同志們：

剛才，各街道匯報(bào)了各自的工作，談了這次外出考察學(xué)習(xí)的體會(huì)思考，聽(tīng)取了兩個(gè)赴外考察報(bào)告。我認(rèn)為大家的工作匯報(bào)都較為客觀，反映了各街道的工作實(shí)際情況，對(duì)外出考察學(xué)習(xí)的體會(huì)也較為深刻，達(dá)到了這次考察的目的。下面，根據(jù)大家的匯報(bào)情況，結(jié)合平時(shí)對(duì)街道社區(qū)工作的了解，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快社區(qū)建設(shè)的緊迫感

近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨政組織，特別是街居兩級(jí)組織，面對(duì)城市管理體制改革加快，新舊體制加速轉(zhuǎn)軌帶來(lái)的各種社會(huì)矛盾和巨大壓力，堅(jiān)持解放思想，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，迎難而上，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，按照"理順體制、完善機(jī)制、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)"的工作思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，社區(qū)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。

一是社區(qū)建設(shè)日趨規(guī)范化。根據(jù)城市管理體制的變化，按照有利于居民自治、有利于資源共享、有利于社區(qū)管理的原則，將原來(lái)的32個(gè)社區(qū)調(diào)整合并為27個(gè)。建立了"費(fèi)隨事轉(zhuǎn)"制度，對(duì)街道社區(qū)工作進(jìn)行了重新定位，明確了工作職責(zé)和工作范圍。堅(jiān)持軟硬件齊抓，先后3次組織開(kāi)展"社區(qū)建設(shè)突擊月"活動(dòng)，爭(zhēng)取市區(qū)197個(gè)部門(mén)和單位包掛幫扶社區(qū)，幫扶籌措資金250萬(wàn)元，新建辦公用房3059平方米、活動(dòng)場(chǎng)地13處5600平方米，使27個(gè)社區(qū)全部有了固定的辦公場(chǎng)所。通過(guò)落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛、部門(mén)幫扶制度，幫助社區(qū)配備了黨員電化教育設(shè)備，指導(dǎo)社區(qū)建立健全了黨建和社區(qū)管理各項(xiàng)工作制度，建成了25個(gè)示范社區(qū)。

二是社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)作為提升社區(qū)工作水平的突破口來(lái)抓，今年上半年，面向全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開(kāi)選拔了9名副科級(jí)社區(qū)黨組織書(shū)記，面向社會(huì)公開(kāi)招考了63名社區(qū)工作人員，交流社區(qū)干部27名，使一批政治素質(zhì)好、文化程度高、年富力強(qiáng)、熱心社區(qū)工作的人員充實(shí)到了社區(qū)干部隊(duì)伍，社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、基本素質(zhì)有了明顯提高。同時(shí)，將社區(qū)干部的基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的每月450元提高到了600元，并交納了"三金"，有效地調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部的工作積極性。先后3次在黨校集中辦班，對(duì)103名社區(qū)干部進(jìn)行了培訓(xùn)，拓寬了社區(qū)干部的工作思路，提高了工作能力。推行了社區(qū)居民參與社區(qū)干部考核工作制度，年度考核中，隨機(jī)選擇5%的轄區(qū)居民參與社區(qū)干部民主測(cè)評(píng)活動(dòng)，對(duì)民主測(cè)評(píng)中滿(mǎn)意度較低的干部分類(lèi)進(jìn)行組織調(diào)整。兩年來(lái)，先后對(duì)在民主測(cè)評(píng)中居民滿(mǎn)意度低、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、工作不夠協(xié)調(diào)的2個(gè)社區(qū)班子進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)3名社區(qū)干部進(jìn)行了調(diào)整或辭退處理，增強(qiáng)了社區(qū)干部服務(wù)居民的意識(shí)。

同志們：

這次全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議，是經(jīng)中央組織部部務(wù)會(huì)同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要內(nèi)容是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的***六中全會(huì)、全國(guó)老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)精神，回顧總結(jié)今年的老干部工作，安排部署20*年的工作。昨天下午，與會(huì)同志參加了全國(guó)老干部工作“雙先”表彰大會(huì)，聆聽(tīng)了曾慶紅同志的重要講話(huà)；今天上午，圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話(huà)精神，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了討論。大家切身體會(huì)到黨中央對(duì)老干部工作的高度重視、對(duì)老干部工作者的殷切關(guān)懷和期望，充分感受到新形勢(shì)下老干部工作使命神圣、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，振奮了精神，理清了思路，明確了方向。

下面，我受賀國(guó)強(qiáng)同志和部務(wù)會(huì)的委托，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)及全國(guó)老干部工作“雙先”表彰大會(huì)精神，切實(shí)做好明年的老干部工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話(huà)精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央要求上來(lái)

曾慶紅同志的重要講話(huà)，以鄧小平理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深刻分析了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期老干部工作面臨的新形勢(shì)，精辟總結(jié)了這些年來(lái)老干部工作取得顯著成績(jī)和在實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提出了加強(qiáng)新時(shí)期老干部工作的總體要求和主要任務(wù)。講話(huà)高屋建瓴，總攬全局，思想深刻，內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的理論性、政策性、指導(dǎo)性，是深入學(xué)習(xí)貫徹***六中全會(huì)精神、全面推進(jìn)新形勢(shì)下老干部工作的重要指導(dǎo)。賀國(guó)強(qiáng)同志的重要講話(huà)，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹曾慶紅同志的重要講話(huà)精神，具有重要的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)曾慶紅同志、賀國(guó)強(qiáng)同志的重要講話(huà)精神，要重點(diǎn)把握好以下三個(gè)方面：

（一）深刻認(rèn)識(shí)老干部工作面臨的新形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的使命感和責(zé)任感。老干部工作是與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局緊密聯(lián)系在一起的，是為貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策、推進(jìn)黨的中心工作服務(wù)的。曾慶紅同志在重要講話(huà)中深刻分析了黨和國(guó)家全局工作的兩個(gè)“新起點(diǎn)”，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府、各級(jí)組織人事部門(mén)和老干部工作部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，振奮精神，不斷把老干部工作提升到新的水平。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，黨所處的歷史方位發(fā)生了許多深刻變化，老干部隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡狀況、思想狀況有了很大的不同。所有這些，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作既提出了新的更高的要求，也創(chuàng)造了新的更好的條件。我們要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，把老干部工作放在兩個(gè)“新起點(diǎn)”的新形勢(shì)下去審視和把握，使老干部工作與不斷發(fā)展著的形勢(shì)相適應(yīng)，更加自覺(jué)地為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)。

同志們：

這次全省老干部局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的***五中全會(huì)、全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議和全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)近年來(lái)的老干部工作，研究分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，安排部署今年的老干部工作。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、近年來(lái)我省老干部工作的基本情況

近年來(lái)，在省委和各級(jí)黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視和各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，我省各級(jí)老干部部門(mén)緊緊圍繞黨的工作大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)老干部工作的各項(xiàng)方針政策和規(guī)定，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，努力開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，老干部工作取得了新的成效。

一是老干部政治待遇得到較好的落實(shí)。省委對(duì)落實(shí)老干部政治待遇工作高度重視，省委領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。省委書(shū)記去年11月專(zhuān)門(mén)到省委老干部局調(diào)研，對(duì)做好老干部工作提出重要意見(jiàn)。去年一年省委安排了5次省直單位局級(jí)以上離退休干部情況通報(bào)會(huì)，省長(zhǎng)呂祖善、省委副書(shū)記喬傳秀、省人大副主任徐志強(qiáng)、省政協(xié)副主席龍安定等領(lǐng)導(dǎo)同志分別向老同志傳達(dá)了中央和省委的有關(guān)會(huì)議精神，使老同志深受教育和鼓舞。省委喬傳秀副書(shū)記、斯鑫良部長(zhǎng)以及省委組織部、省委老干部局的負(fù)責(zé)同志還分別慰問(wèn)了在杭直單位副省以上老紅軍和抗戰(zhàn)老干部。各地各單位也都從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)舉辦情況通報(bào)會(huì)、走訪慰問(wèn)和組織就地就近參觀等形式，認(rèn)真落實(shí)老干部的政治待遇。

二是老干部思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。各地各單位結(jié)合老干部的思想實(shí)際和特點(diǎn)，組織老干部深入學(xué)習(xí)黨的***四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)鄧小平理論、“****”重要思想和以同志為總書(shū)記的黨中央提出的四大戰(zhàn)略思想。對(duì)老干部先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)離退休干部黨支部進(jìn)行了表彰，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡。按照中央和省委的要求，認(rèn)真抓高老干部黨員的先進(jìn)性教育活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，積極探索適合老同志特點(diǎn)的組織設(shè)置方式，組織開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，充分發(fā)揮離退休干部黨支部在加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)中的作用。

同志們：

這次全省老干部局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的***五中全會(huì)、全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議和全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)近年來(lái)的老干部工作，研究分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，安排部署今年的老干部工作。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、近年來(lái)我省老干部工作的基本情況

近年來(lái)，在省委和各級(jí)黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視和各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，我省各級(jí)老干部部門(mén)緊緊圍繞黨的工作大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)老干部工作的各項(xiàng)方針政策和規(guī)定，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，努力開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，老干部工作取得了新的成效。

一是老干部政治待遇得到較好的落實(shí)。省委對(duì)落實(shí)老干部政治待遇工作高度重視，省委領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。省委書(shū)記去年11月專(zhuān)門(mén)到省委老干部局調(diào)研，對(duì)做好老干部工作提出重要意見(jiàn)。去年一年省委安排了5次省直單位局級(jí)以上離退休干部情況通報(bào)會(huì)，省長(zhǎng)呂祖善、省委副書(shū)記喬傳秀、省人大副主任徐志強(qiáng)、省政協(xié)副主席龍安定等領(lǐng)導(dǎo)同志分別向老同志傳達(dá)了中央和省委的有關(guān)會(huì)議精神，使老同志深受教育和鼓舞。省委喬傳秀副書(shū)記、斯鑫良部長(zhǎng)以及省委組織部、省委老干部局的負(fù)責(zé)同志還分別慰問(wèn)了在杭直單位副省以上老紅軍和抗戰(zhàn)老干部。各地各單位也都從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)舉辦情況通報(bào)會(huì)、走訪慰問(wèn)和組織就地就近參觀等形式，認(rèn)真落實(shí)老干部的政治待遇。

二是老干部思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。各地各單位結(jié)合老干部的思想實(shí)際和特點(diǎn)，組織老干部深入學(xué)習(xí)黨的***四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)鄧小平理論、“***”重要思想和以同志為總書(shū)記的黨中央提出的四大戰(zhàn)略思想。對(duì)老干部先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)離退休干部黨支部進(jìn)行了表彰，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡。按照中央和省委的要求，認(rèn)真抓高老干部黨員的先進(jìn)性教育活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，積極探索適合老同志特點(diǎn)的組織設(shè)置方式，組織開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，充分發(fā)揮離退休干部黨支部在加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)中的作用。

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，推進(jìn)新形勢(shì)下我省的老干部工作。省委常委、組織部長(zhǎng)斯鑫良同志對(duì)這次會(huì)議十分重視，對(duì)貫徹落實(shí)好全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議精神，做好我省老干部工作，提出了明確的要求。在昨天下午的會(huì)議上，省委老干部局副局長(zhǎng)陳林同志向大家傳達(dá)了全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議和中央領(lǐng)導(dǎo)、中組部領(lǐng)導(dǎo)的重視講話(huà)精神，希望各級(jí)老干部工作部門(mén)按照全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議提出的任務(wù)和要求，結(jié)合各地老干部工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

去年以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省各級(jí)老干部工作部門(mén)堅(jiān)持以鄧小平理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全國(guó)、全省老干部工作“雙先”表彰大會(huì)和老干部局長(zhǎng)會(huì)議的部署，圍繞中心，服務(wù)大局，在堅(jiān)持完善各項(xiàng)制度、做好老干部思想政治工作方面作了新努力，在創(chuàng)新有效載體、推進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作方面作了新推進(jìn)，在開(kāi)展督促檢查、落實(shí)離休干部生活待遇方面作了新加強(qiáng)，在細(xì)化服務(wù)措施、做好“雙高期”離休干部服務(wù)管理工作方面作了新探索，在強(qiáng)化陣地建設(shè)、豐富老干部精神文化生活方面作了新實(shí)踐，在改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)老干部工作部門(mén)自身建設(shè)方面推出了新舉措，老干部工作各項(xiàng)方針政策得以較好落實(shí)，離休干部的政治、生活待遇得到有效保障，全省老干部工作取得了新進(jìn)展。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)全省廣大老干部工作者的共同努力和辛勤付出。在此，我代表省委組織部，向各位局長(zhǎng)并通過(guò)你們向全省廣大老干部工作者表示衷心的感謝！

下面，我受斯鑫良部長(zhǎng)委托，代表省委組織部部務(wù)會(huì)議，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、切實(shí)增強(qiáng)做好老干部工作的使命感、責(zé)任感，把黨的寶貴財(cái)富保護(hù)好，把黨的重要優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好

今年是我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放30周年。老干部工作，是在改革進(jìn)程中貫徹中央《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》精神開(kāi)展起來(lái)的，是改革開(kāi)放和干部人事制度改革的一項(xiàng)重大成果。在新的歷史條件下，我們要立足新起點(diǎn)，把握新要求，從講黨性、講政治、講大局的高度，進(jìn)一步加深對(duì)老干部工作重要意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的光榮感、使命感和責(zé)任感，滿(mǎn)腔熱情、盡心竭力地做好新時(shí)期的老干部工作。

這次全市副處級(jí)后備干部工作會(huì)議，是今年召開(kāi)的第一次關(guān)于后備干部的專(zhuān)題工作會(huì)議，既是市委培養(yǎng)后備干部工作方案的說(shuō)明會(huì)，也是年輕后備干部成長(zhǎng)的動(dòng)員會(huì)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、市委高度重視，認(rèn)真做好后備干部選拔和培養(yǎng)工作

從今年9月開(kāi)始，市委通過(guò)公開(kāi)選拔的方式，選拔出了100名副處級(jí)后備干部。這次選拔工作涉及面之廣、影響之大、效果之好是前所未有的，一方面拓寬了視野，降低了門(mén)檻，讓各個(gè)方面、各個(gè)階層的年輕干部都有機(jī)會(huì)通過(guò)公開(kāi)選拔的平臺(tái)展現(xiàn)才華；另一方面也按照公平、公開(kāi)、公正的原則，用競(jìng)爭(zhēng)的方式讓大家脫穎而出。這些工作結(jié)束后，市委又專(zhuān)門(mén)研究了后備干部的培養(yǎng)管理工作，制定了一整套后備干部管理使用的方案，分門(mén)別類(lèi)地為每一個(gè)后備干部制定了一套個(gè)性化的培養(yǎng)方案，并且，在實(shí)施中還有更具體、更細(xì)致的措施?？梢哉f(shuō)，市委高度重視選拔培養(yǎng)后備干部是有其特殊意義、特殊內(nèi)涵、特殊要求和特殊希望的。

第一，這是**經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。同志說(shuō)，政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素。一個(gè)地方的發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在能夠起領(lǐng)導(dǎo)骨干作用的人。當(dāng)前正是**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要一大批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、敬業(yè)精神好的優(yōu)秀年輕干部，同時(shí)，這一時(shí)期也是年輕干部施展才華、奉獻(xiàn)青春的極好時(shí)機(jī)。市委高度重視這項(xiàng)工作，既是事業(yè)需要，也是對(duì)年輕干部負(fù)責(zé)，目的是為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。

第二，這是進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的需要。**是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)地區(qū)，受傳統(tǒng)思想觀念的影響，黨政機(jī)關(guān)干部成為人們追求向往的職業(yè)，優(yōu)秀人才大都集中到了黨政機(jī)關(guān)。但是黨政機(jī)關(guān)的職位有限，領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位更有限，往往會(huì)出現(xiàn)論資排輩的現(xiàn)象。因此，我市黨政機(jī)關(guān)的干部隊(duì)伍存在著年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡普遍偏大、知識(shí)更新較慢，尤其缺少能夠駕馭現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、精通管理知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部。這種現(xiàn)象不改變，必然影響和制約**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要解決這個(gè)問(wèn)題，必須從源頭抓起。一方面要用好現(xiàn)有干部，最大限度地讓在職領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，盡職盡責(zé)地做好本職工作；另一方面也要有戰(zhàn)略眼光，從基礎(chǔ)工作抓起，從后備干部抓起，從年輕的優(yōu)秀人才抓起，通過(guò)大力培養(yǎng)選拔后備干部，讓全市干部結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步的優(yōu)化和提高，使之能夠適應(yīng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求。

第三，這是深化干部人事制度改革的需要。這次后備干部從選拔到培養(yǎng)方案的制定，體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的精神。公開(kāi)選拔的后備干部要和現(xiàn)有的后備干部一起，作為一個(gè)整體，統(tǒng)籌制定3年的培養(yǎng)計(jì)劃，因材施教、因人而異，這也體現(xiàn)了創(chuàng)新。這種創(chuàng)新的意義就在于要?jiǎng)?chuàng)造一種新的干部選拔機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制和用人機(jī)制。干部的成長(zhǎng)，需要組織的培養(yǎng)，組織的培養(yǎng)更多的要體現(xiàn)在為干部提供施展才華的條件，讓干部在實(shí)踐中創(chuàng)造業(yè)績(jī)，脫穎而出。所以說(shuō)，干部應(yīng)該是自己干出來(lái)的，而不是組織扶起來(lái)的，只有自己干出來(lái)，才是真正可靠、可信賴(lài)的干部。因此，要建立能者上、庸者下的用人機(jī)制，讓有能力、有才華、想干事、能干事的人有舞臺(tái)、有條件、有空間，真正以政績(jī)論干部，以口碑論干部，以群眾公認(rèn)論干部。這次后備干部的選拔就體現(xiàn)了這種精神，市委還會(huì)把這種改革的精神貫穿到其他干部的選拔和任用上來(lái)，目的就是要明確發(fā)出這樣一個(gè)信號(hào)：在**這樣的地區(qū)，當(dāng)官不是享福的，是干事的，有權(quán)利更有責(zé)任，當(dāng)太平官不行，當(dāng)清閑官也不行。只有有責(zé)任心的官員，只有干出政績(jī)的官員才有前途，才會(huì)得到培養(yǎng)，才會(huì)得到組織的重用和提拔。

同志們：

舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)于本月15日至21日在北京隆重舉行，我與王興亞同志肩負(fù)著全市22萬(wàn)名黨員的重托，承載著480萬(wàn)港城人民的期望，參加了這次盛會(huì)。我們召開(kāi)今天的領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，主要是按照中央和省委的要求，及時(shí)認(rèn)真地傳達(dá)學(xué)習(xí)好、貫徹落實(shí)好黨的十七大精神，動(dòng)員和組織全市廣大干群為實(shí)現(xiàn)黨的十七大確定的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。下面，我主要從三個(gè)方面來(lái)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十七大精神。

一、認(rèn)清會(huì)議主題，把握主要內(nèi)容，全面了解大會(huì)召開(kāi)的空前盛況

這次大會(huì)，是在我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)的主題是，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。在全體代表的共同努力下，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程。大會(huì)高舉旗幟、繼往開(kāi)來(lái)、求真務(wù)實(shí)，是一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)、勝利的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)。

（一）大會(huì)的主要情況

大會(huì)應(yīng)出席代表2213名，特邀代表57名。中央還邀請(qǐng)了黨內(nèi)有關(guān)負(fù)責(zé)同志和部分黨外人士列席這次大會(huì)。我省出會(huì)的代表共68人，我市2人。

同志們：

剛才，繼華同志匯報(bào)了全市老干部工作的情況和繼續(xù)抓好的幾項(xiàng)工作，我都同意，請(qǐng)各成員單位抓好落實(shí)。大家圍繞做好新時(shí)期老干部工作進(jìn)行了討論，發(fā)表了很多的意見(jiàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。我相信，這次會(huì)議的召開(kāi)，將對(duì)進(jìn)一步做好全市老干部工作起到很好的推動(dòng)作用。

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市的老干部工作取得了很大成績(jī)。特別是在落實(shí)老干部政治生活待遇，建立健全和完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”，探索離休老干部“雙高期”管理服務(wù)新路子，加強(qiáng)離退休干部黨支部和老干部黨校建設(shè)，積極發(fā)揮老干部的作用，不斷加強(qiáng)老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心、干休所“三個(gè)亮點(diǎn)”建設(shè)等方面取得了明顯成效，得到了省委組織部、省委老干部局的充分肯定。對(duì)此，老干部是滿(mǎn)意的，市委、市政府是放心的。我市的老干部工作之所以取得這些成績(jī)，與全市各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、與全市各級(jí)老干部工作部門(mén)的積極努力、與在座的各位領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的大力支持、協(xié)調(diào)配合密不可分。

但是，還應(yīng)當(dāng)清醒地看到我們的工作當(dāng)中還存在有一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題。比如政策性不平衡問(wèn)題、少數(shù)單位對(duì)老干部工作不夠重視等。因此，必須認(rèn)真對(duì)待，加大工作措施，進(jìn)一步把老干部工作做好。

一、充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期老干部工作的重要性

老干部工作雖然不是大局卻影響大局，不是中心卻牽動(dòng)中心。離休干部是一個(gè)特殊群體，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。我們有責(zé)任把他們安排好、照顧好，使他們享受到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果。黨的十六大明確要求，要繼續(xù)做好離休退休干部工作。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平、、都對(duì)離退休干部工作提出了要求。去年12月，省委書(shū)記張高麗提出了提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感，進(jìn)一步抓好“三個(gè)機(jī)制”的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)保障離休干部“兩費(fèi)”落實(shí)，切實(shí)做好國(guó)有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作，做好離退休干部黨建工作，重視發(fā)揮老干部的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作領(lǐng)導(dǎo)的要求。今年1月13日，市委張建國(guó)書(shū)記指出，離休干部為黨和人民的事業(yè)奮斗了一輩子、辛苦了一輩子、奉獻(xiàn)了一輩子，是人民的功臣。我們之所以有今天的大好形勢(shì)，與他們的關(guān)心、支持和幫助密不可分，照顧好他們是各級(jí)黨委、市政府義不容辭的責(zé)任。我們必須充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下老干部工作的重要性，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，切實(shí)把老干部工作做好、做扎實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，既是對(duì)我們做好工作提出的要求，也是我們做好工作的依據(jù)，更是我們做好工作的動(dòng)力。因此，我們要從全面貫徹落實(shí)十六大精神、實(shí)踐“***”重要思想的高度，從講政治的高度，從講大局的高度民主，充分認(rèn)識(shí)老干部工作的重要性，把老干部工作作為一件事關(guān)全局的大事來(lái)抓，把老干部工作放到工作全局中去思考、去安排。密切聯(lián)系我市的實(shí)際，按照中央和省市委的有關(guān)規(guī)定，積極主動(dòng)的做好老干部工作。

同志們：

這次會(huì)議是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的***精神，全面落實(shí)新形勢(shì)下反腐倡廉新要求的一次重要會(huì)議。剛才，旭日同志總結(jié)了去年工作，部署了今年工作，我完全同意。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深入領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新要求，充分認(rèn)清現(xiàn)階段我縣加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性

黨的***全面分析了我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，抓好反腐倡廉工作的極端重要性，從保證黨和國(guó)家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性的高度，第一次把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起，確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)。中央紀(jì)委二次全會(huì)上，總書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求；是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求；是適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)發(fā)展的必然要求。在新的歷史時(shí)期，要著力加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)全局之中，整合各方面資源和力量，不斷認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律，以建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措、建設(shè)性的方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的政治保證。在隨后召開(kāi)的省紀(jì)委九屆二次全會(huì)和州紀(jì)委九屆三次全會(huì)上，省委書(shū)記王珉同志和省委常委、州委書(shū)記鄧凱同志分別就貫徹中央精神，推進(jìn)全省全州的反腐倡廉建設(shè)提出了具體要求。

2007年，是汪清發(fā)展歷史進(jìn)程中具有特殊地位的一年，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，汪清的項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)管理和黨的建設(shè)都取得了令人矚目的成就，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。一年來(lái)，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊依靠縣委和州紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理，努力營(yíng)造政令暢通、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念和工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持打造勤廉高效的服務(wù)環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)全州最優(yōu)軟環(huán)境的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)；以規(guī)范村財(cái)村政管理為重點(diǎn)，懲治和預(yù)防腐敗體系向農(nóng)村有效延伸；嚴(yán)厲查處邵長(zhǎng)臣、千永權(quán)等一批領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與汪清加快發(fā)展的要求相比，我縣反腐倡廉建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨：一些干部思想工作作風(fēng)不扎實(shí)，干工作考慮本部門(mén)利益和個(gè)人利益，別人在前面干，自己在后面看，甚至在暗地里搗亂；個(gè)別干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，“內(nèi)吃、內(nèi)送、內(nèi)玩”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易等嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題仍然存在；權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制不健全，行政監(jiān)管存在漏洞，一些重要權(quán)力部門(mén)和重點(diǎn)崗位“中梗阻”問(wèn)題出現(xiàn)新的表現(xiàn)形式，行政不作為、亂作為和慢作為的現(xiàn)象還一定程度存在。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

2008年，是我縣深入實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略，加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣份向新型工業(yè)縣份轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。在這決定汪清發(fā)展命運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)期，全縣各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面落實(shí)中央和省州黨委紀(jì)委的要求，充分認(rèn)識(shí)到反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和極端重要性，把反腐倡廉工作放在更高層次來(lái)謀劃，放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域來(lái)部署，強(qiáng)化干部教育，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，堅(jiān)決懲治極少數(shù)害群之馬，為實(shí)現(xiàn)“汪清發(fā)展、汪清富裕、汪清和諧”的共同理想提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

同志們：

現(xiàn)在開(kāi)會(huì)！

新年伊始，鄉(xiāng)黨委、政府召開(kāi)全鄉(xiāng)三級(jí)干部會(huì)議，首先向參加會(huì)議的全體同志，并通過(guò)你們向全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾致以節(jié)日的問(wèn)候！今天的會(huì)議主要是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆、三中、四中、五中全會(huì)和省、市、區(qū)一系列會(huì)議精神，深入落實(shí)全區(qū)四級(jí)干部會(huì)議提出的任務(wù)目標(biāo)，總結(jié)回顧20*年的工作，安排部署20*年的工作任務(wù)，表彰20*年度在全鄉(xiāng)三大文明建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位。動(dòng)員全鄉(xiāng)各級(jí)黨政和廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，再創(chuàng)佳績(jī)，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更快更好的發(fā)展。

參加今天會(huì)議的有：機(jī)關(guān)、辦事處全體干部、雙管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，村兩委全體干部、各企業(yè)負(fù)責(zé)人。

會(huì)議共有三項(xiàng)議程：一是由黨委副書(shū)記xx同志宣讀表彰決定；二是表彰發(fā)獎(jiǎng)；三是黨委書(shū)記xx同志作重要講話(huà)。

同志們，這次會(huì)議是全年工作的啟動(dòng)會(huì)，是干好全年工作的動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)，時(shí)間短、任務(wù)重、內(nèi)容十分重要，希望與會(huì)全體同志嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律，集中精力開(kāi)好會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)，認(rèn)真記，不要隨便走動(dòng)，不要早退，手機(jī)關(guān)機(jī)或打到震動(dòng)。