反規(guī)避范文10篇

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國際貿(mào)易中反規(guī)避研究

摘要:由于反傾銷規(guī)避使得反傾銷的效果受到減損,很多國家對反傾銷規(guī)避行為用法律的手段予以規(guī)制,完善我國的反規(guī)避立法是迫切而必要的。本文試從規(guī)避行為及反規(guī)避措施的概念界定出發(fā),分析國際貿(mào)易中規(guī)避反傾銷稅的主要方法,通過對美國、歐盟以及國際反規(guī)避立法實(shí)踐的概要說明,指出我國現(xiàn)行立法存在的不足,提出相關(guān)完善建議。

關(guān)鍵詞:規(guī)避行為;反規(guī)避措施;反傾銷

隨著WTO框架協(xié)議的最終達(dá)成和關(guān)稅水平的進(jìn)一步下降,各國開始強(qiáng)化非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,作為其中重要部分的反傾銷措施得到了充分的重視。但隨著反傾銷措施的強(qiáng)化,被征收反傾銷稅的生產(chǎn)商或出口商也采取了相應(yīng)的對策,以各種手段來規(guī)避進(jìn)口國對其產(chǎn)品征收反傾銷稅,這導(dǎo)致反傾銷稅在相似產(chǎn)品的價格或數(shù)量方面的矯正效果收到破壞,于是各國又紛紛通過立法對此類規(guī)避行為進(jìn)行限制和制裁。因此,有學(xué)者認(rèn)為,“反規(guī)避措施是反傾銷措施的延伸和深化,反規(guī)避立法是反傾銷立法的補(bǔ)充和發(fā)展”。

一、反傾銷中的規(guī)避與反規(guī)避

(一)反傾銷規(guī)避行為

就目前國際貿(mào)易的實(shí)踐來看,出口商規(guī)避反傾銷的方法主要有以下幾種:

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反規(guī)避貿(mào)易救濟(jì)模式論文

摘要:通常認(rèn)為反規(guī)避是反傾銷的重要延伸和發(fā)展,然而反規(guī)避在一些國家的立法和實(shí)踐中也被運(yùn)用于防止規(guī)避反補(bǔ)貼稅。美國采取了淡化防止反傾銷規(guī)避和防止反補(bǔ)貼規(guī)避差異的立法模式,固然有其合理和方便之處,但也存在不少問題。我國在進(jìn)行相關(guān)立法時必須結(jié)合SCM和ADA的要求,汲取美國的經(jīng)驗和教訓(xùn),妥善處理好兩者之間的關(guān)系。

關(guān)鍵詞:反傾銷,反補(bǔ)貼,反規(guī)避

一、反規(guī)避問題的由來

反規(guī)避(anti-circumvention)問題最早可以追溯到20世紀(jì)80年中后期歐共體針對“改錐案”(screwdriver)的立法。為了給制止規(guī)避行為以明確的法律依據(jù),歐共體1761/87號條例中首次直接規(guī)定了反規(guī)避條款,開創(chuàng)了對反傾銷的規(guī)避行為直接以原反傾銷令征收反傾銷稅的先河。隨著出口商規(guī)避行為方式的翻新,歐共體反規(guī)避立法的內(nèi)容也隨之不斷完善,不僅在2423/88號條例中制定了專門的、較為全面的反規(guī)避條款,其后的2193/92號條例、3283/94、384/96號條例還對此做了進(jìn)一步發(fā)展。目前,歐盟反規(guī)避立法的最新發(fā)展反映在461/2004號條例之中,新條例對384/96號條例作了很多實(shí)質(zhì)性的修改,使現(xiàn)行歐共體的反傾銷法具有更透明性和可操作性。

按照歐盟461/2004號條例的規(guī)定,原來規(guī)定的簡單組裝等規(guī)避方式擴(kuò)大到了以下幾種具體的規(guī)避方式:在不改變涉案產(chǎn)品基本特征的情況下,使產(chǎn)品歸入不同的海關(guān)稅號,從而避免適用反傾銷措施;通過第三國轉(zhuǎn)運(yùn)至歐共體;涉案出口商之間或生產(chǎn)商之間改變銷售渠道或銷售模式,從而通過低稅率的出口商來出口高稅率的生產(chǎn)商或出口商的產(chǎn)品。總之,新條例不僅強(qiáng)調(diào)了規(guī)避行為發(fā)生時,無論相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品是被統(tǒng)一征收反傾銷稅,還是享受個別關(guān)稅待遇,都必須受反規(guī)避條款的約束,而且對發(fā)生于共同體之外的規(guī)避行為的處理,以及授予豁免的程序規(guī)則都進(jìn)行了發(fā)展完善。

美國對出口商規(guī)避反傾銷稅的行為也是早有戒意,其反規(guī)避立法的前期實(shí)踐源自于商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會(ITC)擴(kuò)大反傾銷稅令適用范圍的空前舉措。此后,隨著出口商規(guī)避反傾銷稅令行為方式的變化以及美國貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,美國的反規(guī)避立法也日趨完善。目前,美國反規(guī)避立法的有關(guān)規(guī)定主要集中在《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》(OmnibusTradeandCompetitivenessActof1988,以下簡稱OTCA)第1319節(jié)、1320節(jié)、1321節(jié)、1323節(jié)、1326節(jié)和1327節(jié),1994年《烏拉圭回合協(xié)定法》(UruguayRoundAgreementsAct,以下簡稱URAA)230(a)、以及按照OTCA和URAA修訂的美國《1930年關(guān)稅法》第780節(jié)、第781節(jié)等相關(guān)條款之中。上述內(nèi)容集中反映在統(tǒng)一編纂的《美國法典》(UnitedStatesCodeu.s.c)第19章第1677節(jié)。

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我國面臨反規(guī)避調(diào)查

一、規(guī)避與反規(guī)避的起源與含義

規(guī)避,是指一國商品在被征收反傾銷稅的情況下,出口商通過各種形式、手段來減少或避免被征收反傾銷稅的方法或行為。反規(guī)避措施則是針對這種規(guī)避反傾銷行為而采取的一種措施,是反傾銷措施的延伸和擴(kuò)展。

反規(guī)避源于20世紀(jì)80年代末著名的“改錐案”。當(dāng)時,日韓等國被歐盟裁定征收反傾銷稅,這些國家的出口商為了逃避制裁,紛紛進(jìn)入歐盟直接投資,建立起組裝簡單產(chǎn)品的低成本“改錐工廠”,通過在歐盟境內(nèi)組裝成品進(jìn)入其市場,以達(dá)到規(guī)避反傾銷稅的目的。之后,不少國家的出口商在其出口產(chǎn)品被征收反傾銷稅的情況下,都通過改變產(chǎn)品的出口方式或者變換原產(chǎn)地國繼續(xù)向進(jìn)口國出口該產(chǎn)品,這些都屬于規(guī)避反傾銷措施的行為。針對日韓等國出口商的規(guī)避行為,歐盟與1987年6月制定了第一個反規(guī)避行為的法律條款,把反規(guī)避調(diào)查列入反傾銷調(diào)查的范圍,用簡易的調(diào)查程序裁定是否對其產(chǎn)品征收反傾銷稅。之后,歐盟又兩次修改其反傾銷法,對規(guī)避反傾銷的行為做出更明確的規(guī)定和限制。此外,美國也在其1988年《綜合貿(mào)易與競爭法》中增加反規(guī)避措施的規(guī)定,確立了對這種規(guī)避行為直接按原反傾銷稅令征收反傾銷稅的做法。

就目前的實(shí)踐來看,出口商規(guī)避反傾銷的方法主要有四種:

進(jìn)口國境內(nèi)組裝。出口商將征稅產(chǎn)品的零配件出口到進(jìn)口國再組裝銷售。這種方法主要是利用零配件與制成品在稅則上往往屬于不同分類,從而規(guī)避反傾銷稅的征收。

第三國境內(nèi)組裝。出口商將征稅產(chǎn)品的制成階段轉(zhuǎn)移到第三國進(jìn)行,然后將制成品以第三國產(chǎn)品的身份出口到進(jìn)口國。

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歐美反規(guī)避貿(mào)易救濟(jì)模式論文

內(nèi)容摘要:通常認(rèn)為反規(guī)避是反傾銷的重要延伸和發(fā)展,然而反規(guī)避在一些國家的立法和實(shí)踐中也被運(yùn)用于防止規(guī)避反補(bǔ)貼稅。美國采取了淡化防止反傾銷規(guī)避和防止反補(bǔ)貼規(guī)避差異的立法模式,固然有其合理和方便之處,但也存在不少問題。我國在進(jìn)行相關(guān)立法時必須結(jié)合SCM和ADA的要求,汲取美國的經(jīng)驗和教訓(xùn),妥善處理好兩者之間的關(guān)系。

關(guān)鍵詞:反傾銷,反補(bǔ)貼,反規(guī)避

一、反規(guī)避問題的由來

反規(guī)避(anti-circumvention)問題最早可以追溯到20世紀(jì)80年中后期歐共體針對“改錐案”(screwdriver)的立法。為了給制止規(guī)避行為以明確的法律依據(jù),歐共體1761/87號條例中首次直接規(guī)定了反規(guī)避條款,開創(chuàng)了對反傾銷的規(guī)避行為直接以原反傾銷令征收反傾銷稅的先河。隨著出口商規(guī)避行為方式的翻新,歐共體反規(guī)避立法的內(nèi)容也隨之不斷完善,不僅在2423/88號條例中制定了專門的、較為全面的反規(guī)避條款,其后的2193/92號條例、3283/94、384/96號條例還對此做了進(jìn)一步發(fā)展。目前,歐盟反規(guī)避立法的最新發(fā)展反映在461/2004號條例之中,新條例對384/96號條例作了很多實(shí)質(zhì)性的修改,使現(xiàn)行歐共體的反傾銷法具有更透明性和可操作性。

按照歐盟461/2004號條例的規(guī)定,原來規(guī)定的簡單組裝等規(guī)避方式擴(kuò)大到了以下幾種具體的規(guī)避方式:在不改變涉案產(chǎn)品基本特征的情況下,使產(chǎn)品歸入不同的海關(guān)稅號,從而避免適用反傾銷措施;通過第三國轉(zhuǎn)運(yùn)至歐共體;涉案出口商之間或生產(chǎn)商之間改變銷售渠道或銷售模式,從而通過低稅率的出口商來出口高稅率的生產(chǎn)商或出口商的產(chǎn)品??傊聴l例不僅強(qiáng)調(diào)了規(guī)避行為發(fā)生時,無論相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品是被統(tǒng)一征收反傾銷稅,還是享受個別關(guān)稅待遇,都必須受反規(guī)避條款的約束,而且對發(fā)生于共同體之外的規(guī)避行為的處理,以及授予豁免的程序規(guī)則都進(jìn)行了發(fā)展完善。

美國對出口商規(guī)避反傾銷稅的行為也是早有戒意,其反規(guī)避立法的前期實(shí)踐源自于商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會(ITC)擴(kuò)大反傾銷稅令適用范圍的空前舉措。此后,隨著出口商規(guī)避反傾銷稅令行為方式的變化以及美國貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,美國的反規(guī)避立法也日趨完善。目前,美國反規(guī)避立法的有關(guān)規(guī)定主要集中在《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》(OmnibusTradeandCompetitivenessActof1988,以下簡稱OTCA)第1319節(jié)、1320節(jié)、1321節(jié)、1323節(jié)、1326節(jié)和1327節(jié),1994年《烏拉圭回合協(xié)定法》(UruguayRoundAgreementsAct,以下簡稱URAA)230(a)、以及按照OTCA和URAA修訂的美國《1930年關(guān)稅法》第780節(jié)、第781節(jié)等相關(guān)條款之中。上述內(nèi)容集中反映在統(tǒng)一編纂的《美國法典》(UnitedStatesCodeu.s.c)第19章第1677節(jié)。

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國家反規(guī)避貿(mào)易救濟(jì)模式論文

內(nèi)容摘要:通常認(rèn)為反規(guī)避是反傾銷的重要延伸和發(fā)展,然而反規(guī)避在一些國家的立法和實(shí)踐中也被運(yùn)用于防止規(guī)避反補(bǔ)貼稅。美國采取了淡化防止反傾銷規(guī)避和防止反補(bǔ)貼規(guī)避差異的立法模式,固然有其合理和方便之處,但也存在不少問題。我國在進(jìn)行相關(guān)立法時必須結(jié)合SCM和ADA的要求,汲取美國的經(jīng)驗和教訓(xùn),妥善處理好兩者之間的關(guān)系。

關(guān)鍵詞:反傾銷,反補(bǔ)貼,反規(guī)避

一、反規(guī)避問題的由來

反規(guī)避(anti-circumvention)問題最早可以追溯到20世紀(jì)80年中后期歐共體針對“改錐案”(screwdriver)的立法。為了給制止規(guī)避行為以明確的法律依據(jù),歐共體1761/87號條例中首次直接規(guī)定了反規(guī)避條款,開創(chuàng)了對反傾銷的規(guī)避行為直接以原反傾銷令征收反傾銷稅的先河。隨著出口商規(guī)避行為方式的翻新,歐共體反規(guī)避立法的內(nèi)容也隨之不斷完善,不僅在2423/88號條例中制定了專門的、較為全面的反規(guī)避條款,其后的2193/92號條例、3283/94、384/96號條例還對此做了進(jìn)一步發(fā)展。目前,歐盟反規(guī)避立法的最新發(fā)展反映在461/2004號條例之中,新條例對384/96號條例作了很多實(shí)質(zhì)性的修改,使現(xiàn)行歐共體的反傾銷法具有更透明性和可操作性。

按照歐盟461/2004號條例的規(guī)定,原來規(guī)定的簡單組裝等規(guī)避方式擴(kuò)大到了以下幾種具體的規(guī)避方式:在不改變涉案產(chǎn)品基本特征的情況下,使產(chǎn)品歸入不同的海關(guān)稅號,從而避免適用反傾銷措施;通過第三國轉(zhuǎn)運(yùn)至歐共體;涉案出口商之間或生產(chǎn)商之間改變銷售渠道或銷售模式,從而通過低稅率的出口商來出口高稅率的生產(chǎn)商或出口商的產(chǎn)品??傊聴l例不僅強(qiáng)調(diào)了規(guī)避行為發(fā)生時,無論相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品是被統(tǒng)一征收反傾銷稅,還是享受個別關(guān)稅待遇,都必須受反規(guī)避條款的約束,而且對發(fā)生于共同體之外的規(guī)避行為的處理,以及授予豁免的程序規(guī)則都進(jìn)行了發(fā)展完善。

美國對出口商規(guī)避反傾銷稅的行為也是早有戒意,其反規(guī)避立法的前期實(shí)踐源自于商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會(ITC)擴(kuò)大反傾銷稅令適用范圍的空前舉措。此后,隨著出口商規(guī)避反傾銷稅令行為方式的變化以及美國貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,美國的反規(guī)避立法也日趨完善。目前,美國反規(guī)避立法的有關(guān)規(guī)定主要集中在《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》(OmnibusTradeandCompetitivenessActof1988,以下簡稱OTCA)第1319節(jié)、1320節(jié)、1321節(jié)、1323節(jié)、1326節(jié)和1327節(jié),1994年《烏拉圭回合協(xié)定法》(UruguayRoundAgreementsAct,以下簡稱URAA)230(a)、以及按照OTCA和URAA修訂的美國《1930年關(guān)稅法》第780節(jié)、第781節(jié)等相關(guān)條款之中。上述內(nèi)容集中反映在統(tǒng)一編纂的《美國法典》(UnitedStatesCodeu.s.c)第19章第1677節(jié)。

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反規(guī)避貿(mào)易救濟(jì)模式論文

內(nèi)容摘要:通常認(rèn)為反規(guī)避是反傾銷的重要延伸和發(fā)展,然而反規(guī)避在一些國家的立法和實(shí)踐中也被運(yùn)用于防止規(guī)避反補(bǔ)貼稅。美國采取了淡化防止反傾銷規(guī)避和防止反補(bǔ)貼規(guī)避差異的立法模式,固然有其合理和方便之處,但也存在不少問題。我國在進(jìn)行相關(guān)立法時必須結(jié)合SCM和ADA的要求,汲取美國的經(jīng)驗和教訓(xùn),妥善處理好兩者之間的關(guān)系。

關(guān)鍵詞:反傾銷,反補(bǔ)貼,反規(guī)避

一、反規(guī)避問題的由來

反規(guī)避(anti-circumvention)問題最早可以追溯到20世紀(jì)80年中后期歐共體針對“改錐案”(screwdriver)的立法。為了給制止規(guī)避行為以明確的法律依據(jù),歐共體1761/87號條例中首次直接規(guī)定了反規(guī)避條款,開創(chuàng)了對反傾銷的規(guī)避行為直接以原反傾銷令征收反傾銷稅的先河。隨著出口商規(guī)避行為方式的翻新,歐共體反規(guī)避立法的內(nèi)容也隨之不斷完善,不僅在2423/88號條例中制定了專門的、較為全面的反規(guī)避條款,其后的2193/92號條例、3283/94、384/96號條例還對此做了進(jìn)一步發(fā)展。目前,歐盟反規(guī)避立法的最新發(fā)展反映在461/2004號條例之中,新條例對384/96號條例作了很多實(shí)質(zhì)性的修改,使現(xiàn)行歐共體的反傾銷法具有更透明性和可操作性。

按照歐盟461/2004號條例的規(guī)定,原來規(guī)定的簡單組裝等規(guī)避方式擴(kuò)大到了以下幾種具體的規(guī)避方式:在不改變涉案產(chǎn)品基本特征的情況下,使產(chǎn)品歸入不同的海關(guān)稅號,從而避免適用反傾銷措施;通過第三國轉(zhuǎn)運(yùn)至歐共體;涉案出口商之間或生產(chǎn)商之間改變銷售渠道或銷售模式,從而通過低稅率的出口商來出口高稅率的生產(chǎn)商或出口商的產(chǎn)品??傊?,新條例不僅強(qiáng)調(diào)了規(guī)避行為發(fā)生時,無論相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品是被統(tǒng)一征收反傾銷稅,還是享受個別關(guān)稅待遇,都必須受反規(guī)避條款的約束,而且對發(fā)生于共同體之外的規(guī)避行為的處理,以及授予豁免的程序規(guī)則都進(jìn)行了發(fā)展完善。

美國對出口商規(guī)避反傾銷稅的行為也是早有戒意,其反規(guī)避立法的前期實(shí)踐源自于商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會(ITC)擴(kuò)大反傾銷稅令適用范圍的空前舉措。此后,隨著出口商規(guī)避反傾銷稅令行為方式的變化以及美國貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,美國的反規(guī)避立法也日趨完善。目前,美國反規(guī)避立法的有關(guān)規(guī)定主要集中在《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》(OmnibusTradeandCompetitivenessActof1988,以下簡稱OTCA)第1319節(jié)、1320節(jié)、1321節(jié)、1323節(jié)、1326節(jié)和1327節(jié),1994年《烏拉圭回合協(xié)定法》(UruguayRoundAgreementsAct,以下簡稱URAA)230(a)、以及按照OTCA和URAA修訂的美國《1930年關(guān)稅法》第780節(jié)、第781節(jié)等相關(guān)條款之中。上述內(nèi)容集中反映在統(tǒng)一編纂的《美國法典》(UnitedStatesCodeu.s.c)第19章第1677節(jié)。

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淺探歐美貿(mào)易救濟(jì)模式

摘要:通常認(rèn)為反規(guī)避是反傾銷的重要延伸和發(fā)展,然而反規(guī)避在一些國家的立法和實(shí)踐中也被運(yùn)用于防止規(guī)避反補(bǔ)貼稅。美國采取了淡化防止反傾銷規(guī)避和防止反補(bǔ)貼規(guī)避差異的立法模式,固然有其合理和方便之處,但也存在不少問題。我國在進(jìn)行相關(guān)立法時必須結(jié)合SCM和ADA的要求,汲取美國的經(jīng)驗和教訓(xùn),妥善處理好兩者之間的關(guān)系。

關(guān)鍵詞:反傾銷,反補(bǔ)貼,反規(guī)避

一、反規(guī)避問題的由來

反規(guī)避(anti-circumvention)問題最早可以追溯到20世紀(jì)80年中后期歐共體針對“改錐案”(screwdriver)的立法。為了給制止規(guī)避行為以明確的法律依據(jù),歐共體1761/87號條例中首次直接規(guī)定了反規(guī)避條款,開創(chuàng)了對反傾銷的規(guī)避行為直接以原反傾銷令征收反傾銷稅的先河。隨著出口商規(guī)避行為方式的翻新,歐共體反規(guī)避立法的內(nèi)容也隨之不斷完善,不僅在2423/88號條例中制定了專門的、較為全面的反規(guī)避條款,其后的2193/92號條例、3283/94、384/96號條例還對此做了進(jìn)一步發(fā)展。目前,歐盟反規(guī)避立法的最新發(fā)展反映在461/2004號條例之中,新條例對384/96號條例作了很多實(shí)質(zhì)性的修改,使現(xiàn)行歐共體的反傾銷法具有更透明性和可操作性。

按照歐盟461/2004號條例的規(guī)定,原來規(guī)定的簡單組裝等規(guī)避方式擴(kuò)大到了以下幾種具體的規(guī)避方式:在不改變涉案產(chǎn)品基本特征的情況下,使產(chǎn)品歸入不同的海關(guān)稅號,從而避免適用反傾銷措施;通過第三國轉(zhuǎn)運(yùn)至歐共體;涉案出口商之間或生產(chǎn)商之間改變銷售渠道或銷售模式,從而通過低稅率的出口商來出口高稅率的生產(chǎn)商或出口商的產(chǎn)品??傊聴l例不僅強(qiáng)調(diào)了規(guī)避行為發(fā)生時,無論相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品是被統(tǒng)一征收反傾銷稅,還是享受個別關(guān)稅待遇,都必須受反規(guī)避條款的約束,而且對發(fā)生于共同體之外的規(guī)避行為的處理,以及授予豁免的程序規(guī)則都進(jìn)行了發(fā)展完善。

美國對出口商規(guī)避反傾銷稅的行為也是早有戒意,其反規(guī)避立法的前期實(shí)踐源自于商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會(ITC)擴(kuò)大反傾銷稅令適用范圍的空前舉措。此后,隨著出口商規(guī)避反傾銷稅令行為方式的變化以及美國貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,美國的反規(guī)避立法也日趨完善。目前,美國反規(guī)避立法的有關(guān)規(guī)定主要集中在《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》(OmnibusTradeandCompetitivenessActof1988,以下簡稱OTCA)第1319節(jié)、1320節(jié)、1321節(jié)、1323節(jié)、1326節(jié)和1327節(jié),1994年《烏拉圭回合協(xié)定法》(UruguayRoundAgreementsAct,以下簡稱URAA)230(a)、以及按照OTCA和URAA修訂的美國《1930年關(guān)稅法》第780節(jié)、第781節(jié)等相關(guān)條款之中。上述內(nèi)容集中反映在統(tǒng)一編纂的《美國法典》(UnitedStatesCodeu.s.c)第19章第1677節(jié)。

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淺析歐美貿(mào)易救濟(jì)模式及啟示

摘要:通常認(rèn)為反規(guī)避是反傾銷的重要延伸和發(fā)展,然而反規(guī)避在一些國家的立法和實(shí)踐中也被運(yùn)用于防止規(guī)避反補(bǔ)貼稅。美國采取了淡化防止反傾銷規(guī)避和防止反補(bǔ)貼規(guī)避差異的立法模式,固然有其合理和方便之處,但也存在不少問題。我國在進(jìn)行相關(guān)立法時必須結(jié)合SCM和ADA的要求,汲取美國的經(jīng)驗和教訓(xùn),妥善處理好兩者之間的關(guān)系。

關(guān)鍵詞:反傾銷,反補(bǔ)貼,反規(guī)避

一、反規(guī)避問題的由來

反規(guī)避(anti-circumvention)問題最早可以追溯到20世紀(jì)80年中后期歐共體針對“改錐案”(screwdriver)的立法。為了給制止規(guī)避行為以明確的法律依據(jù),歐共體1761/87號條例中首次直接規(guī)定了反規(guī)避條款,開創(chuàng)了對反傾銷的規(guī)避行為直接以原反傾銷令征收反傾銷稅的先河。隨著出口商規(guī)避行為方式的翻新,歐共體反規(guī)避立法的內(nèi)容也隨之不斷完善,不僅在2423/88號條例中制定了專門的、較為全面的反規(guī)避條款,其后的2193/92號條例、3283/94、384/96號條例還對此做了進(jìn)一步發(fā)展。目前,歐盟反規(guī)避立法的最新發(fā)展反映在461/2004號條例之中,新條例對384/96號條例作了很多實(shí)質(zhì)性的修改,使現(xiàn)行歐共體的反傾銷法具有更透明性和可操作性。

按照歐盟461/2004號條例的規(guī)定,原來規(guī)定的簡單組裝等規(guī)避方式擴(kuò)大到了以下幾種具體的規(guī)避方式:在不改變涉案產(chǎn)品基本特征的情況下,使產(chǎn)品歸入不同的海關(guān)稅號,從而避免適用反傾銷措施;通過第三國轉(zhuǎn)運(yùn)至歐共體;涉案出口商之間或生產(chǎn)商之間改變銷售渠道或銷售模式,從而通過低稅率的出口商來出口高稅率的生產(chǎn)商或出口商的產(chǎn)品。總之,新條例不僅強(qiáng)調(diào)了規(guī)避行為發(fā)生時,無論相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品是被統(tǒng)一征收反傾銷稅,還是享受個別關(guān)稅待遇,都必須受反規(guī)避條款的約束,而且對發(fā)生于共同體之外的規(guī)避行為的處理,以及授予豁免的程序規(guī)則都進(jìn)行了發(fā)展完善。

美國對出口商規(guī)避反傾銷稅的行為也是早有戒意,其反規(guī)避立法的前期實(shí)踐源自于商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會(ITC)擴(kuò)大反傾銷稅令適用范圍的空前舉措。此后,隨著出口商規(guī)避反傾銷稅令行為方式的變化以及美國貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,美國的反規(guī)避立法也日趨完善。目前,美國反規(guī)避立法的有關(guān)規(guī)定主要集中在《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》(OmnibusTradeandCompetitivenessActof1988,以下簡稱OTCA)第1319節(jié)、1320節(jié)、1321節(jié)、1323節(jié)、1326節(jié)和1327節(jié),1994年《烏拉圭回合協(xié)定法》(UruguayRoundAgreementsAct,以下簡稱URAA)230(a)、以及按照OTCA和URAA修訂的美國《1930年關(guān)稅法》第780節(jié)、第781節(jié)等相關(guān)條款之中。上述內(nèi)容集中反映在統(tǒng)一編纂的《美國法典》(UnitedStatesCodeu.s.c)第19章第1677節(jié)。

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淺析歐美貿(mào)易救濟(jì)模式

內(nèi)容摘要:通常認(rèn)為反規(guī)避是反傾銷的重要延伸和發(fā)展,然而反規(guī)避在一些國家的立法和實(shí)踐中也被運(yùn)用于防止規(guī)避反補(bǔ)貼稅。美國采取了淡化防止反傾銷規(guī)避和防止反補(bǔ)貼規(guī)避差異的立法模式,固然有其合理和方便之處,但也存在不少問題。我國在進(jìn)行相關(guān)立法時必須結(jié)合SCM和ADA的要求,汲取美國的經(jīng)驗和教訓(xùn),妥善處理好兩者之間的關(guān)系。

關(guān)鍵詞:反傾銷,反補(bǔ)貼,反規(guī)避

一、反規(guī)避問題的由來

反規(guī)避(anti-circumvention)問題最早可以追溯到20世紀(jì)80年中后期歐共體針對“改錐案”(screwdriver)的立法。為了給制止規(guī)避行為以明確的法律依據(jù),歐共體1761/87號條例中首次直接規(guī)定了反規(guī)避條款,開創(chuàng)了對反傾銷的規(guī)避行為直接以原反傾銷令征收反傾銷稅的先河。隨著出口商規(guī)避行為方式的翻新,歐共體反規(guī)避立法的內(nèi)容也隨之不斷完善,不僅在2423/88號條例中制定了專門的、較為全面的反規(guī)避條款,其后的2193/92號條例、3283/94、384/96號條例還對此做了進(jìn)一步發(fā)展。目前,歐盟反規(guī)避立法的最新發(fā)展反映在461/2004號條例之中,新條例對384/96號條例作了很多實(shí)質(zhì)性的修改,使現(xiàn)行歐共體的反傾銷法具有更透明性和可操作性。

按照歐盟461/2004號條例的規(guī)定,原來規(guī)定的簡單組裝等規(guī)避方式擴(kuò)大到了以下幾種具體的規(guī)避方式:在不改變涉案產(chǎn)品基本特征的情況下,使產(chǎn)品歸入不同的海關(guān)稅號,從而避免適用反傾銷措施;通過第三國轉(zhuǎn)運(yùn)至歐共體;涉案出口商之間或生產(chǎn)商之間改變銷售渠道或銷售模式,從而通過低稅率的出口商來出口高稅率的生產(chǎn)商或出口商的產(chǎn)品。總之,新條例不僅強(qiáng)調(diào)了規(guī)避行為發(fā)生時,無論相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品是被統(tǒng)一征收反傾銷稅,還是享受個別關(guān)稅待遇,都必須受反規(guī)避條款的約束,而且對發(fā)生于共同體之外的規(guī)避行為的處理,以及授予豁免的程序規(guī)則都進(jìn)行了發(fā)展完善。

美國對出口商規(guī)避反傾銷稅的行為也是早有戒意,其反規(guī)避立法的前期實(shí)踐源自于商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會(ITC)擴(kuò)大反傾銷稅令適用范圍的空前舉措。此后,隨著出口商規(guī)避反傾銷稅令行為方式的變化以及美國貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,美國的反規(guī)避立法也日趨完善。目前,美國反規(guī)避立法的有關(guān)規(guī)定主要集中在《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》(OmnibusTradeandCompetitivenessActof1988,以下簡稱OTCA)第1319節(jié)、1320節(jié)、1321節(jié)、1323節(jié)、1326節(jié)和1327節(jié),1994年《烏拉圭回合協(xié)定法》(UruguayRoundAgreementsAct,以下簡稱URAA)230(a)、以及按照OTCA和URAA修訂的美國《1930年關(guān)稅法》第780節(jié)、第781節(jié)等相關(guān)條款之中。上述內(nèi)容集中反映在統(tǒng)一編纂的《美國法典》(UnitedStatesCodeu.s.c)第19章第1677節(jié)。

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內(nèi)容摘要:通常認(rèn)為反規(guī)避是反傾銷的重要延伸和發(fā)展,然而反規(guī)避在一些國家的立法和實(shí)踐中也被運(yùn)用于防止規(guī)避反補(bǔ)貼稅。美國采取了淡化防止反傾銷規(guī)避和防止反補(bǔ)貼規(guī)避差異的立法模式,固然有其合理和方便之處,但也存在不少問題。我國在進(jìn)行相關(guān)立法時必須結(jié)合SCM和ADA的要求,汲取美國的經(jīng)驗和教訓(xùn),妥善處理好兩者之間的關(guān)系。

關(guān)鍵詞:反傾銷,反補(bǔ)貼,反規(guī)避

一、反規(guī)避問題的由來

反規(guī)避(anti-circumvention)問題最早可以追溯到20世紀(jì)80年中后期歐共體針對“改錐案”(screwdriver)的立法。為了給制止規(guī)避行為以明確的法律依據(jù),歐共體1761/87號條例中首次直接規(guī)定了反規(guī)避條款,開創(chuàng)了對反傾銷的規(guī)避行為直接以原反傾銷令征收反傾銷稅的先河。隨著出口商規(guī)避行為方式的翻新,歐共體反規(guī)避立法的內(nèi)容也隨之不斷完善,不僅在2423/88號條例中制定了專門的、較為全面的反規(guī)避條款,其后的2193/92號條例、3283/94、384/96號條例還對此做了進(jìn)一步發(fā)展。目前,歐盟反規(guī)避立法的最新發(fā)展反映在461/2004號條例之中,新條例對384/96號條例作了很多實(shí)質(zhì)性的修改,使現(xiàn)行歐共體的反傾銷法具有更透明性和可操作性。

按照歐盟461/2004號條例的規(guī)定,原來規(guī)定的簡單組裝等規(guī)避方式擴(kuò)大到了以下幾種具體的規(guī)避方式:在不改變涉案產(chǎn)品基本特征的情況下,使產(chǎn)品歸入不同的海關(guān)稅號,從而避免適用反傾銷措施;通過第三國轉(zhuǎn)運(yùn)至歐共體;涉案出口商之間或生產(chǎn)商之間改變銷售渠道或銷售模式,從而通過低稅率的出口商來出口高稅率的生產(chǎn)商或出口商的產(chǎn)品??傊聴l例不僅強(qiáng)調(diào)了規(guī)避行為發(fā)生時,無論相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品是被統(tǒng)一征收反傾銷稅,還是享受個別關(guān)稅待遇,都必須受反規(guī)避條款的約束,而且對發(fā)生于共同體之外的規(guī)避行為的處理,以及授予豁免的程序規(guī)則都進(jìn)行了發(fā)展完善。

美國對出口商規(guī)避反傾銷稅的行為也是早有戒意,其反規(guī)避立法的前期實(shí)踐源自于商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會(ITC)擴(kuò)大反傾銷稅令適用范圍的空前舉措。此后,隨著出口商規(guī)避反傾銷稅令行為方式的變化以及美國貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,美國的反規(guī)避立法也日趨完善。目前,美國反規(guī)避立法的有關(guān)規(guī)定主要集中在《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》(OmnibusTradeandCompetitivenessActof1988,以下簡稱OTCA)第1319節(jié)、1320節(jié)、1321節(jié)、1323節(jié)、1326節(jié)和1327節(jié),1994年《烏拉圭回合協(xié)定法》(UruguayRoundAgreementsAct,以下簡稱URAA)230(a)、以及按照OTCA和URAA修訂的美國《1930年關(guān)稅法》第780節(jié)、第781節(jié)等相關(guān)條款之中。上述內(nèi)容集中反映在統(tǒng)一編纂的《美國法典》(UnitedStatesCodeu.s.c)第19章第1677節(jié)。

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