企業(yè)管理的中心是財務(wù)管理，財務(wù)管理的核心是資金管理。但在給全國各地企業(yè)的財務(wù)人員授課或咨詢過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)的資金管理存在問題，有些問題還十分嚴(yán)重，甚至到了違法亂紀(jì)的程度。本著“懲前毖后，治病救人”的精神，我們對其中的三種特殊資金——抽逃的注冊資金、貸轉(zhuǎn)借的資金和無償占用的資金——存在的問題進行分析、探討，并提出相應(yīng)的處理建議。

1.抽逃注冊資金的問題分析與處理建議

1現(xiàn)象和原因分析。在面向財務(wù)人員咨詢的現(xiàn)場時，每次都會有幾個“抽逃注冊資金”及其如何解決的提問。這說明，抽逃注冊資金已經(jīng)成為我國中小民營企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象。私下認(rèn)為原因有二：一是霸王硬上弓，在出資人“力不能及”的條件下，“沒有條件創(chuàng)造條件”地借款注冊公司，注冊完畢即把注冊資金轉(zhuǎn)走；二是一些中介公司推波助瀾，開展“墊付注冊資金”注冊公司的優(yōu)惠服務(wù)，注冊完畢也隨即把墊付的注冊資金抽走，使新注冊的公司成為一個名副其實的“空殼”。

2行為和政策分析。抽逃注冊資金的一個明顯特征就是“整數(shù)轉(zhuǎn)走”——比如注冊資金200萬元，公司注冊完畢后就一筆劃走200萬元，賬面只剩下零星的利息。其轉(zhuǎn)走的名目大致有三：一是借款，但是這借款掛賬多年不見歸還，且沒有利息收入。二是采購東西，但采購東西要有存貨對應(yīng)，企業(yè)賬面很難找到對應(yīng)的存貨。三是投資，可這投資猶如“肉包子打狗”，有去無回，更無論收益?？傊@些抽逃注冊資金的企業(yè)，可謂漏洞百出，在賬面上很難“自圓其說”。

根據(jù)我國公司法的相關(guān)規(guī)定，股東一旦履行了出資義務(wù)，其出資財產(chǎn)即轉(zhuǎn)為公司財產(chǎn)，股東抽逃資金實質(zhì)上是對公司財產(chǎn)的非法侵占，要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任或刑事責(zé)任。

1經(jīng)濟責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國公司法》第201條及《中華人民共和國公司登記管理條例》第71條之規(guī)定，公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，由公司登記機關(guān)責(zé)令改正，處以所抽逃出資金額5%以上15%以下的罰款，最低處罰不低于10000元。

摘要：2006年財政部了新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及應(yīng)用指南，稅收制度改革也不斷深化，我國的稅收制度表現(xiàn)出與企業(yè)財務(wù)會計制度相分離的情況。能夠為稅務(wù)部門提供相關(guān)信息，并將會計收益與應(yīng)稅收益間的差異在財務(wù)會計中進行協(xié)調(diào)的稅務(wù)會計應(yīng)運而生。將通過分析增值稅幾種情況的處理來說明財務(wù)會計與稅務(wù)會計的差異，并提出解決的對策。

關(guān)鍵詞：增值稅；差異；新會計準(zhǔn)則；財稅分流

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1現(xiàn)行增值稅財稅處理的差異

1.1增值稅應(yīng)稅銷售額與會計銷售額之間的差異

增值稅銷售額和會計收入差異的表現(xiàn)形式為：增值稅銷售額和會計的差異是稅務(wù)法規(guī)和會計準(zhǔn)則的差異的具體體現(xiàn)，在實際操作中千變?nèi)f化。根據(jù)會計屬性和持續(xù)經(jīng)營假設(shè)，這些差異可歸納為“可回轉(zhuǎn)性差異”和“不可回轉(zhuǎn)性差異”兩大類。

摘要：2006年財政部了新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及應(yīng)用指南，稅收制度改革也不斷深化，我國的稅收制度表現(xiàn)出與企業(yè)財務(wù)會計制度相分離的情況。能夠為稅務(wù)部門提供相關(guān)信息，并將會計收益與應(yīng)稅收益間的差異在財務(wù)會計中進行協(xié)調(diào)的稅務(wù)會計應(yīng)運而生。將通過分析增值稅幾種情況的處理來說明財務(wù)會計與稅務(wù)會計的差異，并提出解決的對策。

關(guān)鍵詞：增值稅；差異；新會計準(zhǔn)則；財稅分流

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1現(xiàn)行增值稅財稅處理的差異

1.1增值稅應(yīng)稅銷售額與會計銷售額之間的差異

增值稅銷售額和會計收入差異的表現(xiàn)形式為：增值稅銷售額和會計的差異是稅務(wù)法規(guī)和會計準(zhǔn)則的差異的具體體現(xiàn)，在實際操作中千變?nèi)f化。根據(jù)會計屬性和持續(xù)經(jīng)營假設(shè)，這些差異可歸納為“可回轉(zhuǎn)性差異”和“不可回轉(zhuǎn)性差異”兩大類。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其自行開發(fā)的產(chǎn)品用于經(jīng)營租賃時，一般有兩種會計處理方法：一是將自行開發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)為出租開發(fā)產(chǎn)品核算，二是將自行開發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)核算。從會計角度講，兩種處理方法都不會對年度會計利潤產(chǎn)生影響。但從稅法角度講，不同的處理方法對年度應(yīng)納稅所得額卻有不同的影響。

例如，甲公司為一家從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，2005年1月1日，其開發(fā)完成的一幢房產(chǎn)賬面價值1500萬元，甲公司將該房產(chǎn)出租給乙公司，租期為3年，租金總額360萬元。當(dāng)時的市場價格為2500萬元。租期屆滿，甲企業(yè)以3000萬元的價格出售該房產(chǎn)。假定房產(chǎn)折舊年限為20年，企業(yè)所得稅稅率為33%（不考慮房產(chǎn)殘值、營業(yè)稅金及附加）。（注：國稅發(fā)[2006]31號文規(guī)定，開發(fā)企業(yè)將開發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)的行為應(yīng)視同銷售，于開發(fā)產(chǎn)品所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移，或于實際取得利益權(quán)利時確認(rèn)收入（或利潤）的實現(xiàn)；開發(fā)企業(yè)將開發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)的，可按稅收規(guī)定扣除折舊費用，未轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)的，不得扣除折舊費用。）

一、轉(zhuǎn)為出租開發(fā)產(chǎn)品核算

1.出租期間會計利潤

租金收入：360萬元；

攤銷成本：1500÷20×3=225萬元；

同一控制下的企業(yè)合并取得的股權(quán)投資的初始成本，以取得被合并方所有者權(quán)益賬面價值的份額作為長期股權(quán)投資的初始投資成本。長期股權(quán)投資初始投資成本與支付的現(xiàn)金、轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)以及所承擔(dān)債務(wù)賬面價值之間的差額，應(yīng)當(dāng)調(diào)整資本公積，資本公積不足沖減的，調(diào)整留存收益。

例1：2007年1月1日，興業(yè)公司以一處房產(chǎn)和一件舊設(shè)備共200萬元向利仁公司投資（二者屬于同一控制下的兩個公司），占乙公司60%的股權(quán)，投資時利仁公司所有者權(quán)益的賬面價值為14000萬元。投資時興業(yè)公司資本公積為500萬元，盈余公積為200萬元。

該房產(chǎn)的賬面原價為8000萬元，已計提累計折舊500萬元，已計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備200萬元，公允價值為7600萬元。舊設(shè)備的原值220萬元，已提折舊20萬元，公允價值200萬元。

興業(yè)公司的會計處理：借：固定資產(chǎn)清理7500萬元累計折舊520萬元固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備200萬元貸：固定資產(chǎn)8220萬元借：長期股權(quán)投資8400萬元（14000×60%）貸：固定資產(chǎn)清理7500萬元資本公積900萬元。

稅務(wù)處理：1．可能涉及的流轉(zhuǎn)稅營業(yè)稅：《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)營業(yè)稅問題的通知》（財稅〔2002〕191號）規(guī)定：以無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)投資入股，與接受投資方利潤分配，共同承擔(dān)投資風(fēng)險的行為，不征收營業(yè)稅。上例屬于以不動產(chǎn)投資入股，共同承擔(dān)投資風(fēng)險，不征營業(yè)稅。

增值稅：以設(shè)備等動產(chǎn)對外投資，應(yīng)視同銷售，按照“銷售使用過的固定資產(chǎn)”進行稅務(wù)處理。根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于舊貨和舊機動車增值稅政策的通知》（財稅〔2002〕29號）規(guī)定，納稅人銷售自己使用過的應(yīng)稅固定資產(chǎn)，無論其是增值稅一般納稅人還是小規(guī)模納稅人，一律按4％的征收率減半征收增值稅。另外，如果具備《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)骉增值稅問題解答(之一)骍的通知》（國稅函〔1995〕288號）明確的三個條件，即屬于企業(yè)固定資產(chǎn)目錄所列貨物、企業(yè)按固定資產(chǎn)進行管理并確已使用過的貨物、銷售價格不超過其原值的貨物，可免予征收增值稅。所以，該舊設(shè)備售價小于原值，不征增值稅。

摘要：為快速應(yīng)對不斷惡化客運市場原少數(shù)股權(quán)能施加重大影響的小股東顧全大局自愿放棄部分權(quán)利和利益，擬“特殊減資”而不“無償”轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟利益，吸引新股東參與投資做大做強主營綜合性客運業(yè)務(wù)。原小股東自愿將實際貨幣出資額從800萬元工商登記降低為763.64萬元(自愿放棄溢價差額36.36萬元貨幣出資份額應(yīng)享有的分取紅利、公司決策參與權(quán)等“投票權(quán)利”)，而非“以股權(quán)轉(zhuǎn)讓形式部分退出參股企業(yè)”或“公司形式減資”，如此另類減資(工商登記、財稅處理減資36.36萬元，實際未真正減資)符合相關(guān)法律和財稅規(guī)定嗎？本文做粗淺探討。

關(guān)鍵詞：增資擴股；工商變更；財稅處理

一、背景介紹

2011年甲公司、乙公司分別貨幣資金出資1200萬元、800萬元投資丙有限公司，占2011年注冊資本60%、40%，已計入丙公司“實收資本2000萬元”核算且符合企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定；自2011年至2019年初，丙公司與原股東甲乙公司的股權(quán)控制關(guān)系不變，期間已多次分紅，近年來丙公司由于受到客運市場激烈競爭生產(chǎn)經(jīng)營情況逐漸惡化直至虧損。其股權(quán)結(jié)構(gòu)簡化如圖1：2019年初，丙公司擬增資擴股召開股東會審議一系列股權(quán)重組事項議案。全體股東一致同意：原兩方股東分別用享有丙公司截至2019年3月31日股東權(quán)益出資，新增股東丁公司用實物資產(chǎn)客運汽車和貨幣資金出資。丙公司組織召開股東會，新老股東一致同意增資擴股后持股比為44%：28%：28%。丙公司修訂了公司章程相應(yīng)條款并分發(fā)給全體股東。經(jīng)測算，實物和權(quán)益出資比例不同于公司章程約定投資比例。原法人股東甲乙擬用歷年來投資丙公司享有截至2019年3月31日股東權(quán)益出資(具體如表1)；丁公司按照實際出資資產(chǎn)評估價值計算，則真實投資比為44%：29.33%：28%(與丙公司章程約定出資比44%：28%：28%不一致)。丙公司增資前后具體情況如表1：本文選取該案例關(guān)鍵點為：原小股東乙公司自愿擬將原工商登記800萬元降低為763.64萬元(實務(wù)中為確保國有資產(chǎn)不流失不便于減資)，即自愿放棄差額貨幣出資額應(yīng)享有的分取紅利等“投票表決權(quán)利”，并出具放棄權(quán)利證明書和公證書。對于該2011年實際貨幣出資36.36萬元在本次增資擴股事項中乙公司未主張返還財產(chǎn)(包括但不限于截至2019年3月31日賬面貨幣資金、固定資產(chǎn)或應(yīng)收債權(quán)等)，也未要求剝離任何資產(chǎn)僅表示希望將該36.36萬元由丙公司賬面“實收資本”轉(zhuǎn)為“資本公積—資本溢價”且由丙公司獨享未來期間可能帶來的經(jīng)濟利益而不主張分取紅利等“投票表決權(quán)利”。但市場監(jiān)督管理機關(guān)要求必須將該36.36萬元出資額由丙公司減資。經(jīng)過評估前資產(chǎn)審計、資產(chǎn)評估、董事會決議、股東會決議、報經(jīng)國資委批準(zhǔn)等法定手續(xù)，丙公司于2019年5月到市場監(jiān)督管理部門申請工商變更登記時，未被認(rèn)可企業(yè)行為(未減資36.36萬元)，股東變更事宜就此被擱淺。即市場監(jiān)督管理部門要求：丙公司應(yīng)先減資，按照公司法規(guī)定程序取得債權(quán)人確認(rèn)證明、全體股東在《債務(wù)清償或提供擔(dān)保的說明》上簽字應(yīng)主要載明：丙公司已對債務(wù)予以清償或提供了相應(yīng)擔(dān)保)，并在報紙上刊登減資公告等(未要求必須采取何種財稅處理，也未要求丙公司針對該事項提供審計報告或法律意見書)。

二、相關(guān)法律法規(guī)、財稅規(guī)定

本文總結(jié)了現(xiàn)行主要相關(guān)法律法規(guī)條款、財稅規(guī)定如下：(一)差異化減資不涉及同股同權(quán)問題，部分股東減資如并未違反法律的禁止性和效力性規(guī)定，一般不存在無效情形。(二)公司法第四十二條　股東會會議由股東按照出資比例行使表決權(quán)；但是，公司章程另有規(guī)定的除外。第三十四條規(guī)定，股東按照實繳的出資比例分取紅利；公司新增資本時，股東有權(quán)優(yōu)先按照實繳的出資比例認(rèn)繳出資。但是，全體股東約定不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例優(yōu)先認(rèn)繳出資的除外。除公司章程另有規(guī)定或者全體股東一致同意外，增資分紅均應(yīng)當(dāng)遵循上述原則進行。股東減資與股東增資法律性質(zhì)相同，有限責(zé)任公司股東“同股同權(quán)”權(quán)益法定。第四十三條　股東會的議事方式和表決程序，除本法有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。由此可見，除有法律條文明確規(guī)定的以外，各項權(quán)利義務(wù)均由公司章程規(guī)定，只需在公司章程中載明減資引發(fā)的股東權(quán)利事項。(三)公司形式減資又稱名義減資、計算上減資，是指當(dāng)公司因嚴(yán)重虧損等原因造成實有資本與注冊資本數(shù)額差距過大，為使二者相符而減少公司賬面資本額，并不返還財產(chǎn)于股東的減資行為。(四)減資的結(jié)果可要求公司返還財產(chǎn)于股東；且可要求返還貨幣資金或?qū)嵨镔Y產(chǎn)(常見于類“股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議”式的減資行為、訴訟判決案例)。(五)企業(yè)財務(wù)通則和企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定，投資者以貨幣資金、實物資產(chǎn)出資，應(yīng)計入公司“實收資本”核算；對投資者實際繳付的出資超出注冊資本的差額(包括股票溢價)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)作為資本公積管理。但未見法律法規(guī)、司法解釋明文規(guī)定及說明——“實收資本”可轉(zhuǎn)為“資本公積——資本溢價”，且可由某一股東于未來期間獨享。本文參考訴訟判決實務(wù)中的國內(nèi)外各級法院對各類經(jīng)濟利益糾紛作出的訴訟判決、司法裁定書，認(rèn)為：法律法規(guī)、財稅規(guī)定均未禁止“公司實收資本可轉(zhuǎn)為資本公積—資本溢價，可由某一股東于未來期間獨享”，即該判斷并未違反法律的禁止性和效力性規(guī)定，不存在無效情形。

在疫情防控期間，為保障醫(yī)療和生活物資的及時供應(yīng)，物流企業(yè)最早開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，因物流人員接觸人群較多，所以物流企業(yè)一方面要保證遞送效率，另一方面也要防止通過物流途徑傳播。物流企業(yè)為做好自身的防疫，必然產(chǎn)生各種開支，不同的物流企業(yè)開支的內(nèi)容和形式也不盡相同。各種防疫開支如何進行會計和稅務(wù)處理，本文擬圍繞這一問題展開探討。

一、物流企業(yè)防疫支出的會計處理

1.物流企業(yè)（增值稅一般納稅人）購買手套、口罩、防護服等發(fā)給員工，要求上班期間必須佩戴使用，這項開支應(yīng)計入勞動保護費。借：管理費用等——勞動保護費應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅——進項稅額貸：銀行存款2.物流企業(yè)每月給員工發(fā)放現(xiàn)金若干元，讓其自行購買口罩上班，這項開支應(yīng)計入職工福利費。借：管理費用等——職工福利費貸：應(yīng)付職工薪酬——福利費3.物流企業(yè)購買一批酒精和消毒液放入倉庫，用于工作場所日常消毒，這項開支也應(yīng)計入勞動保護費。購買時：借：庫存物資應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅——進項稅額貸：銀行存款領(lǐng)用時：借：管理費用等——勞動保護費貸：庫存物資

二、物流企業(yè)防疫支出的稅務(wù)處理

1.物流企業(yè)（增值稅一般納稅人）購買手套、口罩、防護服等發(fā)給員工，要求上班期間必須佩戴使用。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)公司所得稅稅前扣除辦法的通知》，這項開支屬于企業(yè)實際發(fā)生的合理的勞動保護支出，允許企業(yè)所得稅前扣除。若是取得增值稅專用發(fā)票，其進項稅額可以從銷項稅額中抵扣。2.物流企業(yè)每月給員工發(fā)放口罩、防護服補貼，讓其自行購買口罩上班，這項開支屬于企業(yè)實際發(fā)生的職工福利費，允許企業(yè)所得稅前扣除。同時，根據(jù)《個人所得稅法實施條例》的規(guī)定，這項補貼應(yīng)并入當(dāng)期工資薪金繳納個人所得稅，企業(yè)要履行代扣代繳義務(wù)。3.物流企業(yè)購買的防護物資如口罩、防護服、消毒液等，無法取得發(fā)票情況下的稅務(wù)處理。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第28號）的規(guī)定，企業(yè)在境內(nèi)發(fā)生的支出項目屬于增值稅應(yīng)稅項目的，對方為已辦理稅務(wù)登記的增值稅納稅人，其支出以發(fā)票（包括按照規(guī)定由稅務(wù)機關(guān)代開的發(fā)票）作為稅前扣除憑證。對方為依法無需辦理稅務(wù)登記的單位或者從事小額零星經(jīng)營業(yè)務(wù)的個人，其支出以稅務(wù)機關(guān)代開的發(fā)票或者收款憑證及內(nèi)部憑證作為稅前扣除憑證，收款憑證應(yīng)載明收款單位名稱、個人姓名及身份證號、支出項目、收款金額等相關(guān)信息。4.物流企業(yè)發(fā)給個人用于預(yù)防病毒感染的肺炎34的藥品、醫(yī)療用品和防護用品等實物（不包括現(xiàn)金），根據(jù)財政部稅務(wù)總局公告2020年第10號規(guī)定，不計入工資、薪金收入，免征個人所得稅。由于藥品、醫(yī)療用品和防護用品種類很多，政策上難以將他們一一列舉，因此原則上，只要是與預(yù)防肺炎直接相關(guān)的藥品、醫(yī)療用品和防護用品物資，如口罩、護目鏡、消毒液、手套、防護服等，都可以享受財稅2020年第10號公告有關(guān)免稅的規(guī)定。

三、物流企業(yè)防疫支出財稅處理常見的誤區(qū)

摘要：隨著現(xiàn)代建筑工程事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，其安全費用的財稅處理迎來重大發(fā)展機遇，如何采取有效策略與方法，全面提升安全費用財稅處理效果，成為建筑工程企業(yè)日常運營中的難點課題之一?；诖?，本文首先介紹了安全費用財稅處理的基本內(nèi)容，分析了影響安全費用財稅處理的因素。在探討企業(yè)安全費用財稅處理現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)實踐經(jīng)驗，分別從構(gòu)建安全費用財稅處理目標(biāo)體系等多個角度與方面，提出了改進建設(shè)工程企業(yè)安全費用財稅處理的方法對策，闡述了個人對此的幾點認(rèn)知，望對企業(yè)安全費用財稅處理實踐有所裨益。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；安全費用；財稅處理；方法對策

當(dāng)今社會，建筑工程事業(yè)發(fā)展形勢日益復(fù)雜，使相應(yīng)的安全費用財稅處理面臨著嶄新的發(fā)展局面，對財稅處理方法與策略提出了更高要求。當(dāng)前形勢下，有必要緊跟建筑工程財稅處理的宏觀發(fā)展趨向，多措并舉，防范財稅處理風(fēng)險，保障財稅處理成效。本文就此展開了探討。

一、安全費用財稅處理簡述

對于現(xiàn)代建筑工程企業(yè)而言，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，在安全生產(chǎn)方面投入的費用與經(jīng)濟支出不斷增大，需要在相關(guān)涉稅法律法規(guī)約束范圍內(nèi)，對安全費用的財稅處理做出科學(xué)研判與處理。近年來，國家相關(guān)部門在財稅處理政策體系構(gòu)建、財稅銜接優(yōu)化、財稅處理效果評價等方面頒布了極具導(dǎo)向性與政策性的行業(yè)規(guī)范，為新時期建筑工程企業(yè)科學(xué)合理處理安全費用財稅問題提供了基本遵循與價值導(dǎo)向，為建筑工程企業(yè)構(gòu)建財務(wù)處理風(fēng)險屏障，保證自身經(jīng)濟效益等指明了方向，在現(xiàn)代工程項目建設(shè)領(lǐng)域中的安全費用財稅處理方面取得了令人矚目的現(xiàn)實成就［1］。同時，廣大建筑工程企業(yè)同樣在立足安全費用財稅處理政策，探索財稅處理新模式與新路徑等方面進行了大量卓有成效的研究與探索，效果突出，細(xì)化了安全生產(chǎn)費用提取的調(diào)整機制。盡管如此，受內(nèi)部體系及財務(wù)處理實踐等主客觀要素影響，當(dāng)前建筑工程企業(yè)安全費用財稅處理中依舊存在諸多短板，財稅處理的政策適用范圍有待強化，安全生產(chǎn)費用的支出內(nèi)容有待細(xì)化，需要給予高度重視。上述背景下，深入探討建設(shè)工程企業(yè)安全費用財稅處理的相關(guān)事項與策略，具有極為深刻的現(xiàn)實意義。

二、影響安全費用財稅處理的因素分析

加入WTO，使我國的經(jīng)濟發(fā)展既面臨著難得的歷史性機遇，又存在著諸多方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國入世后在享受權(quán)利的同時，也要承擔(dān)一系列的義務(wù)，其中首先承擔(dān)義務(wù)的就是政府。因此，對社會經(jīng)濟生活進行廣泛的適應(yīng)性改革與調(diào)整，特別是盡快實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，成為我國當(dāng)前和今后一個時期的重要課題，其中財稅方面的適應(yīng)性改革與調(diào)整，備受關(guān)注。

一、按照市場經(jīng)濟的規(guī)律和WTO準(zhǔn)則，盡快轉(zhuǎn)變政府職能

我國各級政府的職能，基本上是在計劃經(jīng)濟時代形成的。盡管改革開放以后有了很大的變化，但迄今為止，與現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展要求和經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，仍有很大的差距。

我們知道，世貿(mào)組織的最大特點，就是為各成員國政府制定國際貿(mào)易政策提供一套法律框架，即WTO準(zhǔn)則，以便規(guī)范或約束各成員國的政府行為，這就是所謂的“國際行政法典”。而WTO各項準(zhǔn)則的制定和調(diào)整，又是以現(xiàn)代市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)的。這就是說，各成員國政府都必須按照市場經(jīng)濟的規(guī)律和要求來管理經(jīng)濟，做到政企分離，政府決策和執(zhí)行過程透明化，政府管理規(guī)范化與法治化。這無疑將涉及各成員國政府職能、管理體制及運行機制等方面問題。正是在這樣的背景下，進一步轉(zhuǎn)變我國的政府職能，完善其宏觀與微觀經(jīng)濟管理模式，就成了加入WTO后的一項緊迫任務(wù)。

與WTO的相關(guān)條款對照，我國處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)有政府及其財政職能，的確有與WTO規(guī)則不相適應(yīng)的地方。比如在經(jīng)濟管理上政企職責(zé)不分，政府對微觀經(jīng)濟活動自覺或不自覺的干預(yù)等現(xiàn)象，至今仍然在各級政府部門中不同程度存在；政府管理和政策制定上的不透明、不公開，以及重審批輕監(jiān)管，辦事程序混亂；市場經(jīng)濟秩序混亂，假冒偽劣泛濫，不公平競爭現(xiàn)象嚴(yán)重存在，各種市場壁壘隨處可見；政府行政管理方面的法治化水平依然較低；財政管理職能上的“越位”和“缺位”同時并存的現(xiàn)象也較為突出，同市場經(jīng)濟的要求不相適應(yīng)。

誠然，轉(zhuǎn)變政府和財政職能是一項長期而艱巨的任務(wù)，不可能在很短時期內(nèi)就解決舊體制遺留的所有問題。當(dāng)前可按照我們在入世時所作的承諾，采取輕重緩急的次序，首先解決那些急迫的、重要的問題。比如先清理整頓現(xiàn)有的法律、法規(guī)和政策，取消那些不合時宜的內(nèi)容；盡快清理和減少不恰當(dāng)?shù)男姓徟马?，擴大內(nèi)需，為實現(xiàn)投資、貿(mào)易自由化創(chuàng)造條件；繼續(xù)大力整頓市場經(jīng)濟秩序，為建立統(tǒng)一、開放、公平、公正的市場體系和市場秩序而努力等等。

【摘要】企業(yè)財稅管理作為企業(yè)管理的一個重要組成部分對企業(yè)的整個機制有著重要的影響，我國稅收方面的政策在很大程度上影響著企業(yè)財稅改革的方向，現(xiàn)在很多企業(yè)在管理方面存在著一些問題，特別是在財稅管理環(huán)節(jié)，更加應(yīng)該注重管理水平的信息化。我國中央企業(yè)在開展具體的財稅工作時仍會按照傳統(tǒng)的方式進行，但這種管理思維已很難滿足現(xiàn)代化的需求，因此企業(yè)要加強對其的學(xué)習(xí)和研究，在具體的實踐中運用不同的模式，并對其應(yīng)用效果進行分析，來檢驗新模式適用性。

【關(guān)鍵詞】財稅管理；信息化；現(xiàn)狀；應(yīng)用效果

企業(yè)在經(jīng)營的過程中需要特別注意財稅環(huán)節(jié)，因為稅收管理對企業(yè)的每個環(huán)節(jié)都有重要的影響。目前，我國稅收政策受到諸多因素的影響，加上國內(nèi)各種經(jīng)濟因素的制約，使得企業(yè)在進行財稅管理時面臨著巨大的風(fēng)險，為此就要求企業(yè)相關(guān)部門做好應(yīng)對準(zhǔn)備，通過完善財稅管理的各個環(huán)節(jié)來防止問題的發(fā)生。財稅管理從業(yè)人員必須具備專業(yè)知識，同時需要嚴(yán)格按照相關(guān)的政策來規(guī)劃整個管理工作，從而保證公司的整個財稅工作能夠符合法律的要求。

一、財稅管理現(xiàn)狀

1、財稅風(fēng)險較大

企業(yè)的財稅管理人員需要按照財稅政策規(guī)定的操作細(xì)則來完成相關(guān)的納稅工作，而且在管理的過程中還需要多個部門的配合，但是現(xiàn)在許多企業(yè)的財稅工作因外部環(huán)境的影響而導(dǎo)致風(fēng)險的加大，這些風(fēng)險出現(xiàn)的原因體現(xiàn)在多個方面，而國家財稅管理體系的改革就是其中一個最重要的原因。要知道改革會對所頒布的政策帶來很大的影響，同時由于很多財稅政策在運行的過程中缺乏專業(yè)的解釋，因此很多財稅工作人員在操作的過程中會受到一定的影響。而且監(jiān)管力度的不同也會對企業(yè)的財稅風(fēng)險造成不同程度的影響，這些都是現(xiàn)代企業(yè)特別是央企在改革過程中需要解決的問題。