1、耕翻整地標(biāo)準(zhǔn)化

近些年，我省許多市縣和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)都結(jié)合大面積高產(chǎn)攻關(guān)及自身生產(chǎn)特點(diǎn)，總結(jié)出許多以合理輪作為基礎(chǔ)、翻松耙壓結(jié)合的耕翻作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使小麥優(yōu)質(zhì)，高產(chǎn)、高效栽培技術(shù)得以順利實(shí)施。要依據(jù)土壤水分狀況及茬口條件及時(shí)調(diào)整當(dāng)年不同村屯、不同地塊的作業(yè)措施及標(biāo)準(zhǔn)?？陕鋵?shí)為：

作業(yè)地塊→作業(yè)措施→作業(yè)時(shí)間→作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)→作業(yè)驗(yàn)收

針對(duì)我省大多地區(qū)底墑不足、小麥易遭春旱等特點(diǎn)，耕翻整地作業(yè)中應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)“及早作業(yè)”、“連續(xù)作業(yè)”和“伏秋作業(yè)”，一次達(dá)到播種狀態(tài)越冬。有條件的地方為保證施肥效果和底墑充足，應(yīng)強(qiáng)調(diào)結(jié)合耕翻整地進(jìn)行秋深施肥和深秋澆封凍水。

2、品種及種子標(biāo)準(zhǔn)化

目前生產(chǎn)上推廣的品種很多，在性狀及措施要求上各具特點(diǎn)。應(yīng)在充分了解品種特點(diǎn)(生育特點(diǎn)、分蕖特點(diǎn)、需肥特點(diǎn)、群體特點(diǎn)、灌漿特點(diǎn)、抗逆特點(diǎn))基礎(chǔ)上選擇1～2個(gè)主裁品種及2～3個(gè)搭配品種。栽培面積較大的地區(qū)決不可種植單一品種，應(yīng)以品種多樣化增強(qiáng)小麥的抗災(zāi)抗逆能力，達(dá)到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、豐產(chǎn)豐收。具體選用品種及確定各品種的種植比例時(shí)應(yīng)根據(jù)加工用途、當(dāng)?shù)卦耘喾绞郊霸耘鄺l件、產(chǎn)量水平、土壤條件及氣候條件、收獲方式及力量而定。核心試驗(yàn)區(qū)、高產(chǎn)攻關(guān)田、生產(chǎn)條件較好及生產(chǎn)水平較高的地區(qū)應(yīng)選擇光合效率及產(chǎn)量潛力更高和更加抗倒、抗病、更耐高肥水的中矮稈品種，并依據(jù)品種制定相應(yīng)的栽培耕作措施及標(biāo)準(zhǔn)，其它土，種植密度，施肥量，鎮(zhèn)壓及田間管理等措施和環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)也需做相應(yīng)正確調(diào)整?？傊胧?yīng)圍繞品種、自然生態(tài)條件和生產(chǎn)條件而定，或根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件選擇適宜品種，充分發(fā)揮品種的增產(chǎn)潛力。

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品（簡(jiǎn)稱(chēng)“三品”）標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的最低標(biāo)準(zhǔn)，是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的普及；綠色食品和有機(jī)食品作為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的升級(jí)。近年來(lái)，在省委、省政府的高度重視下，遼寧省在大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面走出一條新路子，以縣為單位進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作（簡(jiǎn)稱(chēng)“縣域環(huán)評(píng)”），大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?！叭贰笔寝r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要載體，其生產(chǎn)面積被遼寧省政府確定為考核各地農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的唯一指標(biāo)，以此推動(dòng)全省的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

1遼寧省開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)驗(yàn)

1．1開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性工作。全省以縣為單位實(shí)施縣域環(huán)評(píng)工作，為大規(guī)模推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)，也為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)搭建了公益性平臺(tái)，更為農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)的劃分奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。一是開(kāi)展試點(diǎn)，積極探索。1997年，為解決綠色食品認(rèn)證所需要的產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)問(wèn)題，由康平縣政府出資，全省首次開(kāi)展了綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。次年，撫順市科委通過(guò)科技立項(xiàng)，在清原縣、新賓縣和撫順縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。2001—2002年，在省財(cái)政廳的支持下，原省農(nóng)業(yè)廳安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，在新賓縣等12個(gè)縣進(jìn)行縣域環(huán)評(píng)試點(diǎn)工作。二是制定計(jì)劃，明確任務(wù)。經(jīng)過(guò)前期探索和試點(diǎn)，2003年初，縣域環(huán)評(píng)被作為省政府對(duì)各市工作的考核指標(biāo)寫(xiě)進(jìn)省政府工作報(bào)告，并提出用3a時(shí)間完成全省縣域評(píng)價(jià)工作。原省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全省耕地、果園環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》（遼農(nóng)［2003］72號(hào)），此后，又先后下發(fā)了一系列規(guī)范性文件，明確了全省縣域環(huán)評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)及完成時(shí)限，并提出了規(guī)范性技術(shù)要求。三是篩選機(jī)構(gòu)，制定規(guī)范。通過(guò)對(duì)全省14個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查和現(xiàn)場(chǎng)考察，省農(nóng)業(yè)廳委托中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所農(nóng)產(chǎn)品安全與環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)中心等6家具有CMA資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)全省縣域環(huán)評(píng)任務(wù)。全省制定了《全省農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作技術(shù)規(guī)范》，詳細(xì)規(guī)定了采樣布點(diǎn)原則及方法、采樣方法、檢測(cè)項(xiàng)目與分析方法等。規(guī)定以無(wú)公害食品、綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)全縣所有耕地、果園進(jìn)行采樣、檢測(cè)，并劃分適宜生產(chǎn)區(qū)域。此外，在對(duì)土壤、水質(zhì)、大氣采樣檢測(cè)的基礎(chǔ)上，還增加了17項(xiàng)土壤營(yíng)養(yǎng)元素的檢測(cè)項(xiàng)目，并對(duì)城市郊區(qū)及設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)等特殊區(qū)域加大了布點(diǎn)密度。四是多方聯(lián)動(dòng)，落實(shí)任務(wù)。按照《全省耕地、果園環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》要求，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)代表縣政府提出環(huán)評(píng)申請(qǐng)，各地在省委托的單位中自行選擇檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并代表縣政府與檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂全省規(guī)范文本的四方縣域環(huán)評(píng)協(xié)議，省、市農(nóng)業(yè)部門(mén)參與協(xié)議簽訂并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各方開(kāi)展縣域環(huán)評(píng)工作。檢測(cè)機(jī)構(gòu)在縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)配合下開(kāi)展工作。檢測(cè)周期自簽訂協(xié)議開(kāi)始，一般為6個(gè)月至1a。五是組織驗(yàn)收，匯總分析?？h域環(huán)評(píng)工作結(jié)束后，由省農(nóng)委牽頭，組織有關(guān)專(zhuān)家組成項(xiàng)目驗(yàn)收小組進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)全部數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總后，全省建立了遼寧省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)地理信息系統(tǒng)和遼寧省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)，編寫(xiě)了《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告》、《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告》、《遼寧省“三品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀集》等多套圖文資料和數(shù)據(jù)庫(kù)。從2007年起，每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金按10％的比例開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量例檢，從而保證了環(huán)評(píng)結(jié)果的動(dòng)態(tài)性和可靠性。

1．2推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)

為確保工作的連續(xù)性，推動(dòng)各地應(yīng)用縣域環(huán)評(píng)研究，以縣為單位開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化暨“三品”生產(chǎn)整體推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)大規(guī)模推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，開(kāi)創(chuàng)一條發(fā)動(dòng)大批企業(yè)參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的新途徑，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益。一是開(kāi)展環(huán)境調(diào)查，劃定“三品”適宜生產(chǎn)區(qū)。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)根據(jù)縣域環(huán)評(píng)結(jié)果，對(duì)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境開(kāi)展排查，特別是對(duì)不合格區(qū)域與臨界區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查。依據(jù)產(chǎn)地環(huán)境有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，全省確定了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)適宜區(qū)。二是制定標(biāo)準(zhǔn)，抓好“三品”管理與農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。各地制定了大批地方標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)操作規(guī)程，出臺(tái)了一批操作性較強(qiáng)的禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品管理辦法。運(yùn)用各種農(nóng)藝措施和綜合防治方法減少化學(xué)投入品的使用，以推廣“三品”標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容，舉辦大規(guī)模的技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)一些地方還出臺(tái)了《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品與綠色農(nóng)產(chǎn)品檔案管理辦法》，下發(fā)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全手冊(cè)》。三是組織“三品”認(rèn)證，發(fā)動(dòng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，市級(jí)以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的“三品”認(rèn)證率達(dá)到45．3％。在已認(rèn)證的“三品”生產(chǎn)基地中，50％以上是由農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織帶動(dòng)的。全省累計(jì)認(rèn)證“三品”2500多個(gè)，項(xiàng)目縣“三品”認(rèn)證數(shù)量平均較項(xiàng)目實(shí)施前提高54．3％。以“三品”為主的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到213．3萬(wàn)hm2，占全省耕地果園總面積的47．2％，是項(xiàng)目實(shí)施前的2．5倍。一些企業(yè)為農(nóng)民墊資建棚，對(duì)投入品實(shí)行統(tǒng)購(gòu)、配送、提價(jià)收購(gòu)，深受農(nóng)民歡迎。四是建設(shè)生產(chǎn)示范區(qū)，積極探索農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。結(jié)合“一村一品”工程，項(xiàng)目縣共選擇135處由市級(jí)以上龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)的“三品”生產(chǎn)基地，開(kāi)展“三品”生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，面積達(dá)20．5萬(wàn)hm2。此外，全省還通過(guò)建立農(nóng)戶(hù)編碼、生產(chǎn)記錄，鼓勵(lì)上市銷(xiāo)售的認(rèn)證產(chǎn)品加貼防偽標(biāo)簽，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。各地大白菜貼標(biāo)上市、北鎮(zhèn)市鮮儲(chǔ)葡萄包裝編碼到戶(hù)等做法，深受消費(fèi)者歡迎。

摘要：在中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國(guó)際化的進(jìn)程中，如何有效地應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，對(duì)保證中醫(yī)藥的健康有序發(fā)展、推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)一步走向世界及確立我國(guó)中醫(yī)藥及天然藥物的國(guó)際地位起著關(guān)鍵作用。

一、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化概念及兩者的關(guān)系

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)提出的標(biāo)準(zhǔn)的定義是:得到一致(絕大多數(shù))同意，并經(jīng)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體批準(zhǔn)，作為工作或工作成果的衡量準(zhǔn)則、規(guī)則或特性要求，供(有關(guān)各方)共同重復(fù)使用的文件，目的是在給定范圍內(nèi)達(dá)到最佳有序化程度。從以上定義可知標(biāo)準(zhǔn)具有以下含義:

(一)建立最佳秩序和取得最佳效益是建立標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點(diǎn)和基本目標(biāo)。

(二)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)是將科學(xué)研究的新成果與實(shí)踐中積累的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，制定標(biāo)準(zhǔn)，以保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性(先進(jìn)性)。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)要反映全面的經(jīng)驗(yàn)和全局的利益，即標(biāo)準(zhǔn)的民主性(合理性)。

(三)標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)特征是統(tǒng)一，因此不同級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)，是在不同范圍內(nèi)統(tǒng)一，不同類(lèi)型的標(biāo)準(zhǔn)是在不同角度和側(cè)面進(jìn)行統(tǒng)一。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)提出的標(biāo)準(zhǔn)化的定義是:針對(duì)現(xiàn)實(shí)的或潛在的問(wèn)題，為制定(供有關(guān)各方)共同重復(fù)使用的規(guī)定所進(jìn)行的活動(dòng)，其目的是在給定范圍內(nèi)達(dá)到最佳有序化程度。

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，局直屬單位：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展**規(guī)劃綱要》提出的“推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”重要任務(wù)，更好地實(shí)施《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“**”規(guī)劃》，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略要求，國(guó)家中醫(yī)藥管理局制定了《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（**—2010年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真組織實(shí)施。

中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)支撐，對(duì)于促進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展，提高中醫(yī)藥臨床療效，規(guī)范行業(yè)管理，推進(jìn)依法行政，推動(dòng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化，加快中醫(yī)藥走向世界具有十分重要的意義。各級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)要提高對(duì)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，將中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化納入本部門(mén)工作計(jì)劃。加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳，提高全行業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。組織好中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定，加大中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施推廣力度。全面推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程，更好地為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展服務(wù)，為人民群眾健康服務(wù)。

年七月十三日

中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（**—2010年）

“**”時(shí)期是中醫(yī)藥改革與發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是中醫(yī)藥（含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)藥，下同）標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為了更好地發(fā)揮中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障作用，根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展**規(guī)劃綱要》和《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“**”規(guī)劃》，參考《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（**—2020年）》和《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化“**”發(fā)展規(guī)劃綱要》，結(jié)合中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)際，制定本規(guī)劃。

為進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作明確如下意見(jiàn):

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測(cè)體系，不斷完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、主要任務(wù)

（一）加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制和科研成果轉(zhuǎn)化力度，逐步建成國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)相配套，產(chǎn)品、生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、檢驗(yàn)檢測(cè)方法等標(biāo)準(zhǔn)相銜接，產(chǎn)品門(mén)類(lèi)齊全的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)提供有效監(jiān)控的支撐平臺(tái)。年-年力爭(zhēng)全市有20項(xiàng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)得到重新確認(rèn)或修訂。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研院校與檢測(cè)機(jī)構(gòu)加入標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)，積極參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、出口企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)于國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，減少?lài)?guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來(lái)的損失。

（二）加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）建設(shè)。圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）創(chuàng)建與農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升工程、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)建設(shè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，建設(shè)一批輻射作用大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）。年-年力爭(zhēng)全市新增農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）20個(gè)。建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）長(zhǎng)效管理機(jī)制，將農(nóng)技推廣與標(biāo)準(zhǔn)推廣有機(jī)結(jié)合，逐步推廣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、索票索證、產(chǎn)地標(biāo)識(shí)、包裝標(biāo)識(shí)、認(rèn)證標(biāo)志等制度，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從生產(chǎn)到消費(fèi)的全程可追溯。

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展食品藥品標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作的意見(jiàn)》（鄭政辦〔〕46號(hào)）精神，建立健全區(qū)食品標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，提高食品質(zhì)量安全水平，鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治成果，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)就開(kāi)展食品標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作提出以下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)原則

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)，以確保食品安全為目標(biāo)，以嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)為核心，堅(jiān)持企業(yè)為主、從源頭抓食品質(zhì)量安全的原則，進(jìn)一步建立和完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系，使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、物流及銷(xiāo)售環(huán)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)可依，建立以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、保障食品質(zhì)量安全的長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)食品質(zhì)量總體水平顯著提升，主要食品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

（二）工作目標(biāo)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益發(fā)展，全球化大生產(chǎn)、大流通、大貿(mào)易、大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)格局逐步形成，與世界經(jīng)濟(jì)接軌、與國(guó)際慣例同步是物流發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。為此，各國(guó)物流的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑需要與國(guó)際一致，不能違背國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。如果一意孤行，最終將作繭自縛。此外，物流標(biāo)準(zhǔn)化是一種超前性的工作，在各國(guó)物流發(fā)展初期就把標(biāo)準(zhǔn)化工作抓好，防患于未然，對(duì)各國(guó)物流業(yè)以及世界物流業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展將具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

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隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益發(fā)展，全球化大生產(chǎn)、大流通、大貿(mào)易、大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)格局逐步形成，與世界經(jīng)濟(jì)接軌、與國(guó)際慣例同步是物流發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。為此，各國(guó)物流的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑需要與國(guó)際一致，不能違背國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。如果一意孤行，最終將作繭自縛。此外，物流標(biāo)準(zhǔn)化是一種超前性的工作，在各國(guó)物流發(fā)展初期就把標(biāo)準(zhǔn)化工作抓好，防患于未然，對(duì)各國(guó)物流業(yè)以及世界物流業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展將具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

深化流通體制改革。由于我國(guó)物流管理存在著嚴(yán)重的條塊分割現(xiàn)象，切斷了物流系統(tǒng)的橫向聯(lián)系，不利于高效率的多式聯(lián)運(yùn)體系的運(yùn)作和物流管理的協(xié)同工作，不利于物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，所以必須加大流通體制改革。

建立完善的物流信息服務(wù)系統(tǒng)。物流標(biāo)準(zhǔn)化的核心任務(wù)是為不同企業(yè)信息系統(tǒng)建立統(tǒng)一的信息平臺(tái)，也就是借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通信等先進(jìn)技術(shù)，將原本分離的采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、、配送等物流環(huán)節(jié)，以及資金流、信息流、實(shí)物流等進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)控制，實(shí)現(xiàn)完整的供應(yīng)鏈管理，將原屬于不同行業(yè)部門(mén)、不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的，運(yùn)作體系相對(duì)獨(dú)立的節(jié)點(diǎn)物流信息系統(tǒng)進(jìn)行有效的整合，提高整個(gè)物流供應(yīng)鏈的運(yùn)作效率。要加強(qiáng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的有效利用，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)信息采集技術(shù)、信息傳輸技術(shù)及管理軟件在物流領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)包括商品信息在內(nèi)的物流信息交換協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)化、條碼化和信息采集自動(dòng)化。引導(dǎo)企業(yè)利用先進(jìn)的信息技術(shù)和物流技術(shù)，全面提高企業(yè)的信息管理水平，減少資源浪費(fèi)，提高物流速度。

制定物流基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要形成整個(gè)物流體系的標(biāo)準(zhǔn)化，必須在物流系統(tǒng)的各主要環(huán)節(jié)包括包裝、運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、儲(chǔ)存中尋找一個(gè)基點(diǎn)，由于集裝形式是未來(lái)物流的主導(dǎo)形式，所以集裝系統(tǒng)是使物流過(guò)程連貫而建立標(biāo)準(zhǔn)化體系的基點(diǎn)。基于物流基礎(chǔ)模數(shù)的物流設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化是提高物流效率的基礎(chǔ)，物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)是物流基礎(chǔ)模數(shù)尺寸，基礎(chǔ)模數(shù)尺寸一旦確定，設(shè)備的制造、設(shè)施的建設(shè)、物流系統(tǒng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接、物流系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的配合就有了依據(jù)。

摘要：企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展離不開(kāi)高效的管理。就石化企業(yè)而言，其作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的重要企業(yè)，只有確保生產(chǎn)過(guò)程的安全性，才能更好地推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。在石化企業(yè)安全管理中，安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理是最為重要的一步，并將其與HSE管理體系進(jìn)行有效的整合，才能更好地促進(jìn)石化企業(yè)安全管理水平的提升。本文正是基于這一背景，從安全標(biāo)準(zhǔn)化與HSE管理體系的概述入手，探討了安全標(biāo)準(zhǔn)化與HSE管理體系整合的必要性，并提出了強(qiáng)化整合的幾點(diǎn)思考。希望通過(guò)本文的論述，更好地促進(jìn)石油企業(yè)安全管理水平的優(yōu)化和完善。

關(guān)鍵詞：石化企業(yè)；安全標(biāo)準(zhǔn)化；HSE管理體系；整合

新時(shí)期背景下的石化企業(yè)安全管理必須對(duì)管理體系進(jìn)行不斷的完善和優(yōu)化，尤其是應(yīng)注重安全管理方面的投入，在注重安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的同時(shí)還要注重HSE管理體系的應(yīng)用，并切實(shí)強(qiáng)化對(duì)其的整合，才能更好地為石化企業(yè)安全管理助力。以下筆者就此展開(kāi)探究性的分析。

1概述

1.1石化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化

石化企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化，主要是為了滿(mǎn)足石化企業(yè)安全生產(chǎn)和管理的需要，設(shè)計(jì)和制定的促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的安全管理體系。在這一管理體系下，主要是始終以系統(tǒng)化的安全管理思想，在運(yùn)作過(guò)程中采取“策劃→實(shí)施→檢查→改進(jìn)”的循環(huán)模式，從而確保企業(yè)的生產(chǎn)更加標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及系統(tǒng)化的一種標(biāo)準(zhǔn)。在石化企業(yè)中有著十分重要的作用。

消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理篇1

摘要：當(dāng)下的社會(huì)治理中，消防安全監(jiān)督是其中一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到國(guó)民的人身財(cái)產(chǎn)安全。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷發(fā)展，城市的規(guī)劃朝著更加科學(xué)化規(guī)范化的方向發(fā)展，城市的功能也越來(lái)越多，內(nèi)部的人口密度越來(lái)越大。城市的消防監(jiān)督部門(mén)要面臨的管理難度和管理壓力越來(lái)越多。基于此，本文立足于我國(guó)消防監(jiān)督管理的實(shí)際需求，提出建立起標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系和管理措施，通過(guò)創(chuàng)新性的方法和思路不斷地提升我國(guó)的消防監(jiān)督管理水平。

關(guān)鍵詞：消防監(jiān)督，標(biāo)準(zhǔn)化管理，措施分析

1引言

當(dāng)下社會(huì)，各行各業(yè)都在快速發(fā)展，城市內(nèi)部的人口越來(lái)越集中化，社會(huì)結(jié)構(gòu)也在進(jìn)行著調(diào)整[1]。傳統(tǒng)的消防安全監(jiān)督管理模式和老舊的消防設(shè)備很難適應(yīng)當(dāng)下社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)于一些大型火災(zāi)事故，不能及時(shí)地發(fā)揮好自身的優(yōu)勢(shì)，有效地進(jìn)行火災(zāi)事故的預(yù)防和處理?；诖?，我國(guó)的消防監(jiān)督必須根據(jù)當(dāng)下社會(huì)的發(fā)展，建立起更加適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的消防安全監(jiān)督管理制度和消防安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。根據(jù)廣泛的社會(huì)調(diào)查研究可以發(fā)現(xiàn)，消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建立對(duì)于當(dāng)前社會(huì)具有非常重要的意義，尤其是在預(yù)防和處理火災(zāi)事故方面發(fā)揮出極大的優(yōu)勢(shì)。

2消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理概述

加大培訓(xùn)力度提高全員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)

一個(gè)企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系執(zhí)行的好壞，與員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)是分不開(kāi)的。因此，加大培訓(xùn)力度和廣度對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作具有重要的作用。首先，應(yīng)轉(zhuǎn)變標(biāo)準(zhǔn)化管理人員的幾種認(rèn)識(shí):一是要改變?cè)械臉?biāo)準(zhǔn)多年一貫制，轉(zhuǎn)化為根據(jù)技術(shù)的發(fā)展、管理的需要、用戶(hù)的要求及時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行修訂和復(fù)審，確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效性;二是在選用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，要從面向市場(chǎng)、符合國(guó)家規(guī)定、確保準(zhǔn)確計(jì)量等方面來(lái)選定標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別;三是要改變以往從上到下強(qiáng)制性配備、貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)要求配備并貫徹執(zhí)行的管理模式;四是標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容要緊密?chē)@油氣計(jì)量的工作目標(biāo)來(lái)確定。同時(shí)，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員的培訓(xùn)，保證對(duì)油氣計(jì)量新標(biāo)準(zhǔn)和新技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握。此外，還要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員對(duì)操作人員的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，真正做到對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的貫徹執(zhí)行。

確保標(biāo)準(zhǔn)化體系的成效性

標(biāo)準(zhǔn)化體系的成效是通過(guò)制定、貫徹實(shí)施后才能表現(xiàn)出來(lái)的。因此，要把標(biāo)準(zhǔn)化體系的貫徹實(shí)施作為油氣計(jì)量工作中的一項(xiàng)重要日常工作常抓不懈。工作中應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)確保標(biāo)準(zhǔn)化管理的成效性:一是要普及標(biāo)準(zhǔn)化體系的內(nèi)容。所有計(jì)量人員(包括計(jì)量管理人員和計(jì)量操作人員)都必須熟悉并掌握標(biāo)準(zhǔn)化體系的內(nèi)容，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化素質(zhì)和認(rèn)識(shí)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)。二是計(jì)量主管部門(mén)要組織不定期監(jiān)督檢查，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。針對(duì)檢查結(jié)果，根據(jù)獎(jiǎng)懲措施，加以?xún)冬F(xiàn)，提高職工的積極性。同時(shí)各基層相關(guān)部門(mén)也應(yīng)進(jìn)行不定時(shí)的自查自改。三是通過(guò)上述培訓(xùn)和檢查，逐步使標(biāo)準(zhǔn)化管理提高到一定高度，杜絕把對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系的執(zhí)行這一長(zhǎng)期任務(wù)當(dāng)成臨時(shí)性的突擊任務(wù)。

不斷完善油氣計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系

油氣計(jì)量的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的，因此，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化體系也是需要不斷提高完善的，這樣才能不斷提高企業(yè)自身的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。工作中主要可以從以下兩個(gè)方面來(lái)完善標(biāo)準(zhǔn)化體系:(1)從實(shí)際計(jì)量工作著手:一方面廣泛收集基層執(zhí)行單位的建議，并結(jié)合平常檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)自身標(biāo)準(zhǔn)化體系的制定水平，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系內(nèi)容進(jìn)行重新修訂，提高標(biāo)準(zhǔn)化體系的可行性，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。(2)定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行復(fù)審:油氣計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)化體系(也可稱(chēng)質(zhì)量體系)，必須確保滿(mǎn)足客戶(hù)要求并通過(guò)ISO10012標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，這樣才能有助于提高企業(yè)信譽(yù)、改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理，并使之更規(guī)范化。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，質(zhì)量體系認(rèn)證對(duì)提高企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力有重要的價(jià)值和意義。同樣，標(biāo)準(zhǔn)化體系的復(fù)審是否能通過(guò)ISO10012標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，具有與體系初次認(rèn)證同樣重要的作用。因此，要不斷完善油氣計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)化體系，保持標(biāo)準(zhǔn)化體系的科學(xué)管理，定期做好對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系的復(fù)審工作。認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊靡陨纤膫€(gè)方面，可以深入推進(jìn)油氣計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的發(fā)展，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化管理的作用，不斷提升企業(yè)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理水平。