體水平有重要意義。

1.2警務(wù)化管理是學(xué)生個(gè)性發(fā)展的前提警務(wù)化管理對(duì)于加強(qiáng)對(duì)公安院校學(xué)生警察意識(shí)的培養(yǎng)，有重大的現(xiàn)實(shí)意義。公安院校要培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)展的預(yù)備人民警察，因此他們從入校的那天起就受到警察理念，警察思想的熏陶，這樣的環(huán)境下使學(xué)員更能夠塑造出學(xué)員的警察意識(shí)，使他們更能夠堅(jiān)定自己人民警察的立場(chǎng)。實(shí)行警務(wù)化管理能夠使學(xué)員始終保持優(yōu)良的職業(yè)作風(fēng)和保持嚴(yán)格的紀(jì)律性，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的警務(wù)化管理，能夠使學(xué)員在以后的工作中自主的保持自己的紀(jì)律性，形成了忠誠(chéng)、堅(jiān)毅、吃苦耐勞的警察品格。這是警察院校與其他普通院校在管理方面的最大的不同點(diǎn)。公安院校有其行業(yè)特點(diǎn)，所以在警察院校進(jìn)行警務(wù)化管理的同時(shí)還要注重學(xué)員的個(gè)性發(fā)展，在警務(wù)化管理的前提下為學(xué)員提供足夠的個(gè)性發(fā)展空間，為學(xué)員提供展示自己個(gè)性的平臺(tái)。有時(shí)候，學(xué)員的個(gè)性發(fā)展違背了警務(wù)化管理的要求，這就需要學(xué)員的個(gè)性發(fā)展服從于院校的警務(wù)化管理，要讓警務(wù)化管理去約束學(xué)員的個(gè)性發(fā)展，沒(méi)有警務(wù)化管理的個(gè)性發(fā)展，就會(huì)使學(xué)員失去嚴(yán)明的紀(jì)律性，失去警務(wù)化管理的意義。

二、正確處理好學(xué)生個(gè)性發(fā)展與警務(wù)化管理的辯證關(guān)系

摘要：教材建設(shè)是學(xué)科建設(shè)的重要體現(xiàn)之一，是穩(wěn)定教學(xué)秩序、提高教學(xué)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)高等院校人才培養(yǎng)任務(wù)的重要保證。目前治安管理學(xué)科教材建設(shè)取得了很大成績(jī)，但在某些方面還存在許多不足之處，具體表現(xiàn)在治安教材建設(shè)總體構(gòu)架缺陷明顯、教材層次區(qū)分度不夠、對(duì)很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究不夠、教材內(nèi)容交叉重復(fù)現(xiàn)象。可以通過(guò)分類(lèi)編寫(xiě)教材、分層次編寫(xiě)教材、加強(qiáng)案例教材建設(shè)和創(chuàng)建一體化教材模式，來(lái)加強(qiáng)我國(guó)治安管理學(xué)科教材的建設(shè)。

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關(guān)鍵詞：教材建設(shè)；治安學(xué)；問(wèn)題；對(duì)策

Abstract：Teachingmaterialdevelopmentisoneoftheimportantaspectsofcoursesconstructing,basingonitsstableteachingorder,increaseteachingquantity,guaranteethetalentedpersoncultureassignment.Thecurrentpublicorderadministercourseteachingmaterialdevelopmentsveryfast,buttherearesomelacksstill:thetotalframedisfigurement,notenoughtotheteachingmateriallevelofstructuredistinctiondegree,notenoughtotherealisticproblemsresearch,intersectandrepetitiontotheteachingmaterialcontents.Wecanintensifythepublicorderadministercourseteachingmaterialthroughmanyways:classifyingtheteachingmaterial,delaminatingtheteachingmaterial,enhancingthecaseteachingmaterialdevelopmentsandcreatingtheintegralteachingmaterialmode.

Keywords：Teachingmaterialdevelopment;Thepublicordersubject;Problem;Strategy

教材建設(shè)是學(xué)科建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于像治安學(xué)這種新興的學(xué)科來(lái)說(shuō)，其意義更為重大。本文從治安學(xué)出版的教材入手，加以系統(tǒng)歸納和評(píng)述，以期比較全面地反映治安學(xué)科教材的出版現(xiàn)狀，希望就此拋磚引玉，以推進(jìn)治安學(xué)科整體的完善和發(fā)展。

摘要：文章就當(dāng)前高校保衛(wèi)工作中遇到的種種問(wèn)題進(jìn)行了分析，并且針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)對(duì)策，主張從提高認(rèn)識(shí)、硬軟件配備、干部培養(yǎng)、制度建設(shè)、思想教育等方面入手努力做好安保工作。

關(guān)鍵詞：高校保衛(wèi)問(wèn)題與對(duì)策

高校安全保衛(wèi)工作，是指高校保衛(wèi)組織在公安保衛(wèi)部門(mén)的指導(dǎo)下，為維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、科研和生活秩序，保障師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全而進(jìn)行的一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)工作。如何搞好高校的安全保衛(wèi)工作，構(gòu)建平安校園，還校園一個(gè)祥和、安寧的環(huán)境，已經(jīng)成為高校保衛(wèi)組織一個(gè)亟待研究和解決的課題。近年來(lái)，各地公安機(jī)關(guān)和教育部門(mén)高度重視高校安全保衛(wèi)工作，采取多種措施切實(shí)維護(hù)高校穩(wěn)定，并取得了一定的成效。但由于當(dāng)前社會(huì)問(wèn)題和高校內(nèi)部問(wèn)題相互交織，治安問(wèn)題和政治問(wèn)題相互影響，影響高校穩(wěn)定的因素呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的趨勢(shì)，因此要切實(shí)加強(qiáng)高校保衛(wèi)工作。

一、高校安全保衛(wèi)工作的重要性

高校是為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要基地，做好高校的安全保衛(wèi)工作，為廣大師生創(chuàng)造良好的教學(xué)、科研和生活環(huán)境，不僅關(guān)系到廣大師生人身財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系到高校和社會(huì)的穩(wěn)定。因此要從實(shí)踐“三個(gè)代表”思想的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)高校安全保衛(wèi)工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，把高校安全保衛(wèi)工作納入重要議事日程，擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好。高校要設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)高校安全保衛(wèi)工作。高校的安全保衛(wèi)工作要按照綜合治理的要求，落實(shí)有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。

二、高校保衛(wèi)工作中存在的問(wèn)題

摘要：文章就當(dāng)前高校保衛(wèi)工作中遇到的種種問(wèn)題進(jìn)行了分析，并且針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)對(duì)策，主張從提高認(rèn)識(shí)、硬軟件配備、干部培養(yǎng)、制度建設(shè)、思想教育等方面入手努力做好安保工作。

關(guān)鍵詞：高校保衛(wèi)問(wèn)題與對(duì)策

高校安全保衛(wèi)工作，是指高校保衛(wèi)組織在公安保衛(wèi)部門(mén)的指導(dǎo)下，為維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、科研和生活秩序，保障師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全而進(jìn)行的一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)工作。如何搞好高校的安全保衛(wèi)工作，構(gòu)建平安校園，還校園一個(gè)祥和、安寧的環(huán)境，已經(jīng)成為高校保衛(wèi)組織一個(gè)亟待研究和解決的課題。近年來(lái)，各地公安機(jī)關(guān)和教育部門(mén)高度重視高校安全保衛(wèi)工作，采取多種措施切實(shí)維護(hù)高校穩(wěn)定，并取得了一定的成效。但由于當(dāng)前社會(huì)問(wèn)題和高校內(nèi)部問(wèn)題相互交織，治安問(wèn)題和政治問(wèn)題相互影響，影響高校穩(wěn)定的因素呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的趨勢(shì)，因此要切實(shí)加強(qiáng)高校保衛(wèi)工作。

一高校安全保衛(wèi)工作的重要性

高校是為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要基地，做好高校的安全保衛(wèi)工作，為廣大師生創(chuàng)造良好的教學(xué)、科研和生活環(huán)境，不僅關(guān)系到廣大師生人身財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系到高校和社會(huì)的穩(wěn)定。因此要從實(shí)踐“三個(gè)代表”思想的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)高校安全保衛(wèi)工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，把高校安全保衛(wèi)工作納入重要議事日程，擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好。高校要設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)高校安全保衛(wèi)工作。高校的安全保衛(wèi)工作要按照綜合治理的要求，落實(shí)有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。

二高校保衛(wèi)工作中存在的問(wèn)題

摘要：本科畢業(yè)論文是高等院校在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中對(duì)人才培養(yǎng)方式、課程體系、教學(xué)管理模式和教師教學(xué)成果的有效檢驗(yàn)手段。深入思考本科畢業(yè)論文存在的主要問(wèn)題，并著力研究構(gòu)建完善的畢業(yè)論文質(zhì)量監(jiān)控對(duì)公安院校教學(xué)質(zhì)量改革和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升具有重要意義。

關(guān)鍵詞：公安院校；本科畢業(yè)論文；質(zhì)量監(jiān)控

一、引言

本科畢業(yè)論文是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的重要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，也是審定學(xué)生畢業(yè)與學(xué)士學(xué)位資格的重要依據(jù)，更是學(xué)生本科四年學(xué)習(xí)能力升華的重要體現(xiàn)。2018年10月，中國(guó)刑事警察學(xué)院參與教育部普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估。畢業(yè)論文質(zhì)量作為一個(gè)重點(diǎn)考查要素直接關(guān)系到公安院校本科人才培養(yǎng)質(zhì)量。“以評(píng)促建，以評(píng)促改，以評(píng)促管，評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)”成為教學(xué)管理工作的新思路?，F(xiàn)以中國(guó)刑事警察學(xué)院在此次審核評(píng)估工作中的改革和實(shí)踐，分析當(dāng)前公安畢業(yè)論文中存在的主要問(wèn)題及畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系的構(gòu)建，提出改進(jìn)措施，切實(shí)提高畢業(yè)論文寫(xiě)作質(zhì)量。

二、公安院校本科畢業(yè)論文質(zhì)量下降的主要因素

（一）學(xué)生重視程度不足，寫(xiě)作態(tài)度不認(rèn)真

摘要：校行合作教育模式作為一種創(chuàng)新教學(xué)模式，能有效實(shí)現(xiàn)學(xué)生與行業(yè)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，使學(xué)校和行業(yè)設(shè)備技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，節(jié)約教育成本。本課題在研究時(shí)，主要分析了江蘇省司法警官高等職業(yè)學(xué)校社區(qū)矯正專(zhuān)業(yè)在校行合作方面的必要性，探討了現(xiàn)行校行合作模式中的現(xiàn)狀，并結(jié)合本校專(zhuān)業(yè)建設(shè)中校行合作的實(shí)踐案例為指引，探索新形勢(shì)下校行合作教育模式的發(fā)展新道路。

關(guān)鍵詞：社區(qū)矯正專(zhuān)業(yè)；校行合作；必要性；現(xiàn)狀

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)各行各業(yè)對(duì)人才的知識(shí)、能力和素質(zhì)都提出了更高的要求，如果各大高校依舊沿用單一的人才培養(yǎng)模式，我們培養(yǎng)的學(xué)生就無(wú)法達(dá)到行業(yè)的要求［1］。目前，職業(yè)教育行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，全國(guó)中、高職院校正極力謀求一種適應(yīng)當(dāng)下教育環(huán)境的教育合作方式，校行合作教育模式因此脫穎而出，這不僅實(shí)現(xiàn)了職校生與專(zhuān)業(yè)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，讓學(xué)校的理論教學(xué)與行業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)形成互補(bǔ)，同時(shí)還節(jié)省了教育成本，是一種注重學(xué)生雙向培養(yǎng)，注重學(xué)校與行業(yè)資源、信息共享的“雙贏”模式。本課題在研究時(shí)，主要分析了江蘇省司法警官高等職業(yè)學(xué)校社區(qū)矯正專(zhuān)業(yè)在校行合作方面的必要性，探討了現(xiàn)行校行合作模式中出現(xiàn)的問(wèn)題，并結(jié)合本校專(zhuān)業(yè)建設(shè)中校行合作的實(shí)踐案例為指引，探索新形勢(shì)下校行合作教育模式的發(fā)展新道路。

一、社區(qū)矯正專(zhuān)業(yè)校行合作教育的必要性

（一）校行合作對(duì)于社區(qū)矯正專(zhuān)業(yè)發(fā)展的必要性

1．了解行業(yè)發(fā)展需求，及時(shí)調(diào)整教學(xué)模式2020年7月1日，《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》施行后，我國(guó)在刑罰體制改革發(fā)展方面邁出新的征程。社區(qū)矯正制度越來(lái)越展現(xiàn)出它的優(yōu)越性，而社區(qū)矯正工作的開(kāi)展，必離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)的社區(qū)矯正人才，這就對(duì)各校的社區(qū)矯正專(zhuān)業(yè)建設(shè)提出了更高的要求，如何培養(yǎng)出適應(yīng)崗位需求，能力素質(zhì)兼?zhèn)涞膶W(xué)生便成為社區(qū)矯正專(zhuān)業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)［2］。校行合作關(guān)系的建立及時(shí)地搭建起了學(xué)校與行業(yè)溝通的橋梁，通過(guò)與行業(yè)的對(duì)話(huà)，學(xué)校能夠適時(shí)調(diào)整教學(xué)模式，不斷改進(jìn)教學(xué)設(shè)計(jì)，補(bǔ)充教學(xué)資料，從而能夠有效改善職校課堂理論知識(shí)與行業(yè)實(shí)踐脫節(jié)的問(wèn)題，在保證教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，也更有利于培養(yǎng)出符合行業(yè)需求的綜合型人才。2．建立實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力高職院?，F(xiàn)在多采用“技能+學(xué)歷”的教育模式，旨在突出學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力的培養(yǎng)任務(wù)，然而，在實(shí)際操作中，缺乏實(shí)踐場(chǎng)所與設(shè)備，成為多數(shù)高職院校在培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力方面的阻礙之一。社區(qū)矯正專(zhuān)業(yè)因其專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，在學(xué)科的設(shè)置和設(shè)計(jì)上，均重點(diǎn)偏向理論教學(xué)，學(xué)生在習(xí)得一門(mén)專(zhuān)業(yè)課程之后，打牢知識(shí)基礎(chǔ)的最好方法應(yīng)是經(jīng)歷實(shí)踐的檢驗(yàn)，然而校內(nèi)幾乎無(wú)法支撐學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)的可能，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生，在畢業(yè)時(shí)，則會(huì)相較性的缺乏就業(yè)優(yōu)勢(shì)。而在建立校行合作關(guān)系之后，學(xué)生不僅能夠獲得進(jìn)入對(duì)口單位參觀學(xué)習(xí)的可能，更有了便捷的實(shí)習(xí)條件，這就彌補(bǔ)了學(xué)校缺乏實(shí)踐場(chǎng)所的遺憾，幫助學(xué)生將理論知識(shí)與實(shí)踐相融合，拓寬了學(xué)生的學(xué)習(xí)寬度。3．共同研發(fā)項(xiàng)目，提高科研能力校行合作教育模式除了能夠幫助學(xué)生提升實(shí)踐能力之外，另一主要貢獻(xiàn)則在于提升該專(zhuān)業(yè)的科研方面。不僅各大高校注重科研，各個(gè)行業(yè)單位也對(duì)科研有所需求［3］。社區(qū)矯正工作作為司法機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作之一，正處于不斷進(jìn)步完善的階段，實(shí)踐向理論的轉(zhuǎn)換，也正是社區(qū)矯正體制發(fā)展所必需的。在各院校與單位都有科研需求的前提下，學(xué)校教師的理論與單位的實(shí)踐正好能夠形成互補(bǔ)，雙方在合作的同時(shí)，更能聯(lián)合推動(dòng)相應(yīng)科研工作的進(jìn)步，無(wú)疑是一件對(duì)社區(qū)矯正工作大有助力的事情。

摘要：大學(xué)生消費(fèi)信貸近年在高校發(fā)展迅速，雖然其滿(mǎn)足了部分大學(xué)生的金融需求，但其不僅影響學(xué)生身心健康，損害學(xué)校聲譽(yù)，還擾亂正常教學(xué)秩序，給校園安全穩(wěn)定帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。對(duì)此，學(xué)校要通過(guò)構(gòu)建多維度排查機(jī)制、建立警家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制、培養(yǎng)理性消費(fèi)觀、開(kāi)展普法宣傳、整肅校園環(huán)境等措施來(lái)防范和解決大學(xué)生消費(fèi)信貸，幫助學(xué)生處理消費(fèi)信貸糾紛，建立安全校園環(huán)境。

關(guān)鍵詞：校園安全；消費(fèi)信貸；對(duì)策

大學(xué)生消費(fèi)信貸因其辦理手續(xù)簡(jiǎn)單、操作方便、無(wú)抵押、可分期還款等特點(diǎn)在高校校園內(nèi)迅速蔓延。一方面，大學(xué)生消費(fèi)信貸為大學(xué)生提供了融資渠道，滿(mǎn)足了部分大學(xué)生的金融需求；另一方面，學(xué)生因自控能力差，還款能力低，缺乏理財(cái)意識(shí)，陷入消費(fèi)信貸后影響正常的學(xué)習(xí)和生活，更牽連身邊的同學(xué)和家人，給家庭造成傷害。大學(xué)生消費(fèi)信貸往往伴隨經(jīng)濟(jì)欺詐等相關(guān)問(wèn)題，給大學(xué)生帶來(lái)巨大心理壓力，也給高校校園安全與穩(wěn)定維護(hù)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。本文根據(jù)工作中處理的大學(xué)生消費(fèi)信貸案例，從高校校園安全角度對(duì)其危害及規(guī)制對(duì)策進(jìn)行研究，對(duì)防范和處理大學(xué)生消費(fèi)信貸及建設(shè)平安和諧校園具有重要實(shí)踐意義。

一、大學(xué)生消費(fèi)信貸危害

（一）危害身心健康，損壞學(xué)校聲譽(yù)大學(xué)生消費(fèi)信貸平臺(tái)放款門(mén)檻低，審核不嚴(yán)格，且常用無(wú)抵押、零首付、到賬快、可分期還款等宣傳手段吸引消費(fèi)欠理性、自制力弱、消費(fèi)欲望強(qiáng)的大學(xué)生。無(wú)還款能力的學(xué)生陷入消費(fèi)信貸后，經(jīng)常是“拆東墻補(bǔ)西墻”，最后陷入“利滾利”的惡性循環(huán)，導(dǎo)致借款數(shù)額巨大，給學(xué)生帶來(lái)巨大心理壓力。有些學(xué)生同時(shí)從多個(gè)借貸平臺(tái)借款，最終債臺(tái)高筑無(wú)力還款，只能由父母兜底，將貸款轉(zhuǎn)嫁給家人，甚至使家庭傾家蕩產(chǎn)。同時(shí)，在諸多借貸平臺(tái)的催貸壓力下，學(xué)生往往無(wú)心學(xué)習(xí)，迫于壓力而選擇休學(xué)、退學(xué)，不僅影響學(xué)業(yè)，也干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序，有損學(xué)校聲譽(yù)。

（二）受害群體廣泛，誘發(fā)群體性傷害大學(xué)生申請(qǐng)消費(fèi)信貸需要填寫(xiě)個(gè)人信息及緊急聯(lián)系人、監(jiān)護(hù)人等信息，學(xué)生往往將同學(xué)、老師、朋友的信息泄露，甚至將自己的通訊錄提供給網(wǎng)上信貸機(jī)構(gòu)，學(xué)生未主動(dòng)還款時(shí)，信貸機(jī)構(gòu)就會(huì)“轟炸”相關(guān)聯(lián)系人，牽涉范圍廣泛。有些學(xué)生還冒用同學(xué)信息進(jìn)行借貸，或者找同學(xué)、朋友幫忙從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)借貸，貸款逾期后連帶受害群體大，給周?chē)鷮W(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、心理帶來(lái)嚴(yán)重困擾，極易誘發(fā)群體性事件。大學(xué)生消費(fèi)信貸正對(duì)青年大學(xué)生構(gòu)建積極、健康、和諧的人際關(guān)系，安全有序的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

一、高等院校計(jì)劃生育的工作特點(diǎn)

高校是傳播先進(jìn)文化和培養(yǎng)人才的場(chǎng)所，人群中主要分為三大類(lèi)：（一）教職工的計(jì)劃生育觀念深入。高等院校，文化氛圍濃，人員素質(zhì)高，易于接受新生事物。對(duì)黨和國(guó)家的政策理解能力強(qiáng)，計(jì)劃生育工作也易于開(kāi)展[2]。（二）在校大學(xué)生婚育觀念與文化知識(shí)的不協(xié)調(diào)。按照《人口計(jì)生委教育部公安部關(guān)于高等學(xué)校在校學(xué)生計(jì)劃生育問(wèn)題的意見(jiàn)》和各校自己的學(xué)生婚姻生育管理暫行辦法文件精神，高校計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)是如何更好地為學(xué)生服務(wù)。隨著高校的不斷擴(kuò)招,在校大學(xué)生人數(shù)越來(lái)越多。這些學(xué)生接受新鮮事物快。但思想單純,做事往往不計(jì)后果。戀愛(ài)、婚前性行為比較普遍，意外懷孕甚至感染性病時(shí)有發(fā)生，這也是高校計(jì)劃生育工作的難點(diǎn)，同時(shí)也凸顯了其管理與服務(wù)的不足[3]。（三）流動(dòng)人口的計(jì)劃生育情況復(fù)雜。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的復(fù)雜性和難度不斷升高。高校流動(dòng)人口主要指各種短期聘用人員，從目前實(shí)際情況看，由于學(xué)校用人機(jī)制更加靈活，用工方式多種多樣，流動(dòng)人口逐年增加，他們流動(dòng)性較強(qiáng)，散居無(wú)定性，計(jì)劃生育觀念相對(duì)薄弱，對(duì)這一部分人員管理經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)忽視、脫節(jié)和盲區(qū)[4]。

二、加強(qiáng)高校計(jì)劃生育管理工作的建議與對(duì)策

（一）創(chuàng)新管理體制，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立計(jì)劃生育首位工作意識(shí)。1.建立健全計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)。高校應(yīng)設(shè)立獨(dú)立職能的計(jì)劃生育工作辦公室，負(fù)責(zé)教職員工、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的同時(shí)，還負(fù)責(zé)在校大學(xué)生的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作；按教職員工、流動(dòng)人口和在校大學(xué)生人數(shù)的比例，配備專(zhuān)職計(jì)劃生育工作人員[5]；各基層單位的計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)、兼職的計(jì)劃生育工作人員為主的計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任管理。2.明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。為把計(jì)劃生育工作抓緊、抓實(shí)、抓好，屬地街道辦事處與學(xué)校計(jì)劃生育工作辦公室簽訂《計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，層層簽訂，確定計(jì)劃生育管理工作職責(zé)，使計(jì)劃生育管理和服務(wù)的職責(zé)落到實(shí)處。3.堅(jiān)持各司其責(zé)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。高校應(yīng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《人口與計(jì)劃生育法》[6]、國(guó)家人口計(jì)生委、教育部、公安部《關(guān)于高等學(xué)校在校學(xué)生計(jì)劃生育問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)人口發(fā)[2007]64號(hào)）和所在省市有關(guān)的地方性法規(guī)結(jié)合的同時(shí)，進(jìn)一步完善學(xué)校人口與計(jì)劃生育管理工作的組織機(jī)構(gòu)、管理規(guī)定和服務(wù)體系。規(guī)范各基層單位計(jì)劃生育工作，把好教職工、學(xué)生進(jìn)出關(guān)，安排好學(xué)生的青春期健康、性健康教育以及針對(duì)全校師生的政策法規(guī)宣傳教育，管理好教工和家屬戶(hù)口的遷入遷出以及承包、租賃合同的流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的原則，形成以計(jì)劃生育工作辦公室為主導(dǎo)，各基層單位積極配合，各司其責(zé)，為今后更扎實(shí)地做好計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作奠定了基礎(chǔ)。（二）建立健全計(jì)劃生育檔案，有效動(dòng)態(tài)管理。計(jì)劃生育檔案是高校計(jì)劃生育工作的重要構(gòu)成部分，建立健全計(jì)劃生育檔案體制，提高信息化管理水平，強(qiáng)化高校計(jì)劃生育檔案管理工作[7]，在加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和流動(dòng)人口服務(wù)方面，各基層單位的計(jì)劃生育工作人員充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，逐步建立和完善各類(lèi)人員的信息檔案制度，便于進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理和服務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公。針對(duì)本單位聘用的流動(dòng)人口，嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益誰(shuí)管理”的原則，嚴(yán)把“招工關(guān)”，在簽訂合同書(shū)時(shí)，必有計(jì)劃生育的要求條款，為方便流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理，建卡立冊(cè)并及時(shí)做好查驗(yàn)工作。（三）創(chuàng)新教育方式，提高宣傳質(zhì)量。針對(duì)在校大學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和知識(shí)需求，大力開(kāi)展青春期健康教育和服務(wù)是今后計(jì)生工作重要內(nèi)容。采取大學(xué)生樂(lè)于接受的生動(dòng)活潑、教學(xué)互動(dòng)的方式，普及計(jì)劃生育法律法規(guī)和以避孕節(jié)育、生殖健康、性健康知識(shí)為核心的青春期健康知識(shí)，啟發(fā)并指導(dǎo)在校大學(xué)生自覺(jué)遵守國(guó)家和地方性的法律法規(guī)及本學(xué)校的學(xué)生管理相關(guān)規(guī)定，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育、晚婚晚育，慎重考慮結(jié)婚、生育問(wèn)題[8]。在教職工中開(kāi)設(shè)主題講座。根據(jù)高校教職工對(duì)計(jì)劃生育知識(shí)的需求和心理特點(diǎn)，對(duì)各層次教職工進(jìn)行有針對(duì)性地教育，并將宣傳教育與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，以達(dá)到良好的效果。

綜上所述，“關(guān)愛(ài)學(xué)生和諧發(fā)展，共建高校人口文化”，應(yīng)該是高校計(jì)劃生育工作的理念，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，針對(duì)面臨的實(shí)際問(wèn)題，拓寬思路，努力推動(dòng)探索性和創(chuàng)新性，因地制宜建立適合本校實(shí)際的計(jì)劃生育管理模式，促進(jìn)高校計(jì)劃生育工作平穩(wěn)有序健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

摘要:高校思想政治教育工作是提高大學(xué)生思想政治覺(jué)悟的重要陣地，思想政治教育工作是高校工作的重要組成部分，隨著我國(guó)高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)張，大學(xué)生的數(shù)量也顯著增多，但是高校思想政治教育工作沒(méi)有及時(shí)跟上教學(xué)要求，甚至出現(xiàn)了高校學(xué)生思想政治工作的真空地帶，影響了大學(xué)生的健康成長(zhǎng)。本文以高校思政工作隊(duì)伍入手，分析了高校學(xué)生思政工作隊(duì)伍建設(shè)的必要性，并針對(duì)其隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞:高校大學(xué)生;思想政治教育;工作隊(duì)伍建設(shè)

隨著時(shí)代的發(fā)展，高校的職能也在潛移默化中發(fā)生變化，當(dāng)前高校都忙于升級(jí)其教育模式，側(cè)重于學(xué)生專(zhuān)業(yè)能力的培養(yǎng)以及科研工作的發(fā)展，但是忽視了大學(xué)生的思想政治教育工作，從而造成大學(xué)生很容易受到社會(huì)不良思潮的影響，不利于其健康成長(zhǎng)。高校思政教育工作缺失更多的是體現(xiàn)在工作隊(duì)伍建設(shè)不完善，跟不上時(shí)代教育的發(fā)展，從而影響了思政教育工作的開(kāi)展。

1．高校學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的重要性

高校學(xué)生思政教育工作是社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的需要，思想政治教育工作有利于培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀和事業(yè)觀，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)有正確的認(rèn)知，同時(shí)有助于培養(yǎng)大學(xué)生艱苦奮斗、遵紀(jì)守法的堅(jiān)強(qiáng)品質(zhì)，從而有效抵制不良思潮的腐蝕。當(dāng)前高校大學(xué)生屬于養(yǎng)尊處優(yōu)的一代年輕人，其沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)艱苦的生活，父母為其提供了豐富的物質(zhì)條件，因此，很多大學(xué)生雖然具有很強(qiáng)的表現(xiàn)欲望，但是沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的心智，同時(shí)很多大學(xué)生對(duì)社會(huì)主義事業(yè)沒(méi)有清晰的認(rèn)知，更沒(méi)有把個(gè)人理想和社會(huì)理想結(jié)合在一起，因此加強(qiáng)高校大學(xué)生思政工作有效性勢(shì)在必行。加強(qiáng)思政工作隊(duì)伍建設(shè)有助于提升工作隊(duì)伍的政治覺(jué)悟，從而更好的服務(wù)于教育工作中，只有把制度建設(shè)放在首位才能保證教育工作的開(kāi)展，使工作人員為教育工作貢獻(xiàn)自己的力量，從而幫助學(xué)生樹(shù)立良好的思政覺(jué)悟，端正對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的認(rèn)知，明白自我在社會(huì)分工中的貢獻(xiàn)，以高昂的熱情和動(dòng)力十足的沖勁投身到社會(huì)主義建設(shè)中。從教育工作者的角度來(lái)看，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)有利于提高教育工作的實(shí)效性，尤其是端正教育人員職業(yè)素質(zhì)觀念，有助于其在今后的工作崗位中兢兢業(yè)業(yè)工作，同時(shí)教育工作有助于其自我意識(shí)解放，提高工作主動(dòng)性和創(chuàng)新能力，并在工作中保持健康的心理狀態(tài)。

2．當(dāng)前高校學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析

摘要:高校校園的平安、穩(wěn)定是高校師生學(xué)習(xí)、生活和工作的基本需要，更是高校改革和發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來(lái)，高校多措并舉推進(jìn)“平安高校”建設(shè)，廣大師生員工積極參與平安建設(shè)，安全感與幸福感有了很大提升。在“平安高?！苯ㄔO(shè)過(guò)程中，大量創(chuàng)新校園安全管理途徑與方法可以直接應(yīng)用到電信網(wǎng)絡(luò)安全教育，高校電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的風(fēng)險(xiǎn)得到了有效防控。另外，校園治安狀況良好，人均刑事案件發(fā)案率低亦是“平安高?！苯ㄔO(shè)的重要內(nèi)容，兩者是相輔相成的系統(tǒng)工程。

關(guān)鍵詞:平安高校;電信網(wǎng)絡(luò)詐騙;風(fēng)險(xiǎn)防控

“平安高校”建設(shè)項(xiàng)目是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理、深化平安建設(shè)的決策部署內(nèi)容之一。高校以“平安高?！苯ㄔO(shè)為契機(jī)，大力加強(qiáng)校園安全管理力度、創(chuàng)新校園安全管理模式、深入推進(jìn)平安校園建設(shè)［1］。伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的高速發(fā)展，高校校園面臨的各種外部環(huán)境越來(lái)越多變復(fù)雜。近年來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)、移動(dòng)手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)寬帶的普及與應(yīng)用，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙迅速在國(guó)內(nèi)發(fā)展蔓延，短短十幾年時(shí)間就已經(jīng)發(fā)展成為嚴(yán)重危害社會(huì)安全穩(wěn)定的毒瘤［2］。尤其是在高校，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案例時(shí)常發(fā)生，并呈現(xiàn)出了一些新特征［3］。在建設(shè)“平安高?！边^(guò)程中，需要加強(qiáng)校園及周邊治安環(huán)境的綜合治理，增強(qiáng)師生的防盜防騙意識(shí)，才能建立平安、和諧、穩(wěn)定的校園環(huán)境。一方面，構(gòu)建群防群控體系是“平安高校”建設(shè)的重要一環(huán)，對(duì)于防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙而言，人防、物防和技防的基本建設(shè)是有效手段與途徑。另一方面，加強(qiáng)詐騙犯罪防范的宣傳教育，降低人均刑事案件發(fā)案率，亦可反哺“平安高校”建設(shè)，提升高校師生的安全感與幸福感。

一、以“平安高?！苯ㄔO(shè)為契機(jī)加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的風(fēng)險(xiǎn)防控

(一)建立“群防群治”工作機(jī)制在高校校園內(nèi)組建一支以退休人員為班底的巡邏隊(duì)伍，利用空閑時(shí)間，輪流對(duì)學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、食堂、實(shí)驗(yàn)樓等場(chǎng)所巡查值班，一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員或者特殊情況立即上報(bào);建立一支由學(xué)生自愿組成的校衛(wèi)隊(duì)，作為保安力量的輔助隊(duì)伍，業(yè)余時(shí)間承擔(dān)校園巡邏和校園秩序管理任務(wù);學(xué)生宿舍區(qū)也以宿舍樓棟為單位，組建了學(xué)生宿舍臨時(shí)黨支部，實(shí)行掛牌輪班值勤，維護(hù)學(xué)生宿舍秩序、預(yù)防案件發(fā)生。這幾支隊(duì)伍可以為加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的風(fēng)險(xiǎn)防控和“平安高校”建設(shè)做出很大的貢獻(xiàn)。(二)完善“物防”安全措施高度重視圖書(shū)館、辦公樓、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生宿舍、保密室、財(cái)務(wù)室等重要部位的安全，在這些樓棟的重要部位安裝防盜消防等設(shè)施。利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，使校園內(nèi)部環(huán)境的技防設(shè)施得到進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)進(jìn)入校園人員能夠?qū)嵤┤轿弧⑷旌?、全過(guò)程24小時(shí)無(wú)死角監(jiān)控管理，有效防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的發(fā)生。(三)提升“技防”信息化水平依托校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)建設(shè)了一整套具有高校特色的校園電子監(jiān)控系統(tǒng)。建成校園監(jiān)控指揮中心，裝配監(jiān)控探頭，全面覆蓋了各重點(diǎn)要害部位和學(xué)生宿舍、圖書(shū)館、食堂等區(qū)域，進(jìn)一步提升了學(xué)?！凹挤馈钡男畔⒒健?四)做好綜合治理工作學(xué)校安全保衛(wèi)部門(mén)不僅完善“人防、物防、技防”管理途徑與方法，還配合公安機(jī)關(guān)全力打擊犯罪分子和犯罪團(tuán)伙。認(rèn)真做好防范工作，力爭(zhēng)在現(xiàn)場(chǎng)找到直接線(xiàn)索或當(dāng)場(chǎng)抓獲違法犯罪嫌疑人。通過(guò)以上努力，使得校園一般刑事案件發(fā)案率明顯減少，為“平安高?！苯ㄔO(shè)打下了良好基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控教育反哺“平安高?！苯ㄔO(shè)