澳門經(jīng)濟(jì)是一種超微型的自由港經(jīng)濟(jì)。旅游博彩業(yè)，在澳門經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中有著獨(dú)特的地位。早在上世紀(jì)八十年代，澳門因?yàn)槠渥杂筛鄣牡匚缓蛷V泛的對(duì)外聯(lián)系，在中國(guó)改革開放大形勢(shì)中，成為中國(guó)內(nèi)地拓展對(duì)外貿(mào)易商務(wù)和引進(jìn)外資的“橋梁和窗口”，經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展。1980年到1990年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值年平均增長(zhǎng)7%，對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng)19.1%。現(xiàn)在澳門已經(jīng)形成一個(gè)以港澳華人資本為主，葡、中、美、日等并存的多元化資本結(jié)構(gòu)，以出口加工業(yè)、旅游博彩業(yè)、房地產(chǎn)建筑業(yè)、銀行金融業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1996年澳門本地生產(chǎn)總值為75億美元，人均1.7萬美元之多，已經(jīng)達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。這其中作為支柱產(chǎn)業(yè)之一的旅游博彩業(yè)功不可沒。

但是，到了上世紀(jì)90年代中期，由于澳門原有的比較優(yōu)勢(shì)正在逐漸削弱，其投資環(huán)境亦有所惡化，加上澳門本身整體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化、國(guó)際化水平相對(duì)不高，缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制，文化教育程度不高，社會(huì)觀念保守，在澳葡政府和商人之間都存在不同程度的排外心態(tài)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡等致使澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展大幅放緩，競(jìng)爭(zhēng)乏力，呈現(xiàn)不景氣。亞洲金融危機(jī)更使澳門經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

旅游博彩業(yè)作為澳門的第一大產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖受到經(jīng)濟(jì)不景氣的影響。由于受到本地治安惡化，亞洲金融危機(jī)等直接影響，到澳門旅游人數(shù)自1996年創(chuàng)下815萬人次的記錄后便開始逐年下降，1997年和1998年分別是700萬和695萬人次，跌幅分別為14%和0.7%。旅游博彩業(yè)收益大幅減少。博彩業(yè)的發(fā)展不僅直接影響整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還對(duì)交通運(yùn)輸、旅店、餐飲等行業(yè)帶來了不可忽視的副作用，酒店業(yè)平均入住率僅50%，日平均房?jī)r(jià)跌到成本價(jià)邊緣；百貨零售業(yè)銷售額下降兩成，飲食業(yè)營(yíng)業(yè)額下降幅度約為41%。銀行業(yè)也受牽累，經(jīng)營(yíng)日趨困難，經(jīng)營(yíng)成本普遍上升，邊際利潤(rùn)逐年下降，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年銀行業(yè)盈利總額10.68億澳門元，比1997年大幅下跌22.3%?？梢姡糜尾┎蕵I(yè)在澳門經(jīng)濟(jì)中的關(guān)聯(lián)度有多高了。

旅游博彩業(yè)在2000年前是由澳門旅游娛樂公司專營(yíng)，因而屬高度壟斷。由于無競(jìng)爭(zhēng)，博彩業(yè)的經(jīng)營(yíng)是處于傳統(tǒng)的落后的家庭式經(jīng)營(yíng)方式下。其經(jīng)營(yíng)、運(yùn)作將引入先進(jìn)的方式。澳門回歸祖國(guó)后，特首何厚鏵為首的特區(qū)政府便著手研究開放博彩業(yè)。澳門博彩業(yè)專營(yíng)權(quán)即澳門旅游娛樂有限公司獨(dú)家專營(yíng)，從1930年實(shí)行起到1997年已長(zhǎng)達(dá)60多年，雖然此制度對(duì)澳門博彩業(yè)的發(fā)展起了作用，但時(shí)至90年代，其壟斷、保守經(jīng)營(yíng)、設(shè)施陳舊等弊端已暴露無遺。特區(qū)政府借著回歸及澳門旅游娛樂有限公司專營(yíng)權(quán)到期之際，在博彩業(yè)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制無疑是選擇了最佳時(shí)機(jī)。

2000年7月，澳門特區(qū)政府成立博彩業(yè)發(fā)展專責(zé)委員會(huì)，負(fù)責(zé)有關(guān)博彩業(yè)發(fā)展的政策。10月該委員會(huì)便提交了顧問報(bào)告，2001年立法會(huì)便通過了《娛樂場(chǎng)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)法律制度》，確定專營(yíng)權(quán)增至3個(gè)。2002年2月8日澳門特區(qū)政府正式批出3個(gè)臨時(shí)賭牌，分別為“澳博”（澳門博彩股份有限公司）、“永利”（永利度假集團(tuán)）及“銀河”（銀河娛樂場(chǎng)集團(tuán)），并于同年3月28日率先與“澳博”簽訂為期18年的合約。2002年4月1日起，澳門旅游娛樂有限公司專營(yíng)博彩業(yè)40余年的歷史宣告結(jié)束，澳門博彩股份有限公司接手經(jīng)營(yíng)澳門旅游娛樂有限公司屬下的11個(gè)賭場(chǎng)，包括葡京酒店。按新合約，“澳博”每年向政府繳交占毛利35%的博彩稅（比過去稅率增加了3.2%），此外還要向政府繳交溢價(jià)金，并將毛利的1.6%撥與公共基金，1.4%用于發(fā)展城市建設(shè)、文化、教育等公共事業(yè)項(xiàng)目，并承擔(dān)澳門水域浚道工作。2002年5月政府與“永利”簽訂20年的合約?！坝览笔敲绹?guó)西部賭王與港商合組的公司。在合約中，“永利”承諾在7年內(nèi)投資40億澳門元興建有關(guān)設(shè)施。2002年6月26日政府與銀河娛樂場(chǎng)股份有限公司正式簽署“博彩經(jīng)營(yíng)批給合約”，合約期20年?！般y河”為美國(guó)拉斯維加斯的威尼斯人集團(tuán)與香港合作的公司。與另兩家持牌公司一樣，“銀河”需向政府繳博彩稅、溢價(jià)金等。“公務(wù)員之家”版權(quán)所有

澳門回歸后，受挫的旅游博彩業(yè)又重新煥發(fā)青春，再顯澳門經(jīng)濟(jì)龍頭的雄威。2000年特區(qū)政府博彩稅收入是56.5億澳門元；2001年特區(qū)政府收入博彩稅達(dá)到60億澳門元，僅次于1997年的61.5億澳門元，居歷史上第二位。且在2000年突破入境游客數(shù)900萬人之后又一個(gè)躍進(jìn)，2001年接待游客數(shù)突破1000萬人次，創(chuàng)下了史無前例的新高記錄。2002年更高達(dá)1153萬人次。不僅為旅游博彩業(yè)帶來可觀的收益，而且促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的同步增長(zhǎng)。它直接促進(jìn)了酒店、餐飲、交通、金飾珠寶、古玩典當(dāng)、娛樂服務(wù)、手信業(yè)的增長(zhǎng)，甚至還吸納了部分因制造業(yè)北移和建造業(yè)萎頓而失業(yè)的工人，減少了因此帶來的震蕩。更為可喜的是它還為沉寂多年的房地產(chǎn)市場(chǎng)注入了活力。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：2001年以來澳門的樓宇買賣轉(zhuǎn)趨活躍，成交量可望比前幾年增加三成以上，還不斷有外資財(cái)團(tuán)前來“探盤”。

澳門經(jīng)濟(jì)是一種超微型的自由港經(jīng)濟(jì)。旅游博彩業(yè)，在澳門經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中有著獨(dú)特的地位。早在上世紀(jì)八十年代，澳門因?yàn)槠渥杂筛鄣牡匚缓蛷V泛的對(duì)外聯(lián)系，在中國(guó)改革開放大形勢(shì)中，成為中國(guó)內(nèi)地拓展對(duì)外貿(mào)易商務(wù)和引進(jìn)外資的“橋梁和窗口”，經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展。1980年到1990年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值年平均增長(zhǎng)7%，對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng)19.1%?，F(xiàn)在澳門已經(jīng)形成一個(gè)以港澳華人資本為主，葡、中、美、日等并存的多元化資本結(jié)構(gòu)，以出口加工業(yè)、旅游博彩業(yè)、房地產(chǎn)建筑業(yè)、銀行金融業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1996年澳門本地生產(chǎn)總值為75億美元，人均1.7萬美元之多，已經(jīng)達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。這其中作為支柱產(chǎn)業(yè)之一的旅游博彩業(yè)功不可沒。

但是，到了上世紀(jì)90年代中期，由于澳門原有的比較優(yōu)勢(shì)正在逐漸削弱，其投資環(huán)境亦有所惡化，加上澳門本身整體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化、國(guó)際化水平相對(duì)不高，缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制，文化教育程度不高，社會(huì)觀念保守，在澳葡政府和商人之間都存在不同程度的排外心態(tài)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡等致使澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展大幅放緩，競(jìng)爭(zhēng)乏力，呈現(xiàn)不景氣。亞洲金融危機(jī)更使澳門經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

旅游博彩業(yè)作為澳門的第一大產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖受到經(jīng)濟(jì)不景氣的影響。由于受到本地治安惡化，亞洲金融危機(jī)等直接影響，到澳門旅游人數(shù)自1996年創(chuàng)下815萬人次的記錄后便開始逐年下降，1997年和1998年分別是700萬和695萬人次，跌幅分別為14%和0.7%。旅游博彩業(yè)收益大幅減少。博彩業(yè)的發(fā)展不僅直接影響整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還對(duì)交通運(yùn)輸、旅店、餐飲等行業(yè)帶來了不可忽視的副作用，酒店業(yè)平均入住率僅50%，日平均房?jī)r(jià)跌到成本價(jià)邊緣；百貨零售業(yè)銷售額下降兩成，飲食業(yè)營(yíng)業(yè)額下降幅度約為41%。銀行業(yè)也受牽累，經(jīng)營(yíng)日趨困難，經(jīng)營(yíng)成本普遍上升，邊際利潤(rùn)逐年下降，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年銀行業(yè)盈利總額10.68億澳門元，比1997年大幅下跌22.3%?？梢姡糜尾┎蕵I(yè)在澳門經(jīng)濟(jì)中的關(guān)聯(lián)度有多高了。

旅游博彩業(yè)在2000年前是由澳門旅游娛樂公司專營(yíng)，因而屬高度壟斷。由于無競(jìng)爭(zhēng)，博彩業(yè)的經(jīng)營(yíng)是處于傳統(tǒng)的落后的家庭式經(jīng)營(yíng)方式下。其經(jīng)營(yíng)、運(yùn)作將引入先進(jìn)的方式。澳門回歸祖國(guó)后，特首何厚鏵為首的特區(qū)政府便著手研究開放博彩業(yè)。澳門博彩業(yè)專營(yíng)權(quán)即澳門旅游娛樂有限公司獨(dú)家專營(yíng)，從1930年實(shí)行起到1997年已長(zhǎng)達(dá)60多年，雖然此制度對(duì)澳門博彩業(yè)的發(fā)展起了作用，但時(shí)至90年代，其壟斷、保守經(jīng)營(yíng)、設(shè)施陳舊等弊端已暴露無遺。特區(qū)政府借著回歸及澳門旅游娛樂有限公司專營(yíng)權(quán)到期之際，在博彩業(yè)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制無疑是選擇了最佳時(shí)機(jī)。

2000年7月，澳門特區(qū)政府成立博彩業(yè)發(fā)展專責(zé)委員會(huì)，負(fù)責(zé)有關(guān)博彩業(yè)發(fā)展的政策。10月該委員會(huì)便提交了顧問報(bào)告，2001年立法會(huì)便通過了《娛樂場(chǎng)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)法律制度》，確定專營(yíng)權(quán)增至3個(gè)。2002年2月8日澳門特區(qū)政府正式批出3個(gè)臨時(shí)賭牌，分別為“澳博”（澳門博彩股份有限公司）、“永利”（永利度假集團(tuán)）及“銀河”（銀河娛樂場(chǎng)集團(tuán)），并于同年3月28日率先與“澳博”簽訂為期18年的合約。2002年4月1日起，澳門旅游娛樂有限公司專營(yíng)博彩業(yè)40余年的歷史宣告結(jié)束，澳門博彩股份有限公司接手經(jīng)營(yíng)澳門旅游娛樂有限公司屬下的11個(gè)賭場(chǎng)，包括葡京酒店。按新合約，“澳博”每年向政府繳交占毛利35%的博彩稅（比過去稅率增加了3.2%），此外還要向政府繳交溢價(jià)金，并將毛利的1.6%撥與公共基金，1.4%用于發(fā)展城市建設(shè)、文化、教育等公共事業(yè)項(xiàng)目，并承擔(dān)澳門水域浚道工作。2002年5月政府與“永利”簽訂20年的合約?！坝览笔敲绹?guó)西部賭王與港商合組的公司。在合約中，“永利”承諾在7年內(nèi)投資40億澳門元興建有關(guān)設(shè)施。2002年6月26日政府與銀河娛樂場(chǎng)股份有限公司正式簽署“博彩經(jīng)營(yíng)批給合約”，合約期20年?！般y河”為美國(guó)拉斯維加斯的威尼斯人集團(tuán)與香港合作的公司。與另兩家持牌公司一樣，“銀河”需向政府繳博彩稅、溢價(jià)金等。

澳門回歸后，受挫的旅游博彩業(yè)又重新煥發(fā)青春，再顯澳門經(jīng)濟(jì)龍頭的雄威。2000年特區(qū)政府博彩稅收入是56.5億澳門元；2001年特區(qū)政府收入博彩稅達(dá)到60億澳門元，僅次于1997年的61.5億澳門元，居歷史上第二位。且在2000年突破入境游客數(shù)900萬人之后又一個(gè)躍進(jìn)，2001年接待游客數(shù)突破1000萬人次，創(chuàng)下了史無前例的新高記錄。2002年更高達(dá)1153萬人次。不僅為旅游博彩業(yè)帶來可觀的收益，而且促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的同步增長(zhǎng)。它直接促進(jìn)了酒店、餐飲、交通、金飾珠寶、古玩典當(dāng)、娛樂服務(wù)、手信業(yè)的增長(zhǎng)，甚至還吸納了部分因制造業(yè)北移和建造業(yè)萎頓而失業(yè)的工人，減少了因此帶來的震蕩。更為可喜的是它還為沉寂多年的房地產(chǎn)市場(chǎng)注入了活力。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：2001年以來澳門的樓宇買賣轉(zhuǎn)趨活躍，成交量可望比前幾年增加三成以上，還不斷有外資財(cái)團(tuán)前來“探盤”。

澳門經(jīng)濟(jì)是一種超微型的自由港經(jīng)濟(jì)。旅游博彩業(yè)，在澳門經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中有著獨(dú)特的地位。早在上世紀(jì)八十年代，澳門因?yàn)槠渥杂筛鄣牡匚缓蛷V泛的對(duì)外聯(lián)系，在中國(guó)改革開放大形勢(shì)中，成為中國(guó)內(nèi)地拓展對(duì)外貿(mào)易商務(wù)和引進(jìn)外資的“橋梁和窗口”，經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展。1980年到1990年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值年平均增長(zhǎng)7%，對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng)19.1%。現(xiàn)在澳門已經(jīng)形成一個(gè)以港澳華人資本為主，葡、中、美、日等并存的多元化資本結(jié)構(gòu)，以出口加工業(yè)、旅游博彩業(yè)、房地產(chǎn)建筑業(yè)、銀行金融業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1996年澳門本地生產(chǎn)總值為75億美元，人均1.7萬美元之多，已經(jīng)達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。這其中作為支柱產(chǎn)業(yè)之一的旅游博彩業(yè)功不可沒。

但是，到了上世紀(jì)90年代中期，由于澳門原有的比較優(yōu)勢(shì)正在逐漸削弱，其投資環(huán)境亦有所惡化，加上澳門本身整體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化、國(guó)際化水平相對(duì)不高，缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制，文化教育程度不高，社會(huì)觀念保守，在澳葡政府和商人之間都存在不同程度的排外心態(tài)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡等致使澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展大幅放緩，競(jìng)爭(zhēng)乏力，呈現(xiàn)不景氣。亞洲金融危機(jī)更使澳門經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

旅游博彩業(yè)作為澳門的第一大產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖受到經(jīng)濟(jì)不景氣的影響。由于受到本地治安惡化，亞洲金融危機(jī)等直接影響，到澳門旅游人數(shù)自1996年創(chuàng)下815萬人次的記錄后便開始逐年下降，1997年和1998年分別是700萬和695萬人次，跌幅分別為14%和0.7%。旅游博彩業(yè)收益大幅減少。博彩業(yè)的發(fā)展不僅直接影響整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還對(duì)交通運(yùn)輸、旅店、餐飲等行業(yè)帶來了不可忽視的副作用，酒店業(yè)平均入住率僅50%，日平均房?jī)r(jià)跌到成本價(jià)邊緣；百貨零售業(yè)銷售額下降兩成，飲食業(yè)營(yíng)業(yè)額下降幅度約為41%。銀行業(yè)也受牽累，經(jīng)營(yíng)日趨困難，經(jīng)營(yíng)成本普遍上升，邊際利潤(rùn)逐年下降，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年銀行業(yè)盈利總額10.68億澳門元，比1997年大幅下跌22.3%?？梢姡糜尾┎蕵I(yè)在澳門經(jīng)濟(jì)中的關(guān)聯(lián)度有多高了。

旅游博彩業(yè)在2000年前是由澳門旅游娛樂公司專營(yíng)，因而屬高度壟斷。由于無競(jìng)爭(zhēng)，博彩業(yè)的經(jīng)營(yíng)是處于傳統(tǒng)的落后的家庭式經(jīng)營(yíng)方式下。其經(jīng)營(yíng)、運(yùn)作將引入先進(jìn)的方式。澳門回歸祖國(guó)后，特首何厚鏵為首的特區(qū)政府便著手研究開放博彩業(yè)。澳門博彩業(yè)專營(yíng)權(quán)即澳門旅游娛樂有限公司獨(dú)家專營(yíng)，從1930年實(shí)行起到1997年已長(zhǎng)達(dá)60多年，雖然此制度對(duì)澳門博彩業(yè)的發(fā)展起了作用，但時(shí)至90年代，其壟斷、保守經(jīng)營(yíng)、設(shè)施陳舊等弊端已暴露無遺。特區(qū)政府借著回歸及澳門旅游娛樂有限公司專營(yíng)權(quán)到期之際，在博彩業(yè)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制無疑是選擇了最佳時(shí)機(jī)。

2000年7月，澳門特區(qū)政府成立博彩業(yè)發(fā)展專責(zé)委員會(huì)，負(fù)責(zé)有關(guān)博彩業(yè)發(fā)展的政策。10月該委員會(huì)便提交了顧問報(bào)告，2001年立法會(huì)便通過了《娛樂場(chǎng)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)法律制度》，確定專營(yíng)權(quán)增至3個(gè)。2002年2月8日澳門特區(qū)政府正式批出3個(gè)臨時(shí)賭牌，分別為“澳博”（澳門博彩股份有限公司）、“永利”（永利度假集團(tuán)）及“銀河”（銀河娛樂場(chǎng)集團(tuán)），并于同年3月28日率先與“澳博”簽訂為期18年的合約。2002年4月1日起，澳門旅游娛樂有限公司專營(yíng)博彩業(yè)40余年的歷史宣告結(jié)束，澳門博彩股份有限公司接手經(jīng)營(yíng)澳門旅游娛樂有限公司屬下的11個(gè)賭場(chǎng)，包括葡京酒店。按新合約，“澳博”每年向政府繳交占毛利35%的博彩稅（比過去稅率增加了3.2%），此外還要向政府繳交溢價(jià)金，并將毛利的1.6%撥與公共基金，1.4%用于發(fā)展城市建設(shè)、文化、教育等公共事業(yè)項(xiàng)目，并承擔(dān)澳門水域浚道工作。2002年5月政府與“永利”簽訂20年的合約?！坝览笔敲绹?guó)西部賭王與港商合組的公司。在合約中，“永利”承諾在7年內(nèi)投資40億澳門元興建有關(guān)設(shè)施。2002年6月26日政府與銀河娛樂場(chǎng)股份有限公司正式簽署“博彩經(jīng)營(yíng)批給合約”，合約期20年?！般y河”為美國(guó)拉斯維加斯的威尼斯人集團(tuán)與香港合作的公司。與另兩家持牌公司一樣，“銀河”需向政府繳博彩稅、溢價(jià)金等。

澳門回歸后，受挫的旅游博彩業(yè)又重新煥發(fā)青春，再顯澳門經(jīng)濟(jì)龍頭的雄威。2000年特區(qū)政府博彩稅收入是56.5億澳門元；2001年特區(qū)政府收入博彩稅達(dá)到60億澳門元，僅次于1997年的61.5億澳門元，居歷史上第二位。且在2000年突破入境游客數(shù)900萬人之后又一個(gè)躍進(jìn)，2001年接待游客數(shù)突破1000萬人次，創(chuàng)下了史無前例的新高記錄。2002年更高達(dá)1153萬人次。不僅為旅游博彩業(yè)帶來可觀的收益，而且促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的同步增長(zhǎng)。它直接促進(jìn)了酒店、餐飲、交通、金飾珠寶、古玩典當(dāng)、娛樂服務(wù)、手信業(yè)的增長(zhǎng)，甚至還吸納了部分因制造業(yè)北移和建造業(yè)萎頓而失業(yè)的工人，減少了因此帶來的震蕩。更為可喜的是它還為沉寂多年的房地產(chǎn)市場(chǎng)注入了活力。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：2001年以來澳門的樓宇買賣轉(zhuǎn)趨活躍，成交量可望比前幾年增加三成以上，還不斷有外資財(cái)團(tuán)前來“探盤”。

[摘要]博彩業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，其發(fā)展過程必然會(huì)出現(xiàn)一些這樣與那樣的問題。本文從洗錢的界定、特征和發(fā)展趨勢(shì)入手，分析了博彩業(yè)的洗錢問題，通過探討反洗錢及博彩業(yè)反洗錢的迫切性，結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)博彩業(yè)反洗錢方面存在的問題，有針對(duì)性地提出了構(gòu)建博彩業(yè)反洗錢體系的設(shè)想。

[關(guān)鍵詞]博彩業(yè)；洗錢；反洗錢

一、洗錢與博彩業(yè)

1.洗錢的界定。巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)從金融角度將洗錢定義為：銀行或其他金融機(jī)構(gòu)可能無意間被利用為犯罪資金的轉(zhuǎn)移或存儲(chǔ)中介，犯罪分子及其同伙利用金融系統(tǒng)將資金從一個(gè)賬戶向另一個(gè)賬戶作支付或轉(zhuǎn)移，以掩蓋款項(xiàng)的真實(shí)來源和受益所有權(quán)關(guān)系；或者利用金融系統(tǒng)提供的安全保管服務(wù)存放款項(xiàng)。

全球反洗錢國(guó)際組織——金融行動(dòng)特別工作組(FATF)將洗錢定義為：凡隱匿或掩飾犯罪行為所取得的財(cái)物的真實(shí)性質(zhì)、來源、地點(diǎn)、流向及轉(zhuǎn)移或協(xié)助任何非法活動(dòng)有關(guān)的人規(guī)避法律應(yīng)負(fù)責(zé)任，均屬洗錢行為。

我國(guó)《刑法》第191條將洗錢定義為：明知是犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、走私犯罪的違法所得及其產(chǎn)生的收益，掩飾、隱瞞其來源和性質(zhì)的行為。

2000年，澳門特區(qū)政府確立了“以博彩業(yè)為龍頭、以服務(wù)業(yè)為主體，其它行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，明確了以博彩為主要部分的綜合酒店行業(yè)的重要地位。近年來，綜合酒店業(yè)的發(fā)展對(duì)澳門旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)起到巨大的帶動(dòng)作用，同時(shí)也促進(jìn)了會(huì)展、珠寶、手信、航運(yùn)及物流等相關(guān)行業(yè)的繁榮。澳門綜合酒店行業(yè)整體狀況持續(xù)向好，主要特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、行業(yè)特點(diǎn)

（一）從重要性看，綜合酒店業(yè)成為澳門經(jīng)濟(jì)的龍頭產(chǎn)業(yè)澳門賭權(quán)開放以來，綜合酒店業(yè)在澳門總體經(jīng)濟(jì)中所占比重持續(xù)增加，占澳門GDP比重的四成以上。其中，博彩作為其中最主要部分，行業(yè)增加值在澳門總體經(jīng)濟(jì)中所占比重持續(xù)增加，為特區(qū)帶來大量財(cái)政稅收。根據(jù)澳門博彩監(jiān)察協(xié)調(diào)局2012年1月3日公布的數(shù)據(jù)顯示，澳門2011年累計(jì)博彩毛收入達(dá)2678.67億元（澳門元，下同），較2010年增長(zhǎng)42.2%。2010年博彩稅收687.8億元，較2009年同比增長(zhǎng)50.5%，在政府財(cái)政收入中的比重進(jìn)一步增加，由2009年的65.4%上升21個(gè)百分點(diǎn)至2010年的86.4%。綜合酒店業(yè)還提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，澳門從事博彩業(yè)的人員由葡京賭場(chǎng)時(shí)代的不到1萬人，數(shù)年間翻了數(shù)倍，2011年，綜合酒店行業(yè)吸引就業(yè)人口超過10萬人，占澳門整體勞動(dòng)人口超過兩成?？梢?，綜合酒店業(yè)是澳門理所當(dāng)然的龍頭產(chǎn)業(yè)。

（二）從博彩收入結(jié)構(gòu)看，貴賓廳收入占據(jù)較大比重收入結(jié)構(gòu)中，貴賓廳主導(dǎo)博彩收入增長(zhǎng)的格局依舊延續(xù)。澳門博彩監(jiān)察協(xié)調(diào)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年第三季度，澳門博彩業(yè)收入702.2億澳門元，其中來自貴賓廳的收入高達(dá)517.5億澳門元，占比達(dá)73.6%。根據(jù)圖一顯示的收入增速，可以看出貴賓廳收入在金融海嘯后急速反彈回升，近兩年雖增幅趨緩，但是仍然快于中場(chǎng)以及角子機(jī)等收入增幅，是博彩收入增長(zhǎng)的主要帶動(dòng)力量。

（三）從發(fā)展趨勢(shì)看，酒店業(yè)從單一博彩向會(huì)展、購物、休閑度假等多元化發(fā)展澳門傳統(tǒng)酒店經(jīng)營(yíng)以賭場(chǎng)加住宿的模式為主，2002年“賭權(quán)開放”將綜合酒店經(jīng)營(yíng)模式帶入澳門，以金沙集團(tuán)為代表的外資博彩持牌企業(yè)大力發(fā)展品牌酒店、高檔零售商場(chǎng)、會(huì)展、表演等非博彩元素，為澳門綜合旅游模式提供了新的發(fā)展方向，澳門博彩企業(yè)開始與世界博彩接軌。

（四）從影響因素看，綜合酒店業(yè)對(duì)大陸自由行政策變化較敏感，受經(jīng)濟(jì)周期的影響較小澳門大學(xué)博彩研究所所長(zhǎng)馮家超2011年4月接受訪問時(shí)表示，“一般國(guó)民收入的1%到2%是用于商業(yè)博彩里面，去年光是中國(guó)大陸就有35萬億人民幣收入，1%就是3500億，2%是7000億?！币虼税拈T背靠大陸龐大的市場(chǎng)，博彩收入還有很大的增長(zhǎng)空間。可以說，是大陸龐大的市場(chǎng)空間支撐了澳門博彩業(yè)的超預(yù)期高速增長(zhǎng),因此澳門博彩業(yè)對(duì)外圍經(jīng)濟(jì)的反應(yīng)較小。

編者按：本文主要從澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展的必要性；澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化內(nèi)涵的把握；澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展的思路進(jìn)行論述。其中，主要包括：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化或極化特征日趨明顯，使澳門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景令人擔(dān)憂、適度多元化是增強(qiáng)澳門經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的需要、適度多元化是保證澳門經(jīng)濟(jì)安全的需要、適度多元化是澳門社會(huì)和諧發(fā)展的需要、適度多元化是澳門經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展的需要、適度多元化是一個(gè)柔性的而且十分人性化的概念、適度多元體現(xiàn)出對(duì)博彩業(yè)的發(fā)展要適度、適度多元體現(xiàn)出圍繞博彩業(yè)而衍生出來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)適度多元化、突破要素約束，尋求多元化發(fā)展之路、強(qiáng)化政府經(jīng)濟(jì)功能，推進(jìn)適度多元化發(fā)展、重視橫向多元化的發(fā)展，推動(dòng)橫向新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

澳門回歸祖國(guó)以來，在各種有利因素的影響和作用下，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)繁榮發(fā)展的局面。然而，澳門經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展是建立在單一博彩旅游業(yè)快速發(fā)展基礎(chǔ)之上的，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化或極化特征日趨明顯，使澳門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景令人擔(dān)憂。國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要提出要“支持澳門發(fā)展旅游等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展”，可以說為澳門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向。

一、澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展的必要性

(一)適度多元化是增強(qiáng)澳門經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的需要澳門的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“三二一”成熟的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)日漸萎縮，第一產(chǎn)業(yè)微不足道。澳門第三產(chǎn)業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)中所占的比重，從2006年的85.06％上升到2007年的85.98％。在第三產(chǎn)業(yè)中博彩業(yè)居主導(dǎo)地位。2006年博彩業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中占33.31％，2007年上升至35.59％，這一比重超過第二位的銀行保險(xiǎn)類服務(wù)業(yè)的10.21％和12.84％；同時(shí)，旅游博彩業(yè)也成為澳門財(cái)政收入的主要來源。2008年第三季，澳門財(cái)政總收入為137.2億元，其中博彩稅總收入占80.3％，為110.2億元，比上季度上升52.6％。此外，博彩對(duì)澳門當(dāng)?shù)厣a(chǎn)總值貢獻(xiàn)率很高。2008年第三季度數(shù)據(jù)，澳門本地GDP達(dá)435.74億元，其中博彩毛收入262億元，約占GDP總量的60.13％。

與蓬勃發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)相比，澳門的第二產(chǎn)業(yè)相對(duì)萎縮。第二產(chǎn)業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)中的比重由2006年的18.73％下降到2007年的17.69％，其中工業(yè)的下降尤為明顯，由2006年的5.5％縮減到2007年的3.86％，下滑1.64個(gè)百分點(diǎn)。

澳門的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯示出第三產(chǎn)業(yè)比重的上升，從理論上講應(yīng)當(dāng)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的表現(xiàn)。但由于澳門第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過度依賴博彩業(yè)及相關(guān)行業(yè)，因此易受外部環(huán)境的影響，降低了澳門經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而為澳門經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展埋下了不穩(wěn)定因素。

旅游業(yè)是澳門的支拄產(chǎn)業(yè)，也是澳門政府財(cái)政收入的主要來源。旅游業(yè)在澳門經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的地位。本文擬對(duì)澳門旅游業(yè)的特點(diǎn)及發(fā)展前景作一些分析，供參考。

一、澳門旅游業(yè)的特點(diǎn)及其在澳門經(jīng)濟(jì)中的作用（一）特點(diǎn)

1．對(duì)香港的依賴性較強(qiáng)。澳門旅游業(yè)對(duì)香港依賴性強(qiáng)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是來澳門游客的交通依賴香港。澳門雖然一直處在自由港的地位，商業(yè)和貿(mào)易也曾有過十分發(fā)達(dá)的時(shí)期，但由于地域小、水位淺，葡萄牙政府又未給予澳門以足夠的重視，使澳門一直沒有深水港和國(guó)際機(jī)場(chǎng)，澳門與世界各國(guó)始終不能直接發(fā)展航空和海運(yùn)聯(lián)系。多年來，來澳門的游客多經(jīng)香港，離開澳門的游客也須經(jīng)香港返回世界各地，1994年澳門共接待游客800萬人，其中從香港入境的就達(dá)640萬左右，約占入境游客總數(shù)的81％，這說明澳門旅游業(yè)對(duì)香港在交通上處于嚴(yán)重的依賴地位，自1978年大陸開放以來，雖然從大陸入境的游客有所增加，但目前畢竟還是少數(shù)。二是來澳門旅游的大部分是香港游客。1994年從香港入境的640萬游客中，有81％是香港游客，其它地區(qū)或國(guó)家的游客只占19%。除香港游客外，日本游客也比較多，約占澳門外地游客總數(shù)的38％，歐洲游客占16％，東南亞游客占15％，臺(tái)灣游客占10％，美國(guó)游客占8%，韓國(guó)游客占5％，大洋洲游客占3%，大陸游客占1％，其它國(guó)籍游客占4％。由此說明，香港游客的增減對(duì)澳門旅游業(yè)有致命的影響。

2、博彩業(yè)占有主導(dǎo)地位。澳門的旅游業(yè)是在博彩業(yè)的帶動(dòng)下發(fā)展起來的,在澳門，既有造型別致、建筑宏偉、專供賭博的葡京娛樂場(chǎng)，也有在豪華酒店內(nèi)開設(shè)的賭場(chǎng)。在澳門的各賭博娛樂場(chǎng)內(nèi)，均裝有國(guó)際一流的各種設(shè)備，采用現(xiàn)代化的管理方法，并配有嚴(yán)密的保安系統(tǒng)。為配合博彩業(yè)，澳門各娛樂場(chǎng)附近開設(shè)有眾多的當(dāng)鋪，在澳門當(dāng)鋪典押的客戶可在香港取回典押品。在來澳門的游客中，有22．3％是專門為賭而來的，雖然有45．1％的游客是為度假而來，但他們中的絕大多數(shù)是為一睹賭城的風(fēng)采而選擇來澳門度假，澳門政府從博彩業(yè)中所獲取的收益占其總收益的3成，博彩業(yè)已成為澳門旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),博彩業(yè)的興衰決定著澳門旅游業(yè)的命運(yùn)。

3．游客的留宿率低。來澳門的外地游客一般逗留時(shí)間很短,平均每位游客在澳門逗留0．85天，來澳門的香港游客1991年的留宿率只有1/4，其它國(guó)家或地區(qū)游客的留宿率也僅達(dá)1／3左右，留宿的游客平均每人在澳門的時(shí)間也不超過一天半。留宿率低的主要原因是澳門地域狹小，缺乏綜合型的旅游娛樂設(shè)施和規(guī)模較大的名勝古跡，絕大多數(shù)想一睹賭城風(fēng)采的外地游客在一天之內(nèi)就可將賭城的風(fēng)采一覽無遺，再加上港澳交通便利（日夜通航、1小時(shí)便可返回香港）,大多數(shù)游客都不在澳門久留。

旅游業(yè)是澳門的支拄產(chǎn)業(yè)，也是澳門政府財(cái)政收入的主要來源。旅游業(yè)在澳門經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的地位。本文擬對(duì)澳門旅游業(yè)的特點(diǎn)及發(fā)展前景作一些分析，供參考。

一、澳門旅游業(yè)的特點(diǎn)及其在澳門經(jīng)濟(jì)中的作用（一）特點(diǎn)

1．對(duì)香港的依賴性較強(qiáng)。澳門旅游業(yè)對(duì)香港依賴性強(qiáng)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是來澳門游客的交通依賴香港。澳門雖然一直處在自由港的地位，商業(yè)和貿(mào)易也曾有過十分發(fā)達(dá)的時(shí)期，但由于地域小、水位淺，葡萄牙政府又未給予澳門以足夠的重視，使澳門一直沒有深水港和國(guó)際機(jī)場(chǎng)，澳門與世界各國(guó)始終不能直接發(fā)展航空和海運(yùn)聯(lián)系。多年來，來澳門的游客多經(jīng)香港，離開澳門的游客也須經(jīng)香港返回世界各地，1994年澳門共接待游客800萬人，其中從香港入境的就達(dá)640萬左右，約占入境游客總數(shù)的81％，這說明澳門旅游業(yè)對(duì)香港在交通上處于嚴(yán)重的依賴地位，自1978年大陸開放以來，雖然從大陸入境的游客有所增加，但目前畢竟還是少數(shù)。二是來澳門旅游的大部分是香港游客。1994年從香港入境的640萬游客中，有81％是香港游客，其它地區(qū)或國(guó)家的游客只占19%。除香港游客外，日本游客也比較多，約占澳門外地游客總數(shù)的38％，歐洲游客占16％，東南亞游客占15％，臺(tái)灣游客占10％，美國(guó)游客占8%，韓國(guó)游客占5％，大洋洲游客占3%，大陸游客占1％，其它國(guó)籍游客占4％。由此說明，香港游客的增減對(duì)澳門旅游業(yè)有致命的影響。

2、博彩業(yè)占有主導(dǎo)地位。澳門的旅游業(yè)是在博彩業(yè)的帶動(dòng)下發(fā)展起來的,在澳門，既有造型別致、建筑宏偉、專供賭博的葡京娛樂場(chǎng)，也有在豪華酒店內(nèi)開設(shè)的賭場(chǎng)。在澳門的各賭博娛樂場(chǎng)內(nèi)，均裝有國(guó)際一流的各種設(shè)備，采用現(xiàn)代化的管理方法，并配有嚴(yán)密的保安系統(tǒng)。為配合博彩業(yè)，澳門各娛樂場(chǎng)附近開設(shè)有眾多的當(dāng)鋪，在澳門當(dāng)鋪典押的客戶可在香港取回典押品。在來澳門的游客中，有22．3％是專門為賭而來的，雖然有45．1％的游客是為度假而來，但他們中的絕大多數(shù)是為一睹賭城的風(fēng)采而選擇來澳門度假，澳門政府從博彩業(yè)中所獲取的收益占其總收益的3成，博彩業(yè)已成為澳門旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),博彩業(yè)的興衰決定著澳門旅游業(yè)的命運(yùn)。

3．游客的留宿率低。來澳門的外地游客一般逗留時(shí)間很短,平均每位游客在澳門逗留0．85天，來澳門的香港游客1991年的留宿率只有1/4，其它國(guó)家或地區(qū)游客的留宿率也僅達(dá)1／3左右，留宿的游客平均每人在澳門的時(shí)間也不超過一天半。留宿率低的主要原因是澳門地域狹小，缺乏綜合型的旅游娛樂設(shè)施和規(guī)模較大的名勝古跡，絕大多數(shù)想一睹賭城風(fēng)采的外地游客在一天之內(nèi)就可將賭城的風(fēng)采一覽無遺，再加上港澳交通便利（日夜通航、1小時(shí)便可返回香港）,大多數(shù)游客都不在澳門久留。

旅游業(yè)是澳門的支拄產(chǎn)業(yè)，也是澳門政府財(cái)政收入的主要來源。旅游業(yè)在澳門經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的地位。本文擬對(duì)澳門旅游業(yè)的特點(diǎn)及發(fā)展前景作一些分析，供參考。

一、澳門旅游業(yè)的特點(diǎn)及其在澳門經(jīng)濟(jì)中的作用（一）特點(diǎn)

1．對(duì)香港的依賴性較強(qiáng)。澳門旅游業(yè)對(duì)香港依賴性強(qiáng)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是來澳門游客的交通依賴香港。澳門雖然一直處在自由港的地位，商業(yè)和貿(mào)易也曾有過十分發(fā)達(dá)的時(shí)期，但由于地域小、水位淺，葡萄牙政府又未給予澳門以足夠的重視，使澳門一直沒有深水港和國(guó)際機(jī)場(chǎng)，澳門與世界各國(guó)始終不能直接發(fā)展航空和海運(yùn)聯(lián)系。多年來，來澳門的游客多經(jīng)香港，離開澳門的游客也須經(jīng)香港返回世界各地，1994年澳門共接待游客800萬人，其中從香港入境的就達(dá)640萬左右，約占入境游客總數(shù)的81％，這說明澳門旅游業(yè)對(duì)香港在交通上處于嚴(yán)重的依賴地位，自1978年大陸開放以來，雖然從大陸入境的游客有所增加，但目前畢竟還是少數(shù)。二是來澳門旅游的大部分是香港游客。1994年從香港入境的640萬游客中，有81％是香港游客，其它地區(qū)或國(guó)家的游客只占19%。除香港游客外，日本游客也比較多，約占澳門外地游客總數(shù)的38％，歐洲游客占16％，東南亞游客占15％，臺(tái)灣游客占10％，美國(guó)游客占8%，韓國(guó)游客占5％，大洋洲游客占3%，大陸游客占1％，其它國(guó)籍游客占4％。由此說明，香港游客的增減對(duì)澳門旅游業(yè)有致命的影響。

2、博彩業(yè)占有主導(dǎo)地位。澳門的旅游業(yè)是在博彩業(yè)的帶動(dòng)下發(fā)展起來的,在澳門，既有造型別致、建筑宏偉、專供賭博的葡京娛樂場(chǎng)，也有在豪華酒店內(nèi)開設(shè)的賭場(chǎng)。在澳門的各賭博娛樂場(chǎng)內(nèi)，均裝有國(guó)際一流的各種設(shè)備，采用現(xiàn)代化的管理方法，并配有嚴(yán)密的保安系統(tǒng)。為配合博彩業(yè)，澳門各娛樂場(chǎng)附近開設(shè)有眾多的當(dāng)鋪，在澳門當(dāng)鋪典押的客戶可在香港取回典押品。在來澳門的游客中，有22．3％是專門為賭而來的，雖然有45．1％的游客是為度假而來，但他們中的絕大多數(shù)是為一睹賭城的風(fēng)采而選擇來澳門度假，澳門政府從博彩業(yè)中所獲取的收益占其總收益的3成，博彩業(yè)已成為澳門旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),博彩業(yè)的興衰決定著澳門旅游業(yè)的命運(yùn)。

3．游客的留宿率低。來澳門的外地游客一般逗留時(shí)間很短,平均每位游客在澳門逗留0．85天，來澳門的香港游客1991年的留宿率只有1/4，其它國(guó)家或地區(qū)游客的留宿率也僅達(dá)1／3左右，留宿的游客平均每人在澳門的時(shí)間也不超過一天半。留宿率低的主要原因是澳門地域狹小，缺乏綜合型的旅游娛樂設(shè)施和規(guī)模較大的名勝古跡，絕大多數(shù)想一睹賭城風(fēng)采的外地游客在一天之內(nèi)就可將賭城的風(fēng)采一覽無遺，再加上港澳交通便利（日夜通航、1小時(shí)便可返回香港）,大多數(shù)游客都不在澳門久留。

摘要：在澳門經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展進(jìn)程中，香港對(duì)澳門經(jīng)濟(jì)具有相對(duì)突出的帶動(dòng)作用。澳門博彩旅游業(yè)、建筑地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、制造業(yè)四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，均有香港元素不同程度的滲入與驅(qū)動(dòng)。在澳門與香港的產(chǎn)業(yè)合作中，存在著諸多需要解決的問題。文章針對(duì)澳港經(jīng)濟(jì)合作中的問題，提出了相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：澳門香港因素產(chǎn)業(yè)分類經(jīng)濟(jì)合作

澳門和香港是中國(guó)的兩個(gè)特別行政區(qū)，在澳門經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，“香港因素”對(duì)澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著不可忽視的重要作用。《內(nèi)地與港澳建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)簽訂后，澳門與香港之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系由于中國(guó)大陸因素的加入有了新的內(nèi)涵，但香港因素仍然對(duì)澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要的影響。目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于澳門與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的研究主要集中在澳門與內(nèi)地特別是澳門與廣東的經(jīng)濟(jì)合作上，對(duì)于澳港經(jīng)濟(jì)合作問題的研究則游離于澳門與周邊地區(qū)合作之外。有鑒于此，本文從澳門四大支柱產(chǎn)業(yè)(博彩旅游業(yè)、建筑地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、制造業(yè))的角度，分析澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展與香港的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，試圖為澳門與香港的深度合作提供理論支持與政策操作思路。

一、澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的香港因素

(一)澳門博彩旅游業(yè)發(fā)展中的香港因素

1港資在澳門博彩旅游業(yè)中的份額。由于特殊歷史和自然條件等原因，澳門博彩旅游業(yè)的發(fā)展與香港一直有著緊密的聯(lián)系，在賭權(quán)開放前，港資主導(dǎo)著澳門博彩旅游業(yè)的發(fā)展，由香港商人組成的財(cái)團(tuán)，取得澳門賭博業(yè)專營(yíng)合約，成立澳門旅游娛樂公司，享有澳門賭博業(yè)專營(yíng)權(quán)至2001年。在澳門賭權(quán)開放后，美國(guó)等國(guó)際資本開始涉足澳門博彩業(yè)，港資在澳門博彩業(yè)的獨(dú)大局面結(jié)束，澳門博彩業(yè)形成了六家博彩公司，港資在博彩業(yè)中的份額隨著賭權(quán)的開放有所降低。