為進一步提高建設施工揚塵治理、污水排放監(jiān)管力度，加強項目建設現(xiàn)場文明施工管理，強化主體責任落實，改善場容場貌和環(huán)境空氣質(zhì)量，結合我縣實際，特制定本方案。

一、工作目標

通過開展專項整治行動，嚴肅查處相關違法違規(guī)行為，解決房屋建筑、市政基礎設施建設中施工揚塵和污水排放突出問題，有效控制施工現(xiàn)場揚塵，減少對空氣環(huán)境造成的污染，提高建筑施工標準化水平，建立施工揚塵治理長效機制。

二、明確職責，合力治理建筑施工揚塵

（一）縣住建局負責對本轄區(qū)內(nèi)建筑施工揚塵治理工作的監(jiān)督管理。

（二）建設單位對施工揚塵治理工作負總責。在項目開工前，成立由建設、監(jiān)理、施工單位組成的建筑施工揚塵治理工作機構，制定本項目揚塵治理方案，做好在建項目建筑施工揚塵治理工作的組織協(xié)調(diào)和日常檢查。加強對施工過程中揚塵治理工作的督導檢查。

第一條為進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，吸取事故教訓，及時消除各類安全生產(chǎn)隱患，遏制重復事故的發(fā)生，制定本制度。

第二條本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)建筑工程施工發(fā)生死亡1人以上的生產(chǎn)安全事故和存在重大生產(chǎn)隱患時，縣建委對發(fā)生事故和存在重大生產(chǎn)隱患的建設單位、施工單位、監(jiān)理單位的約談告誡活動。

第三條發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的建筑工程，由縣建委主要領導或分管領導要分別約談的建設、監(jiān)理、施工單位的負責人。

第四條對安全管理松懈，安全隱患突出，整改不力造成輕、重傷事故頻發(fā)的建筑工程，縣建委分管領導或安管站長要分別約談該工程的建設、監(jiān)理、施工單位的負責人。

第五條約談的主要內(nèi)容：分析事故的產(chǎn)生原因和安全生產(chǎn)形勢，研究工作措施；明確安全生產(chǎn)目標和落實工作責任。通過約談，增強建筑工程各方責任主體的安全生產(chǎn)管理的責任感、使命感，牢固樹立“以人為本，預防為主”的理念，把安全管理工作做細、做扎實。

第六條受約談的各單位負責人，應深刻吸取事故教訓，提高安全防范意識，加強施工現(xiàn)場安全防護管理，避免安全事故發(fā)生或重復發(fā)生。

指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以確保安全發(fā)展為目標，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、行政執(zhí)法和隱患治理“三項行動”，切實加強法制體制機制、安全保障能力和安全監(jiān)管隊伍“三項建設”，深入落實安全責任，努力提高安全監(jiān)管和安全管理水平，堅決遏止和減少各類安全事故。

活動主題

治理隱患，減壓事故，保障安全

工作目標和主要任務

通過開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面加強安全生產(chǎn)工作，進一步降低事故總量和傷亡人數(shù)，杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故。

為切實加強我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，根據(jù)市農(nóng)機局《關于開展農(nóng)機推廣和安全監(jiān)理工作調(diào)查研究的通知》文件要求，結合我縣實際，組織人員對全縣農(nóng)機安全監(jiān)理工作情況進行了認真調(diào)研，通過這次調(diào)研，尋求安全監(jiān)理新對策，提高農(nóng)機管理水平，開拓農(nóng)機監(jiān)理工作的新局面，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況

近年來，我們認真貫徹落實農(nóng)機安全監(jiān)理法律法規(guī)，不斷強化農(nóng)機安全宣傳教育，切實抓好農(nóng)機安全監(jiān)督管理，努力提高農(nóng)機安全生產(chǎn)水平，確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

1、加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設。組織全體監(jiān)理人員積極參加有關法律、法規(guī)的學習，通過學習改變工作作風，增強服務意識，提高監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)，提升服務質(zhì)量，加強監(jiān)理隊伍建設，監(jiān)理人員實行定崗位、定責任、定考核和過錯追究制度，嚴格要求，嚴肅紀律，強化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督。堅持依法行政，以法律、法規(guī)為依據(jù)，全面履行農(nóng)機監(jiān)理職責。

2、抓好農(nóng)機安全宣傳，營造輿論氛圍。本著深入基層，務求實效的原則，根據(jù)農(nóng)民機手實際需要，創(chuàng)造性地開展多種形式的宣傳，充分利用廣播、電視、手機短信等宣傳陣地，采取出動宣傳車，張貼宣傳標語，發(fā)放宣傳資料等靈活多樣，群眾易接受的宣傳形式，加強農(nóng)機安全宣傳教育，將安全宣傳送到千家萬戶。一是抓農(nóng)機法規(guī)宣傳教育，教育廣大農(nóng)機駕駛員，學法，知法，自覺守法，提高法制觀念，增強法律意識。二是抓安全知識宣傳教育，重點教育農(nóng)機駕駛人員熟悉和掌握各種條件下的安全駕駛方法，確保安全作業(yè)。三是抓了警示教育，教育農(nóng)機駕駛員從事故中吸取教訓，防患于未然，預防農(nóng)機事故發(fā)生。

3、健全登記系統(tǒng)，夯實管理基礎。嚴格貫徹落實有關法律法規(guī)，依法加強農(nóng)機牌證管理。嚴格把關，全面落實拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛員人員安全監(jiān)理規(guī)定。加強裝備建設，確保了工作所需。加強登記信息系統(tǒng)建設，確保數(shù)字準確、真實、保證了農(nóng)機安全監(jiān)理電子檔案的建立。加強制度建設，提高了安全管理工作的制度化，規(guī)范化。

為進一步貫徹落實建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)，根據(jù)各級建設行政主管部門和市安委會關于開展建筑安全文明專項整治的工作要求，結合我市實際情況，制定本工作方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)及建筑安全技術規(guī)范，以推進落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任為核心，以治理建筑施工多發(fā)類事故、重大安全事故以及文明綠色施工為重點，不斷加大建筑施工安全隱患排查治理力度，保障人民生命和財產(chǎn)安全，促進我市建筑業(yè)健康、快速發(fā)展。

二、專項整治范圍、內(nèi)容

專項整治范圍：全市房屋建筑、市政建設工程以及房屋拆除工程。

專項整治內(nèi)容：預防和控制高處墜落事故、重大坍塌事故和各類施工擾民事件。預防高處墜落事故的重點是：“四口五臨邊”等重點防范部位的安全防護，登高作業(yè)人員持證上崗和規(guī)范操作，個人勞動防護用品的配備及使用情況等。預防重大坍塌事故的重點是：深基坑、高支模等危險性較大工程以及塔吊、施工電梯等建筑起重機械設備在施工、使用過程中的安全技術措施、安全防護措施的落實情況，工地辦公用房、民工宿舍等臨建設施的材質(zhì)及搭設情況等?？刂聘黝愂┕_民事件的重點是：施工振動、揚塵、噪聲、光污染以及基坑變形對周邊環(huán)境的影響。

為認真貫徹全市、全縣安全生產(chǎn)會議精神，切實加強建筑安全生產(chǎn)工作，防止重特大事故的發(fā)生，按照市建委和縣政府關于安全生產(chǎn)的一系列工作要求，結合我縣實際，縣建委決定開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理專項工作。為切實做好此項工作，特制定本工作方案。

一、工作目標

在**年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動基礎上，全面排查各建筑施工工地存在的安全隱患，狠抓治理整改，強化安全生產(chǎn)基層基礎，落實安全管理責任，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效管理機制，為實現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定奠定堅實的基礎。

二、主要內(nèi)容

在繼續(xù)貫徹落實**年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上，全面排查治理各開發(fā)、施工企業(yè)、各工程項目部在建筑安全生產(chǎn)工作方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要內(nèi)容包括：

（一）貫徹執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準以及市政府、市建委和縣政府近期有關安全生產(chǎn)工作會議和文件精神情況。建筑施工企業(yè)施工資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證取得情況；工程建設手續(xù)辦理情況。

2012年建筑施工安全生產(chǎn)管理工作，在局黨委和上級行業(yè)管理部門的領導下，緊緊圍繞2大目標，采取3項措施，建立和完善四方面制度，以強化行業(yè)、強化管理、強化執(zhí)法、強化現(xiàn)場、強化和諧的“五強”要求，做好2012年的建筑行業(yè)管理工作。

一、2012年建筑施工安全生產(chǎn)管理目標任務

1、全年不發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故；

2、組織開展好22次檢查：組織開展“月查周檢日巡”，月查12次；半年度、年度大檢查2次；大型施工機具專項檢查2次；項目班子、監(jiān)理班子安全行為專項檢查6次。

二、2012年建筑施工安全生產(chǎn)管理3個方面重點工作措施

（一）二個活動，三個大會推動建筑行業(yè)質(zhì)量安全管理

2013年，我縣的保障性住房建設工作計劃建設保障房80套（其中：廉租房20套，公租房60套），城市棚戶區(qū)改造1.5萬平方米(112戶)。根據(jù)縣委關于分解落實《縣委常委會2013年工作要點》主要目標任務及責任的通知文件要求，為確保保障性住房項目建設目標任務的全面完成，制定如下工作計劃。

一、目前完成情況

1、2013年新建20套廉租房項目已完成工程招投標，正在工程基礎施工。

2、2013年新建60套公租房項目已確定代建企業(yè)。

3、2013年棚戶區(qū)（危舊房）改造項目正在開展項目征地拆遷工作，目前已完成項目房屋拆遷工作的79%。

二、下半年工作計劃

2013年結合我縣保障性安居工程總體建設情況，計劃建設保障房80套（其中：廉租房20套，公租房60套），城市棚戶區(qū)改造1.5萬平方米(112戶)。根據(jù)縣委關于分解落實《縣委常委會2013年工作要點》主要目標任務及責任的通知（定字〔2013〕9號）文件要求，為確保保障性住房項目建設目標任務的全面完成，制定如下工作計劃。

一、目標任務

2013年度保障房項目6月份之前全面開工，12月底全面竣工。城市棚戶區(qū)改造項目4月之前完成前期工作,12月底全面竣工。

二、進度安排

1、3月30日前完成：項目選址、規(guī)劃、設計、勘探等前期工作。

2、6月30日前完成：保障房項目招投標工作并開工建設；啟動城市棚戶區(qū)改造項目。

為了認真貫徹落實全省縣鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管工作現(xiàn)場會議和市人民政府《關于全面學習推廣縣鄉(xiāng)道路交通安全管理“武功經(jīng)驗”的通知》精神，現(xiàn)就貫徹落實“武功經(jīng)驗”切實加強我縣縣鄉(xiāng)道路交通安全和農(nóng)機安全監(jiān)理工作安排如下：

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大精神，以科學發(fā)展觀為指導，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，認真貫徹落實《道路交通安全法》《農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理條例》和國務院《關于加強道路交通安全工作的意見》等法律、法規(guī)，堅持安全第一，預防為主，綜合治理的方針，大力推廣“武功經(jīng)驗”，有效整合資源，創(chuàng)新工作機制，建立農(nóng)機，公安聯(lián)合執(zhí)法安全監(jiān)管長效機制，以提高“三率”和源頭管理為重點，深化安全隱患排查治理，著力夯實安全基礎，杜絕安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、工作目標

1、認真貫徹落實“武功經(jīng)驗”組建縣縣鄉(xiāng)道路安全管理工作中隊。初步擬定交警參與3人，農(nóng)機監(jiān)理5人。

2、辦公室設在農(nóng)機安全監(jiān)理站，交警大隊擔任中隊長，農(nóng)機監(jiān)理站站長擔任指導員，中隊人員統(tǒng)一著協(xié)警服，實行雙重管理，聯(lián)合執(zhí)法，形成管理重心下移，執(zhí)法關口前移的長效機制，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)道路交通安全管理全覆蓋。