1電路分析

電路圖如圖1所示。在穩(wěn)態(tài)工作條件下，為了簡(jiǎn)化分析，假設(shè)所有開(kāi)關(guān)器件都是理想的；漏感Lr遠(yuǎn)小于勵(lì)磁電感Lm；L2為變壓器副邊等效電感；電路工作在CCM模式。

電路共有4個(gè)工作模式，工作過(guò)程如圖2所示。

——模式1[t0－t1]在S1和S2開(kāi)通后的t0時(shí)刻，輸入直流電壓Uin作用于Lr和Lm上，D1和D2關(guān)斷，漏感電流iLr線性上升，則有

iLr(t)=iLr(t0)＋[Uin/Lr+Lm](t－t0)（1）

D1和D2承受反壓為Uin，而D3承受反壓為Uo＋(N2/N1)Uin，iL2=0，由濾波電容C向負(fù)載供電。

長(zhǎng)期以來(lái)，竊電問(wèn)題一直影響供電企業(yè)各項(xiàng)考核指標(biāo)的完成，由于反竊電技術(shù)水平低，竊電方式多樣化，嚴(yán)重地?fù)p壞了電力企業(yè)的利益，擾亂了供用電秩序。近年來(lái)我們借助先進(jìn)的電子技術(shù)和通訊技術(shù)，開(kāi)發(fā)了供電計(jì)量回路監(jiān)測(cè)儀，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合已有的電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電能計(jì)量回路進(jìn)行遠(yuǎn)距離監(jiān)視，可及時(shí)，準(zhǔn)確，有效地發(fā)現(xiàn)電能表計(jì)量回路中的各種竊電。

一、從計(jì)量裝置和配電設(shè)施上堵塞竊電的漏洞

電能表計(jì)量異常包括正常計(jì)量回路元件故障和人為竊電，如何區(qū)分這兩種情況，準(zhǔn)確判斷竊電是反竊電技術(shù)的關(guān)鍵。人為竊電一般采用改變計(jì)量回路二次接線等方法進(jìn)行竊電，所以利用這些竊電方法所產(chǎn)生的電信號(hào)結(jié)果及特定的技術(shù)方法，可以準(zhǔn)確捕獲竊電的起止過(guò)程，實(shí)現(xiàn)防竊電。

1、裝設(shè)防竊電的配電變壓器

配電變壓器低壓出線瓷套管用特制的鐵箱罩住，不打開(kāi)鐵箱的門，則無(wú)法掛線，且門鎖可使用專門制作的一次性門鎖。配電變壓器與計(jì)量屏之間的引線用三相四芯電纜，防止將計(jì)量裝置進(jìn)出線進(jìn)行短接竊電。保護(hù)好電能表的表尾零線，表尾中性點(diǎn)零線要在計(jì)量屏柜內(nèi)引接，配電變壓器的零線應(yīng)和相線一起，封閉于電纜內(nèi)、直接引入計(jì)量屏柜，不能在計(jì)量屏柜外引接。將防竊電裝置的電流檢測(cè)元件安裝在配電變壓器油箱內(nèi)的低壓側(cè)出線瓷套管的下方，將測(cè)得的電流值與通過(guò)電能表的電流值相對(duì)，用以監(jiān)視用戶是否有竊電行為。

2、裝設(shè)專用的計(jì)量柜、計(jì)量屏

摘要：由于反傾銷規(guī)避使得反傾銷的效果受到減損，很多國(guó)家對(duì)反傾銷規(guī)避行為用法律的手段予以規(guī)制，完善我國(guó)的反規(guī)避立法是迫切而必要的。本文試從規(guī)避行為及反規(guī)避措施的概念界定出發(fā)，分析國(guó)際貿(mào)易中規(guī)避反傾銷稅的主要方法，通過(guò)對(duì)美國(guó)、歐盟以及國(guó)際反規(guī)避立法實(shí)踐的概要說(shuō)明，指出我國(guó)現(xiàn)行立法存在的不足，提出相關(guān)完善建議。

關(guān)鍵詞：規(guī)避行為；反規(guī)避措施；反傾銷

隨著WTO框架協(xié)議的最終達(dá)成和關(guān)稅水平的進(jìn)一步下降，各國(guó)開(kāi)始強(qiáng)化非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，作為其中重要部分的反傾銷措施得到了充分的重視。但隨著反傾銷措施的強(qiáng)化，被征收反傾銷稅的生產(chǎn)商或出口商也采取了相應(yīng)的對(duì)策，以各種手段來(lái)規(guī)避進(jìn)口國(guó)對(duì)其產(chǎn)品征收反傾銷稅，這導(dǎo)致反傾銷稅在相似產(chǎn)品的價(jià)格或數(shù)量方面的矯正效果收到破壞，于是各國(guó)又紛紛通過(guò)立法對(duì)此類規(guī)避行為進(jìn)行限制和制裁。因此，有學(xué)者認(rèn)為，“反規(guī)避措施是反傾銷措施的延伸和深化，反規(guī)避立法是反傾銷立法的補(bǔ)充和發(fā)展”。

一、反傾銷中的規(guī)避與反規(guī)避

（一）反傾銷規(guī)避行為

就目前國(guó)際貿(mào)易的實(shí)踐來(lái)看，出口商規(guī)避反傾銷的方法主要有以下幾種：

同志們：

今天舉行聲勢(shì)浩大的“反竊電、保安全、促和諧”的主題宣傳活動(dòng)，目的就是嚴(yán)厲打擊竊電犯罪行為，依法維護(hù)用電市場(chǎng)秩序。剛才，縣電力局、公安局都做了發(fā)言，下面我在強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好反竊電工作的責(zé)任感。

電力是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和人民生活的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力供應(yīng)涉及各行各業(yè)，關(guān)系千家萬(wàn)戶，是直接促進(jìn)或者制約一個(gè)地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步十分重要的因素，一定要充分認(rèn)識(shí)電力在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的特殊地位和重要作用，高度重視電能及電力設(shè)施的保護(hù)工作。目前，“電是商品、用電交費(fèi)”的意識(shí)在個(gè)別單位、個(gè)別企業(yè)、個(gè)別人員的頭腦中還沒(méi)有完全樹(shù)立起來(lái)，違章用電、非法竊電行為時(shí)有發(fā)生，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。因此，全縣各級(jí)各部門要高度重視，人民群眾要積極參與，要站在“和諧*縣、平安電力”的高度上，切實(shí)增強(qiáng)做好反竊電工作的使命感和責(zé)任感。通過(guò)各方面共同合作來(lái)促進(jìn)反竊電工作的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?，保障全縣電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

二、“三個(gè)到位”，切實(shí)解決反竊電工作中的突出問(wèn)題。

一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。要成立反竊電工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建電力綜合執(zhí)法大隊(duì)，要進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保抓好此項(xiàng)工作?？h電力局要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性，將打擊竊電工作納入企業(yè)的日常管理工作中;要加強(qiáng)基層供電所、農(nóng)電工的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期實(shí)施對(duì)分管區(qū)域的用電檢查，要建立信息及時(shí)反饋制度，及時(shí)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)打擊竊電有功人員;要重點(diǎn)打擊盜竊電能的違法犯罪活動(dòng)，整治違章用電、惡意抗交電費(fèi)的不良用電行為。

成于眾人之力，反違章是遵守安規(guī)的體現(xiàn)。平安生產(chǎn)。毀于一人之手，一人把關(guān)一處安，眾人把關(guān)穩(wěn)如山。平安生產(chǎn)是全局性的工作，所以反違章必需人人參與、人人為之負(fù)責(zé)。平安規(guī)程就明確規(guī)定：工作班成員必須“認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)平安措施，互相關(guān)心施工平安，并監(jiān)督本規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)平安措施的實(shí)施”可見(jiàn)，對(duì)于習(xí)慣性違章，每個(gè)員工都有權(quán)監(jiān)督、制止?？匆?jiàn)習(xí)慣性違章行為不勸說(shuō)、不制止，自身就是一種習(xí)慣性違章的體現(xiàn)。

對(duì)之缺乏主動(dòng)性、積極性。也有局部員工認(rèn)為，反習(xí)慣性違章旨在維護(hù)員工生命平安和國(guó)家財(cái)富平安。可一些員工認(rèn)為“反違章是安監(jiān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的事情”與自己不相干。多一事不如少一事，自己管好自己就可以了還有員工覺(jué)得，領(lǐng)導(dǎo)又沒(méi)有授權(quán)，不太好意思反“人的違章”于是對(duì)眼皮底下的違章視而不見(jiàn)。事實(shí)上，反違章人人有責(zé)，沒(méi)有旁觀者和局外人。

企業(yè)事故頻發(fā)，反違章是員工收入增加的前提。平安就是效益。如果違章屢禁不止。經(jīng)濟(jì)效益上不去，員工個(gè)人收入也必然會(huì)受到影響。反之，企業(yè)連續(xù)平安生產(chǎn)，損失減小了經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)提高，員工收入也會(huì)水漲船高。

而他人的違章卻能對(duì)自己構(gòu)成傷害。電力的特殊性和施工環(huán)境的復(fù)雜性，反違章是保證自己不受傷害。一個(gè)人生存的首要前提就是要維護(hù)自己不受傷害。決定了員工時(shí)刻都在與平安打交道，因此，不只自己不違章，還要隨時(shí)注意同事是否違章，否對(duì)自己的人身平安構(gòu)成了威脅，隨時(shí)做好不被同事傷害的準(zhǔn)備。

自己定會(huì)抱憾終生。因此，反違章是保證同事生命健康。維護(hù)同事的平安是義不容辭的一種責(zé)任。如果因?yàn)樽约旱拇中拇笠?、工作失誤傷害了同事。工作中，要特別要注意危險(xiǎn)源辨識(shí)，隨時(shí)注意自己的工作是否危及同事的平安。同時(shí)要多留意觀察周邊的平安情況，時(shí)刻提醒同事，發(fā)現(xiàn)“三違”行為要敢于及時(shí)制止，不能礙于情面說(shuō)不出口，不能有“只管自己門前雪，不論他人瓦上霜”念頭。

摘要：根據(jù)我國(guó)農(nóng)村反貧困的現(xiàn)實(shí)條件，我國(guó)應(yīng)實(shí)施人力資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，實(shí)施有利于生態(tài)保護(hù)的反貧困措施，加快貧困地區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，完善農(nóng)村社會(huì)保障制度和社會(huì)救助體系，發(fā)展政府組織的農(nóng)村反貧困事業(yè)，從而使廣大的農(nóng)民盡快脫貧致富。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；反貧困；對(duì)策

Abstract:AccordingtotheactualconditionofChina,thepaperholdsthattheimplementationofthehumanresourcesproject,andanti-povertyprotectarevitaltoenvironmentalprotection,laborforcetransferinpovertyruralarea,improvingruralsocialinsuranceandaid,developinggovernmentalanti-povertyorganizations.

Keywords:ruralarea;anti-poverty;strategy

目前我國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)已進(jìn)入了解決溫飽和鞏固溫飽并存階段,貧困群體處于一個(gè)更為弱勢(shì)的地位,政府必須加大宏觀調(diào)控力度,在政策上要向貧困地區(qū)和貧困群體傾斜,社會(huì)各界要給貧困群體更多地關(guān)心和支持。就目前我國(guó)農(nóng)村的反貧困而言，可以說(shuō)仍然任重而道遠(yuǎn)。為此我國(guó)農(nóng)村反貧困應(yīng)采取以下對(duì)策。

一、實(shí)施人力資源的合理開(kāi)發(fā)規(guī)劃

建立反竊電監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶用電負(fù)荷的時(shí)時(shí)監(jiān)控，從而有效解決當(dāng)前竊電現(xiàn)象日益嚴(yán)重的問(wèn)題。

一、建立監(jiān)控系統(tǒng)的意義

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，竊電手段更高明且更具隱蔽性，尤其是一些大用戶竊電，給供電企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，但無(wú)論犯罪份子的竊電手段如何高明，其根本的竊電途徑只有私動(dòng)計(jì)量裝置和外接電源兩種。建立反竊電監(jiān)控系統(tǒng)的目的就是要實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)量裝置和用戶負(fù)荷情況的時(shí)時(shí)監(jiān)控，從根本上切斷竊電途徑。二、監(jiān)控系統(tǒng)的組成環(huán)節(jié)

反竊電監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)由以下幾個(gè)環(huán)節(jié)組成:1、利用負(fù)荷管理終端對(duì)用戶用電負(fù)荷進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，周期性數(shù)據(jù)采集。

2、通過(guò)WEB服務(wù)器對(duì)采集回來(lái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并繪制負(fù)荷曲線圖。

3、經(jīng)分析后發(fā)現(xiàn)用電異常的用戶由主臺(tái)人員對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)控，利用負(fù)荷曲線圖找出其用電異常的時(shí)間段后，以異常報(bào)告的形式通知用電檢察人員做進(jìn)一步的分析調(diào)查。

在許多論述中，人們往往把“貧困文化”和“文化貧困”混為一談，但實(shí)際上兩者并不能等同。所謂“文化貧困”，主要是指貧困人口擁有的文化、知識(shí)不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自身發(fā)展的要求而呈現(xiàn)知識(shí)不足、文化不濟(jì)的狀況。它主要是從知識(shí)層面上來(lái)理解的，基本上局限于工具理性的范疇。而“貧困文化”則主要是從文化形態(tài)上來(lái)理解，屬于價(jià)值理性的范疇。其中的“文化”遠(yuǎn)非“知識(shí)”所能概括。奧斯卡·劉易斯認(rèn)為，貧困文化是指一套窮人共有的規(guī)范和價(jià)值觀，是一個(gè)特定的概念模型的標(biāo)簽，是一個(gè)擁有自己的結(jié)構(gòu)與理性的社會(huì)亞文化現(xiàn)象。從根本上說(shuō)，貧困文化是長(zhǎng)期文化貧困的直接后果。審視貧困文化，必須把它放在特定的社會(huì)歷史條件下。

貧困文化是現(xiàn)代社會(huì)中的一種文化現(xiàn)象，具有相對(duì)性。今天，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的社會(huì)結(jié)構(gòu)更加開(kāi)放，不同文化之間的交流合作日益密切，新舊意識(shí)形態(tài)不斷裂變整合，這加速了整體性和同質(zhì)性社會(huì)的解構(gòu)與重組，社會(huì)分化趨勢(shì)凸顯。而當(dāng)多數(shù)人均處于中等及以上生活水平時(shí)，仍有一部分人固守田園、思想守舊，脫離了社會(huì)的主流，從而在封閉的環(huán)境中發(fā)展出了貧困文化。而資本主義以前的時(shí)期，雖然很多原始部落和群體對(duì)土地很崇拜，在物質(zhì)上也極為貧困，但由于社會(huì)分化不明顯，他們并未脫離社會(huì)生活的主流，因此不屬于貧困文化。

但貧困文化并不能與傳統(tǒng)文化簡(jiǎn)單地劃等號(hào)。臺(tái)灣學(xué)者林松齡認(rèn)為，在多數(shù)普遍存在著絕對(duì)貧窮的傳統(tǒng)社會(huì)，卻很少具有貧困文化的非物質(zhì)文化特性。他更傾向于將貧困文化視作現(xiàn)代社會(huì)的一種亞文化。我們認(rèn)為，傳統(tǒng)文化雖然是歷史的結(jié)晶，具有遺傳性，但也往往表現(xiàn)為強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)性和變易性，并不是所有在歷史上出現(xiàn)的文化都可稱為傳統(tǒng)文化。由于我國(guó)特殊的歷史國(guó)情，尤其是長(zhǎng)期城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的發(fā)展格局等，使得傳統(tǒng)思想意識(shí)影響深遠(yuǎn)，尤其在貧困地區(qū)，貧困文化更多地受到傳統(tǒng)價(jià)值觀影響，表現(xiàn)出傳統(tǒng)文化的特色。而在發(fā)達(dá)國(guó)家城市“貧民窟”中出現(xiàn)的貧困文化，則不具備本國(guó)傳統(tǒng)的主要價(jià)值及其相關(guān)特性。

美國(guó)社會(huì)學(xué)家赫茲拉認(rèn)為，文化起源于個(gè)人與社會(huì)生活的迫切需要的滿足。劉易斯也認(rèn)為，貧困文化實(shí)際上是窮人的一種自我保護(hù)機(jī)制，是窮人對(duì)自己低下的社會(huì)地位的反應(yīng)。對(duì)長(zhǎng)期處于貧困的人們來(lái)說(shuō)，面對(duì)父輩們辛勤勞作卻無(wú)法擺脫貧困的事實(shí)，會(huì)產(chǎn)生一種“難逃貧困”的預(yù)期，并以此構(gòu)建他們的思維和價(jià)值體系。就如包爾生所言：“在極其貧困的家庭里長(zhǎng)大的孩子不會(huì)具有獲得和占有的欲望。他們的愿望超不出日常需要的范圍，或者即使表現(xiàn)出了某種超出常需的愿望，這種愿望也不過(guò)是一種癡想，永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)展成為強(qiáng)烈的意志力量?！边@樣，在預(yù)期貧困的內(nèi)外部環(huán)境很難或根本不可能改善的情況下，解決問(wèn)題的唯一方法只能是降低貧困標(biāo)準(zhǔn)，即依據(jù)自己過(guò)去的經(jīng)歷和對(duì)幸福生活的理解確立自己的貧困標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)而執(zhí)著于這種自認(rèn)為有理由珍視的生活。于是就出現(xiàn)了“你認(rèn)為我窮，但我不認(rèn)為我窮”的主觀不貧困現(xiàn)象。通過(guò)貧困文化的調(diào)節(jié)，貧困者滿足了自身的心理需求和所謂的做人尊嚴(yán)。但同時(shí)，“當(dāng)這種狀態(tài)變?yōu)橐环N習(xí)慣，人就會(huì)變得沒(méi)有遠(yuǎn)見(jiàn)，滿不在乎，茍且度日”，形成一種不求進(jìn)取的價(jià)值觀念，使貧困者陷入“自我設(shè)限”的藩籬，從而扼殺了其行動(dòng)的欲望和潛能，使貧困長(zhǎng)期存在乃至出現(xiàn)代際傳導(dǎo)。也正因?yàn)檫@樣，在貧困者的價(jià)值觀念即貧困主體的精神狀態(tài)不發(fā)生改變的條件下，單純靠向貧困者提供物質(zhì)幫助的辦法難以完全消滅貧困現(xiàn)象，很容易發(fā)生貧困回歸。

雖然貧困文化作為貧困人口特有的一種生活方式，偏離了主文化價(jià)值，且有時(shí)由于受其影響，貧困者可能與社會(huì)其他群體產(chǎn)生隔閡甚至相互敵視。但一般來(lái)說(shuō)，貧困文化的價(jià)值、信仰、規(guī)范，并不直接與社會(huì)的主文化對(duì)抗和構(gòu)成威脅。況且，貧困文化對(duì)社會(huì)秩序具有一種保守的力量，因?yàn)樨毭駛儾幌ＭS持其生存的脆弱平衡被破壞。只有當(dāng)這種平衡遭到外力嚴(yán)重破壞，且無(wú)法恢復(fù)的時(shí)候，他們才是社會(huì)秩序的破壞者和反對(duì)者。也只有在這個(gè)時(shí)候，貧困文化才可能是一種反文化。因此，任何反貧困政策必須適當(dāng)考慮貧困文化的影響和作用——既要在一定時(shí)間內(nèi)一定程度地維持其獨(dú)立性，又要逐步地引導(dǎo)其變遷和轉(zhuǎn)型。

貧困文化作為一種特殊的價(jià)值觀念和心理機(jī)制，是一個(gè)巨大的社會(huì)文化效應(yīng)場(chǎng)。特別是其中的文化傳統(tǒng)有著強(qiáng)大的輻射和遺傳力。它常常表現(xiàn)為一種內(nèi)控自制的慣性運(yùn)動(dòng)，使貧困者從自卑到自賤進(jìn)而自足，并外化為愚昧的信仰和習(xí)俗，形成抱殘守缺的固定的心理習(xí)性，產(chǎn)生各種不同的社會(huì)特征和效應(yīng)。

丈夫?qū)⑵拮永墶⑷枇R了10多小時(shí)；丈夫要求妻子將每月數(shù)千元的收入全部上交，但只給50元零用錢；妻子把性生活當(dāng)籌碼，丈夫不幫自己父母還房貸，就堅(jiān)決不讓碰……形形色色的家庭矛盾，實(shí)際上都藏著“隱形家庭暴力”。

20*年初，全省唯一的反家庭暴力法庭在無(wú)錫崇安法院成立。昨天，這個(gè)成立剛滿一周年的法庭稱，去年共受理有家庭暴力的婚姻案件14件，最終法院認(rèn)定有家庭暴力情節(jié)的2件。

雖然許多案件無(wú)法從法律上認(rèn)定，但形形色色的家庭暴力導(dǎo)致的樁樁婚姻悲劇令人深思。

女子家中被捆10小時(shí)

20*年9月，錫城一小區(qū)內(nèi)，一輛停在路邊的私家車被“從天而降”的一對(duì)音箱砸中，車主立即撥打了“110”報(bào)警，民警和車主一起敲開(kāi)了樓上居民陳某的家門，然而，眼前的一幕令兩人都愣住了：一名中年婦女被捆綁在凳子上，全身上下有多處青紫淤傷。

“從昨天晚上到現(xiàn)在10多個(gè)小時(shí)了，我被老公用繩子綁在這里，他用棍子打我，還罵我不要臉，說(shuō)我在外面有人，還說(shuō)我和外面的男人合伙騙了他300萬(wàn)?！标惸车钠拮恿帜诚蛎窬拊V，要不是碰巧被人發(fā)現(xiàn)，還不知道陳某還要打多久，說(shuō)不定就被他活活打死了！

增強(qiáng)市場(chǎng)約束力。同時(shí)規(guī)范重大項(xiàng)目、工程建設(shè)、信息科技和大宗物品采購(gòu)招投標(biāo)制度，六是提出加強(qiáng)透明度建設(shè)。銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了商業(yè)銀行信息披露管理辦法》改進(jìn)和拓寬披露的程序和內(nèi)容。建設(shè)“陽(yáng)光工程”從機(jī)制上預(yù)防商業(yè)賄賂行為和案件的發(fā)生。

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，商業(yè)賄賂的存在及其蔓延,近年來(lái)。不僅破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng)，增加了交易成本，而且毒化了社會(huì)風(fēng)氣，滋生了腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行的一大“公害”農(nóng)村信用社作為資金密集度高、外部風(fēng)險(xiǎn)大的特殊領(lǐng)域，極易成為商業(yè)賄賂現(xiàn)象的多發(fā)地帶。全社組織開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，對(duì)于推進(jìn)我社的持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

一、對(duì)商業(yè)賄賂的認(rèn)識(shí)

說(shuō)到底其實(shí)是對(duì)公正的社會(huì)秩序環(huán)境的收買、褻瀆，商業(yè)賄賂的本質(zhì)。不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大敵，更是社會(huì)法治、正義的大敵，而要徹底戰(zhàn)勝它不僅需要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)層面加強(qiáng)治理，更要上溯公共權(quán)力的源頭，規(guī)范權(quán)力與經(jīng)濟(jì)、政府與社會(huì)的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力從統(tǒng)治型向治理型、政府職能從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型的轉(zhuǎn)型。應(yīng)該說(shuō)，國(guó)今天的商業(yè)規(guī)則形態(tài)還未擺脫兩種商業(yè)傳統(tǒng)的制約，一是脫胎于熟人社會(huì)的商業(yè)習(xí)慣，一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來(lái)的商業(yè)影響。熟人社會(huì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是商業(yè)交易的進(jìn)行與完成過(guò)度依賴人情因素，而不是出于對(duì)公共契約的信賴與遵守，而隨著社會(huì)交往的日益復(fù)雜，昔日基于地緣、親緣上的人情關(guān)系又不得不借助行賄等手段來(lái)維持，也就是說(shuō)，脫胎于熟人社會(huì)的商業(yè)規(guī)則中，商業(yè)賄賂是市場(chǎng)生存必不可少的法寶。而來(lái)自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的商業(yè)規(guī)則殘余則表現(xiàn)為，政府權(quán)力還掌握著多余的資源置配權(quán)，許多可以由市場(chǎng)來(lái)置配的資源，仍然須看權(quán)力的眼色行事，如此一來(lái)，通過(guò)向權(quán)力者行賄獲取市場(chǎng)收益，就成了某些企業(yè)心照不宣的生財(cái)之道，這種商業(yè)賄賂的本質(zhì)仍是以人情關(guān)系替代公共契約。也正因?yàn)樯虡I(yè)賄賂存在著頑固的社會(huì)土壤，所以，雖然中國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》已經(jīng)涵蓋了對(duì)商業(yè)賄賂的制裁，但商業(yè)賄賂還是被許多人視為見(jiàn)怪不怪的行為。商業(yè)賄賂也就成為人情社會(huì)結(jié)出來(lái)的毒果子。

二、商業(yè)賄賂的行為危害

使價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律無(wú)法發(fā)揮正常作用，1商業(yè)賄賂行為從根本上扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)。阻礙了市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行，從而破壞了市場(chǎng)的交易秩序。存在和發(fā)展，干擾了經(jīng)營(yíng)者間的公平競(jìng)爭(zhēng)，使誠(chéng)實(shí)信用經(jīng)營(yíng)的企業(yè)論為受害者，以致在現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)了名牌優(yōu)質(zhì)商品敵不過(guò)假冒偽劣商品的奇怪現(xiàn)象，影響了企業(yè)生產(chǎn)，技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，妨礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。