第一條為了保障撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障待遇,根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》及國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象(以下簡(jiǎn)稱優(yōu)撫對(duì)象),是指具有本市城鄉(xiāng)居民戶籍且在本市行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取定期撫恤金或者定期定量補(bǔ)助的退出現(xiàn)役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員。

第三條優(yōu)撫對(duì)象依照本辦法的規(guī)定享受醫(yī)療保障待遇。保障水平應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)。保證優(yōu)撫對(duì)象現(xiàn)有醫(yī)療待遇不降低。

建立優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助制度。給予優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠和照顧。

第四條優(yōu)撫對(duì)象按照屬地原則和有關(guān)規(guī)定參加相應(yīng)的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

第五條一至六級(jí)殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),并同步參加大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助。有工作單位的,其單位繳費(fèi)部分和個(gè)人繳費(fèi)部分由所在單位繳納;無(wú)工作單位或者所在單位經(jīng)審核確定為特困企業(yè)的,由其所在地縣級(jí)人民政府民政部門以統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工平均工資作為繳費(fèi)基數(shù),統(tǒng)一辦理參保手續(xù),其單位繳費(fèi)部分和個(gè)人繳費(fèi)部分,經(jīng)縣級(jí)人民政府勞動(dòng)保障、民政、財(cái)政部門共同審核確認(rèn)后,由所在地縣級(jí)人民政府解決。

各市勞動(dòng)保障局、財(cái)政局，各行業(yè)統(tǒng)籌單位：

為保障企業(yè)因病非因工死亡職工供養(yǎng)直系親屬的基本生活，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就調(diào)整企業(yè)因病非因工死亡職工（含離退休人員、下同）供養(yǎng)直系親屬撫恤政策有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、供養(yǎng)直系親屬的范圍

職工死亡時(shí)，其家庭成員中無(wú)工資、養(yǎng)老金等其他固定收入且無(wú)勞動(dòng)能力，依靠職工生前提供主要生活來(lái)源，并符合下列條件之一的，可列為供養(yǎng)對(duì)象：

1、死亡職工配偶男年滿60周歲、女年滿55周歲或經(jīng)地級(jí)市及以上勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定（下同）完全喪失勞動(dòng)能力的。

2、死亡職工父母（包括生父母、養(yǎng)父母和有撫養(yǎng)關(guān)系的繼父母）、死亡職工父母均已死亡且未享受撫恤金的祖父母、外祖父母，男年滿60周歲、女年滿55周歲或完全喪失勞動(dòng)能力的。

第一章總則

第一條為了完善軍人撫恤優(yōu)待制度，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《浙江省軍人撫恤優(yōu)待辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條軍人的撫恤優(yōu)待，應(yīng)當(dāng)遵照下列原則：

（一）國(guó)家保障與社會(huì)優(yōu)待相結(jié)合；

（二）撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，不得低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（三）撫恤補(bǔ)助、社會(huì)優(yōu)待與撫恤優(yōu)待對(duì)象自身勞動(dòng)收入及其他合法收入(包括低保收入)相結(jié)合，收入總和不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)民政部門管理的傷殘撫恤工作，制定本辦法。

第二條民政部門負(fù)責(zé)評(píng)殘的對(duì)象是：

（一）《軍人撫恤優(yōu)待條例》實(shí)施以前退出現(xiàn)役的軍人；

（二）參戰(zhàn)民兵民工、參加縣級(jí)以上人武部門或預(yù)備役部隊(duì)組織的軍事訓(xùn)練的無(wú)工作單位人員；

（三）為維護(hù)社會(huì)治安同犯罪分子進(jìn)行斗爭(zhēng)致殘的無(wú)工作單位人員；

（四）國(guó)家機(jī)關(guān)行政編制工作人員；

第一條為了貫徹實(shí)施中央軍委和國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《軍人撫恤優(yōu)待條例》(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院《條例》)、《省軍人撫恤優(yōu)待辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)和《市擁軍優(yōu)屬條例》（以下簡(jiǎn)稱市《條例》），結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)人民解放軍和武裝警察部隊(duì)的現(xiàn)役軍人（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)役軍人）、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬(以下統(tǒng)稱優(yōu)撫對(duì)象)依照本規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待。

第三條本行政區(qū)域的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位應(yīng)依照國(guó)務(wù)院《條例》、《辦法》、市《條例》及本規(guī)定履行各自的職責(zé)和義務(wù)。

全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)懷、尊重?fù)嵝魞?yōu)待對(duì)象，開(kāi)展形式多樣的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。

第四條有關(guān)死亡和殘疾撫恤，按國(guó)務(wù)院《條例》和《辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第五條設(shè)立區(qū)擁軍優(yōu)屬保障基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)立功軍人、擁軍優(yōu)屬先進(jìn)個(gè)人，扶持優(yōu)撫對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，解決優(yōu)撫對(duì)象中的特殊困難。

第一條為了保障撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障待遇，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱優(yōu)撫對(duì)象），是指具有本省城鄉(xiāng)居民戶籍且在本省行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取定期撫恤金或者定期定量補(bǔ)助的退出現(xiàn)役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員。

第三條優(yōu)撫對(duì)象依照本辦法的規(guī)定享受醫(yī)療保障待遇。保障水平應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)。保證優(yōu)撫對(duì)象現(xiàn)有醫(yī)療待遇不降低。

建立優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助制度。給予優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠和照顧。

第四條優(yōu)撫對(duì)象按照屬地原則參加相應(yīng)的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

第五條一至六級(jí)殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并同步參加大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助。有工作單位的，其單位繳費(fèi)部分和個(gè)人繳費(fèi)部分由所在單位繳納；無(wú)工作單位或者所在單位經(jīng)審核確定為特困企業(yè)的，由其所在地縣級(jí)人民政府民政部門以統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)，統(tǒng)一辦理參保手續(xù)，其單位繳費(fèi)部分和個(gè)人繳費(fèi)部分，經(jīng)縣級(jí)人民政府勞動(dòng)保障、民政、財(cái)政部門共同審核確認(rèn)后，由所在地縣級(jí)人民政府解決。

第一條為確保優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助優(yōu)待金按時(shí)足額發(fā)放，增強(qiáng)優(yōu)撫資金使用的透明度，提高工作效率，逐步完善優(yōu)撫保障體系，制定本辦法。

第二條優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助優(yōu)待金社會(huì)化發(fā)放，是指縣級(jí)民政部門向同級(jí)財(cái)政部門提供領(lǐng)取撫恤補(bǔ)助金的優(yōu)撫對(duì)象人數(shù)、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)財(cái)政部門核對(duì)后將資金撥付到同級(jí)財(cái)政、民政委托的銀行、信用社或郵政儲(chǔ)匯局等金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)將資金發(fā)放到優(yōu)撫對(duì)象個(gè)人帳戶，優(yōu)撫對(duì)象憑信用卡或存折到開(kāi)戶金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取資金的辦法。

第三條本辦法所稱優(yōu)撫對(duì)象是經(jīng)民政部門確認(rèn)并發(fā)放有效證件的以下人員：

（1）傷殘人員（殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工）；

（2）革命烈士遺屬；

（3）因公犧牲軍人遺屬；

為保障撫恤優(yōu)待對(duì)象的基本醫(yī)療保障待遇，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《省軍人撫恤優(yōu)待辦法》、《省撫恤優(yōu)待對(duì)象醫(yī)療保障辦法》及國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。

一、本實(shí)施辦法適用對(duì)象為本縣城鄉(xiāng)居民戶籍，且在本縣行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取定期撫恤金或定期補(bǔ)助金的以下人員：

（一）烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬；

（二）退出現(xiàn)役的殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人；

（三）參戰(zhàn)參試退役人員。

二、撫恤優(yōu)待對(duì)象按照屬地原則，參加縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)醫(yī)保）、縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱城居醫(yī)保）或新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合）。保障撫恤優(yōu)待對(duì)象在享受基本醫(yī)療保障待遇的基礎(chǔ)上，按規(guī)定享受撫恤優(yōu)待對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，享受醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠和照顧。落實(shí)撫恤優(yōu)待對(duì)象醫(yī)療保障待遇政策，確保其現(xiàn)有醫(yī)療保障待遇不降低，并隨我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有所提高。

切實(shí)用好政府補(bǔ)助資金。今年區(qū)確定的優(yōu)撫對(duì)象參保參合、政府醫(yī)療補(bǔ)助資金預(yù)算為萬(wàn)元，為確保政府補(bǔ)助資金平安、有效使用，建立制度明確要求，對(duì)虛報(bào)騙取醫(yī)療報(bào)銷費(fèi)、優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助資金的由民政部門給予警告，限期退回非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的停止享受優(yōu)撫醫(yī)療保證待遇。另外，區(qū)政府還抽調(diào)民政、財(cái)政、衛(wèi)生、勞動(dòng)和保證等相關(guān)部門人員，成立了優(yōu)撫醫(yī)療督查組，通過(guò)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、門診抽查、住院探訪等方式，對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療優(yōu)惠減免落實(shí)情況、政府補(bǔ)助資金使用情況、優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療情況進(jìn)行監(jiān)督。優(yōu)撫對(duì)象料理住院手續(xù)后三個(gè)工作日內(nèi)，優(yōu)撫醫(yī)療督查組安排專人到住院處探望，既發(fā)揮了醫(yī)療監(jiān)管的作用，又體現(xiàn)了對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的關(guān)心和慰問(wèn)。

區(qū)各級(jí)緊緊抓住被省民政廳、市民政局確定為撫恤定補(bǔ)醫(yī)療保證試點(diǎn)區(qū)的良好機(jī)遇，為解決優(yōu)撫對(duì)象“治病難”問(wèn)題。積極探索新形勢(shì)下保證優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步建立起以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療平安為依托，以政府醫(yī)療補(bǔ)助為重點(diǎn)，以醫(yī)療減免優(yōu)惠為補(bǔ)充的醫(yī)療保證體系，較好地滿足了撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象的基本醫(yī)療需求。具體工作中，主要抓了以下幾個(gè)方面：

保證試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視撫恤定補(bǔ)醫(yī)療保證試點(diǎn)工作，

一）抓組織。將其列為全區(qū)一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，成立了由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室、民政、衛(wèi)生、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保證等部門負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)撫醫(yī)療保證制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)撫恤定補(bǔ)醫(yī)療保證試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度和督促檢查。區(qū)民政局設(shè)立了辦公室，具體負(fù)責(zé)撫恤定補(bǔ)醫(yī)療保證試點(diǎn)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門也相應(yīng)成立了組織和管理機(jī)構(gòu)，配備了工作人員，布置了辦公場(chǎng)所，配足配齊了辦公設(shè)施。個(gè)區(qū)城定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均成立了優(yōu)撫醫(yī)療管理辦公室，為開(kāi)展撫恤定補(bǔ)醫(yī)療保證試點(diǎn)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和人員保障。

不時(shí)完善配套保證方法。優(yōu)撫對(duì)象特別是三老”優(yōu)撫對(duì)象，

二）抓規(guī)范。都是有功之臣，現(xiàn)在大多進(jìn)入老齡期，體弱多病，醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)繁重，尤其是特困企業(yè)和改制、破產(chǎn)企業(yè)中的殘疾軍人，醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比較困難。為此，深入調(diào)研，反復(fù)討論，廣泛征求相關(guān)部門及廣大優(yōu)撫對(duì)象意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，先后制定了區(qū)撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保證試點(diǎn)方案》區(qū)撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保證試行方法》等規(guī)范性文件，明確了試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、保證內(nèi)容、方法方法和時(shí)間安排。省、市撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保證方法下發(fā)以后，區(qū)對(duì)原試行方法進(jìn)行了修改、完善和補(bǔ)充，于去年月份出臺(tái)了區(qū)撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保證方法》區(qū)民政、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門還聯(lián)合制定了實(shí)施〈區(qū)撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保證方法〉操作規(guī)程》對(duì)優(yōu)撫對(duì)象參保參合、醫(yī)療就診、醫(yī)療結(jié)算以及醫(yī)療監(jiān)管等工作，提出了簡(jiǎn)便易行、科學(xué)嚴(yán)密的操作方法。

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政組：

經(jīng)省民政廳批準(zhǔn)，決定對(duì)我市部分殘疾軍人撫恤金進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)整事項(xiàng)通知如下：

一、黃方龍等35位同志被評(píng)為因精神病致殘殘疾軍人（具體見(jiàn)附表1），并自2007年8月1日起改發(fā)在鄉(xiāng)殘疾撫恤金，不再享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定期補(bǔ)助。

二、柳市鎮(zhèn)三里村朱勝賢、黃華鎮(zhèn)胡家垟村胡文林、虹橋鎮(zhèn)上仙垟村連新桂、雁蕩鎮(zhèn)田東村黃希達(dá)、石帆鎮(zhèn)霞雪村張艮錢等5位同志從2008年1月1日起只享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定補(bǔ)。

三、柳市鎮(zhèn)東岸村鄭佑浩、樂(lè)成鎮(zhèn)萬(wàn)岙村黃方龍等2位同志從2008年1月1日起只享受殘疾軍人撫恤金，不再享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定補(bǔ)。