一、指導(dǎo)思想

2007年我市財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨在新時(shí)期的基本綱領(lǐng)和方針政策，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局，緊扣市委政府實(shí)施“三大戰(zhàn)略”（生態(tài)立市、品牌強(qiáng)市、旅游興市）、“五項(xiàng)建設(shè)”（社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、和諧仁懷建設(shè)、政府自身建設(shè)）工作構(gòu)架，創(chuàng)新財(cái)政管理體制，加大財(cái)源培植力度，千方百計(jì)增加財(cái)政收入，謀劃優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)新思路，有效保障財(cái)政收支平衡，構(gòu)建深化改革新理念，加快財(cái)政改革步伐，努力構(gòu)建公共財(cái)政框架，積極運(yùn)用財(cái)政政策，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理，發(fā)揮財(cái)政調(diào)控作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作思路和任務(wù)目標(biāo)

2007年財(cái)政工作思路是：堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為財(cái)政工作第一要?jiǎng)?wù)；抓住收入征管、支出管理、改革創(chuàng)新、財(cái)政監(jiān)督四大重點(diǎn)；突出財(cái)政在提高財(cái)力保障、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建公共財(cái)政、保障和諧發(fā)展、加強(qiáng)財(cái)政安全、推進(jìn)依法理財(cái)方面的六種能力。

任務(wù)目標(biāo)：根據(jù)往年有關(guān)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮影響我市財(cái)政收支的主要因素，2007年全市財(cái)政收支預(yù)安排為：

一般預(yù)算收入45800萬元，比上年實(shí)際完成數(shù)增長14.5%；

2013年是“十二五”和藍(lán)區(qū)發(fā)展規(guī)劃加速實(shí)施之年，也是貫徹落實(shí)市委、市政府系列戰(zhàn)略部署、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，我們將深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性，大力提升廣大人民群眾的幸福感和滿意度，為加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。2013年，我們將著重實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)“突破”。

（一）加大企業(yè)扶持力度，實(shí)現(xiàn)財(cái)源建設(shè)新突破

1、突出骨干龍頭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)的主體地位，構(gòu)筑財(cái)源建設(shè)的強(qiáng)力支撐。按照《關(guān)于實(shí)施百企升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的意見》，安排1億元專項(xiàng)資金，對(duì)市委、市政府確定的20家骨干企業(yè)、40家傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)、40家高成長性企業(yè)共100家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，大力促進(jìn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)企業(yè)鏈?zhǔn)窖由?，?qiáng)力支持財(cái)源增長。安排12億元臨時(shí)還貸資金，切實(shí)解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)瓶頸問題。

2、大力扶持地方金融機(jī)構(gòu)，解決企業(yè)融資難題。盡快將農(nóng)村信用社改建為農(nóng)村商業(yè)銀行，使其在對(duì)地方的稅收貢獻(xiàn)、支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面都發(fā)揮巨大作用。大力扶持農(nóng)商行發(fā)展，增加在該銀行的財(cái)政性存款數(shù)額，做大做強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行規(guī)模，將該行培植成稅收過億元銀行。探索建立健全財(cái)銀企合作機(jī)制，力爭通過財(cái)銀企的合作共同推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、提升科技創(chuàng)新能力，提高企業(yè)核心競爭力。安排專項(xiàng)資金，用于推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和提升科技創(chuàng)新能力。扶持產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，利用“市重大科技成果儲(chǔ)備基金”，解決高端科技成果引進(jìn)難、轉(zhuǎn)化難的問題。

（二）創(chuàng)新稅費(fèi)征管措施，實(shí)現(xiàn)組織收入新突破

×

×一、“十五”時(shí)期財(cái)政工作回顧

ד十五”時(shí)期，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)財(cái)政部門和廣大財(cái)政干部以“兩個(gè)率先”總攬財(cái)政工作全局，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真履行財(cái)政職能，繼續(xù)深化和推進(jìn)財(cái)政改革，健全公共財(cái)政體制，支持和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，較為出色地完成了財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十五”時(shí)期財(cái)政工作劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。

（一）財(cái)政收入持續(xù)高速增長，財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)。

ד十五”期間，在全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，財(cái)政收入持續(xù)高速增長?！痢聊辏?cái)政總收入突破億元，達(dá)到億元，比上年增長。一般預(yù)算收入達(dá)億元，比上年增長。其中，鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政總收入突破億元，達(dá)億元，比上年增長，一般預(yù)算收入億元，比上年增長。至××年，全市個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）中，個(gè)財(cái)政總收入達(dá)到萬元以上，其中個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政收入超億元。“十五”期間，財(cái)政總收入累計(jì)達(dá)億元，年均增長；一般預(yù)算收入億元，年均增長。財(cái)政總收入占比重由“九五”末的上升到××年的提高了個(gè)百分點(diǎn)。全市人均財(cái)政總收入元，比“九五”末增加元；財(cái)政收入在全省縣（市）排名中，由“九五”末的第位，躍居目前第位。連續(xù)年榮獲省政府授予的“財(cái)政收入上臺(tái)階先進(jìn)單位”稱號(hào)。

×在財(cái)政收入大幅增加的基礎(chǔ)上，財(cái)力相應(yīng)增長，財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)，財(cái)政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大?！痢聊耆胸?cái)政支出億元，比上年增長，其中，鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政支出億元，比上年增長。“十五”期間全市財(cái)政支出億元，五年年均遞增，其中，鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政支出億元，五年年均遞增。

（2008年2月23日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在全縣人民喜慶兩節(jié)之際，我們財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工聚集在這里，召開一年一度的財(cái)政工作會(huì)議。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧2007年財(cái)政工作，分析研究當(dāng)前財(cái)政形勢，安排部署2008年財(cái)政工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣財(cái)政干部，振奮精神，扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)我縣財(cái)政工作新局面。下面，我就財(cái)政工作講兩點(diǎn)意見：

一、2007年財(cái)政工作回顧

2007年是“十一五”規(guī)劃深入實(shí)施、重點(diǎn)推進(jìn)的關(guān)鍵之年。一年來，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊扣全縣經(jīng)濟(jì)工作思路，強(qiáng)化收入征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障改善民生，推進(jìn)財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政管理，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）強(qiáng)化稅收征管，超額完成任務(wù)

2006年全縣財(cái)政工作會(huì)議在我局召開

2月23日，在局機(jī)關(guān)五樓會(huì)議室隆重召開了2006年全縣財(cái)政工作會(huì)議。公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地參加會(huì)議的有局機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)核算中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的全體成員，縣人大、縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加了會(huì)議。

會(huì)議由楊文英副局長主持。在會(huì)上薛建中副局長代表局黨總支對(duì)我縣“十五”期間財(cái)政工作進(jìn)行了回顧，并對(duì)2006年財(cái)政工作進(jìn)行了安排。陳商珠副局長宣讀了表彰決定，并對(duì)2005年先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。最后，李寶珠局長和縣人大、縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行了講話。

薛建中副局長在通報(bào)中指出，“十五”期間，我縣財(cái)政工作取得了有目共睹的輝煌成就：財(cái)政收入蛋糕越做越大，由2000年的1.38億元增長到2005年的6.58億元，增長3.8倍；2005年財(cái)政總支出達(dá)到3.02億元，不僅實(shí)現(xiàn)了“保工資、保穩(wěn)定、促發(fā)展”基本目標(biāo)，還進(jìn)一步加大了對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，著力解決了農(nóng)村“行路難、看病難、上學(xué)難、吃水難”等實(shí)際困難，進(jìn)一步縮小了城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)了社會(huì)和諧，初步構(gòu)建出我縣公共財(cái)政體制框架；機(jī)關(guān)面貌也發(fā)生很大變化，辦公條件進(jìn)一步改善，財(cái)政隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。在安排2006年財(cái)政工作時(shí)，他指出我們財(cái)政部門今年要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，鞏固培育新型財(cái)源，建立長效增收機(jī)制。同時(shí)要落實(shí)好黨中央提出的“新農(nóng)村”建設(shè)工作，維護(hù)群眾根本利益，做好社會(huì)保障工作，重點(diǎn)要落實(shí)好新農(nóng)村合作醫(yī)療工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化依法理財(cái)和為民服務(wù)理念，提高財(cái)政監(jiān)管質(zhì)量，增強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)，打造好財(cái)政機(jī)關(guān)干部和全縣會(huì)計(jì)人員兩支隊(duì)伍。

李局長在總結(jié)講話中闡述了三點(diǎn)意見：一是完成今年7.2億元的收入任務(wù)問題不大，但鑒于我縣個(gè)人部分的支出增長很快，加上城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，今年的財(cái)政支出壓力依然很大；二是財(cái)政部門改革已初具成果，近年來我們相繼成立了會(huì)計(jì)核算中心、中小企業(yè)擔(dān)保服務(wù)中心、投資評(píng)審中心，有效加強(qiáng)了財(cái)政資金監(jiān)管力度，對(duì)惠農(nóng)資金實(shí)施“一卡通”發(fā)放辦法等等，將財(cái)政工作逐步納入了法制化、規(guī)范化軌道，但這些工作還待進(jìn)一步完善，尤其是“一卡通”發(fā)放，真正將其落實(shí)好今年的工作任務(wù)還很艱巨；三是政風(fēng)行風(fēng)工作成績很好，我局2004、2005年連續(xù)取得政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作第一名的好成績，但還存在著諸如個(gè)別股室、個(gè)別人員服務(wù)態(tài)度生硬、政策解釋不清等問題，作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步提高。他要求全縣財(cái)政干部職工今年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，彌補(bǔ)不足，將財(cái)政工作做得更好。

會(huì)上，縣人大副主任李瑤璋和縣政協(xié)副主席田水旺分別作了重要講話，對(duì)過去五年來的財(cái)政工作取得的顯著成績給予了充分肯定，并對(duì)今后的財(cái)政工作提出了希望和要求。

根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱

××××局長在全省郵政計(jì)財(cái)工作座談

×?xí)h上的講話

×（×年××月日）

×

×這次財(cái)務(wù)科長座談會(huì)非常重要，它是在一種特定的條件下召開的。一個(gè)條件是郵政正在進(jìn)行改革，政府職能要?jiǎng)澇鋈?，使郵政真正成為運(yùn)作市場的主體，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地完成企業(yè)化；第二個(gè)第四季度是一個(gè)承前啟后的季度，一方面對(duì)今年的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行梳理，在梳理的過程要及時(shí)處理好相關(guān)的問題，同時(shí)又要思考年的工作，所以它是一個(gè)承前啟后的季度。第三是國家局最近召開了全國財(cái)務(wù)工作會(huì)，作為××郵政要認(rèn)真地貫徹財(cái)務(wù)工作會(huì)的精神，所以我們這次的計(jì)財(cái)科長座談會(huì)在這樣一種特定的條件下召開的，很重要。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

××年，在州黨委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)財(cái)政部門的關(guān)心支持下，我縣財(cái)政工作緊緊圍繞伊犁州財(cái)政工作會(huì)議和縣委擴(kuò)大會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地采取有效措施，狠抓增收節(jié)支，穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，有力的推動(dòng)了昭蘇縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全縣財(cái)政收支情況良好，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面我就昭蘇縣××年財(cái)政工作完成情況以及××年財(cái)政工作思路作簡要的匯報(bào)。

一、××年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

（一）收入完成情況

××年全縣地方財(cái)政收入累計(jì)完成萬元，為調(diào)整預(yù)算的，同比增長，其中：

⒈一般預(yù)算收入累計(jì)完成萬元，完成調(diào)整預(yù)算的，同比增長。其中：工商稅收完成萬元，增加萬元，為年調(diào)整預(yù)算的，同比增長；農(nóng)牧業(yè)五稅完成萬元，增加萬元，為年調(diào)整預(yù)算的，同比增長；企業(yè)所得稅收入完成萬元為年調(diào)整預(yù)算的，同比增長；非稅性收入完成萬元，為預(yù)算的，同比增長；

縣財(cái)政局××××年工作計(jì)劃

一、財(cái)政工作指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“、”總體目標(biāo)，深化財(cái)稅改革，完善財(cái)政管理體制，推動(dòng)體制創(chuàng)新，充分發(fā)揮財(cái)政職能，強(qiáng)化收入征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力增收節(jié)支，確保預(yù)算圓滿完成和收支平衡，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，結(jié)合我縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃及上年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，××××年全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入任務(wù)為萬元；上劃中央“兩稅”收入任務(wù)萬元，比上年增長；上劃所得稅安排萬元。財(cái)政總收入為萬元，比上年增長。基金預(yù)算收入任務(wù)萬元。其中財(cái)政部門地方財(cái)政一般預(yù)算收入任務(wù)為萬元，比上年增長。

三、財(cái)政工作重點(diǎn)

（一）多措并舉，提高財(cái)政收支質(zhì)量。

密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢、財(cái)稅政策的變化，關(guān)注行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)向,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢和產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及重點(diǎn)稅源的分析。

1、加強(qiáng)征管，確保收入增長，主動(dòng)加強(qiáng)財(cái)稅庫銀協(xié)調(diào)配合，做好每月的收入調(diào)度工作。牢固樹立依法理財(cái)和質(zhì)量至上的觀念,堅(jiān)決糾正不規(guī)范的收入行為。認(rèn)真開展稅源調(diào)查工作，繼續(xù)完善綜合治稅平臺(tái)建設(shè)，完善涉稅信息分析、考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門間涉稅信息共享，挖掘稅收潛力，提高財(cái)政收入。不斷優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，逐步提高稅收收入占財(cái)政收入的比重，確保財(cái)政收入真實(shí)、規(guī)范。努力完成全年36.5億元的財(cái)政收入預(yù)期目標(biāo)，提供稅收收入占財(cái)政收入比重。

2、持續(xù)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，提高財(cái)政資金使用效益。研究制定關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政性資金管理的有關(guān)意見，按照“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子，支出一個(gè)口子”的原則，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)控預(yù)算追加；按照“清理整合存量、優(yōu)化配置增量、保障重點(diǎn)支出”的思路，對(duì)上級(jí)撥付的專項(xiàng)資金、本級(jí)預(yù)算內(nèi)外資金、政府性基金、國投公司建設(shè)資金等現(xiàn)有財(cái)政性資金進(jìn)行清理整合，最大限度形成資金的使用合力，逐步形成“立項(xiàng)科學(xué)、管理規(guī)范、注重績效”的財(cái)政性資金管理機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益；進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理。加強(qiáng)財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，在預(yù)算中已經(jīng)列支、沉淀在財(cái)政專戶的各類資金要及時(shí)進(jìn)行清理，無法支出或無需支出的，收回預(yù)算統(tǒng)籌安排使用。保障法定支出合理增長，重點(diǎn)向民生支出傾斜，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省和我市關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的一系列政策要求，嚴(yán)格控制一般性支出。

3、加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作，加強(qiáng)經(jīng)營性資產(chǎn)管理并及進(jìn)收取租金，結(jié)合當(dāng)前辦公用房清理工作，會(huì)同有關(guān)部門做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)配制和資產(chǎn)處置，變閑置資產(chǎn)為流動(dòng)資源，把資產(chǎn)資源變成現(xiàn)金和資本流，激活政府各類資源要素。強(qiáng)化對(duì)周轉(zhuǎn)金的清收工作。

（二）保重點(diǎn)抓關(guān)鍵，積極助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

根據(jù)市委、市政府的總體部署和經(jīng)濟(jì)財(cái)政面臨的新形勢，2013年全市財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十八大和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)按照市委十二屆三次全會(huì)和全省財(cái)政工作會(huì)議的部署，緊緊圍繞“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，支持推進(jìn)“五城同建”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)開局的工作導(dǎo)向，認(rèn)真實(shí)施積極的財(cái)政政策，厲行節(jié)約，統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理，提高財(cái)政資金使用效益，為全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展提供財(cái)力保障。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，結(jié)合全市2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，全市公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)期增長目標(biāo)安排為18％，力爭完成38.76億元。

圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，全體財(cái)政干部要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢，切實(shí)履行“為國理財(cái)、為民服務(wù)”的財(cái)政工作職責(zé)，理清工作思路，落實(shí)關(guān)鍵舉措，研究新情況，解決新問題，重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作，全力促進(jìn)財(cái)政工作再上新臺(tái)階。

（一）堅(jiān)持以財(cái)源建設(shè)為中心，確保完成財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，支持創(chuàng)建國家級(jí)開發(fā)區(qū)，加快推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。狠抓收入征管，進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)別稅種的清理清查，扎實(shí)推進(jìn)依法治稅。強(qiáng)化收入質(zhì)量考核，完善市鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政管理體制，充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門發(fā)展經(jīng)濟(jì)、組織收入的積極性、責(zé)任感和緊迫感。

（二）堅(jiān)持以統(tǒng)籌兼顧為根本，確保各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，集中有限的財(cái)力用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。支持加快發(fā)展與轉(zhuǎn)變方式齊頭并進(jìn)，支持“三重一大”項(xiàng)目和“五城”建設(shè)，重點(diǎn)保障事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)支出需要。繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)保障的投入，大力推進(jìn)民生幸福工程。不斷加大教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)環(huán)保等方面投入，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）堅(jiān)持以績效管理為目標(biāo)，提高財(cái)政資金使用效益。加快構(gòu)建由公共財(cái)政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算組成的有機(jī)銜接、完整透明的預(yù)算制度體系。深入推進(jìn)財(cái)政績效管理，建立健全財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)與項(xiàng)目預(yù)算管理相結(jié)合的方式，促進(jìn)財(cái)政資金科學(xué)分配。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，進(jìn)一步完善國庫集中支付制度，不斷提高預(yù)算支出執(zhí)行的安全性、及時(shí)性、均衡性和有效性。深化預(yù)算執(zhí)行分析，研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢，密切關(guān)注政策影響，積極提出應(yīng)對(duì)措施。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，進(jìn)一步擴(kuò)大“撥改投”范圍。擴(kuò)大財(cái)政資金投放規(guī)模，放大財(cái)政資金銀行存放效益。