自年以來，縣財稅局積極響應縣委縣政府的號召，高度重視和全力支持農村工作指導員的選派工作，充分發(fā)揮財稅職能優(yōu)勢，并將助推新農村建設作為財稅局一項重要工作來抓。

一、統(tǒng)一思想，堅持標準，擇優(yōu)選派

在選派農村工作指導員人選的問題上，局黨委充分認識到，指導員人選的素質，不僅僅是指導員個人的問題，而是財稅局的聲譽問題，更是縣委縣政府的形象問題。因此，對每一批農村指導員的選派工作，局黨委都高度重視，精心組織挑選。根據(jù)農村工作的具體要求和特點，盡量做到農村需要什么樣的干部，選派什么干部，真正把既優(yōu)秀又適合農村工作的機關干部選派到農村。歷年來局選派的農村工作指導員基本上都是中層干部，且有一定的理論素養(yǎng)和政策水平，或曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農村）工作過，或對農村工作比較熟悉，有一定的農村實踐經(jīng)驗。人員確定后，由分管領導親自與被選派同志談話，交代工作任務，提出工作要求，并給予精神上的勉勵和鼓舞，同時妥善解決派出指導員的實際困難，認真落實交通、生活補貼等相關政策待遇，盡力支持農村指導員工作。

二、加強聯(lián)系，注重指導，強化服務

局黨委不僅重視選好人選，更注重農村工作指導員派駐后的工作開展，使其施展才華，發(fā)揮作用。在認真總結前幾批農村指導員工作實踐的基礎上，進一步健全和完善了局領導班子聯(lián)系農村工作指導員制度。分管領導經(jīng)常走訪指導員派駐村，一是了解聯(lián)系村的工作進展情況，及時掌握工作動態(tài)；二是了解和掌握指導員的學習、思想、工作等情況，認真傾聽和采納指導員的意見、建議。與指導員派駐村建立黨員干部現(xiàn)代遠程教育聯(lián)系點，并組織局信息中心人員，給村兩委班子成員進行信息化技術培訓，提高村干部的信息化技術應用水平。由于領導重視、聯(lián)系制度完善、工作指導落實到位和后盾支持有力，財稅局派駐的農村指導員工作得到了上級有關部門的肯定，連續(xù)幾年共有8人次被評為縣級優(yōu)秀農村工作指導員和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

三、突出重點，落實幫扶，力推發(fā)展

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：

促進共同富裕是市“十二五”期間改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略，縮小“城鄉(xiāng)、區(qū)域、貧富”三個差距。市貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變發(fā)展方式的核心內容。為落實市委三屆九次全委會關于縮小三個差距的精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見：

一、基本原則

（一）統(tǒng)籌兼顧原則。從財稅收和支兩方面促進縮小三個差距，在優(yōu)化財政體制、調整支出結構，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展，社會各階層共享改革發(fā)展成果的同時，充分發(fā)揮稅收調節(jié)經(jīng)濟的職能作用，減輕低收入群體稅收負擔，引導創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進社會和諧。

（二）公平效率原則。在推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化同時，公平稅負，維護稅收秩序，保障經(jīng)濟良性運行；在總體稅負公平的基礎上，探索實行差別化稅收政策，扶持貧困地區(qū)和民生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加低收入群體收入，促進共同富裕。

（三）應收盡收、應免盡免原則。研究制定強化稅收征管的措施和辦法，加大依法治稅的力度，堵塞征管漏洞；同時，進一步挖掘稅收法律法規(guī)或者國家稅收政策文件已經(jīng)授權，地方?jīng)]有用活用足用好的政策，將政策資源轉化為縮小三個差距的現(xiàn)實力量。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：

促進共同富裕是市“十二五”期間改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略，縮小“城鄉(xiāng)、區(qū)域、貧富”三個差距。市貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變發(fā)展方式的核心內容。為落實市委三屆九次全委會關于縮小三個差距的精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見：

一、基本原則

（一）統(tǒng)籌兼顧原則。從財稅收和支兩方面促進縮小三個差距，在優(yōu)化財政體制、調整支出結構，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展，社會各階層共享改革發(fā)展成果的同時，充分發(fā)揮稅收調節(jié)經(jīng)濟的職能作用，減輕低收入群體稅收負擔，引導創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進社會和諧。

（二）公平效率原則。在推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化同時，公平稅負，維護稅收秩序，保障經(jīng)濟良性運行；在總體稅負公平的基礎上，探索實行差別化稅收政策，扶持貧困地區(qū)和民生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加低收入群體收入，促進共同富裕。

（三）應收盡收、應免盡免原則。研究制定強化稅收征管的措施和辦法，加大依法治稅的力度，堵塞征管漏洞；同時，進一步挖掘稅收法律法規(guī)或者國家稅收政策文件已經(jīng)授權，地方?jīng)]有用活用足用好的政策，將政策資源轉化為縮小三個差距的現(xiàn)實力量。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：

促進共同富裕是市“十二五”期間改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略，縮小“城鄉(xiāng)、區(qū)域、貧富”三個差距。市貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變發(fā)展方式的核心內容。為落實市委三屆九次全委會關于縮小三個差距的精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見：

一、基本原則

（一）統(tǒng)籌兼顧原則。從財稅收和支兩方面促進縮小三個差距，在優(yōu)化財政體制、調整支出結構，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展，社會各階層共享改革發(fā)展成果的同時，充分發(fā)揮稅收調節(jié)經(jīng)濟的職能作用，減輕低收入群體稅收負擔，引導創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進社會和諧。

（二）公平效率原則。在推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化同時，公平稅負，維護稅收秩序，保障經(jīng)濟良性運行；在總體稅負公平的基礎上，探索實行差別化稅收政策，扶持貧困地區(qū)和民生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加低收入群體收入，促進共同富裕。

（三）應收盡收、應免盡免原則。研究制定強化稅收征管的措施和辦法，加大依法治稅的力度，堵塞征管漏洞；同時，進一步挖掘稅收法律法規(guī)或者國家稅收政策文件已經(jīng)授權，地方?jīng)]有用活用足用好的政策，將政策資源轉化為縮小三個差距的現(xiàn)實力量。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：

縮小“城鄉(xiāng)、區(qū)域、貧富”三個差距，促進共同富裕是我市“十二五”期間改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是我市貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變發(fā)展方式的核心內容。為落實市委三屆九次全委會關于縮小三個差距的精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見：

一、基本原則

（一）統(tǒng)籌兼顧原則。從財稅收和支兩方面促進縮小三個差距，在優(yōu)化財政體制、調整支出結構，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展，社會各階層共享改革發(fā)展成果的同時，充分發(fā)揮稅收調節(jié)經(jīng)濟的職能作用，減輕低收入群體稅收負擔，引導創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進社會和諧。

（二）公平效率原則。在推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化同時，公平稅負，維護稅收秩序，保障經(jīng)濟良性運行；在總體稅負公平的基礎上，探索實行差別化稅收政策，扶持貧困地區(qū)和民生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加低收入群體收入，促進共同富裕。

（三）應收盡收、應免盡免原則。研究制定強化稅收征管的措施和辦法，加大依法治稅的力度，堵塞征管漏洞；同時，進一步挖掘稅收法律法規(guī)或者國家稅收政策文件已經(jīng)授權，地方?jīng)]有用活用足用好的政策，將政策資源轉化為縮小三個差距的現(xiàn)實力量。

【摘要】2006年房地產(chǎn)調控沒有取得預期效果的原因之一是調控沒有觸動現(xiàn)行房地產(chǎn)財稅制的某些缺陷，要構建持續(xù)、健康、和諧發(fā)展的樓市，除依靠行政、金融手段外，更要發(fā)揮財稅的職能調節(jié)作用。本文分析了現(xiàn)行房地產(chǎn)財稅制的缺陷，提出了發(fā)揮財稅職能作用，構建和諧樓市的具體措施。

一、引言

2006年，中央政府對房地產(chǎn)市場的宏觀調控從行政、金融、土地、稅收等方面多管齊下，中國房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了

較大規(guī)模的政策調控，但迄今為止，國內大部分城市房價上漲的勢頭并沒有明顯改變。2007年1月25日，國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻在國務院新聞辦舉辦的新聞會上公布的數(shù)據(jù)顯示，2006年，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.5%。造成房價越調越漲，沒有達到預期效果的原因固然有很多，但調控沒有觸動現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制的某些缺陷無疑是最重要的原因之一。要構建持續(xù)、健康、和諧發(fā)展的樓市，除依靠行政、金融手段外，更要發(fā)揮財稅的職能調節(jié)作用。

二、現(xiàn)行房地產(chǎn)財稅制的缺陷

（一）房地產(chǎn)行業(yè)稅費過高。我國房地產(chǎn)業(yè)的稅費名目繁多，負擔沉重。目前我國與房地產(chǎn)直接有關的稅種多達13種，針對房地產(chǎn)行業(yè)的收費項目就更加繁雜。房地產(chǎn)行業(yè)稅費過高造成多方面的消極影響。

摘要：基層財政作為我國財政體制中的重要組成部分，對于我國財務管理能力地發(fā)揮也有著非常重要的意義。在當前新的財稅體制下，基層財政的改革也就尤為迫切，本文將從新財稅體制下基層財政的發(fā)展現(xiàn)狀方面進行分析，對改革取向進行研究。

關鍵詞：新財稅體制下；基層財政；現(xiàn)狀

在我國當前社會經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢下，新農村的發(fā)展趨勢在進一步擴大，但是新的財稅體制下，基層財政的各項問題逐漸凸顯出來，也成為人們關注和探討的重點。基層財政的管理會影響到新農村的發(fā)展和建設，也關系到新農村未來的發(fā)展走向，需要在該種新的社會發(fā)展形勢下，不斷推進改革的步伐，完善基層財政工作。

一、新財稅體制的闡述

我國當前使用的財稅體制是一種過渡，在新財稅體制下能夠進一步鞏固和推進我國社會經(jīng)濟體制的改革和發(fā)展。新財稅體制的實施，導致使用的財稅體制更加不能適應當前社會經(jīng)濟的發(fā)展，財政體制改革逐漸在基層開始實行，財稅體制改革主要參照的是社會經(jīng)濟發(fā)展的基本目標，根據(jù)相關的政策和線路進行開展和實施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行財政體制改革以來，有效促進了農村經(jīng)濟的發(fā)展和進步，促進了結構的調整，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收支呈現(xiàn)快速增長的趨勢。

二、基層財政的發(fā)展現(xiàn)狀

“皇糧國稅”不收了，從事稅收工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅干部現(xiàn)在干什么？今后怎么干？思想動態(tài)如何？帶著這一串問題，我們與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導、財政所長、財稅人員進行了廣泛深入的座談調研。

一、基本情況

*縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所現(xiàn)共有在編人員179人。其中：男，150人，女，29人；在崗160人，離崗6人，借調13人（縣財政局9人、農稅局4人）；35歲以下18人，36—45歲115人，46—54歲46人；55歲以上6人；研究生1人，大學7人，大專32人，中專95人，高中26人，初中5人；正式干部11人，合同制干部139人，工人身份29人；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均6.3人，最多的15人，最少的3人。

二、工作現(xiàn)狀

調查顯示，農業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部并沒有完全沉湎于自身何去何從的困惑之中，而是按照縣財政會議精神，服從大局，順應變革，不等不靠，開拓創(chuàng)新，在職能轉變上做了大量探索性工作。歸納起來有以下幾個方面：

1、轉移重心，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理和村級財務服務。如勉陽鎮(zhèn)針對轄區(qū)各單位經(jīng)濟活動頻繁、資金流轉量較大且管理不夠規(guī)范的實際，把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理、為村級組織搞好財務服務作為職能轉變的突破口。一是在認真審計的基礎上，采取一個單位一本帳、帳戶建立到組的辦法、共設立116個帳戶，將鎮(zhèn)機關8個行政事業(yè)單位、15個村、93個組全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心。二是對各單位的固定資產(chǎn)、特別是出租類資產(chǎn)進行核對登記，在“三不變”的原則下，收支兩條線，規(guī)范運作。三是在鎮(zhèn)核算中心分設機關單位核算組和村級財務服務組，2人負責機關單位核算，4人專職為村組服務。同時嚴格考勤，全天候工作，窗口式服務，保證隨到隨辦事。

“皇糧國稅”不收了，從事稅收工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅干部現(xiàn)在干什么？今后怎么干？思想動態(tài)如何？帶著這一串問題，我們與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導、財政所長、財稅人員進行了廣泛深入的座談調研。

一、基本情況

*縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所現(xiàn)共有在編人員179人。其中：男，150人，女，29人；在崗160人，離崗6人，借調13人（縣財政局9人、農稅局4人）；35歲以下18人，36—45歲115人，46—54歲46人；55歲以上6人；研究生1人，大學7人，大專32人，中專95人，高中26人，初中5人；正式干部11人，合同制干部139人，工人身份29人；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均6.3人，最多的15人，最少的3人。

二、工作現(xiàn)狀

調查顯示，農業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部并沒有完全沉湎于自身何去何從的困惑之中，而是按照縣財政會議精神，服從大局，順應變革，不等不靠，開拓創(chuàng)新，在職能轉變上做了大量探索性工作。歸納起來有以下幾個方面：

1、轉移重心，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理和村級財務服務。如勉陽鎮(zhèn)針對轄區(qū)各單位經(jīng)濟活動頻繁、資金流轉量較大且管理不夠規(guī)范的實際，把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理、為村級組織搞好財務服務作為職能轉變的突破口。一是在認真審計的基礎上，采取一個單位一本帳、帳戶建立到組的辦法、共設立116個帳戶，將鎮(zhèn)機關8個行政事業(yè)單位、15個村、93個組全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心。二是對各單位的固定資產(chǎn)、特別是出租類資產(chǎn)進行核對登記，在“三不變”的原則下，收支兩條線，規(guī)范運作。三是在鎮(zhèn)核算中心分設機關單位核算組和村級財務服務組，2人負責機關單位核算，4人專職為村組服務。同時嚴格考勤，全天候工作，窗口式服務，保證隨到隨辦事。

摘要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)競爭壓力也越來越大，民營企業(yè)需要面對的風險因素隨之增多，傳統(tǒng)財務管理模式逐漸無法滿足企業(yè)發(fā)展的需要。如何促進企業(yè)業(yè)財稅管理的深度融合，加速財務轉型升級成為民營企業(yè)面臨的主要問題。因此，本文針對業(yè)財稅融合背景下民營企業(yè)財務管理策略展開探討，并提出合理的改善建議。

關鍵詞：財務管理；業(yè)財稅融合；企業(yè)財務；管理策略

面對復雜多變的市場環(huán)境，民營企業(yè)要想求生存，謀發(fā)展，就要做好企業(yè)財務管理工作，并保持良好的財務狀況。國內民營企業(yè)普遍處于負債經(jīng)營狀態(tài)，需要利用外部資金解決自身的資金問題，通常以舉新債償舊債的方式，保持現(xiàn)金流的良性循環(huán)，利用財務杠桿來擴大生產(chǎn)規(guī)模，增強競爭優(yōu)勢。在這種情況下，若企業(yè)財務管理出現(xiàn)問題，就會導致財務風險爆發(fā)，使企業(yè)遭受嚴重經(jīng)濟損失，難以取得預期收益。同時也會造成信用評級下降，企業(yè)可能無法舉新債，面臨資金鏈斷裂，無力償還到期債務的局面。因此，為實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，民營企業(yè)必須要與時俱進，改革財務管理模式，提升業(yè)財稅管理水平，從而規(guī)避各類風險。

一、業(yè)財稅融合的本質與應用優(yōu)勢

（一）業(yè)財稅融合的本質

業(yè)財稅融合中，“業(yè)”是指企業(yè)所經(jīng)營的業(yè)務，如生產(chǎn)、貿易、服務、銷售等業(yè)務；“財”則是指企業(yè)的財務，包括財務管理、資金管理、預算管理等；“稅”則包括稅務籌劃、發(fā)票管理、稅款申報與繳納等。[1]所謂的業(yè)財稅融合，本質上來講，就是打破業(yè)務、財稅固有的職能壁壘，構建起一套“業(yè)財稅一體化”的管理模式，使業(yè)務、財務、稅務深度融合，從而充分發(fā)揮企業(yè)資源價值，使企業(yè)保持最佳營收。[2]21世紀是信息時代，企業(yè)經(jīng)濟活動中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量越來越大，傳統(tǒng)記賬、報賬方式已無法滿足需求，更多的企業(yè)已在嘗試基于更加智能的財稅管理系統(tǒng)，革新業(yè)財稅管理機制，進行業(yè)財稅的融合。業(yè)財稅融合將成為激發(fā)企業(yè)價值創(chuàng)造的新引擎，降低企業(yè)運行風險，助推企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行。