政務(wù)云調(diào)研報(bào)告范文
時(shí)間:2023-04-11 07:22:37
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篇1
縣公路運(yùn)輸管理所的前身是1955年5月28日成立的“縣群眾運(yùn)輸管理站”,1986年更名為“縣公路運(yùn)輸管理所”,主要擔(dān)負(fù)縣道路運(yùn)輸行業(yè)的管理和規(guī)劃、發(fā)展工作;其性質(zhì)為國家授權(quán)的行政執(zhí)法事業(yè)單位,4月批準(zhǔn)參公;核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)10個(gè),編制19名,實(shí)際在崗22名(其中1名長(zhǎng)期借調(diào)利州運(yùn)管所),臨聘協(xié)助執(zhí)法人員8名;機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)和人員工資由市運(yùn)管處統(tǒng)一預(yù)算,市財(cái)政統(tǒng)一撥付。有執(zhí)法車輛5臺(tái),辦公環(huán)境較差,辦公基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。
依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及其相關(guān)的法律法規(guī),縣公路運(yùn)輸管理所擔(dān)負(fù)著全縣的道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作。縣幅員面積3269平方公里,轄36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),271個(gè)行政村,總?cè)丝诩s25萬人,全縣公路總里程2400余公里。根據(jù)目前我所在冊(cè)人員,人均公路里程達(dá)100余公里,公路建設(shè)還在迅速發(fā)展。
目前,縣客貨運(yùn)輸車輛約2704輛。客運(yùn)車輛205輛,其中客運(yùn)班線車輛125輛,出租車35輛,城市公交車5輛,城鎮(zhèn)客運(yùn)人力三輪車40輛;貨運(yùn)車輛約2499輛(不含浙江援建車輛),其中在冊(cè)貨車639輛,暫未取得營(yíng)運(yùn)許可的貨運(yùn)車輛280余輛,時(shí)風(fēng)牌等農(nóng)用柴油三輪車340余輛,農(nóng)用四輪車360余輛,汽油貨運(yùn)三輪車650余輛,外地取得道路運(yùn)輸資格在我縣境內(nèi)從事道路貨物運(yùn)輸?shù)能囕v230余輛。
目前有喬莊、青溪、沙洲、姚渡、竹園客運(yùn)站5個(gè),木魚、三鍋、關(guān)莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在新建三類客運(yùn)站;維修企業(yè)3家,個(gè)體維修業(yè)戶及相關(guān)業(yè)務(wù)25家,依托木魚、竹園物流配載中心的建成,擬再發(fā)展5家二類維修企業(yè)和10家個(gè)體維修、服務(wù)業(yè)戶,以滿足客貨運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的需要。
二、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀
目前,縣公路運(yùn)輸管理所有正式執(zhí)法人員22名,臨聘協(xié)助執(zhí)法人員8名;正式執(zhí)法人員中大專及以上學(xué)歷占91%,中專及相當(dāng)學(xué)歷占9%。道路運(yùn)輸管理專業(yè)占50%,法律專業(yè)占5%,其他專業(yè)占45%。22名正式執(zhí)法人員中,30-45歲的占78%,45歲及以上的22%。交通執(zhí)法人員的培訓(xùn)按照上級(jí)的安排進(jìn)行。
三、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的問題和困難
(一)隨著道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)有的道路運(yùn)輸管理范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,管理量(客貨運(yùn)輸車輛數(shù))也急劇增加,已凸顯出原有編制的嚴(yán)重不足,縣公路運(yùn)輸管理所的機(jī)構(gòu)和人員編制是在1991年確定的,十八年未作任何調(diào)整,為了確保全縣運(yùn)政工作的順利開展,經(jīng)批準(zhǔn)壯大了運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍,但根據(jù)4月的參公文件精神,縣公路運(yùn)輸管理所將有一部分人員不能參公,實(shí)際在崗人員數(shù)大于18年前核定的編制數(shù),編制數(shù)得不到解決,將影響工作人員的積極性。再因道路運(yùn)輸管理難度大,難免會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管時(shí)差,使部分道路運(yùn)輸違法違章行為逃脫打擊。為了盡量減少監(jiān)管時(shí)差,就必須壯大執(zhí)法人員隊(duì)伍,因受編制數(shù)限制就不得不聘請(qǐng)臨時(shí)協(xié)助執(zhí)法人員,這樣就增加了執(zhí)法機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)。
(二)縣公路運(yùn)輸管理所的機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)和人員工資由市運(yùn)管處統(tǒng)一預(yù)算,市財(cái)政統(tǒng)一撥付。但所撥付的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)無法解決日益增加的稽查及辦案和人員工資的開支,協(xié)助執(zhí)法人員的工資由運(yùn)管所自行解決,這樣就不得不擠占其他經(jīng)費(fèi),致使工作經(jīng)費(fèi)緊張,限制了工作的順利開展。
(三)福利待遇太低,致使工作人員積極性不強(qiáng)。,的行政單位的公務(wù)員實(shí)行了“陽光工資”,一般科員的兌現(xiàn)金額為16000元左右,部分事業(yè)單位也按照相關(guān)規(guī)定向工作人員兌現(xiàn)了該福利。但不知什么原因使得運(yùn)管所一直無法兌現(xiàn)該政策,工作人員情緒較大,工作積極性大大折扣。
(四)管理體制造成運(yùn)管所的人權(quán)和財(cái)權(quán)分離,上級(jí)主管部門管經(jīng)費(fèi)撥付,地方政府管人事編制。二者的分離,為各項(xiàng)工作的開展增加了難度(缺人或缺錢),制約了運(yùn)政工作的開展。
(五)由于經(jīng)費(fèi)不足而影響了運(yùn)政工作人員的知識(shí)更新和繼續(xù)教育,運(yùn)政工作人員的累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間達(dá)不到應(yīng)培訓(xùn)的要求,知識(shí)更新慢,跟不上行業(yè)發(fā)展的需要,無法實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理與社會(huì)發(fā)展同步。
(六)工作人員流動(dòng)性差,不利于工作的開展。大部分職工從招工之日起就在運(yùn)管所工作,且工齡都在十余年,有的更是有二十余年的,在一個(gè)單位工作時(shí)間久了,雖然積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn),但也逐漸淡化了學(xué)習(xí)新知識(shí)的動(dòng)力,工作積極性也受影響,不利于工作的開展。
(七)運(yùn)政執(zhí)法責(zé)任大而風(fēng)險(xiǎn)更大,不利工作的開展。運(yùn)政機(jī)構(gòu)除了加強(qiáng)行業(yè)的規(guī)劃、發(fā)展和監(jiān)管外,還要肩負(fù)打擊非法營(yíng)運(yùn)行為的使命。由于受利潤(rùn)的誘惑,非法營(yíng)運(yùn)行為屢禁不止,按照《道條》和省局的自由裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)非法營(yíng)運(yùn)行為處以3—10萬的罰款,對(duì)于山區(qū)貧困縣的非法營(yíng)運(yùn)者來說,按照最低標(biāo)準(zhǔn)3萬處罰,就等于處罰了其整車價(jià)值的3/4,無疑是要了他們的性命,這往往引起違法者發(fā)生過激行為——自殘、服毒自殺或車毀人亡。不嚴(yán)格處罰就是違法,就是瀆職。這兩方面的情況無論發(fā)生哪一種,運(yùn)管部門都要承擔(dān)責(zé)任,這無形給運(yùn)政執(zhí)法設(shè)置了障礙,影響了工作的開展。
三、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的建議
(一)根據(jù)道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展增加執(zhí)法隊(duì)伍的編制數(shù),提高執(zhí)法部門的級(jí)別(正科級(jí)),并適時(shí)根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要進(jìn)行編制數(shù)調(diào)整。把部門級(jí)別提高到正科級(jí)可以使職工干工作有盼頭,不會(huì)因干一輩子也是一名科員而影響工作的積極性;根據(jù)實(shí)際解決編制數(shù)不但能解決歷史遺留問題,還可以穩(wěn)定執(zhí)法隊(duì)伍的人心,促使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦小?/p>
(二)實(shí)行人權(quán)和財(cái)權(quán)的 統(tǒng)一管理。無論是上級(jí)主管部門管理還是由地方人民政府管理,都應(yīng)該建立統(tǒng)一的管理體制,只有人權(quán)和財(cái)權(quán)實(shí)行統(tǒng)一管理才能有效地控制人員的流動(dòng)和經(jīng)費(fèi)的供給,才能有效地促進(jìn)工作的開展。
(三)加強(qiáng)工作人員的繼續(xù)教育和知識(shí)更新,保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)供給,并以制度的形式確定下來。實(shí)行繼續(xù)教育適時(shí)更新知識(shí)是提高工作人員業(yè)務(wù)水平和工作能力的重要途徑,是緊跟社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的有效保證。
(四)兌現(xiàn)國家關(guān)于工作人員的福利政策,最大限度地縮小與其他機(jī)構(gòu)工作人員的收入差距,才能縮小社會(huì)貧富差距,提高運(yùn)政執(zhí)法人員生活水平,確保運(yùn)政人員積極努力工作,更能保證執(zhí)法人員遵紀(jì)守法,廉潔奉公。
篇2
為進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資、改善投資服務(wù)軟環(huán)境,推進(jìn)投資服務(wù)工作的全面提速,更好地服務(wù)于全州經(jīng)濟(jì)建設(shè),根據(jù)州招商委的安排部署,XX年3月,由州招商委辦公室組成專題調(diào)研組,對(duì)四川省政務(wù)服務(wù)中心、成都市政務(wù)服務(wù)中心、**省外來投資服務(wù)中心、昆明市行政審批服務(wù)中心(外來投資服務(wù)中心)等進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。考察組帶著問題一路求教,細(xì)心揣摩,認(rèn)真學(xué)習(xí),并結(jié)合**州的實(shí)際形成了《關(guān)于推進(jìn)**州外來投資(政務(wù))服務(wù)中心建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》。
一、 我省外來投資服務(wù)體系建設(shè)情況
(一)投資服務(wù)政策法規(guī)
近年來,我省通過不斷加大改善投資環(huán)境力度,引進(jìn)內(nèi)外資金逐年增加。但**的招商引資總體是不理想的,仍處在縱比大發(fā)展,橫比差距大的位置上,尚未在整體上實(shí)現(xiàn)量和質(zhì)的突破,仍未改變“總量少、規(guī)模小、引進(jìn)利用外資水平低”的狀況。這不僅僅是開放力度和政策優(yōu)惠的問題,而是投資環(huán)境不理想,特別是一些部門和單位服務(wù)意識(shí)差,辦事效率低,一些地方和部門“重引資、輕服務(wù)”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這些問題在一定程度上阻礙了我省進(jìn)一步擴(kuò)大開放和招商引資工作的開展。
省十屆人大常委會(huì)審議通過并于1998年9月公布實(shí)施的《**省外商投資條例》,對(duì)規(guī)范行政機(jī)關(guān)服務(wù)行為和促進(jìn)外商投資工作起到了積極的作用。但隨著我省對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,投資范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,招商引資工作中也出現(xiàn)了很多新情況、新問題,投資環(huán)境亟待改善,外商投資條例的規(guī)定已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。為促進(jìn)外來投資,營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境,加快我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,《**省外來投資促進(jìn)條例》(云政辦發(fā)〔XX〕122號(hào))于XX年正式頒布實(shí)施?!稐l例》作為我省促進(jìn)外來投資的第一部地方性法規(guī),是我省落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷改善政務(wù)環(huán)境的重要成果之一。它的頒布實(shí)施,為促進(jìn)外來投資,營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境提供了法律保障,對(duì)規(guī)范和促進(jìn)當(dāng)前和今后一段時(shí)期全省的招商引資工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義?!稐l例》頒布后,省直有關(guān)部門和各地州市認(rèn)真貫徹《**省外來投資促進(jìn)條例》、《**省人民政府關(guān)于改善投資環(huán)境的意見》(云政發(fā)〔XX〕180號(hào))和《**省外來投資服務(wù)制度》(云政辦發(fā)〔XX〕119號(hào))精神,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)職能,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓效能建設(shè),結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了相應(yīng)的服務(wù)措施和建立了部分外來投資服務(wù)中心,切實(shí)提高了依法行政、依法管理和依法服務(wù)的水平。
(二)各級(jí)外來投資服務(wù)中心建設(shè)情況
篇3
大家好!
根據(jù)縣機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)精神,今天,我本著進(jìn)一步鍛煉自己,為大家服務(wù)好的宗旨站在這里,參加部門中層干部競(jìng)崗演講。我競(jìng)選的是辦公室主任一
職,希望能得到大家的支持。
我自1994年7月昭通師專中文系畢業(yè)參加工作以來,先后任過舊城鎮(zhèn)黨委宣傳委員,威信報(bào)社編輯、記者,縣委組織部辦公室副主任、黨支部宣傳委員,曾四次在公務(wù)員年度考核中被評(píng)為“優(yōu)秀”等次。
自2001年2月通過競(jìng)爭(zhēng)上崗就任組織部辦公室主任以來,
在部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和各科室的大力配合下,我把參與政務(wù)、管理事務(wù)和搞好服務(wù)三大辦公室主要職能有機(jī)結(jié)合起來,主要在四個(gè)方面苦下功夫,一是獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“咨詢員”;二是立足本職,當(dāng)好大家的“服務(wù)員”;三是加強(qiáng)管理,當(dāng)好部門的“管理員”;四是搞好關(guān)系,當(dāng)好內(nèi)外“協(xié)調(diào)員”。通過近兩年的辦公室主任崗位的鍛煉,由于我堅(jiān)持原則,敢說實(shí)話,能辦實(shí)事,無論對(duì)領(lǐng)導(dǎo)還是同事都一視同仁,
得到了大家的理解和認(rèn)可,辦公室工作也能較好地開展。個(gè)人能力特別是寫作能力有了較大提高,去年我競(jìng)選辦公室主任的演講稿被全國應(yīng)用寫作核心期刊《應(yīng)用寫作》采用,并由資深編輯在“佳作評(píng)析”欄作了詳細(xì)點(diǎn)評(píng)。另外,由于近年來我在《云南日?qǐng)?bào)》、《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)報(bào)》、《支部生活》、《農(nóng)村.農(nóng)業(yè).農(nóng)民》、《應(yīng)用寫作》、《秘書理論與實(shí)踐》等省內(nèi)外報(bào)刊發(fā)表了上百篇公文,今年被中國公文寫作研究會(huì)吸收為會(huì)員。在這里,我要衷心感謝部領(lǐng)導(dǎo),是你們苦口婆心的教誨,使我學(xué)會(huì)了不少工作的方式方法和為人處世的道理,真正懂得了“嚴(yán)是一種真愛”的豐富內(nèi)涵。同時(shí),我要感謝各位同事,是你們的大力支持和默契配合,共同營(yíng)造了良好的工作氛圍,推進(jìn)了辦公室工作乃至部門全面工作的有效開展。
說實(shí)話,對(duì)于從事組織部辦公室四年多的我來說,參加競(jìng)選辦公室主任固然有輕車熟路的優(yōu)勢(shì),但由于形成了固有的思維模式,容易按部就班,缺乏創(chuàng)新精神。特別由于工作閱歷和自身個(gè)性的局限,有時(shí)在工作上偶有顧此失彼的現(xiàn)象,工作的超前性和預(yù)見性還有待于加強(qiáng),對(duì)原則性下處理事情的靈活性把握得不夠好。針對(duì)這些情況,今后我將在求真務(wù)實(shí)中清醒認(rèn)識(shí)自己,在積極進(jìn)取中不斷開拓創(chuàng)新,在拼搏奉獻(xiàn)中逐步完善自我,目的在于多方面獲取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì),力爭(zhēng)把工作做得更好。
下一步,對(duì)于組織部辦公室來說,我認(rèn)為主要應(yīng)在深刻領(lǐng)會(huì)十六大精神的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神,一切從部門工作實(shí)際出發(fā),自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法中解放出來,努力推進(jìn)學(xué)習(xí)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、調(diào)研創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,不斷改進(jìn)工作方式方法,在搞好常規(guī)工作的同時(shí),側(cè)重抓好四項(xiàng)工作:
一、搞好理論學(xué)習(xí),提高工作水平。歌德曾經(jīng)說過,“人不光是靠他生來就擁有一切,而是靠他從學(xué)習(xí)中所得到的一切來造就自己”。要高效推進(jìn)部門的各項(xiàng)工作,一個(gè)很重要的前提就是要切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷拓寬視野。下一步,作為黨支部宣傳委員,我將努力促進(jìn)辦公室和黨支部的密切配合,有針對(duì)性地抓好部門干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),在部門樹立“學(xué)習(xí)就是工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)是一種覺悟、一種責(zé)任、一種境界、一種能力”的思想。要通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)部門干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),促使部門干部逐漸形成自我加壓找著學(xué)、支部要求促著學(xué)、同志之間幫著學(xué)、科室之間比著學(xué)、經(jīng)常檢查逼著學(xué)的良好氛圍。
二、強(qiáng)化制度督查,防止工作“反彈”。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。一個(gè)單位沒有制度和紀(jì)律作保證,是什么也干不好的。實(shí)踐證明,只有通過建立健全規(guī)章制度并狠抓落實(shí),努力造就一支“政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)”的組工干部隊(duì)伍,才能保證組織部門各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。今年5月以來,由于部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持,辦公室根據(jù)工作需要對(duì)部門制度進(jìn)行了全面修訂和完善,并將全年工作要點(diǎn)進(jìn)行了量化分解,具體落實(shí)到科室、到個(gè)人,從而將各項(xiàng)工作納入了制度化、規(guī)范化管理的軌道,有力地促進(jìn)了部門各項(xiàng)工作的開展,部門管理逐漸由“人管人”到“制度管人”有序邁進(jìn)。但是,有些制度時(shí)間執(zhí)行一長(zhǎng)就容易出現(xiàn)“反彈”,這就需要辦公室加大督查督辦力度。明年,辦公室主要是要隨時(shí)加強(qiáng)立項(xiàng)督查和各項(xiàng)工作情況的督查督辦,保證事事有著落,件件有回音,將工作做實(shí)做細(xì),切實(shí)做好有些制度因時(shí)間執(zhí)行較長(zhǎng)而出現(xiàn)的工作“反彈”現(xiàn)象。
三、抓好調(diào)查研究,當(dāng)好參謀助手。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)。隨著組織工作中心的轉(zhuǎn)移,辦公室的工作重心從辦文、辦會(huì)、辦事逐漸向調(diào)研、信息、督查,從為領(lǐng)導(dǎo)做好助手轉(zhuǎn)向當(dāng)好參謀。辦公室要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀必須知情,要知情就必須深入基層調(diào)查研究。只有調(diào)查研究深入了,掌握的情況和提供的材料才全面、具體、準(zhǔn)確;只有吃透上情,熟知下情,把上級(jí)的決策、指示與我縣組織工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,融會(huì)貫通,才能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù),才能“參”在點(diǎn)子上,“謀”在關(guān)鍵處。明年辦公室將積極協(xié)助各科室搞好調(diào)研選題,開展好調(diào)研活動(dòng),督促各科室寫出1——2篇有一定價(jià)值的調(diào)研報(bào)告,一方面可做為成果上報(bào),一方面用于指導(dǎo)工作實(shí)踐,力爭(zhēng)在調(diào)研工作上有新的起色。
篇4
我自年7月昭通師專中文系畢業(yè)參加工作以來,先后任過舊城鎮(zhèn)黨委宣傳委員,威信報(bào)社編輯、記者,縣委組織部辦公室副主任、黨支部宣傳委員,曾四次在公務(wù)員年度考核中被評(píng)為“優(yōu)秀”等次。
自年2月通過競(jìng)爭(zhēng)上崗就任組織部辦公室主任以來,在部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和各科室的大力配合下,我把參與政務(wù)、管理事務(wù)和搞好服務(wù)三大辦公室主要職能有機(jī)結(jié)合起來,主要在四個(gè)方面苦下功夫,一是獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“咨詢員”;二是立足本職,當(dāng)好大家的“服務(wù)員”;三是加強(qiáng)管理,當(dāng)好部門的“管理員”;四是搞好關(guān)系,當(dāng)好內(nèi)外“協(xié)調(diào)員”。通過近兩年的辦公室主任崗位的鍛煉,由于我堅(jiān)持原則,敢說實(shí)話,能辦實(shí)事,無論對(duì)領(lǐng)導(dǎo)還是同事都一視同仁,得到了大家的理解和認(rèn)可,辦公室工作也能較好地開展。個(gè)人能力特別是寫作能力有了較大提高,去年我競(jìng)選辦公室主任的演講稿被全國應(yīng)用寫作核心期刊《應(yīng)用寫作》采用,并由資深編輯在“佳作評(píng)析”欄作了詳細(xì)點(diǎn)評(píng)。另外,由于近年來我在《云南日?qǐng)?bào)》、《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)報(bào)》、《支部生活》、《農(nóng)村.農(nóng)業(yè).農(nóng)民》、《應(yīng)用寫作》、《秘書理論與實(shí)踐》等省內(nèi)外報(bào)刊發(fā)表了上百篇公文,今年被中國公文寫作研究會(huì)吸收為會(huì)員。在這里,我要衷心感謝部領(lǐng)導(dǎo),是你們苦口婆心的教誨,使我學(xué)會(huì)了不少工作的方式方法和為人處世的道理,真正懂得了“嚴(yán)是一種真愛”的豐富內(nèi)涵。同時(shí),我要感謝各位同事,是你們的大力支持和默契配合,共同營(yíng)造了良好的工作氛圍,推進(jìn)了辦公室工作乃至部門全面工作的有效開展。
說實(shí)話,對(duì)于從事組織部辦公室四年多的我來說,參加競(jìng)選辦公室主任固然有輕車熟路的優(yōu)勢(shì),但由于形成了固有的思維模式,容易按部就班,缺乏創(chuàng)新精神。特別由于工作閱歷和自身個(gè)性的局限,有時(shí)在工作上偶有顧此失彼的現(xiàn)象,工作的超前性和預(yù)見性還有待于加強(qiáng),對(duì)原則性下處理事情的靈活性把握得不夠好。針對(duì)這些情況,今后我將在求真務(wù)實(shí)中清醒認(rèn)識(shí)自己,在積極進(jìn)取中不斷開拓創(chuàng)新,在拼搏奉獻(xiàn)中逐步完善自我,目的在于多方面獲取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì),力爭(zhēng)把工作做得更好。
下一步,對(duì)于組織部辦公室來說,我認(rèn)為主要應(yīng)在深刻領(lǐng)會(huì)十六大精神的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神,一切從部門工作實(shí)際出發(fā),自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法中解放出來,努力推進(jìn)學(xué)習(xí)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、調(diào)研創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,不斷改進(jìn)工作方式方法,在搞好常規(guī)工作的同時(shí),側(cè)重抓好四項(xiàng)工作:
一、搞好理論學(xué)習(xí),提高工作水平。歌德曾經(jīng)說過,“人不光是靠他生來就擁有一切,而是靠他從學(xué)習(xí)中所得到的一切來造就自己”。要高效推進(jìn)部門的各項(xiàng)工作,一個(gè)很重要的前提就是要切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷拓寬視野。下一步,作為黨支部宣傳委員,我將努力促進(jìn)辦公室和黨支部的密切配合,有針對(duì)性地抓好部門干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),在部門樹立“學(xué)習(xí)就是工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)是一種覺悟、一種責(zé)任、一種境界、一種能力”的思想。要通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)部門干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),促使部門干部逐漸形成自我加壓找著學(xué)、支部要求促著學(xué)、同志之間幫著學(xué)、科室之間比著學(xué)、經(jīng)常檢查逼著學(xué)的良好氛圍。
二、強(qiáng)化制度督查,防止工作“反彈”。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。一個(gè)單位沒有制度和紀(jì)律作保證,是什么也干不好的。實(shí)踐證明,只有通過建立健全規(guī)章制度并狠抓落實(shí),努力造就一支“政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)”的組工干部隊(duì)伍,才能保證組織部門各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。今年5月以來,由于部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持,辦公室根據(jù)工作需要對(duì)部門制度進(jìn)行了全面修訂和完善,并將全年工作要點(diǎn)進(jìn)行了量化分解,具體落實(shí)到科室、到個(gè)人,從而將各項(xiàng)工作納入了制度化、規(guī)范化管理的軌道,有力地促進(jìn)了部門各項(xiàng)工作的開展,部門管理逐漸由“人管人”到“制度管人”有序邁進(jìn)。但是,有些制度時(shí)間執(zhí)行一長(zhǎng)就容易出現(xiàn)“反彈”,這就需要辦公室加大督查督辦力度。明年,辦公室主要是要隨時(shí)加強(qiáng)立項(xiàng)督查和各項(xiàng)工作情況的督查督辦,保證事事有著落,件件有回音,將工作做實(shí)做細(xì),切實(shí)做好有些制度因時(shí)間執(zhí)行較長(zhǎng)而出現(xiàn)的工作“反彈”現(xiàn)象。
三、抓好調(diào)查研究,當(dāng)好參謀助手。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)。隨著組織工作中心的轉(zhuǎn)移,辦公室的工作重心從辦文、辦會(huì)、辦事逐漸向調(diào)研、信息、督查,從為領(lǐng)導(dǎo)做好助手轉(zhuǎn)向當(dāng)好參謀。辦公室要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀必須知情,要知情就必須深入基層調(diào)查研究。只有調(diào)查研究深入了,掌握的情況和提供的材料才全面、具體、準(zhǔn)確;只有吃透上情,熟知下情,把上級(jí)的決策、指示與我縣組織工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,融會(huì)貫通,才能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù),才能“參”在點(diǎn)子上,“謀”在關(guān)鍵處。明年辦公室將積極協(xié)助各科室搞好調(diào)研選題,開展好調(diào)研活動(dòng),督促各科室寫出1——2篇有一定價(jià)值的調(diào)研報(bào)告,一方面可做為成果上報(bào),一方面用于指導(dǎo)工作實(shí)踐,力爭(zhēng)在調(diào)研工作上有新的起色。
篇5
開源云計(jì)算平臺(tái)OpenStack堪稱IT歷史上第一個(gè)“爆紅”的開源軟件項(xiàng)目。
2010年7月,美國宇航局NASA和美國IT公司Rackspace聯(lián)合推出開源軟件項(xiàng)目OpenStack,用于建設(shè)和管理私有云與公有云環(huán)境。通過OpenStack,任何公司或人都可以搭建自己的云計(jì)算環(huán)境,打破亞馬遜AWS等公有云的壟斷。
那年秋天,OpenStack首屆峰會(huì)在美國奧斯汀召開,當(dāng)時(shí)僅有75人到場(chǎng)參會(huì)。
不到兩年時(shí)間,IBM、惠普、英特爾等IT巨頭紛紛加入OpenStack,一些知名企業(yè)或機(jī)構(gòu),如歐洲原子能研究機(jī)構(gòu)(CERN)、大眾汽車集團(tuán)、中國移動(dòng)等,也都大膽采用OpenStack來實(shí)現(xiàn)向云的轉(zhuǎn)型,以實(shí)際行動(dòng)支持OpenStack。
今天,OpenStack已經(jīng)成長(zhǎng)為開源云計(jì)算領(lǐng)域的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn),但其支持者卻逐漸“西退東進(jìn)”。
上月中旬,有外媒報(bào)道稱,英特爾提前退出了與Rackspace合作的一個(gè)OpenStack創(chuàng)新項(xiàng)目。此外,賽門鐵克、Juniper也退出了黃金會(huì)員席位。即使IBM、英特爾、思科這種量級(jí)的IT巨頭仍然“坐鎮(zhèn)”O(jiān)penStack基金會(huì),但部分西方IT公司對(duì)OpenStack的投資力度正在減弱。
5月7日,OpenStack基金會(huì)宣布,中國聯(lián)通和烽火科技成為OpenStack基金會(huì)黃金會(huì)員。至此,OpenStack基金會(huì)現(xiàn)有23家黃金會(huì)員中,來自中國的企業(yè)高達(dá)10家,華為更是白金會(huì)員。
開源軟件項(xiàng)目通常不會(huì)被一個(gè)公司所把持,而是以非營(yíng)利性基金會(huì)的形式進(jìn)行管理。OpenStack基金會(huì)雖然對(duì)所有企業(yè)都開放,但只設(shè)立了8個(gè)白金會(huì)員席位和24個(gè)黃金會(huì)員席位。獲選為基金會(huì)會(huì)員的企業(yè),不僅要管理和發(fā)展OpenStack項(xiàng)目,還要繳納上百萬元人民幣量級(jí)的會(huì)員費(fèi)。
OpenStack的會(huì)員名額一度無比緊俏。國際IT巨頭們眼疾手快,迅速搶占席位,其他公司實(shí)力再強(qiáng)錢包再鼓也只有在一旁“等位叫座”。直到2013年,華為才抓住機(jī)會(huì)躋身OpenStack基金會(huì)黃金會(huì)員。
中國公司勢(shì)力突然出現(xiàn)變量,一方面是因?yàn)榛饡?huì)名氣尚小時(shí)吸納了一些OpenStack初創(chuàng)公司,如CloudScaling、Nebula等,后來這些公司大多被收購甚至倒閉,騰出了一些位置;另一方面卻是因?yàn)椴粩嗟赜形鞣焦就顺龌饡?huì),正是惠普退出白金會(huì)員,華為才得以從黃金會(huì)員升級(jí)為白金會(huì)員。
西方公司的默默后“退”不免引發(fā)警覺――OpenStack是否由此轉(zhuǎn)向式微?中國公司跟進(jìn)的腳步是否還要那么堅(jiān)決?大量與OpenStack相關(guān)的投入會(huì)不會(huì)打水漂?
OpenStack基金會(huì)董事、華為IT產(chǎn)品線全球業(yè)務(wù)發(fā)展主管Anni Lai向《財(cái)經(jīng)》記者表示,OpenStack最狂熱、泡沫最多的階段已經(jīng)過去,其成熟度、穩(wěn)定性和市場(chǎng)份額都在不斷提升。 解密“西退”
要問為什么會(huì)退,得先分析當(dāng)初為什么會(huì)進(jìn)。
2010年,云計(jì)算作為革命性IT發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)成為共識(shí)。IBM、惠普、戴爾等傳統(tǒng)IT公司雖然早就喊出了云計(jì)算口號(hào),但在技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)上無法與即將騰飛的公有云先行者亞馬遜相提并論。在這一年,亞馬遜AWS公有云服務(wù)營(yíng)收約為5億美元,2016年,亞馬遜云收入達(dá)到122億美元。
“OpenStack給了各個(gè)IT廠商一個(gè)快速切入云計(jì)算市場(chǎng)的機(jī)會(huì)?!笔袌?chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)IDC中國研究經(jīng)理李昭對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說。
開源軟件是一段開放、共享的軟件代碼,任何公司或個(gè)人都可以去開源社區(qū)下載、使用該開源軟件,甚至還可以對(duì)開源軟件進(jìn)行修改和包裝,再出售給企業(yè)用戶。
例如,惠普和思科均利用OpenStack搭建了一個(gè)公有云,試圖打入公有云市場(chǎng);IBM、紅帽、華為以及大量OpenStack初創(chuàng)公司則推出了基于OpenStack的云計(jì)算整體解決方案,重在私有云。OpenStack讓云市場(chǎng)玩家濟(jì)濟(jì)。
當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上還有CloudStack、Eucalyptus等其他開源云計(jì)算平臺(tái),但唯有OpenStack獨(dú)領(lǐng)。IT管理軟件商Zenoss調(diào)研報(bào)告《2014開源云計(jì)算解析》顯示,從2012年到2014年,OpenStack占有率從51%上升至69%;排名第二的CloudStack占有率從18%下降至14%,而Eucalyptus更是大幅縮水,從9%跌落到3%。
《云計(jì)算寶典》一書的作者王仕認(rèn)為,OpenStack架構(gòu)優(yōu)雅、設(shè)計(jì)精巧,又有來自NASA和Rackspace計(jì)算機(jī)專家的“背書”,加之OpenStack基金會(huì)的戰(zhàn)略眼光非同一般,運(yùn)作能力十分強(qiáng)悍,在最短時(shí)間內(nèi)積累了最多人氣。
此外,踩準(zhǔn)時(shí)機(jī)也無比重要。例如,業(yè)界雖然普遍認(rèn)為CloudStack的易用性并不輸于OpenStack,可CloudStack一直拖到2012年才正式開源,晚了OpenStack近兩年,而那時(shí)大多數(shù)IT廠商早就“投奔”O(jiān)penStack了。
但隨著時(shí)間的推移,OpenStack圈子里的一些重要玩家的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)確實(shí)在改變。
例如,惠普與思科后來相繼關(guān)停各自的OpenStack公有云; Rackspace從“ALL in OpenStack”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嘣啤睉?zhàn)略,即同時(shí)支持AWS、Azure和OpenStack多種云平臺(tái);Mirantis(OpenStack圈子里的明星企業(yè),風(fēng)頭曾一時(shí)蓋過開源界排名第一的紅帽)宣布裁員,以及前文提及的英特爾退出事件。
上述每樁事件發(fā)生時(shí),都要引發(fā)一輪唱衰OpenStack的聲音,因?yàn)殛P(guān)鍵玩家的態(tài)度通常都會(huì)和開源軟件的發(fā)展前景關(guān)聯(lián)起來。
巨頭們的支持對(duì)開源軟件的發(fā)展壯大確實(shí)極為重要。OpenStack每半年推出一個(gè)新版本,更新速度非???,惠普、Mirantis、紅帽、Rackspace、IBM和英特爾這六家公司長(zhǎng)期都是主要的OpenStack核心代碼貢獻(xiàn)者。而且,這些IT廠商磧猩詈竦撓沒ё試矗在推動(dòng)OpenStack應(yīng)用落地上功不可沒。
多位云計(jì)算行業(yè)人士表示,“西退”后面的成因是復(fù)雜且各不相同的。
一位資深云計(jì)算行業(yè)人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者,OpenStack一大問題是不易產(chǎn)品化和標(biāo)準(zhǔn)化,“得靠項(xiàng)目式去做”,投入大產(chǎn)出少,當(dāng)收益無法滿足股東預(yù)期時(shí)上市公司就不得不調(diào)整戰(zhàn)略。
而OpenStack創(chuàng)業(yè)公司UnitedStack(有云)創(chuàng)始人兼CEO程輝則認(rèn)為,開源項(xiàng)目不僅很難迅速帶來收益,也很難養(yǎng)活那么多以出售開源軟件服務(wù)為主業(yè)的公司。
“當(dāng)年做開源操作系統(tǒng)Linux發(fā)行版的公司也很多,但真正靠Linux賺到錢的公司目前也就紅帽、SUSE等幾家公司,其他的都被淘汰或自己中途放棄了。”程輝說。
拋開經(jīng)營(yíng)壓力,云計(jì)算市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的改變亦是重要原因。例如思科與惠普起初意在公有云,但美國公有云市場(chǎng)發(fā)展速度飛快,迅速形成了亞馬遜、微軟等幾個(gè)寡頭割據(jù)的局面,后進(jìn)者很難再分得一杯羹,包括惠普在內(nèi)的許多公司不得不重新定位自己在云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈中的位置。
不過,UMCloud公司存儲(chǔ)產(chǎn)品部總監(jiān)朱榮澤和普元軟件技術(shù)專家宋瀟男均樂觀認(rèn)為,OpenStack生態(tài)已經(jīng)較為成熟穩(wěn)定,英特爾等公司自然會(huì)降低投入,轉(zhuǎn)向人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新風(fēng)口。
也就是說,當(dāng)前程度的“西退”并不會(huì)動(dòng)搖OpenStack的根本,而是一個(gè)去泡沫化的過程。
Anni Lai告訴《財(cái)經(jīng)》記者,只有當(dāng)大部分OpenStack的白金會(huì)員和黃金會(huì)員選擇退出時(shí),OpenStack的未來才真的需要擔(dān)憂。 “東進(jìn)”的動(dòng)力
2016年是中國企業(yè)在OpenStack基金會(huì)里發(fā)生力量變化的關(guān)鍵一年。
當(dāng)年4月于美國奧斯汀舉辦的OpenStack春季峰會(huì)上,兩家中國OpenStack創(chuàng)業(yè)公司UnitedStack和EasyStack(易捷思達(dá))成為黃金會(huì)員;10月,在西班牙巴塞羅那舉辦的OpenStack秋季峰會(huì)上,中國移動(dòng)、中國電信和99Cloud(九州云)也成功當(dāng)選黃金會(huì)員;11月,經(jīng)過基金會(huì)的評(píng)選,浪潮和中興順利躋身黃金會(huì)員。
2017年3月,H3C(新華三)也來了,華為則榮升為白金會(huì)員,再之后是中國聯(lián)通和烽火科技。至此,OpenStack基金會(huì)里占據(jù)黃金、白金會(huì)員席位的中國企業(yè)高達(dá)11家。
OpenStack基金會(huì)會(huì)員每年需要繳納上百萬元人民幣的會(huì)費(fèi),有人因而諷刺中國快成了基金會(huì)的“錢袋子”。
但多位云計(jì)算從業(yè)人士表示,OpenStack基金會(huì)嚴(yán)格考核會(huì)員對(duì)開源社區(qū)的貢獻(xiàn)度和影響力,設(shè)有明確的衡量標(biāo)準(zhǔn),如核心代碼貢獻(xiàn)占比、在OpenStack社區(qū)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的數(shù)量等,并就此進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)和排名。
從每年的OpenStack社區(qū)全球貢獻(xiàn)排名來看,中國企業(yè)和技術(shù)人員的貢獻(xiàn)度和影響力呈現(xiàn)顯著的上升趨勢(shì)。華為在最關(guān)鍵的核心代碼貢獻(xiàn)度排名上已經(jīng)躋身全球前十;99Cloud、中興、EasyStack等公司也表現(xiàn)搶眼;中國移動(dòng)部署了世界最大的OpenStack集群,成為OpenStack商業(yè)化典型案例,中國移動(dòng)由此摘得OpenStack基金會(huì)“超級(jí)用戶”大獎(jiǎng)。
上述11家公司也實(shí)際代表了中國云計(jì)算市場(chǎng)(尤其是私有云市場(chǎng))三支核心推動(dòng)力量:一是本土傳統(tǒng)IT企業(yè),如華為、浪潮、中興和H3C等;二是移動(dòng)、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商;再有就是新興的OpenStack創(chuàng)業(yè)公司,如UnitedStack、EasyStack、99Cloud等。
如此多的中國公司積極投身OpenStack,根子在于中國市場(chǎng)有旺盛而獨(dú)特的私有云建設(shè)需求。
中國政府大力支持和推動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),一直倡導(dǎo)信息技術(shù)國產(chǎn)化。
所謂信息技術(shù)國產(chǎn)化,體現(xiàn)在IT解決方案本身,就是盡量使用自主研發(fā)制造的軟硬件和本土廠商的技術(shù)服務(wù)。但中國IT軟件,尤其是操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫之類的基礎(chǔ)軟件整體水平落后西方公司許多,開源操作系統(tǒng)、開源數(shù)據(jù)庫等開源軟件就成了最好的選擇。
政府實(shí)際期望和鼓勵(lì)中國的IT企業(yè)借力開源軟件培養(yǎng)起自主可控的IT產(chǎn)業(yè)鏈。工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司巡視員李穎就曾公開呼吁,要重視和利用開源軟件,把開源軟件作為推動(dòng)我國云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。
OpenStack既是開源軟件,又是云計(jì)算基礎(chǔ)軟件,相當(dāng)于云時(shí)代的操作系統(tǒng),自然更受重視。
一位資深I(lǐng)T媒體人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者,在2016年連續(xù)兩屆OpenStack峰會(huì)上,他竟然看到現(xiàn)場(chǎng)有來自中國政府機(jī)構(gòu)的工作人員,而且正極為認(rèn)真地在臺(tái)下做筆記。顯然,他們是為了考察OpenStack而來。
國內(nèi)那些大型企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)本來就對(duì)公有云持保守態(tài)度,在明確的政府導(dǎo)向下,那就更加偏好基于開源技術(shù)的私有云。李昭告訴記者,一些政務(wù)云招投標(biāo)文件中明確指定使用OpenStack。
需求如此龐大,圍繞OpenStack做生意的本土廠商數(shù)目眾多,基于OpenStack的私有云也在中國發(fā)展迅速。
中國信息通信研究院《中國云計(jì)算開源發(fā)展報(bào)告(2017)》顯示,在全國已經(jīng)構(gòu)建了私有云的511家企業(yè)中,39.9%的企業(yè)已經(jīng)將OpenStack用于生產(chǎn)環(huán)境;14.3%的企業(yè)表示已經(jīng)部署好系統(tǒng),但仍在測(cè)試中;34.1%的企業(yè)表示正在展開評(píng)估,尚未應(yīng)用OpenStack的企業(yè)僅有11.7%。
私有云在中國未來也還將是樁大生意。根據(jù)中國信息通信研究院的預(yù)測(cè),到2020年,中國私有云市場(chǎng)規(guī)模將從2016年的344.8億元人民幣增長(zhǎng)到762.4億元人民幣。
OpenStack基金會(huì)里的中國力量會(huì)主導(dǎo)OpenStack的發(fā)展嗎?程輝、朱榮澤等告訴《財(cái)經(jīng)》記者,短期內(nèi)還不會(huì)。
中國是OpenStack應(yīng)用大國,Anni Lai呼吁IT廠商要不斷地把客戶的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)回饋到OpenStack社區(qū),才能加速OpenStack的成熟。 信心與陰影
西退也好,東進(jìn)也罷,核心問題在于正確評(píng)估OpenStack的現(xiàn)狀和未來。
今天回望OpenStack這一路歷程,集多方之力的OpenStack確實(shí)完成了“火箭式發(fā)展”。OpenStack目前已經(jīng)迎來第14個(gè)版本,社區(qū)成員超過7萬,得到了全球185個(gè)國家661家企業(yè)的支持,成為僅次于Linux的全球第二大開源社區(qū)。 “西退”并不會(huì)動(dòng)搖OpenStack的根本,而是一個(gè)去泡沫化的過程。
應(yīng)用部署方面,OpenStack基金會(huì)新近出爐的第九次OpenStack用戶調(diào)查顯示,從2016年4月到2017年4月,OpenStack部署率增長(zhǎng)了44%,32%的OpenStack部署用戶中是員工數(shù)目過萬人的大型企業(yè)。
更重要的是,OpenStack已經(jīng)“打敗”同期競(jìng)爭(zhēng)的開源云計(jì)算項(xiàng)目,如CloudStack、Eucalyptus等,成為開源云計(jì)算領(lǐng)域的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
“如今要構(gòu)建大規(guī)模的云平臺(tái),除了OpenStack,難道還有更合適的選擇嗎?”宋瀟男反問道。
朱榮澤表示,OpenStack的岫然嶠一步降低,但它將和Linux一樣,變成底層IT的基石。
不過,OpenStack的未來并非毫無陰影。
一位資深云計(jì)算行業(yè)人士分析,國外尤其是美國市場(chǎng),趨勢(shì)已經(jīng)明朗:公有云勝出,沒辦法使用公有云的企業(yè)繼續(xù)使用VMware就可以(VMware是業(yè)界主流服務(wù)器虛擬化技術(shù)廠商),沒有必要再用OpenStack去自己“折騰”一套私有云。
換句話說,在OpenStack誕生的地方,公有云+VMware虛擬化技術(shù)就能解決大部分企業(yè)用戶的需求,OpenStack的生存空間受到擠壓。
Anni Lai和程輝均對(duì)此表示同意。在美國市場(chǎng),OpenStack確實(shí)面臨一定的發(fā)展壓力,但在美國之外情況卻不同。
亞洲、歐洲等地區(qū),OpenStack仍然受歡迎。因?yàn)樵谶@些國家和地區(qū),一些本土的企業(yè)并不愿意將地盤拱手讓給亞馬遜、微軟等美國公有云廠商,都想建設(shè)自己的云平臺(tái),那OpenStack就是個(gè)好選擇。例如,華為就幫助沃達(dá)豐、德國電信等海外運(yùn)營(yíng)商建設(shè)了云平臺(tái)。
同時(shí),對(duì)于希望建設(shè)私有云的企業(yè)用戶而言,與VMware相比,OpenStack也是個(gè)經(jīng)濟(jì)、開放的選擇。
但是,抱怨OpenStack“并不好用”的聲音也多了起來。
“OpenStack是個(gè)大框架,里面包含的項(xiàng)目太多了,最根本、企業(yè)用戶最需要的東西還不是很成熟?!崩钫颜f。
VMware公司一位技術(shù)經(jīng)理告訴《財(cái)經(jīng)》記者,因?yàn)椤安缓糜谩保瑖鴥?nèi)某些政務(wù)云建設(shè)完成之后實(shí)際無人使用,淪為擺設(shè),還有些被VMware的云計(jì)算方案所替換。
但也有多位接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪的云計(jì)算行業(yè)人士認(rèn)為,經(jīng)過多年的發(fā)展,OpenStack核心功能的穩(wěn)定性和成熟性其實(shí)還不錯(cuò),那些糟糕的云平臺(tái)也許只是因?yàn)橛脩舻脑朴?jì)算方案提供商的水平很差,“板子不能都打在OpenStack上”。
《OpenStack用戶調(diào)查(2017)》亦顯示,三分之二的OpenStack用戶是將OpenStack應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。而在IT技術(shù)領(lǐng)域,一項(xiàng)技術(shù)或產(chǎn)品是否用于生產(chǎn)系統(tǒng)是成熟度的體現(xiàn)。
篇6
(一)工作取得的成績(jī)
1.政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度有所提高。**年,縣委、縣人民政府高度重視衛(wèi)生工作,政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入增長(zhǎng)幅度比去年同期相比有所增長(zhǎng)。
2.衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作取得初步成效。為抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善服務(wù)環(huán)境。**年12月至今,爭(zhēng)取了清水江、膩腳、曰者衛(wèi)生院住院樓建設(shè)項(xiàng)目,下達(dá)建設(shè)面積1900平方米,總投資222萬元,實(shí)際建筑面積3074平方米,總投資331.386萬元。其中:中央補(bǔ)助206萬元,省級(jí)配套16萬元,自籌109.368萬元。中央補(bǔ)助部分資金全部到位,地方配套部分尚未到位。目前,清水江、膩腳中心衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完成,現(xiàn)已進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段;曰者中心衛(wèi)生院住院樓建設(shè)項(xiàng)目于9月28日開工建設(shè),預(yù)計(jì)12月底竣工驗(yàn)收投入使用。同時(shí),還完成了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房樓建設(shè)設(shè)備配套工作,配送醫(yī)療設(shè)備179件,總投資175.04萬元;村衛(wèi)生室配送價(jià)值37.23萬元的基本醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,預(yù)計(jì)12底完成41個(gè)村衛(wèi)生室的設(shè)備配套工作。
3.中醫(yī)藥力度進(jìn)一步加大。縣人民政府高度重視中醫(yī)藥工作,及時(shí)成立了以分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商、食藥監(jiān)、工商、銀行、醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加大支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,**年縣人民政府己將中醫(yī)藥工作列入財(cái)政預(yù)算。
4.新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)行良好。加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作,扎實(shí)推進(jìn)惠民工程穩(wěn)步實(shí)施。**年,全縣共有農(nóng)業(yè)人口數(shù)431807人,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有362325人,參合率為83.91,應(yīng)籌集參合資金3623.25萬元。其中:參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)724.65萬元,中央、省級(jí)補(bǔ)助資金2898.6萬元。目前中央和省級(jí)補(bǔ)助資金到賬2536.28萬元(中央補(bǔ)助到賬資金1086.98萬元,省級(jí)補(bǔ)助到賬資金1449.30萬元),加上農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)724.65萬元,共有到賬基金3260.93萬元,中央補(bǔ)助基金尚未到位362.32萬元。**年1至10月全縣享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償?shù)墓灿?03662人次,住院補(bǔ)償29293人次(含住院分娩補(bǔ)償2433人次),門診補(bǔ)償574398人次(含婦女病普查23735人次),參合受益率168.18。全縣補(bǔ)償總金額3564.17萬元,其中:住院補(bǔ)償金額2256.25萬元(含住院分娩補(bǔ)償101.74萬元),人均住院補(bǔ)償0.077萬元,住院受益率8.09,住院補(bǔ)償占補(bǔ)償總金額的63.3;門診補(bǔ)償金額1307.92萬元,門診受益率158.53,門診補(bǔ)償總額占全縣補(bǔ)償總金額的36.70。資金使用率達(dá)98.05。
5.藥品配送制度得到進(jìn)一步鞏固和完善。鞏固醫(yī)療機(jī)構(gòu)“藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購,統(tǒng)一配送”工作。按照《××縣藥品統(tǒng)一配送實(shí)施方案》、《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送管理考核標(biāo)準(zhǔn)》和《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送管理辦法》,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際按時(shí)上報(bào)藥品采購審批表,經(jīng)縣藥品采購中心審批后按時(shí)反饋到三家中標(biāo)公司進(jìn)行藥品采購配送工作。1-10月份,全縣共審批標(biāo)內(nèi)數(shù)量41720個(gè)次品種,標(biāo)外7380個(gè)次品種,配送進(jìn)藥資金2098.93萬元。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送工作力度,規(guī)范統(tǒng)一進(jìn)藥渠道,降低藥品價(jià)格,減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。全縣總體藥品價(jià)格明顯得到降低,為緩解決農(nóng)村群眾看病難、看病貴的問題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
6.《獻(xiàn)血法》及**省《實(shí)施意見》和文山州《實(shí)施辦法》進(jìn)一步得得到落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《獻(xiàn)血法》及**省《實(shí)施意見》和文山州《實(shí)施辦法》,確保用血安全。1-11月,全縣共完成無償獻(xiàn)血278450ml,占全年任務(wù)數(shù)的79.56。各醫(yī)療衛(wèi)生單位均按照《實(shí)施意見》和《實(shí)施辦法》合理安全用血,未發(fā)生一起用血事故。4月19日,組織了縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)科、兒科、婦科、皮膚、中醫(yī)等有資質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員21人,深入溫瀏鄉(xiāng)壩達(dá)村民委開展了巡回醫(yī)療,共免費(fèi)診治各類病人37人,咨詢361人,測(cè)血壓113人,展出宣傳畫44板,發(fā)放各種宣傳資料3180份,受宣教6000余人。
7.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)正有序開展之中。我縣己出臺(tái)發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施辦法報(bào)上級(jí)審批,待審批后組織實(shí)施。同時(shí)縣級(jí)己按人均3元配套了社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金,由錦屏鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,目前已建立健全了家庭健康檔案,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行中。
8.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度進(jìn)一步得到加強(qiáng)。認(rèn)真組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療法律法規(guī)和普法的學(xué)習(xí),強(qiáng)化痕跡管理,全面增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的法律意識(shí),確保醫(yī)療安全。1-10月份,未發(fā)生醫(yī)療事故。同時(shí),依照相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,積極開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),整頓醫(yī)療市場(chǎng)秩序活動(dòng)。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督。共監(jiān)督檢查食品、公共場(chǎng)所、學(xué)校、飲用水、放射、職業(yè)衛(wèi)生1350余戶(家)次。二是嚴(yán)格落實(shí)“六類”食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制。截止10月底,對(duì)餐飲單位、37所學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院食堂“六類”食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制實(shí)施率均達(dá)100。三是繼續(xù)加大打擊非法行醫(yī)力度。共督促檢查個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)17戶,自行歇業(yè)3戶,變更名稱3戶,限期整改5戶,查獲使用非衛(wèi)生技術(shù)人員給予處罰1戶,罰款500元。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理衛(wèi)生監(jiān)督員密切配合下,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)巡查,取締無證鑲牙14攤次,查獲非法行醫(yī)并給予立案查處1戶,罰款12000元。四是進(jìn)一步提高行政許可質(zhì)量。截至9月底,共辦理行政審批788件,其中,食品衛(wèi)生許可證634件,公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證154件,督促從業(yè)人員健康體檢1663人。受理護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)換證申請(qǐng)304人,護(hù)士首次注冊(cè)28人。受理執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)29人,其中:變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)3人,遺失補(bǔ)辦2人,首次注冊(cè)24人。辦理醫(yī)療執(zhí)業(yè)證(即上崗證)704人。發(fā)放《醫(yī)師資格證書》19份。
9.科學(xué)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》和《國家救災(zāi)防病和突發(fā)衛(wèi)生事件報(bào)告管理規(guī)范》要求,切實(shí)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作。1—11月份共處置公共衛(wèi)生事件22起,發(fā)病108人,死亡5人(菌子中毒1起,死亡1人;食物中毒1起,死亡3人;狂犬病疫情1起,死亡1人),其中:16起為食物中毒事件、6起為傳染病疫情。達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)3起,分別是平寨鄉(xiāng)共設(shè)村張朝應(yīng)1戶發(fā)生菌子中毒,死亡1人;樹皮鄉(xiāng)白色菇陳金魁1戶發(fā)生食物中毒,死亡3人;天星鄉(xiāng)布紅村完小發(fā)生1起2例甲型h1n1流感疫情。均給予及時(shí)有效處置,有效地控制了疫情的蔓延。
10.鼠疫、霍亂、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防治與計(jì)劃免疫工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣1—10月報(bào)告法定傳染病17種941例,發(fā)病率為203.66/十萬,與去年同期(854)相比上升10.19。完成剖鼠386只,占任務(wù)數(shù)的85.78,蚤鑒定及培養(yǎng)113份,正向血液試驗(yàn)94份,結(jié)果均為陰性;對(duì)城區(qū)6個(gè)固定霍亂監(jiān)測(cè)點(diǎn)采集腹瀉病人糞便標(biāo)本8份,污水監(jiān)測(cè)85份,結(jié)果均為陰性;對(duì)19個(gè)脊灰疫情報(bào)告點(diǎn)和哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測(cè),未發(fā)現(xiàn)afp病例。加大結(jié)核病防治工作力度,初診病人1445例,應(yīng)查痰744例,實(shí)查痰744例。完成項(xiàng)目管理病人238例。加大計(jì)劃免疫工作力度,以村為單位冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)9輪次,報(bào)告接種率為:卡介苗90.25、脊灰疫苗97.92、百白破98.54、麻疹疫苗99.59、乙肝疫苗90.25、乙腦疫苗97.66%、a群流腦疫苗96.04%。新建和補(bǔ)建卡3644人。認(rèn)真開展春秋季滅鼠蚤工作,組織全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)村民委73620戶,配制和投放毒餌36889.24公斤,使用大功達(dá)28公斤,對(duì)18個(gè)疫點(diǎn)3832戶開展滅蚤33.26萬平方米。對(duì)雙龍營(yíng)、新店、膩腳、八道哨進(jìn)行滅前、滅后效果監(jiān)測(cè),結(jié)果分別為:滅前室內(nèi)鼠密度為1.67,室外為4.67;滅后室內(nèi)鼠密度為1.11,室外為0.87;滅前蚤指數(shù)為0.044,滅后為0.007。
11.婦幼衛(wèi)生工作取得明顯成效。1—10月,住院分娩率為79.52,與上年同期相比,住院分娩率上升17.68;孕產(chǎn)婦死亡5例,死亡率77.28/十萬;無新生兒破傷風(fēng)死亡,嬰兒死亡63例,死亡率為7.74‰;5歲以下兒童死亡70例,死亡率為10.82‰;實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦救助3930人,發(fā)放救助資金1206507元。以貫徹落實(shí)新農(nóng)合制度為契機(jī),深入開展全縣婦女病普查普治、健康教育和免費(fèi)住院分娩等工作,進(jìn)一步推動(dòng)了全縣婦幼衛(wèi)生工作的開展,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益取得了明顯成效。
12.認(rèn)真開展麻風(fēng)病防治工作。麻風(fēng)病防治工作堅(jiān)持以宣傳開路、聯(lián)合化療為中心,發(fā)現(xiàn)病人為重點(diǎn),加大麻風(fēng)病防治工作力度,1-10月,共發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病患者18例,均及時(shí)給予聯(lián)合化療,規(guī)則服藥治療率達(dá)100,收集并上報(bào)性病疫情69例。其中hiv陽性7例、淋病23例、尖銳濕疣24例、非淋菌性尿道炎28例、生殖器皰疹4例、軟下疳1例。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫專兼職人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)麻風(fēng)病防治知識(shí)2次共370人。
13.愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和改水改廁工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),6月9日,縣委、政府高度重視,組織城區(qū)縣直國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工及農(nóng)民等20000余人開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),出動(dòng)大小車輛18輛,清除垃圾廢物200余噸,清除衛(wèi)生死角16處。省、州下達(dá)的改廁任務(wù)625座正實(shí)施中,目前已完成489座,其余工作正有序進(jìn)行中。
14.農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度進(jìn)一步得到加強(qiáng)。**年1-10月,共選送縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生人員42人到省、州、縣業(yè)務(wù)進(jìn)修學(xué)習(xí),175人次參加省、州、縣業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)選送到縣級(jí)進(jìn)修30人,參加省州縣相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)56人次;縣級(jí)選送到省、州進(jìn)修學(xué)習(xí)14人,參加省州業(yè)務(wù)培訓(xùn)人119人次。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育150人。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生視頻培訓(xùn)320人。安排縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作12人。組織申報(bào)副高3人,招考聘用1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到舍得衛(wèi)生院工作。通過采取以學(xué)歷教育、資格考試、職稱晉升、臨床進(jìn)修培訓(xùn)及建立和完善人才培養(yǎng)制度、中層干部管理人才庫、人才流動(dòng)工作機(jī)制等多種形式,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院業(yè)務(wù)技術(shù)水平和服務(wù)能力有了明顯的提高,業(yè)務(wù)總收入達(dá)938萬元,與上年同期(575萬元)相比增長(zhǎng)了63.13;縣醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入3438.78萬元,比上年同期(2450.96萬元)相比增長(zhǎng)了40.30;中醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入381.55萬元,比上年同期(288.69萬元)增長(zhǎng)了32.17;婦幼保健院業(yè)務(wù)總收入269.97萬元,比上年同期(78.19萬元)增長(zhǎng)了244.89。
15.精神文明建設(shè)及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步完善。1-10月,為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè),積極采取了以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)規(guī)范教育,努力做到更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式、改進(jìn)服務(wù)流程、改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量,推行人文服務(wù),全面推動(dòng)行業(yè)精神文明建設(shè)。**年,先后制定了《××縣衛(wèi)生系統(tǒng)五五普法規(guī)劃實(shí)施方案》、《衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制》和《××縣衛(wèi)生工作獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法》等制度,并印發(fā)到各醫(yī)療衛(wèi)生單位貫徹執(zhí)行,推行政務(wù)公開,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的工作行為。同時(shí),為提高工作效率,及時(shí)成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)踐,深入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)整了兩個(gè)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)班子,并充實(shí)部分衛(wèi)生院的班子成員,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,保障行政執(zhí)法對(duì)象的合法權(quán)益,縣衛(wèi)生局首次舉行了衛(wèi)生行政處罰聽證會(huì),縣政府法制辦、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo),逐步規(guī)范了依法行政處罰聽證程序。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,××縣衛(wèi)生局按照縣委的統(tǒng)一部署,在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及學(xué)習(xí)指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)幫助下,結(jié)合實(shí)際,精心組織,嚴(yán)格依照三個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作的要求,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作。召開1次動(dòng)員會(huì),組織集中學(xué)習(xí)9次43個(gè)學(xué)時(shí),收集黨員干部心得體會(huì)146篇,懸掛宣傳布標(biāo)3幅,出宣傳墻報(bào)2期,報(bào)送學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)22期。深入開展基層調(diào)研10次,收集意見和建議19條,形成調(diào)研報(bào)告和案例分析各2份,收集縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位調(diào)研報(bào)告和案例分析各5份。開展征求意見2次,領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)1次、組織生活會(huì)1次,離退休人員座談會(huì)1次,發(fā)放問卷調(diào)查表200余份,設(shè)立征求意見箱1個(gè),公布投訴舉報(bào)電話,廣泛征求系統(tǒng)黨員干部群眾和社會(huì)各界的意見和建議。
16.積極發(fā)展紅十字會(huì)員及志愿工作者。**年縣編委已下××縣紅十字會(huì)單列文件,但現(xiàn)在尚未落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和辦公地點(diǎn)。**年,全縣共發(fā)展了紅十字會(huì)會(huì)員1200名;發(fā)展紅十字會(huì)志愿者50名。
17.積極開展紅十字、救護(hù)等工作。4月28日,為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)知識(shí)培訓(xùn),提高群眾的自我防護(hù)意識(shí)和自救互救的能力,縣紅會(huì)派出2名具有資歷的專家對(duì)**省文山電力××分公司55人進(jìn)行了為期1天的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)知識(shí)培訓(xùn),取得了較好的效果。
18.加大艾滋病防治工作力度,遏制艾滋病的流行與蔓延。1-10月,共組織人員上街開展宣傳244次,發(fā)放宣傳資料128654份,受益人口達(dá)231680人,開展入戶宣傳57849戶。開展電視宣傳1543次,廣播宣傳112次。開展防艾知識(shí)普及培訓(xùn)35次,培訓(xùn)人員2595人。開展自愿檢測(cè)466人,占任務(wù)數(shù)500人的93.2,陽性40人,陽性率為8.58。其中:吸毒人員檢測(cè)56人,陽性9人,陽性率為16.07;性病人員檢測(cè)30人,陽性1人;女性性工作者檢測(cè)71人,陽性0人;其它人員檢測(cè)309人,陽性30人,陽性率為9.7。開展孕產(chǎn)婦檢測(cè)5459人,占任務(wù)數(shù)5000人的109.18,檢出陽性10人,陽性率為0.18。開展婚姻登記檢測(cè)1638人,占任務(wù)數(shù)1600人的102.38,無陽性。發(fā)放安全套172804只,其中,星級(jí)賓館擺放3268只,使用3268只,娛樂場(chǎng)所擺放855只,使用520只,育齡人群發(fā)放109360只。在外展服務(wù)中,為吸毒人員發(fā)放安全套2898只,感染者及病人家庭發(fā)放2370只,女性性工作者發(fā)放84260只。美沙酮社區(qū)維持治療門診為接受治療者提供有效的維持治療和健康教育,現(xiàn)累計(jì)入組人數(shù)146人,維持治療人數(shù)73人,脫失73人,脫失率50,使用美沙酮1096186毫升。積極開展抗病毒治療工作。截止9月底,共累計(jì)入組治療103人,現(xiàn)有86人正在治療,死亡15人,退出治療2人。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦艾滋病篩查工作,共篩查5459名孕產(chǎn)婦,檢出hiv陽性者10例,對(duì)9例實(shí)施母嬰阻斷。
(二)工作經(jīng)驗(yàn)
1.縣委、政府及衛(wèi)生行政部門高度重視各項(xiàng)衛(wèi)生工作,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),是有效推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
2.建立健全衛(wèi)生工作機(jī)制,制定并完善相關(guān)衛(wèi)生工作制度,明確職責(zé),措施落實(shí)到位是開展好各項(xiàng)衛(wèi)生工作的必備條件。
3.加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及物資儲(chǔ)備工作,不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急能力,是確保及時(shí)有效處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物質(zhì)基礎(chǔ)。
4.加強(qiáng)與部門溝通協(xié)作是做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。
5.做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作的宣傳教育是推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展的前提,也是展現(xiàn)工作取得成績(jī)的載體。
二、存在的困難和問題
一是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員編制緊缺、總量不足。按云計(jì)社會(huì)20011199號(hào)《關(guān)于印發(fā)**省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》,全縣應(yīng)配置衛(wèi)技人員1199人,實(shí)有編制845人,現(xiàn)有職工806人,缺編354人,缺員393人,且學(xué)歷層次低、業(yè)務(wù)水平不高,難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)和艾滋病防治服務(wù)需求。二是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦屬純事業(yè)機(jī)構(gòu),無經(jīng)費(fèi)來源,體制不健全,工作人員晉職晉升困難,加之工作量大,致使部分工作人員思想不穩(wěn)定,影響了新農(nóng)合工作的開展。三是艾滋病防治、宣傳經(jīng)費(fèi)緊缺,部門協(xié)調(diào)力度不夠,致使艾滋病防治工作難以得到全面開展。四是由工作經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金、項(xiàng)目資金不能及時(shí)到位,致使工作不能順利開展。五是疾病預(yù)防控制工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng),傳染病發(fā)病率仍居高不下。六是紅十會(huì)機(jī)構(gòu)雖然縣編委已下單列文件,尚未落實(shí)機(jī)構(gòu)及人員等工作,致使紅會(huì)工作正常難以開展,無償獻(xiàn)血任務(wù)艱巨。
三、2010年的工作思路、主要任務(wù)、措施及建議
2010年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和全州衛(wèi)生工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)食品安全質(zhì)量監(jiān)督,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作,不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
(一)深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,努力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。按照省、州工作安排,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,積極推進(jìn)九項(xiàng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)施公共衛(wèi)生六大專項(xiàng)等衛(wèi)生改革工作。
(二)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加快縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大力改善民生的有利時(shí)機(jī),爭(zhēng)取政府增加投入,進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的實(shí)施和縣醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)發(fā)揮縣醫(yī)院的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)龍頭作用。轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式,推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,以健全管理制度、保證基金安全、規(guī)范醫(yī)療行為、提高群眾受益水平為重點(diǎn),強(qiáng)化新農(nóng)合的監(jiān)督管理。探索建立合理增長(zhǎng)的籌資機(jī)制,逐步提高新農(nóng)合保障水平。加強(qiáng)新農(nóng)合基金和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,合理控制醫(yī)療服務(wù)收費(fèi),規(guī)范新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案,提高新農(nóng)合基金使用率和參合農(nóng)民受益水平。
篇7
[關(guān)鍵詞]新形勢(shì);加強(qiáng);鄉(xiāng)鎮(zhèn);統(tǒng)計(jì)工作
鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站在鄉(xiāng)黨委、政府及縣統(tǒng)計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦規(guī)范化建設(shè)管理為標(biāo)準(zhǔn),以忠誠統(tǒng)計(jì)、求實(shí)創(chuàng)新、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)社會(huì)的工作熱情,在負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和開展全鄉(xiāng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作、行使綜合統(tǒng)計(jì)職責(zé)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查等方面都做了大量有效的工作。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)資料需求的數(shù)量與質(zhì)量都在日益提高,統(tǒng)計(jì)工作也在從“事后總結(jié)”向提前指導(dǎo)、預(yù)警分析和專題性調(diào)查轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計(jì)事業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面越來越突出,在此背景下,目前如何切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作,顯得相當(dāng)重要。本人認(rèn)為,要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨政決策、民眾需求提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),從“四個(gè)強(qiáng)化”入手,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督作用,全面提升統(tǒng)計(jì)能力。
1強(qiáng)化時(shí)效性,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
近幾年來,鄉(xiāng)黨委政府始終高度重視統(tǒng)計(jì)工作,配備了專職統(tǒng)計(jì)人員,大專文化程度,有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書,有獨(dú)立的辦公室,統(tǒng)計(jì)人員堅(jiān)持努力學(xué)習(xí)掌握應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)操作技術(shù),不斷提高自身工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)宏觀調(diào)控提供了可靠的數(shù)據(jù)信息。鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站已配備了統(tǒng)計(jì)專用計(jì)算機(jī)設(shè)備,打印機(jī)一套,并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。建立了完備的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,整理以前的統(tǒng)計(jì)年報(bào)的電子臺(tái)賬和原始資料,統(tǒng)計(jì)檔案資料仔細(xì)整理,及時(shí)歸檔,認(rèn)真保存,確保歷史檔案資料萬無一失。
不折不扣地按照縣委、縣政府要求,做好與市統(tǒng)計(jì)局、縣經(jīng)濟(jì)部門、各鎮(zhèn)(辦)及企業(yè)的銜接和溝通,報(bào)送數(shù)據(jù)要及時(shí),報(bào)表數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確,提高公信力。及時(shí)把市、縣考核的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一羅列、分析,讓縣委、縣政府全方位了解情況,為決策提供依據(jù)。同時(shí),也要開發(fā)啟用統(tǒng)計(jì)資料庫,辦好統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng),及時(shí)統(tǒng)計(jì)公告,提高為社會(huì)公眾的服務(wù)水平。
2強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),大力開發(fā)統(tǒng)計(jì)信息資源
統(tǒng)計(jì)工作情況統(tǒng)計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確、及時(shí)是統(tǒng)計(jì)工作的生命線,為此,鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站嚴(yán)格實(shí)施《統(tǒng)計(jì)法》,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制觀念,提高對(duì)報(bào)表、送表制度的認(rèn)識(shí),實(shí)事求是,認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。根據(jù)縣局要求制定了有關(guān)統(tǒng)計(jì)檔案管理制度、微機(jī)使用與管理制度、報(bào)表報(bào)送制度、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、統(tǒng)計(jì)辦公室工作制度、統(tǒng)計(jì)工作人員守則、統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德等制度。
我們明確了村統(tǒng)計(jì)員,建立通訊錄,并每年對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)統(tǒng)計(jì)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)水平。保證各項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。常規(guī)性報(bào)表包括農(nóng)業(yè)方面的春播秋冬播面積、全年播種面積、夏糧秋糧預(yù)實(shí)產(chǎn)表、全年產(chǎn)量、畜牧業(yè)報(bào)表等;工業(yè)報(bào)表包括產(chǎn)值、利稅、固定資產(chǎn)投資其他報(bào)表包括勞動(dòng)力報(bào)表、商業(yè)報(bào)表及年報(bào)表等。這些報(bào)表反映了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活水平的實(shí)際情況,是各級(jí)黨委政府制定政策的源頭數(shù)據(jù),為確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時(shí),采取實(shí)際調(diào)查和單位報(bào)表相結(jié)合的方式,不虛報(bào)、不瞞報(bào)、不漏報(bào),堅(jiān)決依法統(tǒng)計(jì)。實(shí)事求是地做好抽樣調(diào)查工作。
充分利用擁有大量統(tǒng)計(jì)信息資源的優(yōu)勢(shì),不斷提高資源的有效開發(fā)和科學(xué)管理水平,拓寬統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。一是進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容,提供及時(shí)的“信息服務(wù)”。認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)政務(wù)信息的報(bào)送工作,堅(jiān)持穩(wěn)定數(shù)量、提高質(zhì)量、增強(qiáng)時(shí)效,改進(jìn)信息工作方式,疏通信息報(bào)送渠道,豐富信息服務(wù)內(nèi)容。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)預(yù)警預(yù)測(cè)功能,緊密跟蹤、準(zhǔn)確反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)和趨勢(shì),定期向黨政領(lǐng)導(dǎo)和各部門報(bào)送經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告和《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》。二是加大統(tǒng)計(jì)資源開發(fā)力度,提供全面細(xì)致的“分析服務(wù)”。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作方針,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門定量分析的優(yōu)勢(shì),不斷加大對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及重大問題、重要課題的分析,形成有價(jià)值、有深度的統(tǒng)計(jì)分析文章。加強(qiáng)關(guān)系人民切身利益的各種問題的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,真實(shí)掌握社情民意,及時(shí)向黨委、政府反映群眾的工作生活狀況及要求,提高為黨委、政府宏觀調(diào)控的服務(wù)水平。
為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)情況為適應(yīng)當(dāng)前飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求,鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)在日常工作中,經(jīng)常到工業(yè)企業(yè)和村以下及個(gè)體工商戶幫助和指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作,積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)直有關(guān)部門的工作,嚴(yán)格按照有關(guān)統(tǒng)計(jì)法規(guī),堅(jiān)持實(shí)事求是,做到數(shù)出一門,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
3強(qiáng)化服務(wù)重點(diǎn),進(jìn)一步提升全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析
為進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)質(zhì)量,提供準(zhǔn)確的“數(shù)據(jù)服務(wù)”,統(tǒng)計(jì)工作者要有高度的責(zé)任心和政治敏銳性,要有見微知著的洞察力。針對(duì)博羅縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新情況、新問題,不斷加強(qiáng)對(duì)月、季、年度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,讓縣領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)調(diào)研與統(tǒng)計(jì)服務(wù)相結(jié)合,捕捉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)、熱點(diǎn),做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析,把數(shù)據(jù)詮釋成文字,形成觀點(diǎn),把觀點(diǎn)提煉成真知灼見的工作發(fā)展的思路或改進(jìn)的建議。特別是對(duì)于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性和隱患性的新情況和新問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警,通過調(diào)研寫出有見地、有分量的統(tǒng)計(jì)分析調(diào)研報(bào)告。同時(shí),加強(qiáng)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),圍繞群眾和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展信息報(bào)送;力所能及地開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、居民生活、資源消耗以及節(jié)能減排等領(lǐng)域的重大問題研究。
在人員、物力、財(cái)力上給予大力扶持,確保能夠履行綜合統(tǒng)計(jì)的職能。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要多培訓(xùn)基層統(tǒng)計(jì)人員,從統(tǒng)計(jì)法規(guī)政策到業(yè)務(wù)知識(shí),制定一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,在統(tǒng)計(jì)中學(xué)以致用,確實(shí)讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。統(tǒng)計(jì)部門要提高基層統(tǒng)計(jì)人員的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,把統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)事業(yè)來完成,而不是僅限于統(tǒng)計(jì)報(bào)表的完成,確實(shí)為黨委政府正確決策提供政策依據(jù)。
4強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì),保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性
依法統(tǒng)計(jì)有雙重含義,一是要求全社會(huì)依法配合支持統(tǒng)計(jì)工作;二是要求統(tǒng)計(jì)工作自身必須嚴(yán)格依法做好統(tǒng)計(jì)工作,確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。為此,我們創(chuàng)新工作思路,堅(jiān)決做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),核實(shí)瞞報(bào)、虛報(bào),查處遲報(bào)、拒報(bào),敢于負(fù)責(zé),排除干擾,最終確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
“真實(shí)反映社會(huì),優(yōu)質(zhì)服務(wù)決策”是統(tǒng)計(jì)工作的永恒主題,統(tǒng)計(jì)工作只有充分利用職能優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮信息、咨詢和監(jiān)督的功能作用,才能為博羅縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
總之,統(tǒng)計(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及建設(shè)和諧社會(huì)的今天,各行各業(yè)的情況統(tǒng)計(jì)為黨委、政府正確把握方向,制定切實(shí)可行的政策提供真實(shí)可靠的依據(jù),有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展是黨和國家制定的長(zhǎng)期政策,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律,作為基層的統(tǒng)計(jì)部門,振奮精神,兢兢業(yè)業(yè),求真務(wù)實(shí),努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實(shí)性和權(quán)威性,全力做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,確實(shí)讓統(tǒng)計(jì)工作在蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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篇8
—— 義務(wù)教育情況調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展,結(jié)合我縣教育實(shí)際,20__年4月16日至19日對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全縣教育基本情況
20__年全縣有各級(jí)各類學(xué)校115所(個(gè))。其中,中學(xué)11所、小學(xué)89所、九年一貫制學(xué)校1所、教學(xué)點(diǎn)6個(gè)、幼兒園5所、教師進(jìn)修學(xué)校1所、職業(yè)高級(jí)中學(xué)1所、省級(jí)示范性成技校1所。各級(jí)各類學(xué)校在校生25503人,其中,普通高中生2457人、職高生544人、初中生6646人、小學(xué)生13172人、在園(班)幼兒2684人,少數(shù)民族在校生占學(xué)生總數(shù)的59.8%。全縣在職教職工2266人,其中專任教師2058人。
各級(jí)各類學(xué)校校舍建筑總面積252359平方米,其中:磚混和框架結(jié)構(gòu)137780平方米、磚木結(jié)構(gòu)94410平方米、土木結(jié)構(gòu)20169平方米。危房面積57489平方米,其中:b級(jí)2__平方米、c級(jí)4122平方米、d級(jí)51253平方米,危房率為23.34%。
二、鞏固提高“兩基”所采取的措施
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),為教育均衡發(fā)展提供組織保障
1993年以來,我縣的“兩基”工作按省、市規(guī)劃部署實(shí)施,在省、市的大力關(guān)心指導(dǎo)下,經(jīng)全縣各級(jí)各部門、廣大干部、教育工作者及各族人民的共同努力,于1996年實(shí)現(xiàn)了“普六”驗(yàn)收,20__年順利通過了省人民政府的“普九”驗(yàn)收,并報(bào)國家教育部審批,公布我縣為全國第7批實(shí)現(xiàn)“兩基”驗(yàn)收縣之一?!皟苫睓z查驗(yàn)收后,縣委、縣人民政府始終把“兩基”鞏固提高工作擺在重要位置,加強(qiáng)對(duì)“兩基”工作的領(lǐng)導(dǎo),做到機(jī)構(gòu)不撤,人員不減,通過“雙線”考核、教育督導(dǎo)和“兩基”年審等措施,“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)不斷得到鞏固提高,20__年通過了省政府的年審復(fù)查20__-20__學(xué)年初,有7-12周歲適齡兒童13026人,已入學(xué)13014人,入學(xué)率達(dá)99.9%;有13-15周歲適齡少年6240人,初中階段在校生6646人,初中毛入學(xué)率達(dá)106.51%;小學(xué)、初中輟學(xué)率分別為1.60%、2.72%;年內(nèi)掃除文盲1206人,全縣青壯年非文盲率為99.1%,農(nóng)業(yè)人口中非文盲率為99%。
(二)大力宣傳《義務(wù)教育法》及國家優(yōu)惠政策
1.加強(qiáng)《義務(wù)教育法》的宣傳。各級(jí)各類學(xué)校積極貫徹新修訂的《義務(wù)教育法》,并在每學(xué)期開學(xué)之前組織學(xué)校教師入村入戶對(duì)《義務(wù)教育法》進(jìn)行宣傳,動(dòng)員未入學(xué)、輟學(xué)學(xué)生返校。同時(shí),教育局抽調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)行了專項(xiàng)督察,督促學(xué)校進(jìn)一步加大力度做好未入學(xué)適齡兒童少年的入學(xué)工作。
2.認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策,切實(shí)治理教育亂收費(fèi)。
一是健全工作機(jī)制,調(diào)整充實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任單位,層層簽訂責(zé)任狀,形成規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)工作網(wǎng)絡(luò);二是進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全面推行“兩免一補(bǔ)”政策。20__年共撥付公用經(jīng)費(fèi)570.65萬元(中央456.53萬元、省級(jí)__.12萬元),貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)561.8萬元(中央280.91萬元、省級(jí)224.72萬元、市級(jí)28.08萬元、縣級(jí)28.09萬元)受益學(xué)生8801名,而且從20__年春季學(xué)期開始,義務(wù)教育階段所有在校生均享受免費(fèi)教科書政策;三是加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)的管理,教育局會(huì)同縣發(fā)改局、財(cái)政局、糾風(fēng)辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目,健全收費(fèi)公示制度,把規(guī)范學(xué)校收費(fèi)工作作為教育行政主管部門及中小學(xué)政務(wù)公開、校務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容;四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),積極爭(zhēng)取財(cái)政加大對(duì)義務(wù)教育的投入。實(shí)施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略,有計(jì)劃地改造相對(duì)基礎(chǔ)薄弱學(xué)校,努力縮小校際之間的差距;五是加大檢查和查處工作力度,今年上半年,市糾風(fēng)辦、教育局、財(cái)政局和發(fā)改局組
成的檢查組到我縣城區(qū)四所學(xué)校進(jìn)行全面檢查。這些治本措施的實(shí)施,從源頭上有力地保證了治理工作的深入開展。(三)規(guī)范教育項(xiàng)目的實(shí)施和資金管理,努力改善辦學(xué)條件
1.20__年工程建設(shè)情況
20__年共排出危房4273平方米,危房率由上年的25.29%下降至23.34%。
(1)20__年全縣危房改造工程3所項(xiàng)目學(xué)校,8個(gè)單體工程,下達(dá)維修改造中央專項(xiàng)資金178.96萬元。目前,開工2個(gè)項(xiàng)目學(xué)校,完工1個(gè)項(xiàng)目學(xué)校,未開工1個(gè)正在設(shè)計(jì)圖紙。
(2)“6·3”地震恢復(fù)重建項(xiàng)目共5項(xiàng),建設(shè)面積4410平方米,總投資190萬元。其中重建項(xiàng)目4項(xiàng),建設(shè)面積2490平方米,投資170萬元;修繕項(xiàng)目1項(xiàng),建設(shè)面積1920平方米,共投資20萬元?,F(xiàn)全部項(xiàng)目已完工,相關(guān)資料已匯編成冊(cè)報(bào)市教育局、縣發(fā)展和改革局。
(3)中西部農(nóng)村初中改造工程3所學(xué)校9個(gè)單體,投入中央資金658萬元。其中勐大鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生宿舍、恩樂鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生宿舍及學(xué)生食堂、和平中學(xué)學(xué)生宿舍已開工建設(shè),勐大鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生食堂正在招標(biāo)中。
(4)縣政府、團(tuán)縣委、扶貧辦積極爭(zhēng)取希望工程款90萬元,涉及3所學(xué)校3個(gè)單體,其中2個(gè)已開工建設(shè),1個(gè)建設(shè)項(xiàng)目待定。
(5)其他項(xiàng)目。鎮(zhèn)沅四中是我縣實(shí)施撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,目前四中建筑面積為2675㎡的教學(xué)樓已竣工投入使用,40套教師宿舍正在建設(shè)中;逸夫項(xiàng)目1個(gè),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金110萬元;市教育局安排鎮(zhèn)沅職業(yè)高級(jí)中學(xué)學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目資金70萬元,預(yù)計(jì)年底開工建設(shè)。
2、鞏固“普實(shí)”成果
教育局把“普實(shí)”年檢復(fù)查同“兩基”鞏固提高工作作為教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容來一同布置,一起抓落實(shí)。20__年至20__年初,爭(zhēng)取上級(jí)主管部門專項(xiàng)資金,采購3萬元教學(xué)儀器補(bǔ)充到中學(xué),中小學(xué)自籌資金6萬元,用于采購教學(xué)儀器,基本滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)的正常開展。為使教育技術(shù)裝備管理規(guī)范,教育局投入2.3萬元,采購教育技術(shù)裝備管理使用軟件配發(fā)到中小學(xué)校,并對(duì)全縣中小學(xué)管理員進(jìn)行集中培訓(xùn)。
3.加大現(xiàn)代教育技術(shù)的推廣應(yīng)用
通過農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目的實(shí)施,全縣建成教學(xué)光盤播放點(diǎn)31個(gè)、衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)96個(gè)、計(jì)算機(jī)教室和多媒體教室14個(gè),履蓋全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)。經(jīng)與電信公司協(xié)商,將互聯(lián)網(wǎng)接入學(xué)校模式三的計(jì)算機(jī)教室,并使模式二的教學(xué)資源與多媒體教室、模式三的計(jì)算機(jī)教室連成小型局域網(wǎng)。目前,全縣共有14所中小學(xué)接入互聯(lián)網(wǎng),充分將網(wǎng)絡(luò)資源與現(xiàn)有教育資源進(jìn)行了整合。
(四)教師隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)
1.20__年全縣新招聘教師34人,其中公開招考15人、特崗9人、引進(jìn)招聘10人,解決了部分中小學(xué)教師的結(jié)構(gòu)斷層問題。高中、初中、小學(xué)(含幼兒教育)專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)89.5%、98.35%、94.1%。全縣教育系統(tǒng)具有高職職稱的146人、中職職稱1083人、初職817人、未評(píng)級(jí)的96人。
2.加強(qiáng)學(xué)校管理和班子建設(shè),充實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,推進(jìn)干部年輕化進(jìn)程。通過考察、測(cè)評(píng)、推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗,20__年共充實(shí)、調(diào)整學(xué)校中層干部20人。
3.搞好在職短期培訓(xùn)。通過中小學(xué)繼續(xù)教育和舉辦各種培訓(xùn)班等形式,對(duì)在職的校長(zhǎng)和教師進(jìn)行培訓(xùn)。其中,共培訓(xùn)校長(zhǎng)26人次,培訓(xùn)面達(dá)108.33%,超額完成上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù);教師的培訓(xùn)面達(dá)100%,人均培訓(xùn)達(dá)97個(gè)學(xué)時(shí)。
4.開展“pie項(xiàng)目頂崗培訓(xùn)”。4月初,縣人民政府與思茅師范高等專科學(xué)校商定對(duì)我縣進(jìn)行“pie項(xiàng)目頂崗培訓(xùn)”,即思茅師專在20__年8月28日至10月30日,對(duì)我縣的40名農(nóng)村初中英語教師進(jìn)行脫崗培訓(xùn),同時(shí)學(xué)校選派40名英語系畢業(yè)生赴我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)頂崗實(shí)習(xí)。
(五)加大教育科研力度,教學(xué)質(zhì)量大幅提高
1.認(rèn)真開展校本教研,實(shí)施科研興校、科研興教。用課題形式來開展教研工作,用科研方法來解決教研工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn),使科研貼近教學(xué)、貼近教師、貼近學(xué)生,立足實(shí)際,以學(xué)生的終身發(fā)展為目標(biāo),以教師的專業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持以“應(yīng)用性研究”為主,提高研究針對(duì)性和實(shí)效性。
2.認(rèn)真抓好教研機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)《__省教育廳關(guān)于__省縣級(jí)教研機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展評(píng)估方案(試行)的通知》(云教研〔20__〕7號(hào))和《普洱市關(guān)于縣級(jí)教研機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展評(píng)估的通知》(普教研〔20__〕3號(hào))要求,我縣積極開展教研機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展評(píng)估工作,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真進(jìn)行檔案的收集、整理和歸類工作。并于今年10月初通過評(píng)估,認(rèn)定為二級(jí)一等教研機(jī)構(gòu)。
3.認(rèn)真開展新課改教學(xué)指導(dǎo)工作。教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》,圍繞新課程的要求,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,積極參加上級(jí)教研部門組織的各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真開展新課改教學(xué)指導(dǎo)工作,組織召開了高考中考質(zhì)量分析會(huì)、高三教師座談會(huì),組織了高考中考復(fù)習(xí)研討活動(dòng),舉行了小學(xué)品德與社會(huì)、科學(xué)等學(xué)科的課堂教學(xué)競(jìng)賽,為及時(shí)解決課改中出現(xiàn)的問題,教研人員深入教學(xué)第一線,與廣大教師一起開展教研活動(dòng),對(duì)各類學(xué)校課改工作進(jìn)行分析總結(jié),進(jìn)一步完善我縣課改評(píng)價(jià)等工作。通過轉(zhuǎn)變教育觀念,深化教育改革等措施,我縣教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升。20__年,全縣高考上線624人,比20__年增加98人,上線人數(shù)、上線率居全市綜合排名第三;參加中考600分以上的203人,最高分680分,600分以上人數(shù)居全市第四;參加小學(xué)畢業(yè)檢測(cè)1992人,語文平均分83.88分、及格率95.23%,數(shù)學(xué)平均分77.34分、及格率80.12%,4項(xiàng)指標(biāo)均名列全市第四。
4.認(rèn)真抓好教學(xué)用書管理。我縣嚴(yán)格執(zhí)行《普洱市中小學(xué)教學(xué)用書管理規(guī)定》,在今年召開的全縣教學(xué)用書工作會(huì)議,進(jìn)一步規(guī)范教科書的選用、征訂和發(fā)行工作,每學(xué)期深入學(xué)校對(duì)教材使用情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果形成書面報(bào)告上報(bào)市教科所。經(jīng)檢查全縣未出現(xiàn)濫編、濫印教學(xué)資料的現(xiàn)象。
三、存在是問題
我縣雖在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作
中取得了一些成績(jī),但仍然面臨著一些問題和困難。1.教育體制上劃管理后,由于歷史欠帳大,加之我縣是典型的農(nóng)業(yè)扶持縣,財(cái)政困難,鞏固提高“普九”成果還具有一定的難度。
2.農(nóng)村校舍危房改造任務(wù)重,壓力大。我縣大部門學(xué)校建蓋時(shí)間比較早、標(biāo)準(zhǔn)不高,雖然每年都有危房改造項(xiàng)目,但是由于自然災(zāi)害不斷發(fā)生,造成舊的危房還未清除,新的危房不斷產(chǎn)生。
3.隨著課改的推進(jìn),原有教學(xué)儀器和設(shè)備長(zhǎng)期得不到充實(shí)和補(bǔ)充,現(xiàn)已陳舊、老化,不能滿足新課程的要求。
4.教師隊(duì)伍年齡整體偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法和教育理念與時(shí)展需要存在一定的差距。雖然縣政府同意縣教育局向外引進(jìn)、招聘教師,但是部分專業(yè)教師還是緊缺。
5.集中辦學(xué)難。由于我縣山區(qū)面積大,人口居住分散,居住在山區(qū)的基本是少數(shù)民族,學(xué)校布點(diǎn)布局調(diào)整難,教育資源狀況和調(diào)合存在矛盾,總體效益差。計(jì)劃生育的效應(yīng)使學(xué)生銳減,導(dǎo)致不少村級(jí)小學(xué)規(guī)模不足,教育資源不能發(fā)揮應(yīng)有效益,且不利于教育教學(xué)質(zhì)量提高。
6.信息教育發(fā)展緩慢。雖然我縣已建成農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目,但是由于設(shè)備有限,各種模式設(shè)備開展的課時(shí)量不足。部門學(xué)校的設(shè)備管理情況不盡人意,在設(shè)備維護(hù)問題上還存在很多問題。
五、對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(一)提高認(rèn)識(shí),全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和“兩基”的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,對(duì)全面實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)義務(wù)教育健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)教育和社會(huì)公平具有重要意義。但是,由于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育發(fā)展不平衡,全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo),面臨著不少困難和問題。因此,需要各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)義務(wù)教育在整個(gè)教育體系中的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和目標(biāo)的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為履行政府公共職能的首要任務(wù),納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)改革發(fā)展的總體規(guī)劃,研究制定本地推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和政策措施,辦好每一所學(xué)校,關(guān)注每一個(gè)孩子的健康成長(zhǎng)。
(二)抓好農(nóng)村義務(wù)教育是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵
1.要加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的政策傾斜和扶持力度,推動(dòng)農(nóng)村教育更快更好地發(fā)展。
2.繼續(xù)按照上級(jí)部門有關(guān)管理和使用義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)的要求,規(guī)范使用好教育經(jīng)費(fèi),杜絕學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象,對(duì)違反規(guī)定亂收費(fèi)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人,堅(jiān)決查處,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者就地。落實(shí)貧困生救助政策,建立中小學(xué)貧困生檔案,對(duì)貧困生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格按照政策規(guī)定做好救助工作,讓貧困學(xué)生切實(shí)感受到黨和國家“陽光”的溫暖。
3.進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)的布局調(diào)整,合理配置農(nóng)村教育資源,提高教育資源的效能,促進(jìn)義務(wù)教育均衡性發(fā)展,推進(jìn)全縣教育一體化進(jìn)程,通過布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證農(nóng)村教育規(guī)模辦學(xué)。
4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),建立、完善學(xué)校間對(duì)口幫扶,增強(qiáng)農(nóng)村教育的教育教學(xué)質(zhì)量,從而提高整個(gè)義務(wù)教育的整體質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)教育的差距。同時(shí),進(jìn)一步完善師德考核制度,建立完整的師德檔案,按照《關(guān)于落實(shí)<思茅地區(qū)師德師風(fēng)建設(shè)工程>實(shí)施意見》的要求,對(duì)所有在職教師進(jìn)行考核。
5.要加快義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)步伐,提升基礎(chǔ)教育的整體水平。要積極推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化,辦好每一所學(xué)校。要用信息化武裝教育,用教育信息化帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)的薄弱學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享互補(bǔ)。要全面推進(jìn)課改,提高基礎(chǔ)教育的整體水平。
6.不斷深化義務(wù)教育新課程改革,提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。教學(xué)質(zhì)量是教育工作的生命線,在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的過程中,繼續(xù)以新課程改革為中心的教育教研活動(dòng),讓教師們積極探索出教育教學(xué)改革的新路子、新方法,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
(三)創(chuàng)新教育督導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)對(duì)均衡發(fā)展的導(dǎo)向作用
篇9
[關(guān)鍵詞]國際航運(yùn)中心;國際貨代;人才;培養(yǎng);路徑
[DOI]1013939/jcnkizgsc201717108
1廣州國際航運(yùn)中心建設(shè)背景下國際貨代人才需求的變化
11對(duì)貨代人才綜合素質(zhì)要求更高
隨著廣州國際航運(yùn)中心建設(shè)進(jìn)程推進(jìn)、廣東自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,珠三角與其他國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來日益頻繁、國際聯(lián)系更加密切,對(duì)國際貨代人才提出了更高的要求。如對(duì)國際貨代人才的外語交際能力,一個(gè)優(yōu)秀的國際貨代員不僅僅只是掌握英語,應(yīng)會(huì)多種語言。國際貨代人才不斷提升自己的綜合素質(zhì),才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要。
12具備多方面的專業(yè)知識(shí)和技能
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,給廣州國際貨代業(yè)帶來更多的機(jī)會(huì),國際貨代業(yè)社會(huì)需求不斷擴(kuò)大。國際貨代人才不僅需要懂得國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、國際貨運(yùn)、法律等專業(yè)知識(shí)(如熟悉國際貿(mào)易流程、海運(yùn)的常規(guī)路線、海運(yùn)運(yùn)費(fèi)的構(gòu)成等),還需要掌握人際溝通協(xié)調(diào)、國際商務(wù)談判、外語交流等技能(如處理英文函電、信用證審核、善于貨代營(yíng)銷、商品報(bào)關(guān)報(bào)檢等)。國際貨代人才需要具備多方面的專業(yè)知識(shí)與技能,才能取得廣州國際貨代業(yè)的“一席之地”。
13擁有洞悉市場(chǎng)的商務(wù)應(yīng)變能力
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,廣州國際貨代行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。面對(duì)瞬息萬變的貨代行業(yè),優(yōu)秀的國際貨代人才應(yīng)具有敏銳的市場(chǎng)洞察能力和分析能力,準(zhǔn)確地把握國際貨代行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。如對(duì)海運(yùn)貨物的運(yùn)輸軌跡進(jìn)行及時(shí)跟蹤,將信息及時(shí)反饋給客戶;關(guān)注國際航運(yùn)價(jià)格指數(shù)變化,與船公司進(jìn)行訂艙商務(wù)談判。
14具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和抗壓能力國際貨代市場(chǎng)行情在不斷變化,貨代相關(guān)專業(yè)知識(shí)及數(shù)據(jù)信息在不斷地更新。這就要求貨代人員不斷更新自己的專業(yè)知識(shí),實(shí)時(shí)掌握工作需要的信息數(shù)據(jù),如熟悉新增的國內(nèi)外港口的中英文名字和代碼,包括國外的內(nèi)陸點(diǎn)、陸橋運(yùn)輸?shù)鹊淖罱劭凇W罱?,我國?jīng)濟(jì)下行壓力依然存在,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣,勢(shì)必會(huì)影響到外貿(mào)及國際貨代行業(yè)。另外,國際貨代業(yè)務(wù)流程煩瑣,國外業(yè)務(wù)開展涉及時(shí)差,貨代人員工作任務(wù)繁重,優(yōu)秀的國際貨代人才還需具備較好的身體素質(zhì)、心理素質(zhì),能夠吃苦耐勞、自我調(diào)節(jié),具有較強(qiáng)的抗壓能力。
2廣州國際貨代企業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題
21政府
政策支持力度不足,法律法規(guī)亟待完善。
政府對(duì)國際貨代人才培養(yǎng)的支持不夠,缺乏政策鼓勵(lì)支持企業(yè)和學(xué)校進(jìn)行國際貨貸人才培養(yǎng),沒有政府支持單獨(dú)依靠企業(yè)和學(xué)校進(jìn)行人才培養(yǎng)略顯力量不足。缺乏針對(duì)國際貨代行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,許多從業(yè)人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí),基礎(chǔ)知識(shí)不牢固,導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊。
22企業(yè)
221企業(yè)資金投入較少,培養(yǎng)機(jī)制不夠健全
許多中小貨代企業(yè)出于對(duì)經(jīng)營(yíng)成本的考慮,對(duì)培訓(xùn)資金投入較少,人才培B主要依靠師徒幫教,缺乏專門的國際貨代人才教育培訓(xùn)。國際貨代公司大多數(shù)屬于中小型企業(yè),資金的投入主要是辦公設(shè)施設(shè)備、辦公場(chǎng)所,如電腦、打印機(jī)、電話、傳真、貨代軟件等。同時(shí),企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)不夠重視,缺乏人才培養(yǎng)計(jì)劃,與相關(guān)院校的校企合作較少,培養(yǎng)機(jī)制不夠完善。
222盲目認(rèn)同員工工齡,不愿提供實(shí)習(xí)崗位
目前,廣州國際貨代企業(yè)在招聘的時(shí)候,對(duì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)太過于偏執(zhí),只看到公司短期的利益,希望招聘來的人才能夠立馬上崗工作,而不是看重該員工的成長(zhǎng)能力與責(zé)任。而對(duì)于大學(xué)生,由于長(zhǎng)時(shí)間學(xué)習(xí)專業(yè)理論,社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)較少。公司對(duì)于工作經(jīng)驗(yàn)過多要求,從公司方面可以減少用工成本,降低員工的培訓(xùn)成本。如廣州冠捷國際貨代公司,對(duì)于員工的年假時(shí)間,工齡1年的為5天,工齡2年的為7天,工資也會(huì)跟著工齡的增加而增加。
223薪酬待遇起點(diǎn)過低,職場(chǎng)發(fā)展空間有限
2016年,廣州國際貨代業(yè)務(wù)員平均工資5080元/月,大多數(shù)崗位起薪比較低,2500~3000元/月,如海運(yùn)操作員工資一般2500~3500元/月。而且工作不分崗位,相關(guān)的工作都需要完成。如訂艙、處理外貿(mào)單證(裝箱單/報(bào)關(guān)單/etc)、協(xié)助客戶提箱以及報(bào)關(guān)、制作提單樣本、取單等相關(guān)工作都要涉及,工作量較大。國際貨代職業(yè)比較辛苦,進(jìn)入的門檻較低,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈,基本不按正常的點(diǎn)下班,因?yàn)闀r(shí)差的原因,經(jīng)常會(huì)有晚上的電話,或加班。有的貨代公司,加班甚至不給加班工資。國際貨代人員職場(chǎng)升遷較難,部分職員工作5~10年,薪酬只有小幅增加。貨代公司人事管理制度、薪酬激勵(lì)機(jī)制不夠健全,導(dǎo)致人員流動(dòng)較大。
23學(xué)校
231專業(yè)課程設(shè)置欠缺,人才培養(yǎng)體系不完備
目前,廣州還沒有高校單獨(dú)設(shè)置國際貨代專業(yè),一般是在物流管理專業(yè)開始國際貨代課程。部分高校在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)設(shè)立國際貨代方向。由于課時(shí)有限,學(xué)生學(xué)到的貨代專業(yè)知識(shí)較少,多半是國際貨代相關(guān)理論,課程設(shè)置與職業(yè)需求不相符。無論是一本的中山大學(xué)、華南理工大學(xué),還是二本的廣東金融學(xué)院、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院,以及三本的廣東外語外貿(mào)大學(xué)南國商學(xué)院、廣州大學(xué)華軟學(xué)院都沒有形成國際貨代人才培養(yǎng)體系。
232實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱,與貨代企業(yè)需求脫節(jié)目前,廣州高校的物流管理、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等與國際貨代相關(guān)的專業(yè),紛紛開展了實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),但是還比較薄弱。由于辦學(xué)條件不足,受場(chǎng)地和設(shè)施的限制,主要是校內(nèi)實(shí)踐,與國際貨代企業(yè)的需求不相符,很多高校畢業(yè)生畢業(yè),經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的崗前培訓(xùn)后,才勉強(qiáng)適應(yīng)貨代崗位的工作。另外,學(xué)校比較強(qiáng)調(diào)物流師、報(bào)關(guān)員、報(bào)檢員以及國際貨運(yùn)從業(yè)人員資格證書應(yīng)試教育,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累。
233貨代師資力量缺乏,雙師型教師比例較少由于廣州高校物流管理專業(yè)2004年以來開始招生,以前沒有物流管理專業(yè),很多師資都只是從事相關(guān)專業(yè)的教育背景,具有國際貨代專業(yè)背景的師資少之甚少。國際貨代課程的教師雖有一定的理論知識(shí),但社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為缺乏,更多的是紙上談兵,授課效果一般。而在國際貨代一線崗位工作的職員,社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為豐富,但理論功底不夠扎實(shí),學(xué)歷偏低,難以達(dá)到高校教師的門檻要求。因而,既掌握國際貨論知識(shí),又具有較豐富的一線工作經(jīng)驗(yàn)的雙師型教師較為缺乏。
3國際航運(yùn)中心建設(shè)背景下廣州國際貨代企業(yè)人才培養(yǎng)路徑
31完善人才培養(yǎng)體制,搭建校企合作平臺(tái)
更精準(zhǔn)地增設(shè)對(duì)口專業(yè),并鼓勵(lì)各高校增設(shè),重點(diǎn)培養(yǎng)保稅物流、集裝箱物流、跨境電商、現(xiàn)代航運(yùn)物流、航運(yùn)電子商務(wù)、智慧型國際航運(yùn)物流,整合政務(wù)、物流、通關(guān)、交易、金融等領(lǐng)域方面的綜合人才。促進(jìn)專、本、碩、博教育層次分明化,擴(kuò)大專業(yè)宣傳力度,設(shè)置專業(yè)資格證考試制度。利用亞投行等金融機(jī)構(gòu)提供資金支持,增設(shè)專項(xiàng)國家級(jí)競(jìng)賽和獎(jiǎng)金,輔以學(xué)費(fèi)減免、工作保證的鼓勵(lì)政策,重視國際貨代人才培養(yǎng)。引國際港口協(xié)會(huì)、國際航運(yùn)協(xié)會(huì)等世界著名航運(yùn)組織在廣州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、成立研究中心等。南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、南沙保稅港區(qū)、白云空港綜合保稅區(qū)、廣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相互合作,建設(shè)航運(yùn)物流信息平臺(tái)和航運(yùn)交易信息平臺(tái),制訂《建設(shè)廣州國際航運(yùn)中心十年行動(dòng)計(jì)劃》,試點(diǎn)支持廣州航海學(xué)院、廣東交通職業(yè)學(xué)院等高校專業(yè)對(duì)口的學(xué)生與各機(jī)構(gòu)平臺(tái)合作,讓高校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求接軌,提升學(xué)生綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
32促進(jìn)貨代人才流動(dòng),實(shí)現(xiàn)物流資源共享完善的就業(yè)平臺(tái),提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)保障,促進(jìn)國際貨代人才信息的流通。針對(duì)211、985重點(diǎn)大學(xué)高校(武漢理工大學(xué)、大連海事學(xué)院等)優(yōu)秀畢業(yè)生制定優(yōu)惠政策,加強(qiáng)與廈門東南國際航運(yùn)中心、上海國際航運(yùn)服務(wù)中心、大連東北亞國際航運(yùn)中心合作,為廣州國際航運(yùn)中心貨代人才培養(yǎng)提供智力支持與經(jīng)驗(yàn)交流。給予本地優(yōu)秀人才留學(xué)、見習(xí)出國交流政策福利與資金支持,并支持他們實(shí)習(xí)后回國工作。以珠三角城市群為依托,以泛珠三角地區(qū)為腹地吸納人才,并引進(jìn)國外優(yōu)秀人才。加強(qiáng)與波羅的海航運(yùn)公會(huì)(BIMCO)、英國勞氏船級(jí)社(Lloyds Register)以及馬士基(MAERSK)、日本郵船(NYK)等世界著名的航運(yùn)公司、國際組織、造船企業(yè)、海運(yùn)企業(yè)、貨主企業(yè)的人才交流與合作,吸納優(yōu)秀人才。
33加大人才培養(yǎng)力度,推行“傳幫帶”指導(dǎo)
對(duì)于大型貨代企業(yè),可以專門成立人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu),建有專門的培訓(xùn)教室以及場(chǎng)地,建立一支培訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)。通過人才培訓(xùn),可以保證人才的效用,提高員工的積極性以及減少離職率。對(duì)于中小貨代企業(yè),可以以老帶新。企業(yè)派老員工對(duì)新員工進(jìn)行為期3個(gè)月的一對(duì)一培訓(xùn),并以一套嚴(yán)格的制度進(jìn)行約束以確保培養(yǎng)效果。同時(shí),企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效管理,通過獎(jiǎng)勵(lì)制度來體現(xiàn)人才的價(jià)值,調(diào)動(dòng)人才的積極性。
34提高員工綜合素質(zhì),改善員工薪酬福利
建立國際貨代企業(yè)內(nèi)部員工培訓(xùn)制度,定期安排企業(yè)骨干、操作能手赴高?;驑?biāo)桿企業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí),舉辦國際貨代技能競(jìng)賽,提高員工職場(chǎng)能力。貨代人員通過報(bào)關(guān)員、報(bào)檢員、物流師等考試的,參加考試培訓(xùn)費(fèi)用的50%由國際貨代企業(yè)承擔(dān),且每月給予相應(yīng)的津貼獎(jiǎng)勵(lì)。建立一個(gè)合理穩(wěn)定的職業(yè)等級(jí),根據(jù)職業(yè)等級(jí)確定員工薪酬。建立績(jī)效考核制度,員工薪酬與績(jī)效掛鉤,讓員工有薪酬公平感。建立企業(yè)年金制度,提高員工的養(yǎng)老金,激發(fā)貨代企業(yè)員工的工作積極性。每半年開展一次旅游活動(dòng),由企業(yè)承擔(dān)費(fèi)用。設(shè)立企業(yè)工齡獎(jiǎng)金,每工作一年獎(jiǎng)勵(lì)100元/月,貨代員工有歸屬感,減少貨代人員流失。每月開展一次企業(yè)員工集體生日聚會(huì),提高企業(yè)員工的凝聚力。通過多種渠道提高員工素質(zhì),改善員工薪酬福利。
35優(yōu)化貨代課程設(shè)置,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
邀請(qǐng)國際貨代企業(yè)人士共同探討人才培養(yǎng)方案制訂,根據(jù)社會(huì)需求開設(shè)國際貨代相關(guān)課程,如“報(bào)關(guān)”“報(bào)檢”“國際貨運(yùn)實(shí)務(wù)”等課程,做好先修課、后續(xù)課的銜接工作,避免課程教學(xué)內(nèi)容重復(fù)、脫節(jié)。去國家示范性、貨代課程設(shè)置比較好的標(biāo)桿高校走訪學(xué)習(xí),借鑒貨代人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)。與國際貨代企業(yè)合作,建立校外實(shí)習(xí)基地,設(shè)立國際貨代訂單班,每年定期安排學(xué)生參加國際貨代企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),參觀見習(xí)。增加學(xué)校對(duì)國際貨代實(shí)踐教學(xué)的投入,建立國際貨運(yùn)實(shí)驗(yàn)室,購買國際貨代相關(guān)教學(xué)軟件。開展項(xiàng)目小組、工學(xué)結(jié)合、課堂情景模擬實(shí)訓(xùn)等多種實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。讓學(xué)生參與教師關(guān)于國際貨代的相關(guān)課題,與教師一起完成部分課題任務(wù),參加國際貨代企業(yè)調(diào)研,了解社會(huì)對(duì)國際貨代人才的要求,撰寫調(diào)研報(bào)告。
36加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),重視“雙師型”教師培養(yǎng)
加強(qiáng)校企合作交流,定期安排教師赴國際貨代企業(yè)見習(xí),訪談學(xué)生實(shí)習(xí)單位,了解國際貨代企業(yè)迫切需要解決的實(shí)際問題。聘請(qǐng)國際貨代企業(yè)專業(yè)人士擔(dān)任學(xué)生的企業(yè)導(dǎo)師,在校內(nèi)舉辦講座,指導(dǎo)學(xué)生寫國際貨代企業(yè)實(shí)際問題相關(guān)的畢業(yè)論文。部分國際貨代實(shí)操性、應(yīng)用性較強(qiáng)的課程,由學(xué)校老師與國際貨代企業(yè)人員共同來完成教學(xué)。學(xué)校老師負(fù)責(zé)理論,企業(yè)人員負(fù)責(zé)實(shí)務(wù),校企老師相互學(xué)習(xí),教學(xué)相長(zhǎng)。鼓勵(lì)老師考取關(guān)員、報(bào)檢員、國際貨代人員從業(yè)資格證、物流師等證書,安排中青年教師去國內(nèi)、國外進(jìn)修學(xué)習(xí),鼓勵(lì)并支持教師申報(bào)企業(yè)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)。設(shè)定“雙師型”教師評(píng)定條件,對(duì)“雙師型”教師給予津貼補(bǔ)助。在教師招聘時(shí),從企業(yè)引進(jìn)既有理論水平又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的國際貨代人員,以充實(shí)師資隊(duì)伍。
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篇10
發(fā)揮優(yōu)勢(shì)培育龍頭引大引強(qiáng)提高增效
——關(guān)于加快九龍坡區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告一、我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題近年來,我區(qū)二三產(chǎn)業(yè)保持了較快的增長(zhǎng)速度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,20__年一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為4.5:59.4:36.1??傮w來看產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要有以下特點(diǎn):一是工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。20__年,區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)232家,工業(yè)總產(chǎn)值290億元,占全市的六分之一,工業(yè)增加值66億元,占全區(qū)GDP的文章版權(quán)歸文秘站網(wǎng)作者所有!
48.7。“兩車”、鋁加工等成為推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的主體,在國內(nèi)具有較高的市場(chǎng)占有率和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有色金屬冶煉及壓延加工在全市占有主導(dǎo)地位,鋁加工規(guī)模和水平在全國乃至亞洲都處于領(lǐng)先地位。二是高新產(chǎn)業(yè)推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),成為了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全區(qū)高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全部制造業(yè)產(chǎn)值的比重有較大提高,以高新產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的九龍園區(qū)都市經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)初具雛形。九龍園區(qū)內(nèi)恒勝、勁隆、邦助液壓、智能水表等一批科技含量高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)值超億元和超10億元的大中型企業(yè)相繼建成投產(chǎn),大大提高了我區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次。三是商貿(mào)、金融、旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始加速。20__年,全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.9億元,同期增長(zhǎng)13.1,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成62.4億元,同期增長(zhǎng)13,比全市平均水平高4.1百分點(diǎn)。全區(qū)商貿(mào)穩(wěn)步發(fā)展,經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)不斷增加,超市、專業(yè)店、倉儲(chǔ)商店、便民店等連鎖經(jīng)營(yíng)新型業(yè)態(tài)起步發(fā)展;房地產(chǎn)業(yè)不斷展現(xiàn)亮點(diǎn),楊家坪步行商業(yè)區(qū)已成為全市主城區(qū)重要的五大商圈之一,三產(chǎn)領(lǐng)域形成了統(tǒng)一開放和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新格局。四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,“一鎮(zhèn)一品”、“一村一特色”的產(chǎn)業(yè)布局日趨明顯。20__年,全區(qū)農(nóng)業(yè)總收入127.1億元,糧經(jīng)比例,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率比同期提高,商品率增加%,農(nóng)民人均可支配收入元,同期增加元。全區(qū)已建成了10萬畝蔬菜、花卉、畜禽、水產(chǎn)、經(jīng)果等商品生產(chǎn)基地,白市驛花卉苗木產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)正有序推進(jìn)。以觀光、休閑為特色的都市農(nóng)業(yè)和城郊旅游業(yè)迅猛發(fā)展,都市后花園初具規(guī)模。反觀我區(qū)產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀與我區(qū)所處的工業(yè)化階段極不相符,與我區(qū)所處發(fā)達(dá)濟(jì)圈的中心城區(qū)也極不相稱。主要存在以下問題:1、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不足,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后。一些管理干部對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足,仍然自覺、不自覺地沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式指導(dǎo)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,表現(xiàn)在具體工作中就是重視抓具體項(xiàng)目,輕視產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;重視財(cái)政資金投入,輕視市場(chǎng)的作用,對(duì)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與市場(chǎng)開拓的重要性認(rèn)識(shí)不足。西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃滯后,產(chǎn)業(yè)布局主要在占全區(qū)土地面積21的中梁山以東地區(qū),而面積占79的西部地區(qū)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。2、招商引資政策措施不配套,招商措施力度不大。一些招商政策在執(zhí)行中手續(xù)繁、周期長(zhǎng)、不利于落實(shí)。相對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而言,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,一些大的商家來開發(fā),而我們又拿不出讓人滿意的地塊和項(xiàng)目。招商力度不大,大商強(qiáng)商引進(jìn)少。3、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整還有待進(jìn)一步深化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平還很低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平仍然很低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)滯后。都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體上仍處于起步階段,無論是發(fā)展速度、形成規(guī)模、還是組織化程度,都與新形勢(shì)下的發(fā)展要求不完全適應(yīng)。特別是“龍頭”企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制仍不完善,企業(yè)規(guī)模偏小,帶動(dòng)能力弱。4、新型工業(yè)化程度不高,影響工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的矛盾依然存在。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,國有和集體企業(yè)有63家,其中20家虧損,且有的虧損額較大。外商投資企業(yè)僅有24家,發(fā)揮作用較小;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,發(fā)展速度不夠快。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。全區(qū)工業(yè)主要集中在兩車、鋁加工及機(jī)電制造業(yè),新興產(chǎn)業(yè)如鎂合金發(fā)展速度雖快,但總量仍較??;傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢(shì)沒有完全發(fā)揮出來,眾多中小企業(yè)仍屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。5、第三產(chǎn)業(yè)總量與比重仍然偏低,行業(yè)覆蓋面不大,服務(wù)水平不高。我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重仍然偏低,從發(fā)展現(xiàn)狀來看,大多數(shù)行業(yè)其規(guī)模都偏小,且經(jīng)營(yíng)主體分散,結(jié)構(gòu)、層次、效率都不盡如人意,發(fā)展速度緩慢。商貿(mào)零售餐飲所占比重較大,而旅游、信息服務(wù)所占比重偏小,作為新興服務(wù)業(yè)的信貸金融、保險(xiǎn)、信息咨詢服務(wù)、倉儲(chǔ)物流、會(huì)展交易、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)以及城市公共資源經(jīng)營(yíng)等的發(fā)展不足。城市商業(yè)在向城郊輻射、向園區(qū)延伸方面做的非常有限;社區(qū)服務(wù)業(yè)單一,沒有形成多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營(yíng)方式、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、具有較高服務(wù)水平的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三產(chǎn)服務(wù)水平及科技創(chuàng)新能力仍有待提高。如在推廣現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)、商業(yè)POS系統(tǒng)等方面仍很欠缺,商貿(mào)流通領(lǐng)域的科技含量不高,流通效率及電子化水平較低。二、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”提出的背景 1、中梁山第二隧道的打通為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇目前,我市都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)到了需要依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,區(qū)際間產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和不平衡發(fā)展將呈多方位展開,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的體制制約因素減弱,資源供給約束因素增加,城市郊區(qū)化的趨勢(shì)明顯。我區(qū)中梁山以東的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)“退二進(jìn)三”拓展愿望強(qiáng)烈,但無地可用,發(fā)展空間受到限制;中梁山以西大片地區(qū)由于交通 、基礎(chǔ)設(shè)施等因素制約,企業(yè)進(jìn)駐投資的愿望不強(qiáng)烈。但是,隨著華福道路建設(shè)的推進(jìn),中梁山第二隧道的貫通,東西交通瓶頸制約因素逐步打破,我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整速度必將加快,全區(qū)產(chǎn)業(yè)迎來新一輪的發(fā)展機(jī)遇。2、急需通過加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展來推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整目前我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足,區(qū)域內(nèi)開發(fā)建設(shè)企業(yè)搬遷對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)造成影響的滯后效應(yīng)逐步顯現(xiàn);雖然資金環(huán)境比較寬松,但固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目上馬速度還不夠快,特別是產(chǎn)業(yè)類投資項(xiàng)目的匱乏,項(xiàng)目投產(chǎn)少,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力;全區(qū)工業(yè)主要以“兩車”和鋁加工為支撐,新興的產(chǎn)業(yè)如鎂合金、印刷包裝、制藥等發(fā)展雖快,但總量仍小,需要進(jìn)一步大力培育;技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)緩慢,企業(yè)盈利水平不高,虧損面仍然較大,扭虧任務(wù)重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的作用不明顯;工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)偏低,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不容樂觀。第三產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重偏小,城市化戰(zhàn)略推進(jìn)緩慢,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠理想等。所有這些問題,都需要通過加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在發(fā)展中來加以解決。3、面臨周邊地區(qū)發(fā)展壓力,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)更加急迫國際國內(nèi)形勢(shì)的種種跡象表明,20__年將是我國乃至全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速的一年,國際國內(nèi)資本的流動(dòng)必然活躍,我區(qū)要充分利用這一有利的發(fā)展形勢(shì),加大招商引資力度,打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一張牌。目前,我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí)面臨來自周邊兄弟區(qū)縣的挑戰(zhàn):一是招商引資的競(jìng)爭(zhēng)白熱化,不僅引進(jìn)企業(yè)成本增大,留住企業(yè)的成本也上升了。二是處于都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈的近郊區(qū)如渝北、南岸、江北、巴南、大渡口、北碚等區(qū)固定資產(chǎn)投資力度大,短期內(nèi)工業(yè)增加值等指標(biāo)增長(zhǎng)幅度大,發(fā)展勢(shì)頭迅猛,對(duì)我區(qū)形成較大壓力。面對(duì)挑戰(zhàn)我區(qū)更應(yīng)該迎頭趕上,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。4、發(fā)展環(huán)境需要優(yōu)化,招商引資工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊地區(qū)相比,本區(qū)在辦事效率、政策環(huán)境、企業(yè)發(fā)展用地等方面仍存在一些問題,致使在同周邊區(qū)縣的競(jìng)爭(zhēng)中,流失了部分優(yōu)秀企業(yè);園區(qū)內(nèi)“清一色”本區(qū)企業(yè),外資企業(yè)和真正的高新技術(shù)企業(yè)不多;外商攜資本來我區(qū)尋找投資機(jī)會(huì)的多,但可供開發(fā)的項(xiàng)目少,尤其是大項(xiàng)目缺乏;政府對(duì)項(xiàng)目的前期投入資本金不足,項(xiàng)目包裝策劃的力度仍然不夠大,高科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)品研究缺乏資金支持;20__年全區(qū)招商引資額完成21.8億元,雖比20__年有很大增長(zhǎng),但仍然較??;全區(qū)引資項(xiàng)目庫需要加快建設(shè)進(jìn)度,引資工作的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三、加快我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本思路及目標(biāo)任務(wù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路是:圍繞區(qū)九次黨代會(huì)確定的目標(biāo)和戰(zhàn)略,堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)快速和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,按照培育扶持與引進(jìn)發(fā)展并重的原則,以“結(jié)構(gòu)調(diào)整”為主線,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以品種、質(zhì)量、市場(chǎng)為重點(diǎn),以建立生產(chǎn)基地為核心,走跨越式、外向型、高科技的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。穩(wěn)步發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè),加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,形成產(chǎn)業(yè)特色,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體任務(wù)是:以白市驛花卉苗木園區(qū)、海蘭云天風(fēng)景區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),以都市農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,促進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)融合,提高農(nóng)業(yè)附加值,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ);以九龍園區(qū)、西彭特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托,以新型工業(yè)化為方向,重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)含量高、規(guī)模大、效益好、污染小的機(jī)械加工業(yè);以楊家坪步行商業(yè)區(qū)建設(shè)為龍頭,以玉清寺次級(jí)商業(yè)中心和西彭、白市驛地區(qū)商業(yè)中心建設(shè)為重點(diǎn),加快商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)發(fā)展;結(jié)合舊城改造和新區(qū)開發(fā),加快商貿(mào)設(shè)施和住宅為主的房地產(chǎn)開發(fā),把房地產(chǎn)業(yè)培育成為我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)。四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局思考1、農(nóng)業(yè)。以建設(shè)特色高效的都市型農(nóng)業(yè)為方向,重點(diǎn)發(fā)展花卉苗木種植業(yè)及高科技、高品質(zhì)養(yǎng)殖業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),形成特種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。(1)白市驛花卉苗木產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。園區(qū)規(guī)劃面積3.4萬余畝,其中核心區(qū)1萬畝,建設(shè)園區(qū)花卉苗木基地3萬畝和花卉展示中心,道路、管網(wǎng)、渠道設(shè)施配套,建設(shè)農(nóng)民新村,發(fā)展觀光休閑業(yè),重點(diǎn)發(fā)展中高檔鮮切花、盆花和園林苗木。(2)蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)。發(fā)展無公害蔬菜園區(qū)(含谷、白市驛、西彭)1.48萬畝,綠色蔬菜(金鳳辣椒)訂單農(nóng)業(yè)基地5000畝,建成蔬菜工廠化育苗中心100畝,創(chuàng)建蔬菜科技示范區(qū)。(3)果樹產(chǎn)業(yè)園。建成西彭、銅罐驛、金鳳等地3.5萬畝枇杷產(chǎn)業(yè)園,香桃、彩色梨、伏淡季水果基地1.5萬畝,甜橙基地1萬畝,建設(shè)良種果樹苗木引種園200畝、繁育園200畝,形成區(qū)級(jí)果樹荔枝木繁育體系。(4)水產(chǎn)漁業(yè)園區(qū)。新建水產(chǎn)養(yǎng)殖基地20__畝,包括陶家、金鳳、華巖池塘名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖項(xiàng)目、西彭長(zhǎng)江名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖項(xiàng)目,石板游釣長(zhǎng)廊、陶家獨(dú)善河水上游釣休閑漁業(yè)園。在含谷鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)級(jí)名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖科技示范基地。(5)畜禽養(yǎng)殖基地。在白市驛、陶家、銅罐實(shí)施奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè),面積3000畝,在白市驛、金鳳建設(shè)以麻鴨為主的優(yōu)質(zhì)商品鴨養(yǎng)殖基地,年出欄100萬只。2、工業(yè)。以構(gòu)建區(qū)域性現(xiàn)代化制造業(yè)基地為目標(biāo),以提高科技競(jìng)爭(zhēng)力為核心,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,提高工業(yè)的創(chuàng)新能力和國際競(jìng)爭(zhēng)力,將九龍坡區(qū)建設(shè)成為西部地區(qū)重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地。(1)九龍園區(qū)A、B區(qū)。產(chǎn)業(yè)定位:重點(diǎn)發(fā)展IT產(chǎn)業(yè)(計(jì)算機(jī)軟硬件、系統(tǒng)集成與服務(wù))、機(jī)電一體化、電子信息產(chǎn)業(yè)等為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群以及“兩車”和都市型輕工業(yè),搞好三級(jí)科技企業(yè)孵化體系建設(shè),加快B、C區(qū)的拓展和招商,依托入駐企業(yè)的輻射作用和產(chǎn)業(yè)模塊分類,可形成各具特色的園中園。(2)西彭工業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)定位:充分利用現(xiàn)有的臨江(長(zhǎng)江)、臨線(成渝線)和水資源豐富和工業(yè)基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展有色金屬加工工業(yè)和與之配套的新興工業(yè)以及建筑建材工業(yè)。以鋁材深精度加工項(xiàng)目為重點(diǎn),規(guī)模發(fā)展機(jī)械、冶金、化工、電子、環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)等高附加值、低污染、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局:按照重慶市西彭工業(yè)園區(qū)的功能定位要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,園區(qū)規(guī)劃分為建成區(qū)、啟動(dòng)區(qū)、拓展區(qū)三大區(qū)域。建成區(qū)——主要包括西南鋁業(yè)集團(tuán)的部門分廠、集體企業(yè)和西彭鎮(zhèn)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),面積約2.2平方公里。啟動(dòng)區(qū)——包括西彭鎮(zhèn)南部橋凼、永安、雙崗、泥壁等村,面積約4.8平方公里。其產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依托西南鋁業(yè)集團(tuán)的信息、科技、人才、產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì),吸引發(fā)展高精度鋁板帶、電子鋁箔、大型鋁型材和涂層鋁材等鋁材深精度加工企業(yè)入駐園區(qū),打造中國鋁都。拓展區(qū)——包括西彭鎮(zhèn)北部石塔、馬安、元通等16個(gè)村和九龍坡區(qū)陶家鎮(zhèn)、銅罐驛鎮(zhèn)的部分區(qū)域,面積約58平方公里。主要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和吸納重慶市主城區(qū)“退二進(jìn)三”優(yōu)勢(shì)企業(yè),打造重慶市“退二進(jìn)三”基地和建設(shè)重慶市西部新城。(3)九龍高新技術(shù)開發(fā)園C區(qū)。產(chǎn)業(yè)定位:致力打造一個(gè)集研發(fā)、生產(chǎn)加工、銷售 于一體的區(qū)域輻射與外向型相結(jié)合的現(xiàn)代化新型工業(yè)基地,促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興支柱產(chǎn)業(yè)和鼓勵(lì)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域范圍:包括巴福鎮(zhèn)的五根、趙壩、天坪3個(gè)村,石板鎮(zhèn)的青龍、黃堰、梅樂3個(gè)村,陶家鎮(zhèn)的友愛、文峰、白果樹、九龍4個(gè)村,共涉及3個(gè)鎮(zhèn)10個(gè)村土地作為九龍園區(qū)拓展區(qū),面積共20平方公里。C區(qū)核心區(qū)為4平方公里,其中啟動(dòng)區(qū)為1.33平方公里。(4)西部各鎮(zhèn)初級(jí)加工業(yè)。規(guī)劃占地20__畝,用盤活、擴(kuò)建、引進(jìn)等形式,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。建設(shè)以銅罐驛罐頭廠為主體的農(nóng)產(chǎn)品加工園;建成巴福豬鬃加工產(chǎn)業(yè)園,包括豬鬃市場(chǎng);擴(kuò)建允豐年酒廠,形成規(guī)模效益;建設(shè)白市驛板鴨加工產(chǎn)業(yè)園,形成100萬只加工能力;在白市驛、石板建設(shè)肉兔養(yǎng)殖基地,開發(fā)肉兔加工產(chǎn)品;建設(shè)金鳳三耳綠色食品產(chǎn)業(yè)園,帶動(dòng)5000畝辣椒規(guī)模種植和火鍋底料生產(chǎn)。3、服務(wù)業(yè)。我區(qū)服務(wù)業(yè)布局分為四個(gè)層次:一是中心商業(yè)區(qū)布局。按照特大城市主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)搞好楊家坪商圈的規(guī)劃建設(shè),培育一批大中型商場(chǎng)、骨干專業(yè)市場(chǎng)和專業(yè)特色街,形成以日用消費(fèi)品、生產(chǎn)資料批發(fā)貿(mào)易為主、服務(wù)功能完善的繁華都市商業(yè)區(qū),發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。二是片區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)商業(yè)區(qū)(即白市驛、西彭、華巖三鎮(zhèn))布局。在各片區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)抓緊建設(shè)培育一批大中小型批發(fā)市場(chǎng)、區(qū)域特色商場(chǎng)和加工貿(mào)易區(qū),形成全區(qū)商貿(mào)的次中心,發(fā)揮支撐作用。三是一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)區(qū)布局。重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和生產(chǎn)資料、日用品攤區(qū)市場(chǎng),發(fā)揮城鄉(xiāng)連接的紐帶作用。圍繞方便農(nóng)民購銷,以代購代銷、代儲(chǔ)代運(yùn)為重點(diǎn),健全農(nóng)村購銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮根基作用。四是社區(qū)商業(yè)布局。發(fā)展以方便周邊居民日常生活、提高生活質(zhì)量為中心的服務(wù)業(yè)形態(tài)。(1)楊家坪中心商業(yè)區(qū)。產(chǎn)業(yè)定位:培育發(fā)展金融、商務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以結(jié)算中心、商貿(mào)中心為核心,以銀行、證券、大型商場(chǎng)、軟件銷售、特色專賣店、超市、寫字樓為骨干,以連鎖商貿(mào)經(jīng)營(yíng)為形式,形成重慶商貿(mào)副中心。(2)玉清寺商業(yè)區(qū)。產(chǎn)業(yè)定位:以建設(shè)連鎖超市大型商場(chǎng)、精品店與綜合性市場(chǎng)等商業(yè)購物場(chǎng)所為重點(diǎn),促進(jìn)商貿(mào)、金融、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善群眾生活環(huán)境,建成地區(qū)次級(jí)商貿(mào)中心。(3)西彭、白市驛城市組團(tuán)。產(chǎn)業(yè)定位:白市驛(含谷)組團(tuán)以都市農(nóng)業(yè)為載體,以都市后花園建設(shè)為依托,發(fā)展商貿(mào)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),建成地區(qū)次級(jí)商貿(mào)中心、花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地以及與大學(xué)城、后花園配套的生活居住區(qū)。西彭組團(tuán)以建設(shè)重慶西部工業(yè)新城,發(fā)展商貿(mào)業(yè)、大工業(yè)及房地產(chǎn)業(yè),接納“退二進(jìn)三”搬遷企業(yè),建成重慶西部工業(yè)基地,地區(qū)次級(jí)商貿(mào)中心。海蘭云天風(fēng)景區(qū)。以金鳳鎮(zhèn)龍?zhí)稖?、白塔坪、九鳳山為中心,提升海蘭云天景點(diǎn)檔次,新建國際體育休閑中心、白塔坪森林公園,建成含龍路景觀大道,開發(fā)度假村、鄉(xiāng)村別墅,完善重要景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。長(zhǎng)海生態(tài)園區(qū)。完成庫區(qū)水土保持生態(tài)示范園建設(shè),支持配合隆鑫集團(tuán)實(shí)施庫區(qū)保護(hù)性開發(fā),開發(fā)度假村、鄉(xiāng)村別墅,發(fā)展休閑、度假、旅游業(yè),長(zhǎng)海生態(tài)園區(qū)建成雛形。農(nóng)產(chǎn)品流通和服務(wù)中心。在白市驛建設(shè)西部物流中心,擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng);在西彭建設(shè)渝西農(nóng)副產(chǎn)品流通信息服務(wù)中心;建設(shè)金鳳農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)和走馬鶴園水果批發(fā)市場(chǎng),完善市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),形成以白市驛、西彭為中心的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系。五、加快我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議
(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔提速1、用產(chǎn)業(yè)全球化的思維,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)從積極參與國際分工的角度考慮我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題,即充分利用國際分工的比較優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,有選擇有重點(diǎn)地發(fā)展那些具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路:加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè),減少我區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的過分依托;加快實(shí)施城市化戰(zhàn)略,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)和現(xiàn)代物流業(yè);積極實(shí)施都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;積極采用高新技術(shù)改造我區(qū)現(xiàn)有的傳統(tǒng)工業(yè),加快扶持“兩車”以外的支柱產(chǎn)業(yè),尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路。2、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育高新技術(shù)的主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)以高新技術(shù)成果為主體或以高新技術(shù)人才為主體來創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。加快現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)品的高新技術(shù)含量,使一批有條件的國有企業(yè)和各種類型企業(yè)逐步提升為高新技術(shù)企業(yè)。加快培育高新技術(shù)的主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)品,使其能很快形成有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)企業(yè)群和產(chǎn)品群,從而形成了強(qiáng)大的支柱以帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。培育發(fā)展好一批技術(shù)含量高的新型產(chǎn)業(yè),抓好格力空調(diào)、智能水表、集智電氣、環(huán)球路標(biāo)等高新技術(shù)項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)好鎂業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、隆鑫摩托工業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。加快九龍園區(qū)科技孵化樓、科技孵化標(biāo)準(zhǔn)廠房、高科技園等高科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。3、加快第二產(chǎn)業(yè)的更新改造,積極推進(jìn)我區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程。加大對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的更新改造,運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造“兩車”和鋁加工等支柱工業(yè),搞好西鋁“1 4”熱連軋項(xiàng)目、隆鑫汽油機(jī)改擴(kuò)建、聚興汽車變速箱技改、佳通輪胎改擴(kuò)建、三九火鍋底料生產(chǎn)技術(shù)、藍(lán)天特種水泥技改等大型技改項(xiàng)目,通過技術(shù)改造和規(guī)模擴(kuò)張,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)我區(qū)高新技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施,加快鎂鋁合金研發(fā)中心、高壓泵及節(jié)能液壓系統(tǒng)、智能水表生產(chǎn)線技術(shù)改造等工程項(xiàng)目的進(jìn)度,盡快形成生產(chǎn)力。對(duì)各鎮(zhèn)及園區(qū)內(nèi)的有關(guān)在建項(xiàng)目,加強(qiáng)督促力度,盡快形成生產(chǎn)力。4、加快全區(qū)城市建設(shè)步伐,推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。加速推進(jìn)“退二進(jìn)三”步伐,力爭(zhēng)20__年本區(qū)內(nèi)“退二”企業(yè)都退出本區(qū),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、西車廠的對(duì)口服務(wù)工作,積極做好新華印刷廠遷建九龍園區(qū)的各項(xiàng)工作,為全區(qū)“退二進(jìn)三”樹立榜樣。力爭(zhēng)楊家坪環(huán)道內(nèi)六大片區(qū)開工建設(shè),全面完成主城區(qū)的危舊房改造任務(wù)。黃楊新城、上江城、九龍山生態(tài)居住區(qū)等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施。完成中梁山以西地區(qū)工業(yè)新城規(guī)劃以及推進(jìn)前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。出臺(tái)全區(qū)城市化戰(zhàn)略的實(shí)施意見,著力打造以楊家坪為中心的主城商貿(mào)區(qū)、九龍華巖{玉清寺}次級(jí)商業(yè)中心、西彭白市驛{含谷}中心城填的三級(jí)現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。按照“大產(chǎn)業(yè)、大商貿(mào)、大流通”的發(fā)展思路,為改變目前過分依賴第二產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,必需推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,全區(qū)物流業(yè)的規(guī)劃建設(shè)必須提速。加快建設(shè)以楊家坪為中心的賓館酒店、電子商務(wù)、高新技術(shù)產(chǎn)品、音像書刊等多功能現(xiàn)代物流園區(qū),以九龍港、西客站為中心的大宗商品進(jìn)出口物資集散的倉儲(chǔ)型物流園區(qū),以華巖、西彭為中心的加工型物流園區(qū),以白市驛為中心的農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū),加快我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)。5、積極實(shí)施都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,加速第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加緊白市驛花卉苗木示范區(qū)建設(shè),加速第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,啟動(dòng)華 巖風(fēng)景區(qū)北大門建設(shè)、隆鑫集團(tuán)在馬家溝水庫的開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),并盡快形成生產(chǎn)力;做好白塔坪森林公園、西部物流中心等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)早日動(dòng)工建設(shè)。對(duì)退耕還林、水土保持、節(jié)水灌溉、人畜飲水等項(xiàng)目要抓緊抓好。(二)加大招商引資力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力1、招商項(xiàng)目庫的建設(shè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持三大園區(qū)建設(shè),盡力挖掘現(xiàn)有招商資源,以我區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為基礎(chǔ),推出一大批重點(diǎn)招商項(xiàng)目和中小型招商項(xiàng)目。20__年全區(qū)必須推出一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目(引資額至少在5000萬元人民幣以上),區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)也必須推出一大批中小型招商項(xiàng)目,這些項(xiàng)目將全面覆蓋第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。初步擬定的20__年重點(diǎn)招商項(xiàng)目規(guī)劃如附件1。2、創(chuàng)新招商方式(1)嚴(yán)格招商引資考核,強(qiáng)化各單位招商責(zé)任意識(shí)《重慶市九龍坡區(qū)招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法》政策文件已經(jīng)出臺(tái),20__年招商引資考核將嚴(yán)格按照該文件進(jìn)行。年初由區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組與各直接責(zé)任單位簽訂年度招商責(zé)任書,年末進(jìn)行統(tǒng)一的考核,對(duì)完成招商引資任務(wù)的責(zé)任單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成任務(wù)的責(zé)任單位進(jìn)行懲罰,從而使責(zé)任單位有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,確保全區(qū)20__年度招商引資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(2)積極參加國內(nèi)投洽盛會(huì),大力實(shí)施“走出去”招商戰(zhàn)略國家和重慶市在20__年舉辦的各類投資貿(mào)易洽談會(huì)很多,我區(qū)應(yīng)在對(duì)這些投洽會(huì)準(zhǔn)確掌握情況的基礎(chǔ)上,選擇參加適合我區(qū)招商項(xiàng)目的招商會(huì)。精心準(zhǔn)備,主動(dòng)出擊,大力實(shí)施“走出去”招商戰(zhàn)略,特別應(yīng)在會(huì)前主動(dòng)加強(qiáng)同投資客商的聯(lián)系,達(dá)成共識(shí),爭(zhēng)取每參加一次招商會(huì)都有實(shí)質(zhì)性的引資效果。重慶舉行的“一會(huì)一節(jié)”、“高交會(huì)”以及國家級(jí)的“9.8廈洽會(huì)”、廣交會(huì)、深交會(huì)、烏洽會(huì)等投洽盛會(huì),我區(qū)應(yīng)高度重視并積極參加,并力爭(zhēng)取得好的招商引資效果。(3)實(shí)行項(xiàng)目招商責(zé)任制招商項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)級(jí)項(xiàng)目庫并對(duì)外公開推介后,項(xiàng)目的業(yè)主單位即為該項(xiàng)目的招商責(zé)任單位,主要區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的招商,并作為該項(xiàng)目招商和建設(shè)的第一責(zé)任人。區(qū)政府每月定期召開全區(qū)招商引資形勢(shì)分析會(huì),各招商責(zé)任單位和責(zé)任人要對(duì)各自項(xiàng)目的招商情況進(jìn)行說明,未成功的項(xiàng)目應(yīng)明確說明原因和下一步的工作思路,分析會(huì)的會(huì)議紀(jì)要一并形成簡(jiǎn)報(bào),在區(qū)機(jī)關(guān)內(nèi)公開傳閱,以此強(qiáng)化招商責(zé)任意識(shí)。(4)組織小分隊(duì)走出去招商加強(qiáng)與重慶市和我區(qū)駐外辦事處和招商聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的聯(lián)系,準(zhǔn)確掌握客商投資動(dòng)態(tài)。對(duì)于前期聯(lián)系有一定成熟度的項(xiàng)目,特別是重點(diǎn)項(xiàng)目,可由區(qū)招商引資辦公室組織相關(guān)企業(yè)、責(zé)任單位人員,到投資客商總部上門拜訪,進(jìn)行更深層次的交流,并邀請(qǐng)客商到我區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察,更進(jìn)一步激發(fā)客商的投資熱情,力爭(zhēng)項(xiàng)目招商成功。(5)實(shí)行委托招商區(qū)委、區(qū)政府即將出臺(tái)文件《重慶市九龍坡區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,因此可充分發(fā)揮招商中介組織的作用,充分利用國內(nèi)外各種“關(guān)系”資源,拓寬招商引資渠道,提高招商成效,在沿海重要地區(qū)和城市委托中介組織招商,并充分發(fā)揮區(qū)政府駐外辦事處的招商引資“窗口”作用,從而建立廣泛的招商引資網(wǎng)絡(luò)。(6)實(shí)行“安商、親商、富商”政策,開展以商招商對(duì)我區(qū)現(xiàn)有的外來投資企業(yè),加大服務(wù)和支持力度,大力支持這些企業(yè)發(fā)展,實(shí)行“安商、親商、富商”政策,為我區(qū)投資環(huán)境營(yíng)造良好的口碑。建立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)“綠色通道”,主要區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)企業(yè),定期上門拜訪這些企業(yè),準(zhǔn)確掌握和及時(shí)解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的各種問題。在同區(qū)內(nèi)現(xiàn)有外來客商建立良好合作關(guān)系的基礎(chǔ)上,充分利用這些客商的個(gè)人關(guān)系資源,鼓勵(lì)他們積極為我區(qū)聯(lián)系其他客商,開展以商招商,加快我區(qū)的招商步伐。3、加大“引企、引資、引技、引智”的力度加大引進(jìn)來力度,把“引企、引資、引技、引智”作為培育我區(qū)外向型產(chǎn)業(yè)群體工作的重點(diǎn),以引企為核心的“四引”重點(diǎn)應(yīng)放在歐洲、美國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。制定相應(yīng)的“四引”中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,加強(qiáng)港、澳、臺(tái)的合作。創(chuàng)造優(yōu)良的引資招商環(huán)境,高速優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。努力提高我區(qū)利用外資的速度和水平。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)利用外資和引進(jìn)技術(shù)。要將技術(shù)引進(jìn)、對(duì)外各種形式的技術(shù)合作與自主技術(shù)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,高起點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口。(三)大力營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境1、堅(jiān)定不移地推進(jìn)全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于改善全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境,拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有重要意義。到目前為止,我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的大投入并未帶動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用是長(zhǎng)期的和持久的,20__年全區(qū)應(yīng)該堅(jiān)定不移地繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用國家開發(fā)銀行資金和國債資金,繼續(xù)保持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。抓緊以華福公路為核心的全區(qū)公路網(wǎng)建設(shè),為建設(shè)我區(qū)西部新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造便利條件。大力推進(jìn)濱江路綜合整治工程、西彭工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、九龍工業(yè)園區(qū)C區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、白市驛花卉苗木產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、梁灘河綜合整治等大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),為全區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供硬環(huán)境保障。2、加快電子政務(wù)建設(shè),為電子商務(wù)營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍我區(qū)的電子政務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)及時(shí)從內(nèi)部管理轉(zhuǎn)向外部服務(wù),加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上聯(lián)合辦公、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上業(yè)務(wù)申請(qǐng)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)申報(bào)以及網(wǎng)上行政審批,以此促進(jìn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法律和安全等問題的解決,使企業(yè)和公眾學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)與政府打交道,使政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門的電子化(如工商、稅務(wù)等)可以為電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)I造環(huán)境與氛圍;進(jìn)一步加快全區(qū)政府網(wǎng)上采購系統(tǒng)建設(shè),在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同、交易、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)等采購管理的全過程。3、出臺(tái)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策20__年應(yīng)該制定出臺(tái)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,為產(chǎn)業(yè)大發(fā)展提供政策保證。制定鼓勵(lì)駐區(qū)現(xiàn)有企業(yè)加快發(fā)展、歡迎外來客商來我區(qū)投資新辦企業(yè)的優(yōu)惠政策措施,制定鼓勵(lì)企業(yè)到中梁山以西地區(qū)投資的西部投資優(yōu)惠政策措施,為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越和東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。4、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)切實(shí)采取各項(xiàng)措施,加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán) 境。清理有關(guān)文件政策,規(guī)范政務(wù)服務(wù)。對(duì)不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的文件進(jìn)行修改、廢止,改善政府政策軟環(huán)境。推進(jìn)行政審批制度改革,提高行政服務(wù)效率。把各政府部門的行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一納入行政審批服務(wù)中心,由該中心統(tǒng)一對(duì)外接件、辦理行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)。區(qū)委和區(qū)政府每半年組織部分區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、駐區(qū)企業(yè)和投資客商代表對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)各部門辦事效率、服務(wù)態(tài)度等投資軟環(huán)境進(jìn)行評(píng)議,凡是評(píng)議不合格的單位,追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并責(zé)令其限期整改。5、抓好技術(shù)來源、資金支撐、人才選拔和信息網(wǎng)絡(luò)四項(xiàng)工作,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保證技術(shù)、資金、人才、信息是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要支撐。要大力引進(jìn)高新技術(shù)成果和人才。對(duì)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)突出的專業(yè)技術(shù)人員,在破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)、申報(bào)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家稱號(hào),和政府津貼、住房分配等方面給予優(yōu)先。建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)基金和多渠道投資體系,增加企業(yè)對(duì)科技的投入,提高企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)在銷售額中所占的比例,吸引外資和民間資金投入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,最大限度地發(fā)揮有限資金的作用。加快信息網(wǎng)絡(luò)的普及和使用,以滿足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息需求。附件1:20__年啟動(dòng)的十個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目1)重慶鑫源工業(yè)園項(xiàng)目(重慶鑫源集團(tuán)有限公司)項(xiàng)目總投資5.2億元,年產(chǎn)能達(dá)到整車40萬輛,發(fā)動(dòng)機(jī)100萬臺(tái),空調(diào)1萬臺(tái),機(jī)油5000噸,到20__年可新增銷售收入達(dá)到30億,新增稅金1.5億元。2)全鋼絲子午線載重輪胎擴(kuò)建項(xiàng)目(重慶佳通輪胎有限公司)項(xiàng)目總投資12億,主要以全鋼子午線輪胎的研發(fā)、生產(chǎn)為主。項(xiàng)目分五個(gè)階段進(jìn)行,預(yù)計(jì)20__年年底完工,生產(chǎn)規(guī)模將發(fā)展到日產(chǎn)5000條、年產(chǎn)165萬條載重子午胎的生產(chǎn)能力,新增銷售收入將達(dá)20億元。3)隆鑫出口基地建設(shè)(重慶隆鑫(集團(tuán))有限公司)基地以通用發(fā)動(dòng)機(jī)及ATV四輪摩托車出口為主,總投資約2.5億元,預(yù)計(jì)20__年建成,到20__年有望實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)20萬臺(tái)大排量、高品質(zhì)ATV四輪摩托車及50萬臺(tái)通用機(jī)出口海外市場(chǎng),新增銷售收入可達(dá)2.5億美元。4)載重汽車的擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目(北方奔馳集團(tuán)重慶分公司)鐵馬集團(tuán)和北方奔馳集團(tuán)于今年資產(chǎn)重組后,成立了獨(dú)立法人的北方奔馳集團(tuán)重慶分公司,經(jīng)過技術(shù)改造,明年產(chǎn)量達(dá)到20__臺(tái),銷售收入達(dá)到5個(gè)億,力爭(zhēng)20__年產(chǎn)量達(dá)到4000-5000臺(tái),產(chǎn)值達(dá)到10個(gè)億以上。5)汽車軸承的開發(fā)、生產(chǎn)項(xiàng)目(重慶長(zhǎng)江軸承工業(yè)有限公司)到20__年底,投入6000萬完成一期工程,新增產(chǎn)值4億元,二期投入8000萬-1億元,到20__年全面建成,達(dá)到1億多套的生產(chǎn)規(guī)模,產(chǎn)值達(dá)到10億元,利潤(rùn)8000萬元,稅收7000萬元。6)堿胺公司純堿新項(xiàng)目(重慶堿胺公司)四川和邦集團(tuán)和重慶堿胺公司進(jìn)行資產(chǎn)重組,共同投資生產(chǎn)純堿及復(fù)合肥等化工產(chǎn)品,一期投入1億元,到20__年將年生產(chǎn)純堿20噸,復(fù)合肥100-200噸,銷售收入達(dá)到10個(gè)億,稅收達(dá)到5000萬。7)電解鋁項(xiàng)目(重慶天泰鋁業(yè)有限公司)該項(xiàng)目采用大型預(yù)焙槽(160KA)電解工藝,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為年產(chǎn)3萬噸電解鋁,20__年投入生產(chǎn),未來五年內(nèi)還將擴(kuò)建為6-10萬噸的生產(chǎn)規(guī)模,新增產(chǎn)值達(dá)到8個(gè)億,新增稅收近4000萬元,。8)金屬鎂合金開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(重慶鎂業(yè)科技有限公司)一期工程(20__-20__年)投資4.5億元,建成年產(chǎn)金屬鎂10萬噸的生產(chǎn)能力,其中優(yōu)質(zhì)鎂合金8萬噸,高純鎂錠2萬噸。最終建設(shè)成為20萬噸級(jí)鎂的冶煉生產(chǎn)基地,也將是全國乃至世界最大的鎂產(chǎn)品應(yīng)用基地。力爭(zhēng)20__年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元,20__年達(dá)到15億元。9)汽車減震器及汽車配件制造(重慶耀勇減震器有限公司)兩個(gè)項(xiàng)目共投資1.4億元,將于20__年建成投產(chǎn),預(yù)計(jì)到20__年新增銷售收入6億元,新增利潤(rùn)3000多萬元。10)勁隆與臺(tái)灣光陽合資生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目(重慶勁隆科技有限公司)項(xiàng)目總投資7000萬,通過合資合作創(chuàng)造一種新的經(jīng)營(yíng)模式,從而提升勁隆品牌在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,合作分為四個(gè)階段,將新增銷售收入5億,稅金1800萬。附件2:20__年九龍坡區(qū)重點(diǎn)招商項(xiàng)目規(guī)劃項(xiàng)目名稱產(chǎn)業(yè)類別項(xiàng)目數(shù)量項(xiàng)目收集責(zé)任單位項(xiàng)目收集協(xié)辦單位商業(yè)服務(wù)業(yè)10區(qū)商委楊家坪步行商業(yè)區(qū)管委會(huì)工業(yè)工業(yè)10區(qū)經(jīng)委九龍工業(yè)園區(qū)辦公室、西彭工業(yè)園區(qū)辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)5區(qū)農(nóng)林水利局白市驛國家級(jí)花卉苗木產(chǎn)業(yè)園辦公室旅游服務(wù)業(yè)5區(qū)旅游局房地產(chǎn)房地產(chǎn)業(yè)10區(qū)建委區(qū)房管局基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施10區(qū)計(jì)委