一、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理

1、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》，把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入各級(jí)政府的議事日程，列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。主要領(lǐng)導(dǎo)重視，親自抓落實(shí),各部門(mén)、各單位和廣大群眾積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)。

2、各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織健全，在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)中發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用。愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位分工明確，責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。

3、市、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)具備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件，街道辦事處配備專(zhuān)職、社區(qū)（居委會(huì)）等基層單位有兼職愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員。

4、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作每年有計(jì)劃、有部署、有總結(jié)，并納入政府目標(biāo)管理。堅(jiān)持開(kāi)展多種形式及內(nèi)容的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。

5、有本市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的管理法規(guī)或規(guī)范性文件。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔優(yōu)美、文明和諧的城市環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市實(shí)行城市化管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理。

第三條市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市城市環(huán)境衛(wèi)生的統(tǒng)一管理工作。

縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保潔責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

年，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)城管委的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，區(qū)衛(wèi)生局積極參加“城市管理提升年”活動(dòng)，大力開(kāi)展餐飲、公共場(chǎng)所“五小”行業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治和除“四害”工作，城市衛(wèi)生管理進(jìn)一步提升，餐飲、公共場(chǎng)所整體衛(wèi)生水平普遍提高?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、取得的成績(jī)

1、以“衛(wèi)生周”活動(dòng)為載體，著力提升城市衛(wèi)生管理水平。在區(qū)城管辦的牽頭下，衛(wèi)生局今年共組織了元旦、春節(jié)、五一、七一、十一衛(wèi)生周活動(dòng)，動(dòng)用了大量的人力和物力，對(duì)城區(qū)餐飲、公共場(chǎng)所單位衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了多次檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查，城市衛(wèi)生面貌有了很大改善，在區(qū)城管辦組織的衛(wèi)生周工作考核評(píng)比中，衛(wèi)生局在五一衛(wèi)生周活動(dòng)中獲得第一名，其余幾次都為優(yōu)秀，充分肯定了衛(wèi)生局在衛(wèi)生周工作中所取得的成績(jī)。

2、有序推進(jìn)城市管理提升項(xiàng)目任務(wù)，安時(shí)完成工程進(jìn)度。今年月份制訂了工作方案，并對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行了分解，按時(shí)推進(jìn)，逐月檢查完成情況，進(jìn)一步完善了城市衛(wèi)生的管理體系，推進(jìn)了項(xiàng)目工程的有序進(jìn)行，強(qiáng)化了長(zhǎng)效管理機(jī)制。

3、積極開(kāi)展重大活動(dòng)衛(wèi)生保障，為本地區(qū)政治和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。重大活動(dòng)衛(wèi)生保障是近年來(lái)衛(wèi)生局的一項(xiàng)重要職能，越來(lái)越受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，年我局承擔(dān)了中高考、上海世博會(huì)期間、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、人大政協(xié)兩會(huì)的衛(wèi)生保障，出色地完成了上級(jí)布置的任務(wù)，為的政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了保駕護(hù)航的作用。

4、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)完成數(shù)字城管交辦的網(wǎng)上案件。我局接辦城管網(wǎng)上案件的是區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所，有一支訓(xùn)練有素的衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍，為處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件，分工專(zhuān)門(mén)的衛(wèi)生監(jiān)督員負(fù)責(zé)。從今年五月份開(kāi)始，衛(wèi)生監(jiān)督所派專(zhuān)人接處數(shù)字城管交辦的案件，使數(shù)字城管交辦案件的處置率達(dá)到100%。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)創(chuàng)建“衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)”動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)黨的*和市委十屆四次、區(qū)委十二屆六次全會(huì)精神，進(jìn)一步深化我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革，力爭(zhēng)到2010年創(chuàng)建成浙江省第一批衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)，為建設(shè)“品質(zhì)之城、美麗之洲”發(fā)揮衛(wèi)生應(yīng)有作用。今天的會(huì)議既是創(chuàng)建“衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)”動(dòng)員會(huì)，更是一個(gè)創(chuàng)建工作部署會(huì)，希望通過(guò)這樣一次全區(qū)性的會(huì)議，進(jìn)一步明確創(chuàng)建“衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)”的目的、任務(wù)和要求。下面就推進(jìn)創(chuàng)建工作，我著重講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定創(chuàng)建“衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)”的信心

改革開(kāi)放以來(lái)特別是過(guò)去的五年，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)得到了較快發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

1.公共衛(wèi)生水平得到提高。各級(jí)黨委、政府對(duì)公共衛(wèi)生工作高度重視，將公共衛(wèi)生發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。一是加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。成立區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)公共衛(wèi)生委員會(huì)，建立了區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，制定并實(shí)施《杭州市余杭區(qū)公共衛(wèi)生體系建設(shè)方案》，先后出臺(tái)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案20余件。二是加強(qiáng)重大疾病防治。切實(shí)加強(qiáng)艾滋病、霍亂、禽流感等重大疾病的預(yù)防控制工作，幾年來(lái)，全區(qū)未發(fā)生重大疾病的暴發(fā)流行。三是加強(qiáng)衛(wèi)生綜合執(zhí)法。不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督體系，在鎮(zhèn)鄉(xiāng)設(shè)置6家衛(wèi)生監(jiān)督分所；實(shí)施整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和“食品放心工程”，規(guī)范了社會(huì)公共衛(wèi)生秩序。四是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。建立了杭州市急救中心余杭分中心、3個(gè)急救站、9個(gè)急救點(diǎn)的三級(jí)急救網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了區(qū)急救藥品儲(chǔ)備中心和應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心，基本實(shí)現(xiàn)了120的“統(tǒng)一接入、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮”。五是加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。圍繞“清潔余杭”、省級(jí)示范文明城區(qū)及生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所、三格式無(wú)害化率分別達(dá)97%、60%。

2.農(nóng)村衛(wèi)生工作得到加強(qiáng)。各地和各有關(guān)部門(mén)采取有力措施，積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作，取得了一定的成效。一是深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵。著力推行社區(qū)責(zé)任醫(yī)師制，建立了400余名社區(qū)責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，為近60萬(wàn)農(nóng)民群眾提供服務(wù)。目前群眾在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的就醫(yī)率達(dá)到了50%。二是實(shí)施“新農(nóng)合”信息化建設(shè)。目前已建立了新型農(nóng)民合作醫(yī)療信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“村村通、站站報(bào)”，群眾可在所有區(qū)屬醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）及7家省市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)刷卡報(bào)銷(xiāo)。三是開(kāi)展農(nóng)民健康體檢工作。已完成了第一輪兩年一次的農(nóng)民健康體檢工作，累計(jì)完成47.87萬(wàn)名群眾的健康體檢及建檔，占應(yīng)體檢人數(shù)的85.3%。*第二輪農(nóng)民健康體檢費(fèi)由20元增至50元。

為做好**市迎接全國(guó)衛(wèi)生城市復(fù)檢工作，按照《**區(qū)迎接全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審實(shí)施方案》的要求，建管局結(jié)合工作實(shí)際，提出如下實(shí)施方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)建管局系統(tǒng)迎接全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由建管局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管副局長(zhǎng)、城管執(zhí)法局、城維總公司主要領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)系統(tǒng)迎檢工作的組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)及陪檢等各項(xiàng)具體工作。各單位、部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和責(zé)任分工，將迎檢任務(wù)落實(shí)到人，確保各項(xiàng)迎檢任務(wù)的落實(shí)。

二、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工

（一）提供相關(guān)迎檢資料：包括技術(shù)資料和檔案資料。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王可剛明吉田

更是一項(xiàng)利民惠民的實(shí)事工程。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極行動(dòng)起來(lái)，同志們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是提升鄉(xiāng)村品位、打造鄉(xiāng)村品牌的基礎(chǔ)工程。萬(wàn)眾一心，群策群力，真抓實(shí)干，強(qiáng)力推進(jìn)，確保把我市一舉建成國(guó)家衛(wèi)生城市。

這里召開(kāi)全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)，今天。主要目的進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，動(dòng)員全市上下迅速投入到創(chuàng)衛(wèi)工作上來(lái)，全面發(fā)動(dòng)，全民參與，爭(zhēng)分奪秒，全力以赴，廣泛深入地開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建活動(dòng)，確保明年一舉創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生城市。下面，根據(jù)會(huì)議布置，先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想。以高度的責(zé)任感和緊迫感做好創(chuàng)衛(wèi)工作

創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范鄉(xiāng)村的前提條件，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是四創(chuàng)”內(nèi)容之一。一項(xiàng)最基礎(chǔ)的工作。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市意義重大。

更加漂亮迷人，一是有利于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)衛(wèi)的目的就是為了把我市建設(shè)得更加干凈衛(wèi)生。更加適宜于創(chuàng)業(yè)人居，創(chuàng)衛(wèi)的每一項(xiàng)工作都與老百姓的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，都關(guān)系著老百姓身心健康，都充分體現(xiàn)了以人為本、以民為先的要求，有得于促進(jìn)人的全面發(fā)展，都有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)、區(qū)域、人與自然的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，所以這是一項(xiàng)民心工程、實(shí)事工程。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來(lái)認(rèn)識(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性和必要性，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要位置，增強(qiáng)時(shí)間觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，配備精干力量，扎實(shí)肖效地開(kāi)展創(chuàng)建工作。

市民對(duì)城市是否滿(mǎn)意，二是有利于凝聚民心、激發(fā)全民守業(yè)的熱情。人的生活質(zhì)量、心態(tài)和文明水平與鄉(xiāng)村環(huán)境緊密聯(lián)系。一個(gè)地方是否值得留戀。最直觀的就是環(huán)境。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展給人們帶來(lái)了觀念上的顯著變化，對(duì)生活環(huán)境的追求日益迫切，對(duì)整潔、舒適、優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境的期盼越來(lái)越強(qiáng)烈。通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市的創(chuàng)立，可以把廣大市民的強(qiáng)烈要求和迫切愿望轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)致富的巨大熱情，能夠進(jìn)一步凝聚民心，集中民智，煥發(fā)出全市老百姓奮進(jìn)向上的精神活力。鄉(xiāng)村漂漂亮亮、干干凈凈，有一個(gè)優(yōu)良的人居環(huán)境，人民群眾才干真切地感受到發(fā)展帶來(lái)的好處，享受到發(fā)展帶來(lái)的效果，鄉(xiāng)村才干具備可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開(kāi)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是，動(dòng)員全市上下立即行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)做好各項(xiàng)迎查工作，確保通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市的復(fù)審。會(huì)議結(jié)束前，市委王書(shū)記將作重要講話。根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、創(chuàng)建工作回顧

自2003年建成國(guó)家衛(wèi)生城市以來(lái)，通過(guò)全市上下共同努力，城市長(zhǎng)效管理工作保持了較高水平。

（一）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)不斷深入。建成國(guó)家衛(wèi)生城市后，市委、市政府立即將工作重心轉(zhuǎn)移到城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理上來(lái)。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作堅(jiān)持條塊結(jié)合，以塊為主的管理原則，實(shí)行屬地管理和層級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制。以開(kāi)展“元旦、春節(jié)、五一、七一、十一”衛(wèi)生周活動(dòng)和每年一次的“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)為載體，通過(guò)加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理和開(kāi)展衛(wèi)生周（月）活動(dòng)相結(jié)合，以周促月、以月促年，保證了群眾國(guó)衛(wèi)生得以深入、持久開(kāi)展。市有關(guān)部門(mén)還設(shè)立并公開(kāi)舉報(bào)電話，認(rèn)真及時(shí)辦理群眾在衛(wèi)生方面的投訴，得到了市民好評(píng)。

（二）市容環(huán)衛(wèi)管理不斷完善。近幾年來(lái)，我市不斷完善市容環(huán)衛(wèi)管理。2005年，市政府投入500多萬(wàn)元建立了垃圾處置中心，將每天收集的百余噸生活垃圾經(jīng)機(jī)械壓縮后，用封閉式專(zhuān)用車(chē)運(yùn)往南通市指定地域進(jìn)行衛(wèi)生填埋，收集、清運(yùn)、處置過(guò)程均達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，并消除了二次污染隱患。城市市容管理、門(mén)前三包管理、集貿(mào)市場(chǎng)管理、建筑工地管理等得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市城管委每年多次組織城管、公安、工商、交通等部門(mén)進(jìn)行市容、交通、經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，取得了較好成效。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

今天，市委、市政府在這里召開(kāi)我市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員上崗動(dòng)員大會(huì)，這是我市在獲得我省衛(wèi)生城市，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生模范城市的熱潮中召開(kāi)的一次具有重要意義的誓師大會(huì)。這次大會(huì)對(duì)于促進(jìn)我市的城市環(huán)境面貌再上一個(gè)新臺(tái)階，加快我市的社會(huì)主義精神文明建設(shè)樹(shù)立我市的良好形象都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)能夠光臨今天的會(huì)場(chǎng)作動(dòng)員講話，充分說(shuō)明了這次會(huì)議的意義不同尋常。

大家知道，一個(gè)城市的環(huán)境衛(wèi)生面貌向來(lái)被認(rèn)為一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文明程度，管理水平的一把尺子，優(yōu)質(zhì)高效的工作態(tài)度，優(yōu)雅舒適的生活環(huán)境更是一個(gè)城市文明程度的標(biāo)志。當(dāng)前，全國(guó)幾百個(gè)大中城市為了提高自己城市的地位和知名度，都在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生模范城。各個(gè)城市也都在采取措施努力改變自己城市的衛(wèi)生狀況，來(lái)樹(shù)立自己城市的美好形象。近幾年來(lái)，我市在市委、市政府的大力支持下，通過(guò)廣泛的群眾國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、“五講四美三熱愛(ài)”活動(dòng)、“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)等，使我市的市容市貌有了較大改觀，街道兩旁綠樹(shù)成蔭，沿街樓房窗明門(mén)亮，花園和廣場(chǎng)，到處充滿(mǎn)著醉人的花香。凡來(lái)過(guò)我市的外賓，朋友都對(duì)我市留下了深刻的印象，給我市以很高的評(píng)價(jià)。

但是，我們還應(yīng)該看到，目前我市的環(huán)境衛(wèi)生狀況許多地方還不能令人滿(mǎn)意，突出表現(xiàn)在，空氣污染嚴(yán)重，噪音污染，水資源污染等問(wèn)題，臟亂差的問(wèn)題，亂倒垃圾，隨地吐痰，城市居民的公共意識(shí)還比較淡薄，這些問(wèn)題的存在與兄弟城市，先進(jìn)城市相比還有很大差距，這與我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生模范城市還有很大差距，我們要痛下決心，補(bǔ)上差距，力爭(zhēng)早日跨入全國(guó)衛(wèi)生模范城市的行列，成為全國(guó)衛(wèi)生模范城。

為了上述目標(biāo)，市委、市政府決定成立組建一支強(qiáng)大的衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍，今天，我們這支隊(duì)伍就宣告成立了。這是一支肩負(fù)著重大使命的隊(duì)伍，她的成立必將對(duì)改變我市的公共衛(wèi)生環(huán)境面貌產(chǎn)生重大影響，同時(shí)也會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)對(duì)我市居民的公共衛(wèi)生意識(shí)來(lái)一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變。

今天，我們感到特別榮幸和自豪，我們作為首批被聘任的衛(wèi)生監(jiān)督員受到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的親切接見(jiàn)和大力支持，我代表所有即將上崗的監(jiān)督員表示，我們一定不辜負(fù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的期望，決不辜負(fù)全市人民對(duì)我們的殷切期望，一定要在自己的工作崗位上遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不辭辛苦，恪盡職守，鐵面無(wú)私，勤奮工作，做一名堅(jiān)強(qiáng)的合格的環(huán)境衛(wèi)士。

xx的山xx的水，xx的風(fēng)光惹人醉，金城飛雪從天降，鳳山無(wú)雨彩虹飛，九龍廣場(chǎng)人如織，外灘夜色美如畫(huà)。xx歷經(jīng)數(shù)十載的風(fēng)雨歷程，從泥濘和坎坷中走來(lái)，正抖落一身的風(fēng)霜，微笑著，毅然前行……。群山在綿亙中訴說(shuō)著它的偉岸，江河在奔騰中書(shū)寫(xiě)著它的恢宏，藍(lán)天在寧?kù)o中袒露著它的曠遠(yuǎn)，而歲月就在悄然中見(jiàn)證著它的歷史。

在改革開(kāi)放的號(hào)角下，xx人民正沐浴著精神文明的春風(fēng)，正經(jīng)歷著20多年的巨變，正流盈著不斷發(fā)展兩個(gè)文明的火熱氣息。在這兒，激情與浪漫在沖撞，心愿與憧憬在熱動(dòng)。不必走遍中華大地，身居xx，就能感受翻天覆地的變化。不久前還是荒蕪貧瘠的土地，如今工業(yè)園區(qū)正勃然興起；不久前還是泥濘滿(mǎn)布的碎石路，現(xiàn)在已是黑化大道；不久前還是魚(yú)塘菜地的護(hù)城河畔，今天一座現(xiàn)代化的文體廣場(chǎng)已經(jīng)崛起。清晨，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，到處是晨練的人群；傍晚，萬(wàn)家燈火美不勝收，一派祥和安寧。

然而，當(dāng)我們?cè)僮屑?xì)打量這座城市時(shí)，我們就不難發(fā)現(xiàn)，她確實(shí)還缺少些什么——漂亮的街道后面，還有太多的污垢；時(shí)尚的霓虹燈下，還有隨處可見(jiàn)的陋習(xí)......

如果說(shuō)以前“不干不凈、吃了沒(méi)病”可以司空見(jiàn)慣，馬路擺攤、占道經(jīng)營(yíng)可以習(xí)以為常，亂扔亂倒，亂貼亂掛，可以歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)。但現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入21世紀(jì)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的今天，衛(wèi)生與健康，良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，新的影響社會(huì)環(huán)境和人民健康的衛(wèi)生問(wèn)題會(huì)越來(lái)越多，社會(huì)“大衛(wèi)生”問(wèn)題將更加突出。創(chuàng)建衛(wèi)生城作為一種有效的載體，對(duì)于提高市民的衛(wèi)生習(xí)慣和公共衛(wèi)生意識(shí)，推動(dòng)文明的健康生活方式，都可以發(fā)揮不可替代的作用，它已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了一般衛(wèi)生范疇，不僅僅是改善城市環(huán)境和預(yù)防消除疾病，更是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的有力“助推器”。

人無(wú)德不立，國(guó)無(wú)德不興，天行健，君子以自強(qiáng)不息。

為了市民的健康，倡導(dǎo)健康衛(wèi)生的生活方式；為了給廣大市民營(yíng)造一個(gè)干凈、整齊、舒適、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，我縣縣委縣府站在推進(jìn)城市化的戰(zhàn)略高度，發(fā)出了創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的號(hào)召，黨政班子一本經(jīng)，四家領(lǐng)導(dǎo)一條心，打響了轟轟烈烈的創(chuàng)衛(wèi)總體戰(zhàn)。

圍繞國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建問(wèn)題召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì)議，今天。標(biāo)志著區(qū)委、區(qū)政府對(duì)創(chuàng)建工作的高度重視。今天再次召集大家，目的就是進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下積極行動(dòng)起來(lái)，再鼓干勁，同心協(xié)力，迅速在全區(qū)掀起“創(chuàng)衛(wèi)”工作的高潮，確保按期全面完成創(chuàng)建工作任務(wù)。下面，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)。堅(jiān)定創(chuàng)建衛(wèi)生城市的信心和決心。

全國(guó)上下?tīng)?zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生城市的勢(shì)頭很猛，這幾年。相當(dāng)一局部鄉(xiāng)村都采取了非常過(guò)硬的措施，全力推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作，提升了鄉(xiāng)村的載體功能和城市品位，改善了投資環(huán)境和人居環(huán)境，促進(jìn)了招商引資和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。省目前還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破，大慶做為黑龍江省的主要鄉(xiāng)村，正加緊創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市。做為五區(qū)之一的龍鳳，如果我不奮起直追，迎頭趕上，就會(huì)愧對(duì)人民、愧對(duì)子孫。

制定創(chuàng)建工作總體方案，一年來(lái)。召開(kāi)會(huì)議，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，各部門(mén)立足實(shí)際，做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作，創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定效果，鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀。區(qū)在5年底順利通過(guò)了省愛(ài)衛(wèi)會(huì)檢查驗(yàn)收，被授予“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)”但是對(duì)照慶愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔6〕18號(hào)文件，尤其是今年的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市任務(wù)目標(biāo)又增加了一些新的規(guī)范，還存在不少差距。主要表示在鄉(xiāng)村綜合管理水平滯后。城區(qū)亂停亂放、亂堆亂倒、亂寫(xiě)亂畫(huà)、占道經(jīng)營(yíng)、城中村管理混亂等問(wèn)題尤為突出，臟、亂、差、臭、噪”問(wèn)題屢禁不止，重點(diǎn)部位整治等幾項(xiàng)硬性指標(biāo)完成難度非常大：城區(qū)鼠、蚊、蠅“三害”密度嚴(yán)重超標(biāo)，說(shuō)明城區(qū)食品飲食行業(yè)的滅鼠工作不到位，一些污水溝道、廁所等蚊蠅孳生源沒(méi)有得到有效治理；飲食食品市場(chǎng)無(wú)證照非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)“三防一消”措施、無(wú)上下水設(shè)施的三無(wú)”問(wèn)題比較突出；門(mén)前“三包”責(zé)任制落實(shí)不到位；市民的鄉(xiāng)村意識(shí)、文明意識(shí)淡薄，隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、亂擺攤點(diǎn)隨處可見(jiàn)，人民鄉(xiāng)村人民建、人民鄉(xiāng)村人民管”還沒(méi)有真正變成市民的自覺(jué)行動(dòng)。從主觀方面講，一些職能部門(mén)管理粗放，監(jiān)督不力。

為了更好的解決問(wèn)題?？吹嚼щy的同時(shí)，查找問(wèn)題。還應(yīng)該看到廣大群眾強(qiáng)烈的求凈、求美、求舒適的自覺(jué)性，為創(chuàng)建工作順利推動(dòng)奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)；各部門(mén)密切配合、眾志成城、扎實(shí)工作，形成了創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力；經(jīng)過(guò)先進(jìn)性教育的洗禮，鍛煉出了一支具有較高素質(zhì)和管理能力的市容環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍，為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的人力保證。只要我正視問(wèn)題，堅(jiān)定信心，腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，不畏難，不避難，就一定能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)工作的既定目標(biāo)。

二、真抓實(shí)干。務(wù)求把創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處