對貫徹落實科學發(fā)展提出了新的要求。古人說，“工欲善其事，必先利其器”，在新的歷史起點上，科學發(fā)展觀為我們解決復雜的國際國內矛盾，應對各種風險提供了強大的理論武器和實踐方法。學習貫徹*精神，踐行*精神，就要深刻理解和把握科學發(fā)展觀的思想內涵。

“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”這是對科學發(fā)展觀的集中表述和高度概括，其中的每一點都包含著非常豐富的思想內涵，相互聯(lián)系，相互促進，構成一個完整的理論體系。在這幾個維度中，筆者認為要特別著重理解和把握科學發(fā)展觀以“以人為本”為核心的內涵。以人為本是發(fā)展的目的和最終歸宿，是核心和本質。同志指出，堅持以人為本，“就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。”[1]由此，我們可以看到，“以人為本”理念的提出不僅僅是一個簡單的口號，而是有著堅實的哲學基礎和深厚的歷史、現(xiàn)實背景，體現(xiàn)著鮮明的時代精神和我們黨深刻的執(zhí)政理念。

一、“以人為本”的理念有著堅實的哲學基礎

無論是中國古代的“民為邦本，本固邦寧”的民本思想，還是西方古希臘時期普羅太拉提出的“人是萬物的尺度”，都蘊含著樸素的“以人為本”的思想。西方文藝復興運動以來，資產(chǎn)階級人文主義者提出以人為中心的思想，要求提高人的地位，維護人的尊嚴，肯定人的現(xiàn)世幸福生活，真正開始了人的自我覺醒和自我發(fā)現(xiàn)，形成了后來的人道主義。馬克思、恩格斯在批判繼承前人思想成果的基礎上，依據(jù)唯物史觀深刻揭示了人類存在的真實本質，對以人為本思想作了最根本的規(guī)定和最有力的說明。馬克思在《黑格爾的法哲學批判》中寫道，“人并不是抽象的棲息在世界之外的東西。人就是人的世界,就是國家、社會”，是“歷史的劇作者和劇中人?！鄙鐣囊磺邪l(fā)展，離開人就無從談起，社會的一切進步，離開人都無法實現(xiàn)，“以人為本”是馬克思主義理論的本質規(guī)定。馬克思創(chuàng)立的唯物史觀，本質上就是“以人為本”的歷史觀和發(fā)展觀，在唯物史觀的科學體系中，人的發(fā)展是其理論的核心，人的自由和全面發(fā)展是歷史發(fā)展進步的標志，只有從現(xiàn)實的人及其自主活動、實踐出發(fā)，才能把握馬克思主義的真諦。以人的發(fā)展為尺度考察社會的發(fā)展，是馬克思主義的基本觀點之一，人的全面發(fā)展是馬克思主義者為之奮斗的崇高理想。所以，“以人為本”是馬克思主義理論的本質要求。[2]

中國共產(chǎn)黨在長期的革命和建設的實踐過程中,創(chuàng)造性地把馬克思主義關于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的原理運用在黨的全部活動中,系統(tǒng)地闡述了黨的群眾觀點和群眾路線。同志告誡我們，“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動力”[3]，他在黨第七次全國代表大會《論聯(lián)合政府》的政治報告中指出，“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這些就是我們的出發(fā)點”；黨的第二代領導人鄧小平同志也非常重視人民群眾的偉大力量,他多次指出，“群眾是我們力量的源泉,群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶?！盵4]“黨只有緊緊地依靠群眾,密切地聯(lián)系群眾,隨時聽取群眾的呼聲,了解群眾的情緒,代表群眾的利益,才能形成強大的力量,順利地完成自己的各項任務。”[5]鄧小平同志提出的“三個有利于”重要標準，就是著眼于人民群眾的利益,把有利于生產(chǎn)力發(fā)展同堅持社會主義方向和人民群眾的根本利益高度統(tǒng)一起來,以最廣大人民群眾的根本利益作為最高標準的具體落實；以同志為核心的黨的第三代中央領導集體創(chuàng)造性地提出了“*”重要思想,強調“我們黨始終堅持人民的利益高于一切。黨除了最廣大人民的利益,沒有自己特殊的利益。黨的一切工作,必須以最廣大人民的根本利益為最高標準?！盵6]同志指出，“黨的領導、黨的一切工作,都要依靠人民,相信人民,汲取人民的智慧,尊重人民的創(chuàng)造,接受人民的監(jiān)督。這里既有共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀、價值觀,也有共產(chǎn)黨人的工作方法”[7]。

由此可見，以“以人為本”為核心的科學發(fā)展觀同馬克思主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想一脈相承，有著堅實的哲學理論基礎，同時又是與時俱進地把馬克思主義推向了時代的新高度，確立了中國共產(chǎn)黨人的現(xiàn)代社會主義的新觀念。

黨的十七大是在我國改革開放發(fā)展的關鍵階段召開的一次十分重要的會議，十七大報告對科學發(fā)展觀作了最全面、最深刻、最鮮明的闡述。科學發(fā)展觀的提出，是理論創(chuàng)新的一個突出成果，體現(xiàn)了中央新一屆領導集體對發(fā)展內涵的深刻理解和科學把握，對發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新，對我們把握大局、做好各項工作，具有非常重要的意義。我們應該自覺將科學發(fā)展觀貫穿落實到日常工作的全過程，增強政治、學習、效率、責任、服務五種意識，做好自己的工作，盡自己的責任。

科學發(fā)展觀是指導我國現(xiàn)代化建設的嶄新的思維理念?？茖W發(fā)展觀的內涵極為豐富，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展各個領域，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟基礎問題，又有生產(chǎn)關系和上層建筑問題；既管當前，又管長遠；既是重大的理論問題，又是重大的實踐問題。它的基本內涵是：一是堅持發(fā)展這個主題；二是全面發(fā)展；三是協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。所謂堅持發(fā)展，就是要堅持以經(jīng)濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展；所謂全面發(fā)展，就是要著眼于經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)等各個方面的發(fā)展；所謂協(xié)調發(fā)展，就是各方面發(fā)展要相互銜接、相互促進、良性互動；所謂可持續(xù)發(fā)展，就是既要考慮當前發(fā)展的需要，滿足當代人的基本需求，又要考慮未來發(fā)展的需要，為子孫后代著想。

1、以人為本是科學發(fā)展觀的核心?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，這是在黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中提出來的。首先，我國是共產(chǎn)黨領導下的社會主義國家，我們發(fā)展經(jīng)濟的目的就是為了不斷滿足人民物質、文化生活的需要。全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展圍繞的中心就是要滿足人民的這些需要，包括生存的需要、發(fā)展的需要和享受的需要。其次，我們發(fā)展的目的是為了促進人的全面發(fā)展。以人為本，就是指以人為價值的核心和社會的本位，把人的生存和發(fā)展作為最高的價值目標，一切為了人，一切服務于人。因此，我們要深刻認識到，發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，不只是經(jīng)濟的量的增長，還包括經(jīng)濟結構的優(yōu)化、科技水平的提高，更包括人民生活的改善、社會的全面進步，歸根到底，是為了社會與人的全面發(fā)展。最后，注重以人為本，也是立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求。維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，也是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的重要保證。關心群眾生產(chǎn)生活的工作做好了、做扎實了，我們就能凝聚起齊心協(xié)力戰(zhàn)勝困難、推進事業(yè)發(fā)展的強大力量。

2、制度建設是科學發(fā)展觀的重心。從根本上說，樹立科學發(fā)展觀，要解決的是體制、制度問題。中央是在《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中提出科學發(fā)展觀問題的，它表明，科學發(fā)展觀同時也是科學的改革觀。因此問題不僅在于我們“要”以人為本，“要”全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展，更重要的是必須著眼于“怎樣”實現(xiàn)這一要求。這就要靠體制改革，制度創(chuàng)新。就全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的要求而言，造成許多現(xiàn)實問題與矛盾的原因固然不少，但關鍵的一點還是市場經(jīng)濟體制在諸多方面的不完善，因此根本的解決之道在于按“五個統(tǒng)籌”的發(fā)展要求來深化改革，致力于社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善。公務員之家:

3、“五個統(tǒng)籌”是科學發(fā)展觀的根本要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的要求，這五個統(tǒng)籌是實現(xiàn)科學發(fā)展觀的根本要求。其實質，是在全面建設小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中，選擇什么樣的發(fā)展道路和發(fā)展模式，如何發(fā)展得更好的問題。

高校后勤飲食工作的開展，必須切實落實科學發(fā)展觀的內涵和精神。作為一名后勤工作人員，應樹立強烈的責任意識，堅持高標準，嚴要求，認真負責，嚴謹慎微，從而出色的完成好本職工作，做事情應有頭有尾，不能只見上文不見下文。要有強烈的事業(yè)心和責任心，以高度的責任感嚴格要求自己。

發(fā)展是人類社會的永恒主題。發(fā)展觀是指人們對發(fā)展問題的總的看法。發(fā)展觀的問題很重要，會影響到發(fā)展目的、發(fā)展思路、發(fā)展模式等一系列重要問題。科學發(fā)展觀是我們黨站在歷史和時代的高度，總結國內外發(fā)展的經(jīng)驗與教訓，深刻分析我們發(fā)展中存在的問題基礎上提出來的?？茖W發(fā)展觀的提出，對于我們妥善應對我國經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵時期可能遇到的各種風險和挑戰(zhàn)，加快全面建設小康步伐，切實提高我們黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，具有重要的意義。正因為如此，科學發(fā)展觀提出后，在黨內外和國內外產(chǎn)生了強烈的反響。

改革開放以來，我們黨堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持改革開放，形成了建設中國特色社會主義的基本理論、基本路線。正是在黨的基本路線的指引下，我們黨領導的改革開放事業(yè)取得了舉世矚目的成績——國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，綜合國力不斷增強，人民生活水平日益提高。在這樣一個時期，我們黨提出科學發(fā)展觀，并不是說這些年我們的發(fā)展有多大的問題，更不是說需要我們長期堅持的以經(jīng)濟建設為中心的基本路線出了問題。而是說，在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中，存在著一些需要解決的問題。不可否認，在我們發(fā)展的過程中，存在著一系列突出的矛盾和問題，主要是：發(fā)展不夠全面，也不夠協(xié)調，持續(xù)發(fā)展能力較弱，如城鄉(xiāng)差距拉大、就業(yè)壓力增加、區(qū)域差距擴大、資源短缺和生態(tài)環(huán)境遭到破壞、社會的發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，等等。這些問題，有些是在中國發(fā)展的現(xiàn)階段難以避免的，有些則是由于發(fā)展觀的偏差所導致的或者所加劇的。而我們黨提出科學發(fā)展觀，正是在充分肯定改革開放以來我國取得舉世矚目的發(fā)展成就的基礎上，從新世紀新階段的實際出發(fā)，適應現(xiàn)代化建設需要，努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律，汲取人類關于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題提出來的。

科學發(fā)展觀的提出，反映了實現(xiàn)全面建設小康社會目標的客觀需要。經(jīng)過20多年的奮斗，我們在總體上實現(xiàn)了小康。但我們現(xiàn)在的小康，還是低水平的小康，是不全面的小康。全面建設小康社會的要求不光是追求GDP的指標，它還應包括社會的發(fā)展、環(huán)境的改善、文化生活和精神道德水平的提高，需要推動物質文明、精神文明和政治文明的全面發(fā)展。顯然，要實現(xiàn)這樣的全面小康社會的目標和要求，靠傳統(tǒng)的發(fā)展觀是不行的，需要我們轉變發(fā)展觀念，樹立新的科學發(fā)展觀。

總之，新的發(fā)展觀既符合時展潮流，又符合當代中國國情；既體現(xiàn)出鮮明的時代特征，又包含著深刻的人文精神；還體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨這個世界上最大的政黨，中國這個世界上人口最多的大國，對全球、對人類的負責態(tài)度。如果將這一發(fā)展觀付諸實踐，將對中國的改革和發(fā)展產(chǎn)生巨大而深遠的影響，將對全人類的可持續(xù)發(fā)展做出巨大貢獻。

應當說，科學發(fā)展觀內涵是十分豐富的，涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展等各個方面。十六屆三中全會指出，“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀”。這句話，準確而深刻地揭示了科學發(fā)展觀的實質和內涵。

以人為本是科學發(fā)展觀的核心，也是科學發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點。我們共產(chǎn)黨人是全心全意為人民服務的黨，我們所做的一切都是為了中國最廣大人民群眾的根本利益。中國是共產(chǎn)黨領導下的社會主義國家，我們發(fā)展經(jīng)濟的目的就是為了不斷滿足人民物質、文化生活的需要。全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展圍繞的中心就是要滿足人民的這些需要，包括生存的需要、發(fā)展的需要和享受的需要。可以說，科學發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨人宗旨和理念在發(fā)展問題上的反映。

深入在我校開展以來，本人通過學習和討論，對科學發(fā)展觀有了更深刻的理解，深感學習實踐科學發(fā)展觀是重新思考學校和院系如何發(fā)展、怎樣發(fā)展的千載難逢的機遇，對建設合格本科院校具有十分重要的意義。

一、科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀

以同志為總書記的黨中央在十六屆三中全會上提出了堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，就是以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展觀。科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W發(fā)展觀立足現(xiàn)實，總結過去，面向未來，與時俱進，繼承和發(fā)展了馬克思主義的發(fā)展觀，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是推進社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的重要指導思想，科學發(fā)展觀內涵豐富，寓意深刻，全面揭示了發(fā)展的本質、目的、內涵、手段和基本要求，科學回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、如何發(fā)展等一系列重大理論和現(xiàn)實問題。牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，是全面建設小康社會的必然要求，關系黨和國家的工作大局，關系中國特色社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展，具有重大而深遠的意義。

“科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)”。作為世界觀和方法論，科學發(fā)展觀是把握問題、分析問題和解決問題的思維基準，它既可以統(tǒng)領我國社會經(jīng)濟發(fā)展的宏觀全局，也可以指導各層次的微觀工作，關鍵是要在深刻領會科學發(fā)展觀內涵的基礎上，結合具體問題創(chuàng)造性地應用科學發(fā)展觀提供的思維基準，即要實現(xiàn)科學發(fā)展觀的“本土化”。

二、高校開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的重大意義

黨的十七大以來，我對科學發(fā)展觀有了一定的認識，在科學發(fā)展方面取得了一定的成績。但與中央和黨的要求還有相當大的差距，主要表現(xiàn)在貫徹科學發(fā)展觀的自覺性還不高，對科學發(fā)展觀的理解還不深；思想、作風和能力素質與科學發(fā)展的要求還不適應。這次在我校開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，可以使全體黨員把科學發(fā)展觀的認識提到新的高度，進一步形成貫徹落實科學發(fā)展觀的共識，有效地解決那些不適應、不符合科學發(fā)展要求的認識問題和實際問題，把科學發(fā)展推向新的階段，提高到新的水平。

科學發(fā)展觀的內涵極為豐富，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展各個領域。科學發(fā)展觀體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀和方法論，科學回答了新的歷史條件下“為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展”這樣一個基本問題，提出了一系列相互聯(lián)系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷。

科學發(fā)展觀是以同志為總書記的黨中央，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，在總結國內外關于發(fā)展問題經(jīng)驗教訓的基礎上，從新世紀新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā)，著眼于豐富發(fā)展內涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題提出來的重大戰(zhàn)略思想，是對中國特色社會主義理論的豐富和發(fā)展。深刻認識科學發(fā)展觀的基本內涵和精神實質，對于全面落實科學發(fā)展觀的各項要求，扎扎實實推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設具有重要的指導意義。

全面系統(tǒng)的科學理論

科學發(fā)展觀的內涵極為豐富，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展各個領域，貫通改革開放和現(xiàn)代化建設各個方面，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟基礎問題，又有生產(chǎn)關系和上層建筑問題；既是重大的理論問題，又是重大的實踐問題，是一個完整的、系統(tǒng)的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。

一是科學發(fā)展觀體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀和方法論。堅持用馬克思主義的世界觀、方法論研究解決不同歷史時期面臨的重大現(xiàn)實問題，是我們黨一條極其寶貴的歷史經(jīng)驗。馬克思主義的世界觀和方法論，也就是辯證唯物主義和歷史唯物主義及其運用。科學發(fā)展觀強調要以人為本，充分發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，把人民群眾作為推動發(fā)展的基本力量，同時又把滿足人民群眾不斷增長的物質和文化需要，作為發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，體現(xiàn)了歷史唯物主義關于人民群眾歷史主體地位的思想，體現(xiàn)了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，也豐富和發(fā)展了馬克思主義關于人的發(fā)展的理論。科學發(fā)展觀強調全面發(fā)展，協(xié)調推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，推動物質文明與政治文明、精神文明與社會文明共同進步；科學發(fā)展觀強調協(xié)調發(fā)展，特別是促進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟社會之間協(xié)調發(fā)展，努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)，體現(xiàn)并豐富發(fā)展了事物之間普遍聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的基本原理。科學發(fā)展觀強調可持續(xù)發(fā)展，保護自然資源和生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧相處，體現(xiàn)了科學的自然觀，體現(xiàn)了馬克思主義關于人與客觀世界之間關系的基本觀點。基于以上分析，我們完全可以說，科學發(fā)展觀是對馬克思主義世界觀和方法論的科學運用，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。

二是科學發(fā)展觀科學回答了新的歷史條件下“為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展”這樣一個基本問題。任何一種科學理論，都有它著重回答的基本問題，這個基本問題不是細枝末節(jié)的、無關緊要的，而是具有根本性、全局性。新的理論成果正是應該圍繞這樣的基本問題不斷形成、發(fā)展和完善?？茖W發(fā)展觀在社會主義發(fā)展模式、發(fā)展道路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動力等方面提出了一系列新思想新論斷，深刻闡明了經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的內在聯(lián)系，揭示了實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的內在規(guī)律；闡明了科學發(fā)展與提高黨的執(zhí)政能力之間的內在聯(lián)系，揭示了黨的執(zhí)政基礎、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式等概念的科學內涵；闡明了科學發(fā)展與社會主義建設整體布局轉變的內在聯(lián)系，揭示了進一步開闊中國特色社會主義道路的內在要求；闡明了科學發(fā)展與吸收國內外發(fā)展經(jīng)驗教訓的聯(lián)系，揭示了世界各國必須順應時代潮流、促進共同繁榮發(fā)展的歷史趨勢。這些理論闡述，在進一步回答“為什么發(fā)展”問題的基礎上，創(chuàng)造性地回答了“怎樣發(fā)展”的問題，深化了我們黨對中國特色社會主義建設規(guī)律的認識，為中國特色社會主義理論體系增添了極為重要的內容。

科學發(fā)展觀是辯證唯物論和歷史唯物論在當代中國發(fā)展問題上的創(chuàng)造性運用，是在進一步回答什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題的同時，對實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的創(chuàng)造性回答?？茖W發(fā)展觀具有豐富的思想內涵，貫徹落實科學發(fā)展觀，必須全面準確地把握它的內涵。同志在十七大報告中對科學發(fā)展觀的科學內涵作了這樣概括：科學發(fā)展觀，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)。通過對解放思想的學習，我對科學發(fā)展觀試作如下解讀。

一、關于“核心是以人為本”

同志曾經(jīng)對“以人為本”的內涵作過精辟的闡釋。他說：“堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。”依據(jù)這個闡釋來理解“核心是以人為本”，我以為至少可包括三層含義：

一是以人為本提出了科學發(fā)展觀的核心目標。落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)科學發(fā)展的根本目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質和文化需要，促進人的全面發(fā)展。實現(xiàn)人的全面發(fā)展是馬克思主義關于建設社會主義新社會的本質要求，也是科學發(fā)展觀的終極的、核心的目標。這個目標的實現(xiàn)是一個漫長的、艱巨的過程，在這個過程中要始終不渝地堅持以人為本的科學發(fā)展觀，不斷為實現(xiàn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

二是以人為本構成了科學發(fā)展觀的核心內容?？茖W發(fā)展觀內涵豐富，核心內容是以人為本，也就是把實現(xiàn)、維護、發(fā)展最廣大人民的根本利益作為謀求發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，努力解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。這個核心內容影響和制約著科學發(fā)展觀中的其他內容，其他內容都是圍繞這個核心內容來展開的。

三是以人為本體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的核心價值。我們黨之所以要提出和貫徹落實科學發(fā)展觀，就是要實現(xiàn)發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果由人民共享，也就是要把黨的全心全意為人民服務的根本宗旨體現(xiàn)到發(fā)展當中去。離開以人為本的“發(fā)展”，不是我們所需要的發(fā)展。“核心是以人為本”，從核心目標、核心內容、核心價值三個方面體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的本質。

深刻領會和把握科學發(fā)展觀的豐富內涵，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，這是我們學書記在“*中央黨校重要講話的一個重要內容?？茖W發(fā)展觀的思想內涵，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這四句話，是以同志為總書記的黨中央提出科學發(fā)展觀重要論述以來，對其思想內涵、精神實質和基本要求進行的更加全面、系統(tǒng)、完整的闡述。這四個方面，提綱挈領，切中實質，使我們對科學發(fā)展觀的認識提高到一個新水平。

科學發(fā)展觀是一個有機的整體，我們在工作中應當全面、完整、準確地把握，深入把握科學發(fā)展觀的精神實質、思想內涵和基本要求，把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，從而更加自覺、主動地用科學發(fā)展觀指導工作實踐。首先，要深入理解發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力始終是社會主義的根本任務，牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實的物質基礎。其次，要深入理解我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化權益，讓發(fā)展成果惠及全體人民。第三，要深入理解全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要意義，正確認識和處理經(jīng)濟建設與文化建設、社會建設，當前發(fā)展和長遠發(fā)展，局部利益和全局利益等關系。要以經(jīng)濟建設為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化和社會建設。第四，要深入理解統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展與世界發(fā)展的必要性。逐步改變城鄉(xiāng)二元結構，逐步扭轉東中西部區(qū)域發(fā)展差距拉大的趨勢，加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設、人口增長與資源利用、環(huán)境保護的關系，處理好國內發(fā)展和對外開放的關系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。要統(tǒng)籌兼顧，總攬全局，充分調動一切積極因素，妥善處理各種利益關系，注重實現(xiàn)良性互動，著力加強經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。在統(tǒng)籌中實現(xiàn)更好更快發(fā)展，在發(fā)展中落實全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求。

堅持科學發(fā)展，必須明確重點?？倳浽凇?”講話中強調指出：“貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們始終堅持‘一個中心、兩個基本點’的基本路線，積極構建社會主義和諧社會，堅定不移地推進改革開放，切實加強和改進黨的建設。”這是貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求，我們要深刻理解、準確把握。特別要明確的是，在貫徹落實科學發(fā)展觀的工作中，我們要按照總書記的要求，毫不動搖地堅持黨的基本路線，這是我們事業(yè)能夠經(jīng)受風險考驗、順利達到目標的最可靠的保證，堅持把“一個中心、兩個基本點”統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不動搖。

科學發(fā)展觀是我們黨堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，在準確把握世界發(fā)展趨勢、認真總結我國發(fā)展經(jīng)驗、深入分析我國發(fā)展階段性特征的基礎上提出來的。深刻反映了我們黨在發(fā)展問題上的新認識，是我們黨執(zhí)政理念的新飛躍，集中體現(xiàn)了當今世界經(jīng)濟政治文化社會發(fā)展的新趨勢，準確把握了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新世紀新階段的新要求，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的重要指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，我們就能確保改革開放和現(xiàn)代化建設的順利進行，確保全面建設小康社會宏偉目標的順利實現(xiàn)。

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，是我們黨從新世紀、新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展，加快推進社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的重要指導思想。

科學發(fā)展觀著眼于豐富發(fā)展內涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題，在發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動力、發(fā)展目的和發(fā)展要求等方面提出了一系列新的思想觀點，進一步回答了什么是發(fā)展、為什么要發(fā)展、怎么樣發(fā)展的重大問題。同志指出：“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！边@是對科學發(fā)展觀的內涵全面、深刻、簡明的概括。把發(fā)展作為第一要義，體現(xiàn)了發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務的理念。首先發(fā)展經(jīng)濟，以經(jīng)濟建設為中心，任何時候任何情況下都不能動搖、不能放松。把以人為本作為科學發(fā)展觀的核心，體現(xiàn)了黨的宗旨和社會主義制度的本質要求，深刻回答了“為誰發(fā)展”、“靠誰發(fā)展”這樣一個核心問題。其次堅持以人為本，堅持人民群眾在建設中國特色社會主義中的主體地位，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。第三，把全面協(xié)調可持續(xù)作為基本要求，體現(xiàn)了中國特色社會主義事業(yè)總體布局的要求，表明我們追求的發(fā)展，是符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的又好又快發(fā)展，是經(jīng)濟、政治、文化、社會各方面的發(fā)展與人的全面發(fā)展的辯證統(tǒng)一，是發(fā)展速度與結構質量效益相統(tǒng)一，是經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調。第四，把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法，對于正確處理人民內部矛盾、協(xié)調各方面的利益關系、調動各方面的積極性，具有重要作用。“五個統(tǒng)籌”，既是發(fā)展觀，也是方法論，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要切入點和現(xiàn)實途徑。

以上四個方面相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一，從世界觀和方法論的結合上，全面系統(tǒng)地闡明了科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質，為我們切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，提供了科學的理論指導和思想方法。

今年是應對國內外環(huán)境重大挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的關鍵一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務艱巨繁重。面臨嚴峻形勢，市委、市政府在全市提出深入開展“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市、創(chuàng)優(yōu)爭先”的活動，這是應對當前嚴峻經(jīng)濟形勢、實現(xiàn)保增長目標的迫切需要，也是改善民生促進和諧的根本之舉。我們要站在全局的高度，充分認識開展“三創(chuàng)”活動的重大意義，將“三創(chuàng)”活動作為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要載體，作為推動工作開展的總抓手，大興創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)之風，作為行政服務中心工作人員，要發(fā)揮好窗口作用，樹立學習意識，全面掌握本窗口的業(yè)務知識。牢固樹立效率意識，適應工作節(jié)奏，提高辦事效率。堅持高標準、嚴要求，樹立工作一流、服務一流的意識，自我加壓，開拓進取，自覺地把具體工作、日常小事溶于大局之中，真正做到有心干事、熱心干事、用心干事，努力提高服務質量，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。

科學發(fā)展觀是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應新的發(fā)展要求提出來的。新世紀新階段，我們肩負著繼續(xù)全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的崇高歷史使命。站在新的歷史起點上，我們要完成好新的歷史使命，必須在中國特色社會主義偉大旗幟指引下，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定不移地走科學發(fā)展道路。

科學的理論闡述

黨的*報告不僅把科學發(fā)展觀確立為中國特色社會主義理論體系的有機組成部分，而且深刻論述了科學發(fā)展觀的實踐基礎、科學內涵、精神實質和根本要求，對深入貫徹落實科學發(fā)展觀作出了全面部署。

*報告深刻闡明了科學發(fā)展觀提出的時代背景。進入新世紀新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設小康社會、發(fā)展中國特色社會主義，必須立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學分析我國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn)，全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾?？茖W發(fā)展觀正是在深刻分析當今世界正在發(fā)生的廣泛而深刻的變化和當代中國正在發(fā)生的廣泛而深刻的變革的社會歷史背景下提出的。國際國內發(fā)展變化的新形勢，要求我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，更加自覺地走科學發(fā)展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。

*報告系統(tǒng)闡述了科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質。*報告指出：“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！卑l(fā)展是硬道理，是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，把發(fā)展作為科學發(fā)展觀的“第一要義”正是這一思想的反映和要求。堅持以人為本是社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，把以人為本確立為科學發(fā)展觀的核心反映了社會主義制度的本質特征。把全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展作為科學發(fā)展觀的基本要求，反映了中國特色社會主義事業(yè)總體布局的需要和實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展的客觀規(guī)律。實現(xiàn)科學發(fā)展，正確的方法就是統(tǒng)籌兼顧，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中各種重大關系和各方面的利益關系。

*報告系統(tǒng)闡述了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求。這就是：始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線；積極構建社會主義和諧社會；繼續(xù)深化改革開放；切實加強和改進黨的建設。這四條根本要求，揭示了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的路線保障、社會保障、動力保障和政治領導保障。

摘要人類的發(fā)展觀經(jīng)歷了從單純的經(jīng)濟增長觀到可持續(xù)發(fā)展觀的演進。在我國的經(jīng)濟社會發(fā)展中，中國共產(chǎn)黨堅持與時俱進的發(fā)展觀，在新的歷史時期，在繼承和發(fā)揚的基礎上，形成了全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，有著深刻的內涵和重大的理論指導意義。

關鍵詞發(fā)展；可持續(xù)發(fā)展；科學發(fā)展觀

發(fā)展觀就是關于發(fā)展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點。發(fā)展觀作為意識形態(tài)，它的正確與否，對經(jīng)濟社會的發(fā)展可以有巨大的推動作用，也可以起巨大的阻礙甚至破壞作用。進入21世紀，和平與發(fā)展仍是時代的主題，特別是發(fā)展日益成為核心問題。在新的歷史時期，我們黨立足于經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展，同時結合我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐，在*大報告提出和諧發(fā)展觀的基礎上，在*屆三中全會的《決定》中闡述了全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。認真回顧科學發(fā)展觀的形成過程，掌握發(fā)展的規(guī)律，深入貫徹全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀對于全面推進中國特色社會主義事業(yè)具有重大的指導意義。

一、從經(jīng)濟增長到可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀

人類在謀求發(fā)展的道路上，對于“發(fā)展”所具有的不同理解形成了不同的發(fā)展觀。在當代，人們已經(jīng)摒棄了“發(fā)展=經(jīng)濟發(fā)展”以及“經(jīng)濟發(fā)展=經(jīng)濟增長”的傳統(tǒng)發(fā)展觀，選擇了“可持續(xù)發(fā)展”的模式。

過去很長一段時間，人類對發(fā)展的理解僅僅集中在經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長這個層面上，發(fā)展在很大程度上是指國民收入和國民生產(chǎn)總值的提高，是以GDP產(chǎn)出的量的增加作為目標和衡量尺度的。實際上GDP增長的原因很多，有必然原因，有偶然原因，有可持續(xù)增長，有破壞性增長。GDP總量或人均GDP數(shù)量只有定量意義，沒有定性意義，不能反映這些GDP是用什么生產(chǎn)方式創(chuàng)造出來的，如何分配的，不能全面準確反映一個社會經(jīng)濟發(fā)展的實際水平。