導語：如何才能寫好一篇電視劇發(fā)展規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：跆拳道；電子護具；新規(guī)則；技戰(zhàn)術

1.前言

2008年世界跆拳道聯(lián)合會在北京奧運會之后，對原行的跆拳道競賽規(guī)則進行了相關修改，2009年4月新的競賽規(guī)則正式出臺。其中，新規(guī)則對跆拳道的得分分值進行了較大的修訂，提高了旋轉性和擊頭技術的分值。2009年5月在阿塞拜疆舉行的世界杯跆拳道比賽中，世界跆拳道聯(lián)合會開始啟用了跆拳道最新修訂的競賽規(guī)則，并在比賽中使用電子護具參與記分的工作。新規(guī)則下電子護具的使用，經過幾次世界大賽的結果來分析，無論是新規(guī)則還是電子護具的使用都得到了贊同和擁護，世界跆拳道聯(lián)合會宣布，在2012年的倫敦奧運會的跆拳道競賽中將正式啟用電子護具，盡可能的減少人為的判罰因素。

新規(guī)則的修訂和電子護具的使用，改變了傳統(tǒng)的人工記分方式，如何才能運用技術去得到有效分數(shù)，使用什么樣的戰(zhàn)術才能誘使對方暴露得分部位、使用什么樣的技術才能出其不意的得三分。對此，怎么其增強跆拳道運動員技戰(zhàn)術也是我們面臨的重大研究課題。

2.研究對象與研究方法

2.1研究對象

對新規(guī)則下電子護具的使用后，競技跆拳道上運動員的技戰(zhàn)術的變化以及裁判員職業(yè)的變化加以研究分析。

2.2研究方法

文獻資料法、數(shù)據統(tǒng)計法、比較分析法、邏輯分析法

3.結果與分析

3.1電子護具的介紹

電子護具是在護具上裝有電子芯片組成的感應裝置，在護具的有效部位受到有效攻擊時，有電子芯片感應裝置的護具會自動識別打擊力量，并通過無線電傳輸系統(tǒng)自動將有效的得分狀況及時在顯示屏上顯示得分的一套技術裝備[1]。使用電子護具比賽的計分方法有兩種：頭部和拳的技術得分采取人工記分，軀干部位得分采取電子護具記1分和由邊裁判員（兩名或兩名以上）追加1分的方法。使用電子護具比賽的軀干得分，都會成為有效得分（機器故障除外）。

3.2新規(guī)則的主要條款變化

從2009年4月新的競賽規(guī)則來分析，新規(guī)則在舊規(guī)則的的前提下主要對跆拳道競賽規(guī)則以下的幾個方面進行了修訂：

（1）改變場地形狀：將比賽場地由方形改為圓形。

（2）縮短消極判罰時間：將消極判罰時間從規(guī)則規(guī)定的15 s縮短至10 s。

（3）重新整合仲裁體系：設立由3個裁判員和4個教練員組成的新仲裁體系，并規(guī)定仲裁組有權通過投票來決定是否更改有異議的比賽結果。

（4）增加難度技術分值：將后踢、后旋、360°橫踢這3種高難技術動作的分值從1分升至2分，并規(guī)定若擊中頭部將直接得到3分。

3.3新規(guī)則下電子護具對跆拳道運動的影響

3.3.1技擊的精度與力度高要求化

2008年北京奧運會結束以后，世界跆拳道聯(lián)盟對使用電子護具后對跆拳道規(guī)則作了相應修改。跆拳道規(guī)則規(guī)定，使用允許的技術，準確、有力地擊中得分部位時才能得分。使用電子感應護具后，由電子感應護具中的電子感應器測量擊打力度，根據體重級別、性別差異設定不同的力度標準。這表明競技跆拳道技戰(zhàn)術將向技擊精度與力度高要求化方向進一步發(fā)展。

3.3.2維持了跆拳道比賽的相對公平性

跆拳道運動作為一個計點計分的項目，在以往的跆拳道比賽中，由三名裁判人工按鍵計分，時常出現(xiàn)誤判的情況，出容易引發(fā)爭議。而使用電子護具后，當運動員有效踢中對手的軀干部位時，電子屏幕會自動計分，有效降低了比賽中人為的干擾因素，維持了跆拳道比賽的相對公平。

3.3.3對運動員的技術水平提出了更高的要求

目前使用的新規(guī)則電子護具除了要求打擊的力度外，還要求打擊的精準度和技術的多樣化。這就對運動員的技術水平提出了更高的要求，對于技術水平較粗糙的中國隊來說是一個不小的挑戰(zhàn)。

3.3.4規(guī)則的修改鼓勵與催生了新技術的產生

由于電子護具對技術的精準度要求較高，只有擊中護具有效部位，且力度達到事前設定的得分標準時才能上分。從近期國內外比賽中運動員場上比賽的技術統(tǒng)計資料可以看出規(guī)則的修改鼓勵了擊頭技術的使用。從擊頭技術具體使用情況來看，不但次數(shù)多，而且技術種類亦高達8種之多，各種時機下高難擊頭技術的大膽使用，大大提高了比賽場上的競技激烈程度，在以往的加時賽中運動員都非常謹慎，很少使用的擊頭技術也頻頻出現(xiàn)?？梢哉f，規(guī)則的修改與電子護具的使用，將從訓練理念、意識上徹底改變傳統(tǒng)競技跆拳道的模式，將徹底打破現(xiàn)在已經初步形成的強弱格局，這不但對運動員，特別是對教練員今后的訓練工作也提出了更高的要求。

4.結論與建議

4.1技術要求更全面，準確率更高

電子護具的出現(xiàn)使跆拳道比賽對運動員的連續(xù)攻擊能力、防反能力、反應速度和爆發(fā)力要求更高，跆拳道運動已經從以混合供能為特征的中等強度運動演變?yōu)橐詿o氧代謝為特征的大強度運動。緊扣技戰(zhàn)術發(fā)展方向，指導運動員形成特長技術。電子護具的得分要求主要在追求力度和精準度，這改變了傳統(tǒng)護具有效部位、擊打力度和技術三大得分因素的格局。跆拳道教練員應該把“簡單、準確、高效”來作為電子護具帶來的技術改變。電子護具對中國隊來說仍是一個不小的挑戰(zhàn)，它對技術的精準度要求較高，對教練員的專業(yè)能力要求更高。因此，電子護具的實施使比賽日趨激烈和精彩，比賽中運動員在技術運用時更兇狠、腿法更豐富、重心更穩(wěn)定、騰空動作更多、連續(xù)進攻能力更強，也提示我們速度、進攻（主動進攻、連續(xù)進攻）和準確性將是今后跆拳道技戰(zhàn)術發(fā)展的主流方向。

4.2得分技術多樣化

新規(guī)則和電子護具的使用，使橫踢的得分比例迅速下跌，賽場上出現(xiàn)了推踢、側踢、拳、下劈等以往少見的得1分技術，新規(guī)則增加了旋轉踢的得分分值，但其得分比例卻有下降趨勢。建議根據我國跆拳道運動員的現(xiàn)實技術情況和新規(guī)則、電子護具給跆拳道技、戰(zhàn)術應用帶來的變化趨勢，努力提高基本技術，豐富得分技術種類，儲備各種技術的應用能力。

4.3加大對電子護具的使用和新規(guī)則制勝規(guī)律的研究力度

電子護具的使用，對于那些跆拳道運動開展年頭較長，對跆拳道運動規(guī)律把握較準、技術規(guī)范的國家和地區(qū)的選手占據了明顯的優(yōu)勢。對于中國隊這樣訓練時間短、技術單一、缺乏高水平賽事經驗的運動隊來說無疑是一個巨大的挑戰(zhàn)。這就要求我們廣大的教練員、裁判員、運動員等加大對電子護具和新規(guī)則的使用，對跆拳道技、戰(zhàn)術的影響和制勝規(guī)律的研究，并及時改進訓練方法，在今后的比賽中占據優(yōu)勢

4.4新規(guī)下電子護具的訓練建議

1.運動員平時訓練中，應加強基本技術的訓練，注重技術細節(jié)；在保持軀干部位得分的基礎上，應加大頭部得分的比重。逐漸增加使用電子護具的訓練和實戰(zhàn)，使運動員適應它。

2.重視培養(yǎng)和全面提升運動員的綜合實力，如重視培養(yǎng)運動員的技術與技術間的連接、對進攻和防守反擊時機的準確把握、利用規(guī)則和裁判判罰的尺度實施有利于自己的技戰(zhàn)術等能力。

3.進一步倡導并強化了跆拳道技戰(zhàn)術向積極主動進攻、高難度方向發(fā)展，鼓勵將比賽和訓練更緊密地結合在一起，使跆拳道技戰(zhàn)術體系及其運用發(fā)生了重大變化，其影響必將滲透到跆拳道的選材等相關領域。（作者單位：西安體育學院）

參考文獻：

[1] 劉斌.新規(guī)則電子護具的使用對跆拳道運動發(fā)展變化的影響[J].山西體育科技，2010，9：35-37.

篇2

[關鍵詞] 電視劇行業(yè) 趨勢

doi：10.3969/j.issn.1002—6916.2012.19.033

改革開放三十年來，國內電視劇產業(yè)已積累了雄厚的軟、硬件基礎，影視業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)和造就了一批優(yōu)秀的管理人才和一大批電視劇產業(yè)制作人才，同時，一批國有和其它經濟成份的影視實體在國內市場的競爭中不斷脫穎而出，積累了豐富的市場、制作和管理經驗，電視劇產業(yè)作品和市場營銷的新方式和新觀念在改革和探索之后已基本上被接受。

一、電視劇行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）電視劇行業(yè)經營情況及存在問題

1、電視劇制作技術水平不斷提高，精品不斷涌現(xiàn)。

目前，我國電視劇的制作技術水平不斷提高。數(shù)字技術的興起，電子產品功能上的日新月異，擴大了電視劇的播出平臺。在這種趨勢下，電視劇擁有多樣化的出口，這也成為電視劇產業(yè)的巨大發(fā)展契機。

2、民營機構已占據半壁江山，涌現(xiàn)出一批有一定實力的民營公司。

伴隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和體制改革的不斷深入，民營資本作為一股新興的力量通過參與市場運作，進一步繁榮了我國電視劇制作業(yè)，擴大了產業(yè)規(guī)模，提高了電視劇的整體品質和競爭力，也大大加速了我國電視劇產業(yè)化的進程。

3、電視劇行業(yè)市場供求不平衡，盈利機構比例較低。

投資風險高，盈利機構比例低，是目前我國電視劇市場的普遍現(xiàn)象。在國內市場上，電視劇市場的供求狀況一直是供大于求。作為制作機構來說，全國擁有電視劇制作許可證的企業(yè)只有1/3的在拍電視劇，而在這1/3的企業(yè)當中能夠實現(xiàn)盈利的也不過1/3左右，大部分只能做到收支平衡。

4、電視劇產業(yè)盈利模式單一，多元化經營理念欠缺。

電視劇的產業(yè)鏈包括從策劃、編劇、制作、生產到電視臺播放、渠道發(fā)行以及電視劇相關的書籍、音像制品乃至其他衍生品，產業(yè)鏈的每個環(huán)節(jié)都存在投資與收益。而我國目前多數(shù)公司為一條龍式產銷一體化運作模式，電視劇行業(yè)利潤鏈條上，除了制作這個環(huán)節(jié)近些年相對專業(yè)、水平提高較快，其他環(huán)節(jié)，如發(fā)行、商業(yè)開發(fā)（植入廣告、衍生品開發(fā)、線下推廣）等非常薄弱。

5、我國尚未形成適應電視劇產業(yè)發(fā)展需要的健全的政策法規(guī)。

目前活躍在中國電視劇產業(yè)制作領域的資本成分主要有三種：國有資本、民營資本和外國資本。國有資本依靠壟斷掌握了大多數(shù)的行業(yè)資源，但是資源配置效率十分低下；民營資本的資源配置效率高，競爭力強，是中國電視劇制作領域中最活躍的力量；外資受到政策上的限制，發(fā)揮作用的空間有限，目前正在積極尋找合資、合作伙伴。

（二）電視劇行業(yè)供求狀況

近年來，隨著人民文化需求水平的不斷提高和電視產業(yè)化進程的加速，近些年我國電視劇市場的規(guī)模不斷發(fā)展擴大。以電視劇總產量來看，近年來電視劇市場一直處于整體供大于求的局面。每年約有20%的電視劇在攝制完成后就因質量、題材等原因無電視臺采購而被市場淘汰，另有約30%的電視劇只能在收視率較低的播出時段播出且銷售價格較低。但同時，精品電視劇的供給卻一直不能滿足市場需求，電視臺寧愿重播過往的精品電視劇也不愿采購低質量新劇，這直接導致一些精品電視劇的重播率較高。

（三）競爭格局和市場化程度

近幾年，我國電視劇行業(yè)從整體來看的競爭格局及市場化程度表現(xiàn)為：

1、行業(yè)準入門檻較低，企業(yè)數(shù)量眾多，市場集中度較低，競爭比較充分。

電視劇制作行業(yè)雖屬傳統(tǒng)意義上的行政管制行業(yè)，但隨著文化體制改革的不斷深入，國家對電視劇制作業(yè)務的準入許可正在逐步放松，目前對境內資本從事電視劇制作業(yè)務已基本放開，政策準入門檻較低，行業(yè)準入門檻較低使從事電視劇制作業(yè)務的企業(yè)數(shù)量較多。

2、行業(yè)內企業(yè)實力差異較大，細分市場供求不均衡推動市場集中度的提高。

我國電視劇制作公司數(shù)量眾多，實力差距也很大。實力雄厚的電視劇制作公司如中央電視臺和華誼傳媒等已經具備了年產數(shù)百集的電視劇制作規(guī)模，且出品的大多為可以在電視臺黃金時段播出的高質量電視劇，作品暢銷，盈利能力較強。而有的小型影視制作公司每年僅能出品1—2 部電視劇，且大多只能在非黃金時段播放，銷路較差，僅能保本甚至虧損。

二、電視劇行業(yè)的發(fā)展趨勢及前景分析

（一）影響行業(yè)發(fā)展的因素

1、行業(yè)發(fā)展的有利因素。

（1）國家產業(yè)政策的扶持。從《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中可以看出，當前國家對包括電視劇業(yè)在內的文化體制建設和文化產業(yè)發(fā)展高度重視，這為電視劇業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展提供了良好機遇。

（2）國民經濟增長帶來的生活水平提高和文化消費升級。我國國民經濟仍將在未來較長一段時間內保持快速穩(wěn)步的增長，從而帶來居民生活水平和可支配收入的增長。居民日益堅實的物質基礎和提升生活質量的需求會釋放出巨大的文化產品購買欲望和消費能力。作為正在高速增長的世界人口大國，電視劇業(yè)的市場發(fā)展空間巨大。

2、行業(yè)發(fā)展的不利因素。

（1）盜版沖擊。盜版對于我國電視劇市場的沖擊是顯而易見的。盡管國家和電視劇企業(yè)一起在打擊盜版方面做出了很多努力，但目前盜版現(xiàn)象依舊十分猖獗。這直接導致電視劇作品的音像市場逐步萎縮，音像版權收入占電視劇銷售收入的比重較低。

（2）國際市場競爭沖擊。我國電視劇產業(yè)化發(fā)展的起步遠晚于國際發(fā)達國家，因此無論在資金實力、經營理念、管理水平、市場規(guī)模等多個方面均與國際知名電視劇公司之間存在較大的差距。

（二）上下游行業(yè)的關聯(lián)發(fā)展

1、上游行業(yè)的關聯(lián)發(fā)展。

電視劇行業(yè)所發(fā)生的采購主要是各類專業(yè)人員所提供的勞務，包括劇本創(chuàng)作服務、導演服務、演員演藝服務及攝影、美工及其他配套專業(yè)服務。目前的電視劇業(yè)是以制片人、知名導演和知名演員為核心運作的，劇本創(chuàng)作者和攝影、美工等配套專業(yè)服務提供者在電視劇產業(yè)鏈中處于相對弱勢地位，尚不足以對電視劇業(yè)務經營構成顯著影響。

2、下游行業(yè)關聯(lián)發(fā)展。

電視劇制作業(yè)的下游行業(yè)就是電視臺，電視臺作為電視劇的播放渠道和載體，是電視劇銷售收入的主要來源。

電視劇制作業(yè)與電視臺之間是相互促進的關系：電視劇是電視臺播出比重和收視比重最高的節(jié)目，優(yōu)秀的電視劇作品能夠提高電視臺收視率，增加電視臺的廣告收入；電視臺廣告收入的增加以及電視臺對電視劇播出力度的加大，會提高對優(yōu)質電視劇作品的采購數(shù)量和采購金額，從而推動投資制作方加大電視劇投入，出品高質量的電視劇。

（三）行業(yè)利潤水平的變動趨勢

從目前市場現(xiàn)狀來看，能夠在黃金時段播出的電視劇制作成本平均在50—60萬元/集左右，電視臺采購價格在70—80萬元/集左右。由于電視劇的購買客戶為專業(yè)能力較強的電視臺，因此雙方基本按照成本加上行業(yè)毛利率進行定價，因此電視劇的整體毛利率水平基本穩(wěn)定在30%左右。黃金時段播出的高質量精品劇的毛利率水平會略高于平均水平，而非黃金時段播出的質量平平的電視劇的毛利率則會略低于平均水平。

電視劇的制作成本正在逐年增加，這一方面是受整體物價水平提高的影響，另一方面更為主要的是由電視劇質量的提高所帶動的。高質量的電視劇需要投入較高，直接提高了電視劇的制作成本。在制作成本不斷提高的背景下，包括華誼傳媒在內的業(yè)內領先企業(yè)正通過提高電視劇質量和創(chuàng)新銷售模式來不斷提高電視劇銷售價格以保證利潤水平。目前華誼傳媒出品的優(yōu)秀電視劇的單集銷售價格最高已達到近160 萬元/集的市場高位。

但由于只有優(yōu)秀的電視劇才有助于電視臺提高收視率和廣告收入，因此精品劇相對來說與電視臺的議價能力較強，電視臺愿意接受較高的價格。但是對于質量一般的電視劇作品來說，由于其議價能力較弱只能被動接受相對較低的采購價格。因此，電視劇制作質量的差異化必將導致不同檔次的電視劇企業(yè)之間利潤水平的差異化，這將有助于電視劇市場的優(yōu)勝劣汰和健康發(fā)展。

綜上所述，我們應客觀分析中國電視劇產業(yè)市場經營現(xiàn)狀，面對中國電視劇產業(yè)資本市場運營機制的大氣候已經形成的良好環(huán)境，進一步明確目前和今后中國電視劇產業(yè)的發(fā)展思路，做好趨勢分析，以應對電視劇行業(yè)不斷邁進的步伐。

篇3

韓國電視劇出口達到一年六七億美元,中國是主要目的地之一①,相當一部分韓劇中塑造的良好國民形象給我們留下了深刻印象。而我國電視劇在這方面卻相對較弱,除了還沒有大規(guī)模走出國門外,少數(shù)走出去的劇作多以戲說歷史題材為主,少量現(xiàn)代題材劇制作粗糙、內容單薄?，F(xiàn)有的出口電視劇在傳播和塑造我國國民良好形象上所起到的作用非常有限,可挖掘的空間很大。

從國情出發(fā)找準自身形象定位

英國外交政策中心一項研究結果顯示,“中國國民對自己的看法同外部世界對它的看法相差很遠”②,這清楚地表明中國在對外形象傳播(包括出口電視劇)上出現(xiàn)了問題。而之所以如此,首要的原因便是沒有找準自身形象在世界舞臺上的定位,我國政府還沒有一個對于我們國民形象的清晰設計,這必然會使本來就不穩(wěn)定的出口電視劇無“形”可循,撞大運式的單打獨斗對于良好國民形象的傳播和塑造作用甚微。而韓國樹立自身形象的機制比較完善,20世紀90年代他們就開設了提高國家形象業(yè)務的部門,制定了相關政策課題,學術界也積極展開相關的研究。③

各國都有自己獨特的文化,有著五千年文明的中國也應該對外樹立起符合我國國民自身特點的、十分明確的形象。針對目前很多外國人觀念里的中國國民“貧窮、愚昧、保守、落后”的形象,我們應該將改革開放之后中國國民在傳統(tǒng)文化基礎上所表現(xiàn)出的“文明、禮貌、開放、寬容、自信”的形象在我國國民的形象定位中加以突出和強化。當然,這個形象設計是在政府支持下的一個全民性工程,必須廣泛發(fā)動,精心設計。有了明確的戰(zhàn)略定位之后才能形成特色品牌并長期貫徹下去。這樣,要走出國門的中國電視劇對于我國國民形象的傳播和塑造就有了一個可靠而穩(wěn)定的依歸。

以完善的法律作保障,輔以適當?shù)恼邇A斜

在文化產業(yè)的發(fā)展過程中,政府支持應該起到重要甚至是關鍵性的作用。

完善相關文化產業(yè)的法律制度。韓國1999年就了《文化產業(yè)振興基本法》,隨后又制定了一系列法律,為文化產業(yè)的發(fā)展制定了齊備的“游戲規(guī)則”。而我國有利于文化產業(yè)健康發(fā)展的法律法規(guī)尚不健全,目前我國電視劇的制作還未形成一個健康穩(wěn)定的體系,這在客觀上縱容了大量濫片的問世,不僅嚴重浪費了有限的資源,也不利于文化產品的對外出口。因此,當務之急是盡快為我國文化產業(yè)的發(fā)展制定比較完備的制度,對出口電視劇在涉及國民形象傳播和塑造上應該作出一些具體的規(guī)定,嚴格審查制度,提高質量。

制定完整的政策,給予一定的政策扶持。韓國政府從2002年開始就設立了文化產業(yè)領域的“出口獎”,將扶持影視產品出口納入“出口支持對象”,以財政支援的方式負擔文化產品出口所需經費的70%④。而我國政府在《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》⑤里提出,要加強對外文化交流,擴大對外文化貿易,《綱要》要求發(fā)展的9大文化產業(yè)中影視制作也排在第一位,但是針對創(chuàng)制、出口優(yōu)秀劇作的鼓勵政策還不多。要將新時代的中國國民形象傳播給他國受眾,就要在政策上向“推動優(yōu)秀現(xiàn)實題材劇作走向海外市場”傾斜。

提高電視劇創(chuàng)制演職人員素質

目前我國電視劇制作人員的素質參差不齊,要想創(chuàng)作出能提升國民形象的電視劇,就要注重培養(yǎng)創(chuàng)制人員技術、理念等各方面素質。

提高編劇素質。韓國的編劇是經過作家研究院嚴格培訓和篩選的高素質人才,地位高于導演和演員,片酬高,受尊重,這在很大程度上保證了劇作質量。而我國編劇的地位和待遇較差,影響了其創(chuàng)作的積極性。所以,除了可以適當成立相關培訓機構外,從我國現(xiàn)狀出發(fā),提高編劇的地位似乎更迫切。另外,我們也可以通過在官方和民間設立“優(yōu)秀編劇獎項”等方式鼓勵創(chuàng)作。

培養(yǎng)優(yōu)秀制作人員。韓劇創(chuàng)作生產人才中,有很多是“海歸”,能夠將國際上先進的制作理念同韓國傳統(tǒng)文化特色結合起來,使韓劇在內容上注重人文精神的培育,在形式上精雕細琢,他們善于耐心而巧妙地將愛國、禮貌、浪漫、時尚的國民形象展示給國外的觀眾。

因此,培養(yǎng)和挖掘一批既熟悉中國傳統(tǒng)文化和中國現(xiàn)狀,又了解西方文化的制片人和編導是非常關鍵的。在了解自己的基礎上,也充分了解對方受眾的特點,才能以文化共性為突破口,從自身形象定位出發(fā)、在尊重中國國民真實形象的基礎上使傳播效果最大化。政府也可以設立一項專門的基金,用于高素質制作人員的培養(yǎng),比如選送有潛質的人才去國外學習交流等。

提高演員素質。因為“受關注度”高,一定程度上說,演員所塑造的角色以及自身形象可能就代表著他們背后的國民的形象。正是因為認識到了這一點,幅員并不遼闊的韓國擁有完備的明星培訓、包裝機構,明星們肩負著“推廣韓國文化、傳播良好國民形象”的使命,作為韓國國民的代言符號應運而生。而我國演藝明星的良性代言作用卻相對有限。因此,政府、國民關注下的完備的明星培訓、包裝機構必不可少。另外,政府也可以運用政策和媒體的力量加以引導。

總之,作為跨文化傳播的一種重要媒介物,電視劇應該積極參與到我們民族國家的全球化進程中,這就要求它在追求自身經濟效益的同時,承擔起民族文化傳播的重要使命,作為強有力的傳播載體,為提高我國的國民形象作出應有的貢獻。

注 釋:

①《韓國人是怎樣喜歡〈還珠格格〉的》,《南方都市報》,2006年7月21日。

②《美〈新聞周刊〉:樹國際形象中國當務之急》,深圳新聞網,2006年9月23日。

③《從英法韓文化戰(zhàn)略看國家形象的塑造》,《現(xiàn)代大傳播》,2007(2)。

④《8個裴勇俊大于韓國對日出口總額》,《南方周末》,2005年11月24日。

⑤《人民日報》,2006年9月14日第10～12版。

篇4

[關鍵詞] 旅游品牌 策劃傳播 電視媒介 福州溫泉

1 福州“溫泉之都”旅游品牌定位和傳播的重要性

1.1“溫泉之都”旅游品牌定位的必要性

福州歷史悠久，文化底蘊深厚，名人輩出，自然山水與人文景觀交相輝映，豐富的旅游資源對游客具有較大的吸引力。據統(tǒng)計，福州擁有旅游資源種類約為50種，旅游資源實體數(shù)量達到275處。在福州市眾多的旅游資源中，一、二級（優(yōu)、良級）的旅游資源景觀就有近40處，三、四級旅游資源景觀所占比例較大，等外級資源較少，這說明福州市旅游資源景觀資源豐富，品位較高。與之不相稱的是，目前福州市旅游業(yè)在全國主要旅游城市中僅處于中等水平，這主要和福州市旅游形象模糊，旅游產品間缺乏關聯(lián)度有關，造成一流的旅游資源優(yōu)勢一直不能直接轉化為旅游經濟優(yōu)勢。

長期以來福州城市形象不夠突出，沒有形成真正的旅游品牌。福州旅游業(yè)一直缺少高起點、可操作的旅游規(guī)劃，使得目前旅游資源呈現(xiàn)小而分散的開發(fā)狀態(tài)，難以形成整個城市的旅游氛圍和旅游精品，即便是福州人引以為豪的四大文化旅游品牌也因缺乏整合，而使得這幾大景點的外地游客接待量與它們的實際旅游價值不成正比，“有人流，沒客流”是福州旅游發(fā)展的尷尬之處?！陡Ｖ菔新糜伟l(fā)展總體規(guī)劃》對福州旅游形象的現(xiàn)狀分析是：(1)旅游品牌缺乏競爭力，旅游形象不突出；(2)多元化的旅游形象塑造，不利于形成整體旅游形象；(3)福州市旅游形象與市場聯(lián)系不緊密，不易識別和推廣。因此，我們需要一個能作為福州旅游品牌的載體 ――“溫泉之都”。

1.2“溫泉之都”旅游品牌定位的可行性

溫泉旅游作為一種集養(yǎng)生、休閑、度假于一體的旅游形式，日益受到人們的歡迎，溫泉旅游開發(fā)將會給福州帶來巨大的商機和社會效益。福州市無論從溫泉資源、溫泉文化到溫泉管理，都稱得上是貨真價實的“溫泉之都”。

1.2.1 溫泉資源得天獨厚

福州溫泉主要分布在市區(qū)中心、郊區(qū)及所屬的永泰、閩侯、閩清、福清、連江等 5縣（市），具有埋藏淺、流量大、水溫高、水質好、富含多種礦物質和微量元素等特點。在福州市城區(qū)的東北部，有一條北起樹兜南至王莊，西自五一路、五四路東達六一路晉安河 ，南北長五公里，東西寬 1公里，面積達 5平方公里的溫泉帶，在市中心擁有這樣集中的溫泉帶，這在在全國大、中城市是罕見的，資源優(yōu)勢具有不可比擬性。

1.2.2 溫泉開發(fā)利用歷史悠久

福州溫泉開發(fā)利用歷史可追溯到唐末五代甚至更早的時候，傳承 lO00多年。清康熙年間，福州已出現(xiàn)了營業(yè)性澡堂；1930年代，福州出現(xiàn)了裝修華麗，規(guī)模宏大，服務齊全的澡堂。福州溫泉文化獨樹一幟，留下許多詩歌、戲曲、散文、摩崖題刻、民間傳說等，成為福州歷史文化名城的一個重要組成部分。

1.2.3 溫泉管理體制完善

福州市在全國最早建立了完善的地熱動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，最早成立地熱管理委員會，最早頒布了溫泉管理的地方性法規(guī)，最早實現(xiàn)溫泉的集中供應，在溫泉水資源管理和相關技術上都有著相當?shù)膬?yōu)勢。

1.3“溫泉之都”旅游品牌傳播的緊迫性

2003年4月，廣東恩平被中國礦業(yè)聯(lián)合會授予首個“中國溫泉之鄉(xiāng)”稱號；2006年3月，陜西咸陽榮獲國土資源部和中國礦業(yè)聯(lián)合會授予首個“中國地熱城”稱號；2006年12月，經國家工商總局商標局批準，山東省文登市在全國率先注冊了“溫泉之都”旅游品牌；從文藝作品的宣傳到游客的口碑，廣東從化這一老牌的溫泉旅游地，應該不負“溫泉之都”的美名；根據中國礦泉學會提出的一個初步意見，每百萬人口的城市中有20眼以上的溫泉即可稱為“溫泉之都”，山東威海以擁有50多處泉眼為據，準備打造“世界溫泉之都”；而目前對“溫泉之都”最為熱衷的當屬重慶，當?shù)芈糜螛I(yè)今后5年的發(fā)展規(guī)劃便是打造“溫泉之都”。

百度搜索“溫泉之都”媒體報道量，找到相關網頁：重慶14700篇，從化3200篇，文登2390篇，威海1770篇，福州1080篇，咸陽754篇，恩平257篇，而咸陽和恩平已有權威部門授予的首個“中國地熱城”和首個“中國溫泉之鄉(xiāng)”稱號，可以退出“溫泉之都”的競爭，在目前幾大城市的宣傳攻勢較量中，福州墊底。

受眾對品牌概念的接受總是先入為主的，在目前“溫泉之都”這個稱號還沒有形成對某個地方的特指時，如果福州市能以強大的宣傳攻勢打出“溫泉之都――福州”的概念，受眾一旦接受了福州是“溫泉之都”，那么他心目中的福州就是唯一的“溫泉之都”。反之，如果讓其他城市搶先一步，那么這小小的一步之差，將來不知要付出多大的代價。

2 “溫泉之都”旅游品牌傳播電視廣告策略

進行旅游品牌傳播時面臨許多媒體可供選擇，而電視是旅游品牌傳播的最佳媒體。這不僅因為電視是大多數(shù)人最常接觸的新聞媒體，而且電視能提供視覺和活動圖像，較形象地表現(xiàn)旅游產品的特征，因此在電視媒體上投放旅游廣告無疑將起到最好的宣傳效果。

目前旅游推廣中較常用的是15～30秒的電視形象廣告，從視覺上生動地展現(xiàn)旅游地形象和旅游概念，這是對旅游目的地進行概括性品牌宣傳的最佳表現(xiàn)形式。它通過運用不同的拍攝手法和廣告創(chuàng)意，在較短的時間內形成情節(jié)性的片斷，色彩絢麗，聲情并茂，具有較強的感染力，更容易為受眾所接受和記憶，如在中央電視臺的“登泰山，保平安”、“浪漫之都――中國大連”等等。

針對旅游品牌廣告的目標受眾（即主要客源），結合他們的收視習慣和收視時間，我們可以制定出一套切實可行的廣告策略。

2.1 宣傳目的要明確

旅游品牌廣告的宣傳目的主要有三種：告知型、勸導型、提醒型，勸導型和提醒型適用于市場成長期和成熟期的旅游地，對于推廣中的“溫泉之都”這一品牌來說，最適合的是告知型，即通過對旅游地品牌全面的宣傳介紹，使游客對該地旅游產生初步的認識和需求。福州作為省會城市，在外地游客中有一定的知名度，但大家對“溫泉之都”的知曉率幾乎為零，這就要求旅游品牌廣告形象生動、言簡意賅地告知觀眾：福州是溫泉之都，福州還有很多可玩之地。

2.2 廣告創(chuàng)意要獨特

旅游品牌廣告是旅游地形象設計中最重要的組成部分之一，是人們了解旅游地的重要窗口，是旅游地的最佳促銷工具，廣告質量的好壞直接影響旅游地整體形象的樹立。旅游形象廣告構思要有新意，不單純模仿已有的廣告作品。創(chuàng)意部門應充分了解游客市場的心理需求及偏好，既要體現(xiàn)旅游的行業(yè)特征，又要反映旅游需求的熱點、主流和趨勢，有濃厚的時代氣息。畫面語言要豐富，能使人產生眾多聯(lián)想，再配上貼切的音樂，能使廣告的表現(xiàn)力頓時增強。旅游形象廣告的廣告詞，即宣傳口號要凝練、生動，具有震撼力，用濃縮的語言和精辟的文字向觀眾展示一個有魅力的“溫泉之都”旅游品牌。

2.3 投放技巧要掌握

投放策略要考慮的因素有：投放對象――針對主要客源；投放地區(qū)――針對主要客源地；時機――結合節(jié)事活動；方式――連續(xù)、間歇、脈沖；量――強調頻率而非到達率。

觀眾對電視廣告印象越深，則越容易受其影響。因此在經濟投入能夠承受的情況下，旅游品牌廣告應盡量選擇權威性高且又受客源地觀眾所關注的電視臺來投放，如央視一套、四套以及華東地區(qū)省級衛(wèi)視臺；投放時間宜選擇在最吸引觀眾的晚上，并盡最大可能選擇在目前觀眾比較熱衷的新聞節(jié)目和電視劇前后投放；另外，目前一些早新聞節(jié)目也集中了不少觀眾的目光，如央視一套《朝聞天下》、央視二套《第一時間》等的收視率并不亞于某些黃金時段的節(jié)目，由于這個時段的廣告費用相對較低，同樣的經費投放在早間時段，廣告量無疑增加了許多。

3 “溫泉之都”旅游品牌傳播電視節(jié)目策略

眾所周知，在電視上實現(xiàn)旅游品牌傳播最直接和直觀的方式是電視廣告。然而，在電視媒體中實現(xiàn)旅游品牌傳播并不是僅能通過廣告一種途徑，電視節(jié)目的形式和內容都決定了它也是實現(xiàn)旅游品牌傳播的極佳方式。按照節(jié)目內容分類，電視節(jié)目分為四種：新聞性節(jié)目、文藝性節(jié)目、教育性節(jié)目和服務性節(jié)目，電視節(jié)目的這四種形式都可以被用來進行旅游品牌傳播。與電視廣告相比，電視節(jié)目可信度更高，目標觀眾的接觸率也高，而費用支出上則少了廣告播出費用這一塊，較之單純的電視廣告來說顯然實惠了許多，并且物超所值。

3.1 新聞性節(jié)目（消息類、專題類、評論類）

電視新聞節(jié)目在旅游品牌傳播中適合報道的內容包括旅游節(jié)慶活動、旅游部門新舉措等。宣傳方式是以各種活動、節(jié)慶以及新景區(qū)開放或開辟新的旅游線路等為由頭，消息時長1到2分鐘，新聞專題一般在8至15分鐘，新聞評論形式則較少運用。

建議由福州市政府牽頭舉辦規(guī)模較大的“中國福州溫泉旅游節(jié)”，時間可以安排在每年的10月份，此時溫泉旅游正進入旺季，同時又與初夏時節(jié)的“5•18”相呼應。除了依然可以“旅游搭臺，經貿唱戲”之外，還可以邀請各界名流前來助興，以此高規(guī)格的節(jié)慶活動和高級別的嘉賓陣容，定能吸引中央及地方眾多媒體前來報道，形成一年兩次的宣傳高峰。

3.2 服務性節(jié)目（生活服務類）

電視服務節(jié)目在旅游品牌傳播中適合報道的內容包括旅游線路、景點介紹、旅游服務等，宣傳方式是以各旅游景區(qū)、景點為單位。因為隨著人們業(yè)余休閑時間的增多，出游成了人們的一個重要選擇，特別是周邊游異?；鸨?。為配合人們的出行，各個電視臺基本都有這方面內容的節(jié)目，介紹旅游線路、景點風光以及休閑內容，如中央電視臺《為您服務》節(jié)目中的“旅游風向標”專欄、福建電視臺《海峽旅游》等。

福州在做這方面宣傳時有兩個引人關注點：一個是城市中普通百姓是怎樣在湯池店里泡澡的？可以選取福州幾家著名的澡堂，如南星澡堂、醒春居等由主持人做體驗性介紹；另一個則是近年來興起的近郊溫泉度假旅游，可以由各個溫泉景區(qū)出面邀請不同級別的電視臺生活服務類節(jié)目編導、攝像前來拍攝制作節(jié)目。

3.3 文藝性節(jié)目（文學類、戲劇類、綜藝類）

電視文藝節(jié)目在旅游品牌傳播中適用的主要形式有以該旅游地為外景地的電視散文、電視劇、以及專場晚會、娛樂節(jié)目等。除電視散文外，旅游地要借助電視劇和電視專場晚會進行品牌傳播均需要一筆較大的資金投入。

3.3.1 電視散文。中央電視臺綜藝頻道2005年曾播出一個《城之眼》系列，介紹一系列以中國名湖為背景的電視散文，雖然該節(jié)目并不是一個旅游節(jié)目，不能詳盡地介紹各個名湖具體的旅游景點，但由于“名湖”的身份早已決定了其在當?shù)氐穆糜蝺r值，因此即便是該節(jié)目中作為文學作品來表現(xiàn)的杭州西湖、揚州瘦西湖、南京玄武湖、濟南大明湖等等，也無不在電視屏幕上很直觀地展示了自己，喜歡文學的觀眾讀懂了其間的文學韻味，而一般觀眾則是又認識了一處旅游地。

福州溫泉不僅是一處自然旅游資源，在一千多年的溫泉利用過程中，福州人已經將眾多的文化內涵賦予它，邀請文學名家撰寫《福州溫泉》的散文作品，然后由電視臺投拍，既可以作為一部較好的電視作品播出，同時也可以看成是一部不用付費的福州溫泉專題廣告片。

3.3.2 電視劇。中央電視臺2006年開春大戲《喬家大院》，一經播出就引發(fā)了收視熱潮，電視劇的熱播對“喬家大院”這個景點也帶來了人潮如織的盛況。以福州溫泉為題材的電視劇，前些年曾拍攝了一部《女人湯》，但由于編劇、導演、演員等各方面因素，這部劇并沒有產生很大影響，甚至在福州本地收視率也不高，當然這也給影視劇創(chuàng)作者又一個新的希望：福州千年的溫泉文化內涵還值得挖掘，好故事加上好導演、好演員，就不愁在觀眾中叫不響。

3.3.3 電視專場晚會。主要是以各種重大節(jié)慶活動開幕式為標記的綜藝節(jié)目，大投資，大制作，大明星，與之相對應的則是大主題，大影響，大回報。借開幕式搭臺，銷售當?shù)厣剿L光，推崇當?shù)厝宋臍v史，打造旅游品牌。雖然資金大投入高，但無一例外得到回報，其政治影響、社會影響和潛在的經濟社會效益更是無法估量。以“中國福州溫泉旅游節(jié)”為載體，舉辦一場盛大的開幕式文藝晚會，借助央視三套《同一首歌》、《歡樂中國行》或央視四套《中華情》等欄目播出，將會產生更大影響。

3.3.4 娛樂節(jié)目。近幾年，各個電視臺觀眾參與性的大型娛樂節(jié)目和真人秀節(jié)目都異?；鸨?，這類節(jié)目經過幾年的發(fā)展，有些已處在瓶頸位置，千方百計尋求突破，因此許多節(jié)目紛紛走出演播廳，將演播場地搬到廣闊天地間，以實地實景吸引觀眾，如東南衛(wèi)視的《天地英雄》，浙江衛(wèi)視的《男生女生》等。在這種情況下，旅游景區(qū)特別是一些新開發(fā)的景區(qū)就成為劇組人員的首選目標。福州新開發(fā)的幾處溫泉景區(qū)都以真山水著稱，符合這類節(jié)目的外景要求，景區(qū)完全可以主動與相關電視系，邀請劇組前來取景。

3.4 教育性節(jié)目（紀錄片、專題片）

電視教育節(jié)目在旅游品牌傳播中適合報道的內容包括旅游風光、民俗風情，或以該旅游地為背景的人物、事件紀錄片等。專題片、紀錄片是旅游資源宣傳特別是人文旅游資源宣傳的最佳形式，可以直接制作成風光片、風情片，如2007年6月東南衛(wèi)視《神州俠侶》欄目播出的五集電視系列片《玩轉福州》等等；也可以將旅游地作為背景拍攝人物或事件紀錄片，如中央電視臺拍攝的紀錄片《龍脊》，敘述的是廣西農村希望小學的故事，但發(fā)生地卻是廣西的一處名勝――龍勝縣的龍脊梯田，紀錄片《龍脊》播出后，大獲好評，成為中國紀錄片的一個經典，之后又被各地電視臺多次重播，在紀錄片《龍脊》為人們所津津樂道之時，龍脊梯田也被越來越多人熟知。

福州城區(qū)之外的溫泉主要分布在閩侯、連江、永泰、閩清各縣，大多都在山區(qū)里，電視編導挖掘一些與溫泉相關的題材創(chuàng)作紀錄片，也許還會獲得意想不到的效果。

4 結語

福州是福建省的政治經濟文化中心，在海峽西岸經濟區(qū)建設中，福州特殊的旅游區(qū)位優(yōu)勢將使其在閩臺旅游區(qū)的建設，以及長三角、珠三角、閩臺三大旅游圈的整合與合作方面扮演著重要角色。充分發(fā)揮電視媒體的優(yōu)勢，宣傳“溫泉之都”品牌，推介福州旅游，我們將擁有南接閩三角、珠三角，北承長三角，東接臺灣，東北接韓國、日本的客源網絡，福州旅游的輝煌將指日可待。

參考文獻

[1] 湖北大學. 福州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃[M]. 2003.

[2] 福州溫泉志[M]. 福州: 福建科技出版社，2001.

[3] 林東. 福州溫泉旅游開發(fā)SWOT分析與對策[J]. 江西師范學院學報，2006，(5).

[4] 黃大勇. 城市旅游形象廣告策略[J]. 湖南商學院學報, 1999, 16( 4).

[5] 楊曉佳, 蔡曉梅. 旅游廣告在旅游產品推廣中的應用[J]. 商業(yè)研究, 2005, (15).

[6] 木子. 浙江衛(wèi)視旅游版[J]. 現(xiàn)代傳播，2002, (1).

篇5

【關鍵詞】影視傳媒 銀行信貸 風險管理

一、影視傳媒產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展

（一）產業(yè)扶持政策法規(guī)逐步落地

我國從2003年開始試點推行文化體制改革。經過數(shù)年的探索和實踐，《文化產業(yè)振興規(guī)劃》于2009年9月26日正式公告，首次將文化體制改革和大力發(fā)展文化產業(yè)上升到國家戰(zhàn)略，明確提出深化文化體制改革，促進文化消費，提升國家文化軟實力和擴大文化產品出口等舉措。

2011年12月15日，國務院法制辦公室公布了《中華人民共和國電影產業(yè)促進法（征求意見稿）》，該稿是近年來支持電影發(fā)展各項政策措施的總結和提升，是我國文化傳媒領域立法實踐的重大突破?！墩髑笠庖姼濉吩诮档褪袌鰷嗜腴T檻，減少行政審批，采取財政、稅收、金融、用地等扶持措施等方面有突出亮點，將為促進電影產業(yè)繁榮發(fā)展、規(guī)范市場秩序、保護知識產權、尊重觀眾權益等提供法律保障[1]。

（二）行業(yè)發(fā)展逆勢上揚

英國學者約翰·霍金斯在《創(chuàng)意經濟》一書中曾指出，全世界創(chuàng)意經濟每天創(chuàng)造220億美元，并以5%的年增長速度遞增；一些國家增長的速度更快，例如英國為12%，美國則達到14%。被稱為全球創(chuàng)意產業(yè)最發(fā)達國家的美國，創(chuàng)意產業(yè)產值占GDP的5.24%，已經超過航空、重工業(yè)等傳統(tǒng)領域，成為最大的出口產業(yè)。

創(chuàng)意經濟的重要組成部分——傳媒產業(yè)，在始于2007年的全球經濟危機中表現(xiàn)異常突出，并顯示出強勁的逆勢上揚態(tài)勢。作為新興經濟體的代表，我國2009～2011年傳媒產業(yè)總產值分別為4908億元、5808億元和6379億元，持續(xù)多年增幅高于同期GDP增幅；其中以電影票房為例，2009～2011年我國電影票房收入分別達到了62億元、101億元及132億元人民幣，年均增幅29%以上，增速全球第一。

（三）產業(yè)融資模式多樣化

影視傳媒產業(yè)的融資是制作方為了拍攝影視劇而必然進行的一項和經濟密切相關的活動，融資對象主要是影視劇制作公司、單個或多個影視劇項目。當前，影視傳媒行業(yè)中，融資模式主要有以下幾種：

1.政府支持。該種模式主要用于支持生產主旋律影視劇作品等，而獲得這部分資金的也大都是國有影視劇機構[2]。目前每年國家通過電影專項資金、影視互濟基金、進口片發(fā)行收入提成、重大題材補助等各種形式，直接或間接支持一批影視劇拍攝，如《鄭培民》、《任長霞》、《楊善洲》作品等就是在政府的大力支持下拍攝的。

2.個人或私募基金投資。通常情況下，個人投資者或私募基金與電視劇制作方進行合作時，需按投資比例進行利潤分成；對于投資者來說，首要考慮的是制作單位的經濟實力、信譽度及以往影視作品的收益等；而制作方為爭取最大利潤，就要盡量減少開支并規(guī)避各種風險，保證投資方的利益回報。

3.植入式廣告等融資方式。植入式廣告又稱隱性廣告，是指廣告商通過贊助影視劇，將產品或服務內容融入到影視劇中，給受眾留下對產品及品牌的印象，繼而達到營銷的目的。以2007年出品的《變形金剛》為例，總投資為1.5億美元，但通過將通用汽車、ebay網、諾基亞手機等廣告的植入，就獲得了超高4000萬美元的收入；而在2008年上映的《非誠勿擾》中，植入式廣告收入更是達到了2000萬元，占投資成本的50%以上。當前，幾乎所有的商業(yè)影視劇都不得不面對的一個課題是，如何能既保護好影片的藝術質量，又能將經濟利益最大化。

4.銀行貸款。這是國際影視傳媒領域的一種重要融資方式。經過一段時期的發(fā)展，國外銀行對于電影投融資已有一套風險評估體系和嚴格的申請投放流程；而對于影視劇制作機構，則必須向銀行提供完整的劇本、主創(chuàng)陣容的細節(jié)、各種合同、制片預算、時間進度表、完片保函、影片保函、預售合同、銷售評估等相關資料。

近年來，國內商業(yè)銀行介入影視傳媒領域的案例逐漸增多，目前一些知名的影視劇制作企業(yè)已有能力從銀行獲得較為穩(wěn)定的融資支持。

（數(shù)據來源：和訊網）

5.上市融資。上市融資作為一種直接融資方式，主要通過股票等信用工具，吸收社會剩余資金，以資本形式直接投入到特定的項目中去。這種融資模式是以影視傳媒公司自由競爭的市場經濟、發(fā)達的資本市場和高度市場化的企業(yè)行為為前提的，并以其自身的發(fā)展規(guī)模、良好信譽、經營業(yè)績及前期有形和無形資產為基礎。當前，伴隨著國內新股發(fā)行的加快，證券融資日益成為一些大型影視傳媒企業(yè)融資方式的首選。

據不完全統(tǒng)計，2012年將有近十家公司完成上市，影視公司的圈錢熱潮又一次引起業(yè)內人士的關注。除國有公司上影、中影外，長城、海潤、慈文等二三十家影視公司，也都在積極準備跨入上市大潮。除去已經提交IPO等待回復的影視公司，浙江永樂影視、北京新影聯(lián)等公司負責人也表示將上市納入計劃中。

（數(shù)據來源：藝恩網）

二、影視傳媒產業(yè)轉型升級下銀行信貸業(yè)務之惑

（一）行業(yè)低準入門檻與高經營風險并存

篇6

為培育市場主體，增強企業(yè)活力，發(fā)揮骨干文化企業(yè)的示范、窗口和輻射作用。自2004年文化部推動文化產業(yè)園區(qū)、基地發(fā)展以來，全國至今共有283家各類國家級文化產業(yè)示范園區(qū)和基地。以2011年度十大最具影響力國家文化產業(yè)示范基地為代表的龍頭企業(yè)，已經成為我國文化產業(yè)的領航者、先行者和探索者。

據統(tǒng)計，截止2011年國家級園區(qū)、基地總收入達到3000億元，總利潤為365.2億元。國家級園區(qū)、基地收入年平均增長率在40%以上。統(tǒng)計數(shù)據表明，國家級園區(qū)、基地不僅具有了相當規(guī)模，而且發(fā)展十分迅速，不斷孵化出行業(yè)發(fā)展的生力軍，培育壯大了文化產業(yè)的市場主體，為文化產業(yè)的發(fā)展奠定了微觀基礎。

以深圳華強文化科技集團股份有限公司、北京保利文化藝術有限公司、深圳華僑城集團公司、深圳市騰訊計算機系統(tǒng)有限公司等為代表的文化產業(yè)各領域龍頭，已經成為我國文化企業(yè)的領航者。以中國對外文化集團公司、天創(chuàng)國際演藝制作交流有限公司、俏佳人傳媒股份有限公司等為代表的外向型文化企業(yè)，已經成為參與國際文化競爭的排頭兵。2010年示范園區(qū)、集聚類基地已經擁有上市公司100家左右，在資本市場嶄露頭角。

近年來，示范基地創(chuàng)作的文化精品不斷，如桂林廣維文華旅游文化產業(yè)有限公司創(chuàng)作的《印象·劉三姐》，8年共演出2700多場次，總票房超過6億元人民幣。中國對外文化集團公司聯(lián)合有關企業(yè)引進的世界著名音樂劇《媽媽咪呀！》中文版，市場反響強烈，首季總票房近8000萬，創(chuàng)造國內音樂劇票房紀錄。作為生產精神文化產品的重要渠道，園區(qū)基地為豐富人們的精神文化生活做出了積極貢獻，發(fā)揮出顯著的社會效益。

“十一五”期間，園區(qū)基地研發(fā)總投入增長了2.52倍，獲得自主知識產權數(shù)增長了2.33倍。文化的科技創(chuàng)新能力不斷提升，推動了新興產業(yè)的快速發(fā)展，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀企業(yè)，例如動漫業(yè)中的浙江中南卡通股份有限公司和湖南宏夢卡通傳播有限公司，游戲業(yè)中的上海盛大網絡發(fā)展有限公司和深圳市騰訊計算機系統(tǒng)有限公司等。

動漫產業(yè)不斷完整產業(yè)鏈

自2006年《國務院辦公廳轉發(fā)財政部等部門關于推動動漫產業(yè)發(fā)展的若干意見》以來，動漫產業(yè)發(fā)展工作得到了各界的高度重視，在政策支持推動下，我國動漫產業(yè)發(fā)展取得了長足的進步。

據中國動漫集團總會計師胡月明介紹，2011年，中國動漫產業(yè)產值達到100億元，動漫題材的衍生品市場接近500億。

各類產品數(shù)量大幅度增長。截至2010年，漫畫出版物從8200萬冊增長到3.47億冊，電視動畫從82300分鐘增長到26萬分鐘，躍居世界前列。動畫電影從12部增長到27部，新媒體動漫從不到2萬件增長到十幾萬件，中式漫畫期刊占國內85%的市場份額，國產原創(chuàng)動漫產品已經占據國內市場主導。

動漫作品的質量不斷提高，涌現(xiàn)了“四大名著”系列漫畫、《兔俠傳奇》、《三國演義》、《喜羊羊與灰太狼》等優(yōu)秀產品。其中，《喜羊羊與灰太狼》系列動畫電影2009年票房8500萬元，2012年達到1.6億元。

動漫企業(yè)迅速成長，規(guī)模不斷擴大，效益不斷提高，已經涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀骨干動漫企業(yè)。截至2010年，產值過億的有13家，還有廣東奧飛、湖南拓維2家上市企業(yè)，湖北《知音漫客》2006年從零起步，目前月發(fā)行量520萬份，位居中國第一、世界第三。

動漫產業(yè)由成長期向成熟期轉變。2010年我國動漫產值規(guī)模已經達到了470億，原創(chuàng)動漫走出去步伐加快，人才、技術支撐體系和市場體系不斷成熟，大動漫觀、全產業(yè)鏈的思路正在形成。動漫在滿足和豐富人民群眾的文化生活需求、培育新的增長點方面發(fā)揮著日益重要的作用。

演出市場持續(xù)升溫

十七大以來，我國演出市場總量顯著增長。

截至2011年，全國共有演出經紀機構2725家，文藝表演團體7069家，演出場所經營單位1959家，演出場次達到155萬場，觀眾人次7億4千萬人次。其中，國有文藝院團體制改革為演出市場繁榮提供了助力，全國已有1176家國有文藝院團完成改革任務，各地先后組建了50余家演藝集團公司；演出場所建設擴大了市場需求。

2010至2013年，我國已建成和將建成的大劇院將在40家左右，總投資規(guī)模預計在320億元以上，這些場館的投資規(guī)模、占地面積等均超以往。全國各地大中城市演出市場持續(xù)火爆。

2011年，北京、上海等一線城市增長幅度約為20%，北京市全年演出2.1萬場，觀眾人次達到1000萬人以上，演出總收入超過14.05億元。經濟較發(fā)達地區(qū)的二、三線城市增長幅度更加明顯，達到30%左右。四川省前10個月演出市場的收入就達到了3.9億元，安徽省舉辦的各類演出場次與2010年相比增長了146%。

此外，演出市場不斷涌現(xiàn)新形態(tài)。一方面演藝集聚區(qū)建設出現(xiàn)熱潮，目前全國在規(guī)劃和建設的演藝集聚區(qū)近10個，如北京的天橋演藝區(qū)，上海的現(xiàn)代戲劇谷，天津的盤龍谷，江蘇南京的楊公井演藝文化街區(qū)等，集聚效應迅速顯現(xiàn)，演出市場規(guī)?？焖贁U大。

另一方面演出市場與旅游、網絡、動漫等領域跨界融合趨勢日益明顯，2011年9月，上海、浙江、北京、江蘇等4個地區(qū)成為網絡演出管理的試點地區(qū)，中國東方演藝集團、北京新浪互聯(lián)信息服務有限公司等13家企業(yè)成為我國首批網絡演出試點單位，促進網絡與演出融合。

三是演出市場國際化趨勢更加顯現(xiàn)。2011年我國引進國外演出項目1056項，比2010年增加17%，中國成為一些國際品牌演出項目首演站點。亞洲聯(lián)創(chuàng)公司引進百老匯知名音樂劇《媽媽咪呀》，復制歐美音樂劇產業(yè)模式，買斷其中文版權，在國內成功巡演，為打造中國原創(chuàng)音樂劇，推動演出市場運作模式與國際接軌積累了寶貴的經驗。

網絡文化勢態(tài)良好

十七大以來，以網絡游戲、網絡音樂為代表的網絡文化市場發(fā)展迅猛，市場規(guī)模、用戶群體逐年擴大，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

2011年，中國網絡游戲市場規(guī)模（包括互聯(lián)網游戲和移動網游戲市場）達到468.5億元，同比增長34.4%，增長速度止跌回升。其中，互聯(lián)網游戲為429.8億元，同比增長33.0%；移動網游戲為38.7億元，同比增長51.2%。

2011年互聯(lián)網游戲用戶總數(shù)突破1.6億人，同比增長33%；其中，網頁游戲用戶持續(xù)增長，規(guī)模為1.45億人，增長率達24%。移動網下載單機游戲用戶超過5100萬人，增長率達46%；移動網在線游戲用戶數(shù)量達1130萬人，增長率達352%。2011年自主研發(fā)的互聯(lián)網游戲產品在國內市場的運營收入達254.2億元，同比增長37.3%，比互聯(lián)網游戲市場34.4%的增長率高了近3個百分點。

2011年，國產游戲出口規(guī)模進一步擴大，收入達到4.03億美元，同比增長76.0%。出口產品數(shù)量增加明顯，2011年新增66家公司共計92款網絡游戲產品出口海外，數(shù)量總數(shù)超過150款。

在線音樂2011年收入規(guī)模達到3.8億元，比2010年增長35%；在線音樂用戶規(guī)模為38，585萬；無線音樂市場規(guī)模達到24億元（內容提供商總收入計），比2010年增長18.8%；無線音樂用戶數(shù)達7億。

與此同時，十七大以來，網絡文化市場管理在主體準入、內容管理、運營監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督環(huán)環(huán)相扣管理體系的基礎上，根據市場發(fā)展實際不斷修正和完善。

藝術品市場有規(guī)有矩

2011年我國藝術品市場交易總額約為1959億元，位居世界第一。從整體來看，中國藝術品市場依然保持向上的態(tài)勢。

當然，我們需要注意到，市場迅猛發(fā)展的表象下，藝術品市場存在的發(fā)展不均衡、交易誠信缺失、管理政策法規(guī)相對滯后等問題，也更加明顯，影響了市場穩(wěn)定和持續(xù)繁榮。特別是2011年以來，一些地區(qū)設立的文化藝術品交易所采取藝術品類證券化交易的模式，導致炒作和非理性投資，帶來經濟和社會隱患。

國家文化部十分關注金融資本介入藝術品市場的趨勢，全程參與起草《國務院關于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》，并在深入研究的基礎上形成現(xiàn)階段加強藝術品市場管理的一攬子方案，了《文化部關于加強藝術品市場管理工作的通知》，明確禁止類證券份額交易，遏制市場投機炒作風氣；通過開展藝術品企業(yè)備案登記、誠信畫廊評選和推廣等工作，引導一級市場誠信經營，規(guī)范藝術品交易秩序。

目前文化部門正在研究起草《藝術品市場管理條例》，擬建立符合藝術品市場發(fā)展要求的市場準入和從業(yè)資格管理制度、藝術品經紀人制度、評估鑒定制度等，加強與相關管理部門溝通協(xié)調，盡快將草案報國務院法制辦審議。同時將加大對制假販假打擊力度，凈化市場經營環(huán)境。

娛樂產業(yè)空間無限

從包括電視電影、動漫、新媒體、網絡游戲、在線視頻等6個細分領域看， 2011年中國文化娛樂產業(yè)達到了1000億元的產業(yè)規(guī)模，2013年則有望超過1500億元。

中國電影的整體票房結構仍不合理。2011年所有影片中，1億元影片占四分之一，絕大部分是中低票房影片。同時，在國產影片和進口影片的比較過程中，國產影片目前嚴重處于劣勢。電視劇領域，2010年電視劇交易量達到了76億元，但是，中國電視劇電視劇產量嚴重過剩，市場份額過于分散，制作公司整體不強。

2011年中國電影總收入達178億，今年到現(xiàn)在已經達到296億，但是這個數(shù)字跟網絡游戲相比非常少——僅2012年一年網絡游戲2012年產值就達315億美元。受此影響，越來越多的影視企業(yè)或者娛樂行業(yè)開始慢慢進入或者投資到網絡游戲的公司。

互聯(lián)網在線視頻廣告收入在2012年已經達到了65億元，這個數(shù)字近年以每年82%的速度增長，未來2013至2015年，艾瑞預測在線視頻廣告至少以50%的速度增長，視頻廣告有可能很快地超過文字互聯(lián)網廣告的總收入。

資料顯示，中國資本進入娛樂行業(yè)的頻率正越來越密集。截止到2012年上半年，整個文化行業(yè)的融資并購案例達到32起，整體涉及的金額超過200億元，其中萬達并購AMC更達到了20億美元的數(shù)額。

工藝美術“走出去”

中國工藝美術經過近六十年的發(fā)展完成從量的集合到質的激變，得到了社會承認的規(guī)模程度，成為了國民經濟中以某一標準劃分的重要組成部分，已經具有了清晰的產業(yè)結構、產業(yè)關聯(lián)、產業(yè)組織、及產業(yè)布局，進而從產業(yè)鏈的形成開始轉變到產業(yè)價值鏈的形成。

在《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱》的指引下，我國各級政府部門在積極組織工藝美術企業(yè)參加國內外工藝美術品展覽會、出口商品交易會、旅游產品博覽會等活動，提高工藝美術產品在海內外的知名度和市場占有率，同時大力倡導文化產業(yè)“走出去”，有力促進了新時期工藝美術產業(yè)的國際化。

篇7

與之形成冰火兩重天境界的是，在房地產企業(yè)融資收緊的大環(huán)境下，保利集團旗下的保利房地產股份有限公司（600048.SH，以下簡稱“保利地產”）的再融資計劃一直難以成行。保利文化一旦上市成功，將成為保利集團旗下的又一大產業(yè)。

此前，保利地產一直在倡導“文化地產”的開發(fā)模式，并且與保利文化一直保持著緊密的協(xié)作，保利文化的成功上市，或將助推保利地產的發(fā)展。

保利文化家底揭秘

今年2月，證監(jiān)會官網公布的首次公開發(fā)行股票申報企業(yè)信息表顯示，保利文化與萬達電影院線已向證監(jiān)會遞交上市申請，二者均處于“落實反饋意見中”。其中，保利文化擬在上海證券交易所上市，保薦機構是中信證券股份有限公司。

而保利文化的兄弟公司保利地產卻在去年11月份，向證監(jiān)會提交了《關于撤回2010年非公開發(fā)行A股股票的申請》。理由是“距2010年4月股東大會審議通過公司2010年非公開發(fā)行A股股票方案已近18個月”。

保利文化創(chuàng)立于2010年12月，前身為2000年2月成立的保利文化藝術有限公司，是國有中央企業(yè)中唯一的專業(yè)文化產業(yè)企業(yè)集團。

保利文化直到2005年前后，才逐步確立起3大業(yè)務板塊：演出與劇院管理、藝術品經營與拍賣、影業(yè)投資與電影院線管理。

其中“演出與劇院管理”板塊主要由北京保利劇院管理有限公司、北京保利演出有限公司和北京保利紫禁城劇院管理有限公司來支撐。北京保利劇院管理有限公司下設17家控股子公司、3家分公司，主要經營管理北京保利劇院、北京中山公園音樂堂、上海東方藝術中心、東莞玉蘭大劇院、武漢琴臺大劇院、深圳保利劇院等20家劇院，擁有觀眾廳38個、觀眾座位4萬余個，管理資產總額超過110億元。

而“藝術品經營與拍賣”板塊以北京保利國際拍賣有限公司為核心，以北京保利藝術中心有限公司、北京保利藝術投資管理有限公司及廣東保利拍賣有限公司為補充，著力打造藝術品經營產業(yè)鏈。

北京保利國際拍賣有限公司（以下簡稱“保利拍賣”）于2005年7月1日正式成立，從2008年秋拍總成交額接近4億元，到2009年秋拍總成交額增至15.83億元，2010年秋拍總成交額躍升至52.8億元，4年時間里，保利拍賣已經從拍賣界的新秀迅速成長為領軍者。

2011年，保利拍賣全年實現(xiàn)成交總額121.2億元，連續(xù)兩年位居全球中國藝術品拍賣首位。

“影業(yè)投資與電影院線管理”業(yè)務主要由保利影業(yè)投資有限公司來運作，保利影業(yè)投資有限公司(以下簡稱“保利影業(yè)”)于2002年8月19日成立，由保利集團占股份90%，長影集團公司占股份10%，是集電影、電視劇、電視節(jié)目的制作與發(fā)行銷售、影視演藝人員的經紀業(yè)務以及電影院線的建設、經營等業(yè)務為一體的專業(yè)化投資控股平臺。

2002-2005年，保利影業(yè)先后投資拍攝電影50余部、電視劇300余集，包括電影《老鼠愛上貓》、《無間道Ⅱ、Ⅲ》和《再說一次我愛你》，電視劇《梅花檔案》、《紅色娘子軍》等。

目前，保利影業(yè)控股的保利萬和電影院線擁有北京、廣州、上海、深圳、佛山、重慶、鄭州、昆明等大中型城市的數(shù)十家終端影院。

更加密切配合地產

目前，保利集團旗下?lián)碛斜＠禺a與保利（香港）投資有限公司兩家境內外上市公司。保利文化一旦上市成功，將成為保利集團的又一大上市公司。保利文化上市后，雖然不會曲線為保利地產輸血，卻會更加密切地加強與保利地產的協(xié)作配合。

保利地產副總經理胡在新在接受時代周報記者采訪時透露，早在2000年，保利地產便開始與保利文化進行合作。

“首先商業(yè)地產這塊，我們做了很多購物中心之類的項目，文化集團的電影院線和我們有一些合作，另外，文化集團博物館會和我們一起舉辦一些免費的文物展覽?！焙谛抡f。

2月22日，“2012合肥保利圓明園獸首國寶展”新聞會便在保利香檳國際銷售中心舉行，珍貴的圓明園獸首銅像將于3月3日至3月11日在合肥展出。此前，保利集團已先后在香港、北京、上海、廣州、成都、杭州、南京等數(shù)十個重點城市舉辦了圓明園國寶巡展活動，接待了數(shù)百萬國人參觀。

國寶未到，全城先熱。保利香檳國際銷售中心現(xiàn)已接到多起咨詢電話，詢問國寶展的詳細信息。

“2010年，圓明園100周年紀念，我們在密云做了圓明園獸首展覽，只做了一天，就來了1萬多人！”北京保利地產媒介總監(jiān)谷欣介紹，而當時保利地產在密云的項目尚處于在建狀態(tài)。

胡在新透露，對于保利地產新進入的城市，保利文化也希望通過這些免費的文物展覽，對中小學生進行愛國主義教育，另外也是讓大家了解那段歷史。這些文物展覽也為保利地產的品牌推廣和促銷起到了重要的作用。

保利地產也一直在倡導“文化地產”開發(fā)模式，并設立了“和基金”用于社會公益與文化事業(yè)，以弘揚華夏文明和保護文物古跡。

篇8

一、金融與文化產業(yè)對接的現(xiàn)狀

隨著《“十一五”時期國家文化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《文化產業(yè)振興規(guī)劃》、《關于金融支持文化產業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）等一系列規(guī)劃和政策措施的公布實施，各金融機構積極探索和創(chuàng)新支持文化產業(yè)發(fā)展的產品與形式，取得了一定的成效，積累了一些經驗。

在間接融資方面，各大金融機構積極探索創(chuàng)新符合文化產業(yè)特點的信貸產品。如北京銀行推出的“創(chuàng)意貸”，包含文藝演出貸款、出版發(fā)行貸款、影視制作貸款、動漫網游貸款等10項子產品，可滿足文化企業(yè)不同項目的融資需要；工商銀行推出的“融慧貸”，為中小文化企業(yè)開通審批的綠色通道；民生銀行針對中小型企業(yè)開發(fā)了“商貸通”信貸業(yè)務；交通銀行實行了版權質押貸款。這些舉措對文化創(chuàng)意企業(yè)走出“很差錢”的困境有很大幫助。

在直接融資方面，文化類企業(yè)通過資本市場融資的步伐明顯加快。目前我國A股市場有文化類上市企業(yè)近30家。有多家文化企業(yè)登陸國際資本市場。截至2010年6月末，文化類企業(yè)通過銀行間債券市場累計發(fā)行短期融資券、中期票據等債務融資工具55只，募集資金428.2億元。

此外，文化部、新聞出版總署及北京市等，與銀行簽署授信協(xié)議或聯(lián)合召開銀企對接會議，簽署了一批投資項目協(xié)議。如北京市文化創(chuàng)意產業(yè)促進中心與中國工商銀行北京分行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，銀行每年為北京文化創(chuàng)意企業(yè)設立100億元的專項授信額度，重點支持文化創(chuàng)意企業(yè)聚集區(qū)和重點文化項目；文化部與中國銀行簽署部企合作協(xié)議，中國銀行給予文化部所屬企業(yè)授信額度200億元。民生銀行北京管理部與中國電視劇導演工作委員會舉行了“中國電視劇導演集體授信簽約儀式”，通過對優(yōu)秀導演的批量授信，共有23名電視劇導演獲得1億多元人民幣的授信額度，用于投資制作電視劇。

綜上所述，金融在支持文化產業(yè)發(fā)展的探索方面已經取得了初步進展，但金融與文化產業(yè)融合發(fā)展的進程才剛剛開始，金融支持文化產業(yè)發(fā)展的力度還不夠大，遠遠不能滿足文化產業(yè)快速發(fā)展的形勢及其對資金的需求。一些中小文化企業(yè)仍然主要依靠自身積累或以政策性融資為主甚至難以融資。這既有金融機構服務不到位的問題，也有文化產業(yè)發(fā)展階段和自身的原因。實現(xiàn)金融與文化產業(yè)有效對接，還有一些難點問題有待破解。

二、金融與文化產業(yè)對接的問題與難點

（一）文化產業(yè)投資風險高

文化產業(yè)是高投入、高風險、高回報的行業(yè)，不僅生產周期長、制作成本高、資金回收慢，而且大部分文化企業(yè)屬于民營中小型企業(yè)，缺乏規(guī)范的公司治理結構，財務制度不健全，信息不透明，投資風險高，致使金融機構不愿意介入前期內容和創(chuàng)意的開發(fā)，而把注意力集中于項目成熟后的投融資方面。

（二）融資渠道不暢

在現(xiàn)行金融體制、結構下，以中小企業(yè)為主體的文化企業(yè)由于自身規(guī)模、經營模式和運行狀況等問題，即使在創(chuàng)業(yè)板的規(guī)則下，也難以通過股票市場進行融資。而文化企業(yè)普遍具有固定資產較少的輕型化資產結構特點，缺乏廠房、土地、設備等銀行認可的傳統(tǒng)抵押物，雖然擁有創(chuàng)意、智力、版權等無形資產，但其價值很難評估。因此，文化企業(yè)在爭取銀行信貸過程中，往往面臨資產抵押不足的障礙。

（三）金融產品創(chuàng)新不足

長期以來，文化屬于公益性的事業(yè)部門，與金融機構缺乏業(yè)務關聯(lián)。金融機構也對文化產業(yè)的支持觀念淡薄，導致相關金融產品創(chuàng)新不足，缺少針對文化產業(yè)的信貸產品安排和多層次的金融服務體系，特別是缺少對固定資產抵押要求較少、申請手續(xù)靈活便捷的小額信貸產品。隨著文化產業(yè)的快速發(fā)展，文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并重組已經展開，亟待金融機構在杠桿融資等方面提供支持。

（四）缺乏專業(yè)化的文化投融資人才

我國文化產業(yè)是在缺乏人才儲備的情況下發(fā)展的。對于文化企業(yè)來講，大多數(shù)管理者都是從事文化藝術工作的人員，缺少投融資的基本知識和能力，也不熟悉金融和資本市場。文化企業(yè)融資，除了向銀行貸款外，對創(chuàng)投、風投、產權交易、上市等融資方式還缺乏了解。而對于銀行來說，也缺少一批既懂金融專業(yè)、又懂文化創(chuàng)意及其開發(fā)和運作的專業(yè)化人才。二者人才結構的不合理和信息不對稱，成為影響金融與文化產業(yè)實現(xiàn)有效對接的難點之一。

三、推動金融與文化產業(yè)對接的思考和建議

“十二五”是我國加快轉變經濟發(fā)展方式、邁向全面建設小康社會的重要時期，也是推動文化產業(yè)成為國民經濟的支柱性產業(yè)，實現(xiàn)社會化、國際化和與相關產業(yè)融合化發(fā)展的關鍵階段。實現(xiàn)這一目標，必須把文化產業(yè)置于金融和資本市場的平臺之上，促使二者融合發(fā)展、合作共贏，實現(xiàn)無縫對接。

金融與文化產業(yè)對接是基于金融市場和財稅政策兩方面來實現(xiàn)的。一方面，金融市場要用“無形的手”來配置資金和資本資源，發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用；另一方面，政府要用“有形的手”來實現(xiàn)政策傾斜的資本扶持，發(fā)揮公共財政的引導性作用。除了財政全額投入的專項資金給予支持外，要通過少量的財政資金投入，廣泛吸引社會資本，運用孵化器、創(chuàng)投、風投、引導基金、投資基金等多種投融資工具，以及法律、保險、會計、資產評估等多種中介服務，構成金融與文化產業(yè)對接的基本體系，對有發(fā)展前景的文化產業(yè)項目從創(chuàng)意孵化、產業(yè)化開發(fā)直至市場化運營，給予全過程、綜合配套的金融支持，從根本上改變長期以來文化產業(yè)與金融和資本市場平臺脫節(jié)的局面。當前，《文化產業(yè)振興規(guī)劃》、《指導意見》等政策措施，已經對如何構建和完善金融與文化產業(yè)對接體系作了周密、系統(tǒng)的制度和政策安排，各級政府部門、金融機構和文化企業(yè)、中介機構應全面理解政策內容，落實政策要求，并就其中的若干難點、重點問題繼續(xù)進行不懈的探索和創(chuàng)新。

（一）拓展和完善融資渠道

1.加大間接融資對文化產業(yè)的支持力度。銀行是我國金融體系的中堅力量，是為產業(yè)發(fā)展提供資金尤其是流動資金的主渠道?！吨笇б庖姟分赋觯荷虡I(yè)銀行要“積極開發(fā)適合文化產業(yè)特點的信貸產品，加大有效的信貸投放”。銀行等金融機構要在加強信用制度建設，控制金融風險的前提下，積極創(chuàng)新信貸產品，采取更加靈活多樣的措施，探索專利權、著作權以及經過評估的文化資源項目、銷售合同、現(xiàn)金流量等作為信貸抵押的途徑和方式，使文化產業(yè)發(fā)展得到更多的間接融資支持。

2.擴大文化產業(yè)直接融資的規(guī)模?！吨笇б庖姟芬?，大力發(fā)展多層次資本市場，擴大文化企業(yè)的直接融資規(guī)模。努力挖掘資本市場支持文化產業(yè)的潛力，對市場化程度較高、競爭力較強的國有和國有資本控股的混合經濟的大型文化企業(yè)，要有計劃、有步驟地推動其通過股份制改造上市融資，這是各地文化產業(yè)做大做強的工作重點。同時對符合條件的中小型文化企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板以及知識技術產權交易所的融資申請給予積極支持。特別鼓勵風險投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等風險偏好型投資機構積極進入處于初創(chuàng)階段、市場前景廣闊的新興文化業(yè)態(tài)，并建立順暢的風險資本退出通道。

3.充分利用社會資本和境外資本。目前，我國民間資本十分充裕，從境外直接流入國內的資金數(shù)額巨大，我國文化產業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢和廣闊的發(fā)展前景，對社會資本和外資有著很強的吸引力。要鼓勵社會資本和外資以直接投資、間接投資、合資、項目融資、并購等多種形式進入一般競爭性文化行業(yè)。同時，關注外資和社會資本在文化產業(yè)結構中的變化，引導外資和社會資本投向，發(fā)揮非公有資本在文化產業(yè)發(fā)展中的積極作用。

（二）加強對文化產業(yè)的政策扶持

一方面，政府要增加公共財政的扶持?！段幕a業(yè)振興規(guī)劃》和《指導意見》明確提出，中央和地方各級人民政府要加大對文化產業(yè)的投入，通過貸款貼息、項目補貼、專項資金等方式支持文化產業(yè)發(fā)展。財政投資支持文化產業(yè)發(fā)展的目的是引導相關資金跟進，所以要把金融市場上的投資主體都納入財政支持和引導的范圍，包括銀行、保險公司、信托公司等機構。目前，中央及地方財政使用文化產業(yè)專項資金，主要是用于文化基礎設施建設、人才培養(yǎng)以及扶持有示范效應和帶動作用的重點項目，希望通過財政投入的“杠桿效應”來撬動更多的社會資金參與，包括創(chuàng)業(yè)投資基金、風險投資基金、產業(yè)引導基金、產業(yè)投資基金等。

另一方面，政府要積極組織協(xié)調，促進金融機構與文化企業(yè)協(xié)商合作。如河北省文化廳與省工商銀行決定共建金融支持文化產業(yè)合作機制，聯(lián)合印發(fā)了《河北省文化廳、河北省工商銀行關于建立金融支持文化產業(yè)發(fā)展合作機制的通知》。根據合作機制，各市的文化產業(yè)貸款項目經當?shù)匚幕謺數(shù)毓ど蹄y行評審后，向省文化廳推薦，由省文化廳匯總后，向省工商銀行推薦；融資額度超過1億元的文化產業(yè)貸款項目，其申報材料經各市文化局會同當?shù)毓ど蹄y行初審后報省文化廳，由省文化廳會同省工商銀行復審后向文化部報送，經文化部評審后向中國工商銀行總行推薦。

（三）建立和完善投資風險規(guī)避機制

1.構建文化產業(yè)金融投資保險機制。構建文化產業(yè)金融投資保險機制，不僅有利于文化企業(yè)正常融資和金融機構規(guī)避投資風險，而且豐富了保險公司的業(yè)務品種。按照《指導意見》提出的積極培育和發(fā)展文化產業(yè)保險市場的要求，政府應該鼓勵、支持和引導商業(yè)保險公司開展文化產業(yè)投融資保險業(yè)務，支持保險公司開拓創(chuàng)新業(yè)務品種，提倡金融機構或文化企業(yè)在項目投資前積極投保，化解投資風險。

2.構建文化產業(yè)信用擔保機制。根據《指導意見》要求，要完善金融機構的授信模式，建立文化知識產權認定和評估體系，著力解決文化企業(yè)的無形資產――知識產權在認定和價值評估方面的規(guī)范化、制度化問題，以使文化企業(yè)能夠以知識產權作為抵押物獲得銀行等金融機構的支持。與此同時，要建立多層次的信用擔保機構開展文化項目擔保業(yè)務，建議借鑒各地的農業(yè)融資投資擔保公司的制度模式，以地方財政出資成立文化產業(yè)專項投融資擔保公司，探索文化產業(yè)擔保業(yè)務的新方式。

（四）文化企業(yè)要提高自身競爭力

文化企業(yè)要按照風險投資的要求與金融對接，必須努力提高自身競爭力。首先，對融資項目要進行反復的可行性調研，選擇發(fā)展?jié)摿Υ?、成長快、前景好的項目，科學決策，避免盲目性和隨機性；其次，要加快推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設，建立規(guī)范的公司治理結構和現(xiàn)代財務制度，形成富有活力的激勵約束機制，增加企業(yè)信息的透明度；第三，要加強信用管理，塑造良好企業(yè)信譽形象。當然，這一切的推動工作都需要由專業(yè)人才構成的敬業(yè)團隊來展開，所以文化企業(yè)要培養(yǎng)、引進各方面人才，特別是專業(yè)化的投融資人才，不斷提高自身競爭力。

篇9

隨著社會的發(fā)展，對人才的需要已不再是以知識擁有的多少為唯一標準，而是要求能對自身有更加全面的了解，對社會有一定認識的人才。在此基礎上，人生規(guī)劃就不只是成年人的專利。中學生作為未來時代的主人，做好人生規(guī)劃對他們自身具有重大的意義。本文即從該視角入手，試圖解析中學生做好人生規(guī)劃的意義，從而引導他們如何去做好自己的人生規(guī)劃，讓他們得到自身的充分發(fā)展。

在1926年，肯·萊文在非洲撒哈拉沙漠中發(fā)現(xiàn)一個叫比塞爾的村莊，走出沙漠只需用3個晝夜的時間，但在肯·萊文卻從沒有人從村莊中走出過大沙漠，肯·萊了一個調查，發(fā)現(xiàn)所有人都是因為找不到方向，而肯?萊文利用北斗星的指引教給了他們，他們才走出了沙漠，由此看來有一個目標的重要性。

如今，社會發(fā)展迅速，激烈的競爭充斥著整個社會，中學生作為未來的新一代人才，必然面對著更加殘酷的現(xiàn)實。而作為教師，則有必要通過一系列的教育活動，引導中學生結合自身的特點和能力優(yōu)勢，進行自我探索和自我認識，讓他們提前做好自身的長遠的人生發(fā)展規(guī)劃，則顯得必要而迫切。

一、中學生進行人生規(guī)劃的必要性

（一）中學生進行人生規(guī)劃的必要性

1.中學時期是人生中的黃金時間

中學時期是一個人人生中的黃金時段，對于未來的人生有著無限美好的憧憬。在他們的眼中，人生就像一張無瑕的畫布，可以任由自己盡情地描繪。此時，學生如果不做好他們的人生規(guī)劃，讓他們深入地認識自我，那么，多年的學習生涯之后，他們可能對未來的目標和發(fā)展方向變得很茫然。這對一個中學生來說，未來無疑顯得很可怕。并且，他們在以后的升學和就業(yè)中也將遭遇更多的問題困擾。如此，引導中學生做好他們的人生規(guī)劃，可以使他們目標明確，以后的人生路走得更加輕松。

2．當前中學生的思想道德隱憂

隨著獨生子女群體的不斷擴大，如今的中學生在思想道德方面存在不少的問題。其中，表現(xiàn)突出的是價值觀念錯位、理想信念模糊、言行舉止失范，甚至一部分中學生對人生、社會缺乏信念，毫無人生理想。他們大多從小享受各方面的優(yōu)待和呵護，從而養(yǎng)成了任性、懶惰、自私等不良個性，嚴重缺乏責任感，生活中稍有不如意，即會采取一些極端行為進行反抗。在學校中，抽煙、溺網、賭博、厭學、逃學、喝酒等不良現(xiàn)象也有向蔓延發(fā)展的趨勢；社會中，未成年人犯罪的現(xiàn)象也日益嚴重。在此情況下，中學生做好人生規(guī)劃，讓他們明確自身未來發(fā)展的路，也能讓我們的教育變得事半功倍。

3. 中學生的人生規(guī)劃意識薄弱

當前，大多中學生人生規(guī)劃意識薄弱，在學習上自主性不強，學習能力還需提高，生活規(guī)劃科學性不強，意志力弱，消費觀和時間觀都有待矯正。作為一名教師，面對這些問題，更應該結合學生實際情況，結合社會的形勢，引導學生樹立科學的人生價值目標，幫學生盡快找到自己的人生目標，找到自己的人生定位，樹立他們的競爭意識，做好中學生的人生規(guī)劃。

（二）引導中學生做好人生規(guī)劃的意義

1.發(fā)掘中學生的自我潛力

通過引導中學生進行人生規(guī)劃，能夠讓他們正確地認識自身潛力，幫助他們對自己的人生價值做出一個較為準確的定位，并讓這些優(yōu)勢得到持續(xù)增值。同時，還能讓中學生清醒的認識自己現(xiàn)在的不足，通過自身的優(yōu)勢和劣勢的對比分析，讓中學生有明確的發(fā)展目標和人生理想。

2．有效提升中學生的競爭力

現(xiàn)代社會是一個急速變更的時代，處處充滿了競爭，而中學生作為未來的主流人才，想在這個競爭激烈的社會中脫穎而出，就必須做好自身的人生規(guī)劃，真正提高自己在人才市場中的競爭力，如此方能在激烈的社會競爭中立于不敗之地。

二、如何引導中學生進行人生規(guī)劃

1. 引導中學生正確認識人生規(guī)劃

科學的人生規(guī)劃，永遠離不開對現(xiàn)實的依賴。作為中學生，他們大多對社會認識不到位，也極少進行自我認識的反思，對人生規(guī)劃這個概念甚至不了解。而作為一個中學教師，此時要讓學生認識到做好人生規(guī)劃的重要性，讓他們開始重視自身的人生規(guī)劃。教師可以通過一些案例，比如說自己身邊發(fā)生的事，用相似環(huán)境，對是否做過人生規(guī)劃的人做現(xiàn)實對比。還可以找一些名人勵志的事例引起學生重視。同時，還要不斷地對學生進行長時間的潛移默化，利用長期教育讓學生自然而然地接受這個觀點，這有助于他們做人生規(guī)劃的主動性的發(fā)揮。

2. 引導中學生正確認識自我

引導中學生做好自己的人生規(guī)劃，離不開對自身的深入了解，其中包括性格特點、興趣特長、價值觀、潛能等。但中學生很少會對自身認識進行思考。此時，作為一名教師就要在這些方面給學生正確的指導。同時，結合中學生的家庭和學校共同做此工作，通過一些教育活動讓學生明白自身的特點和優(yōu)勢，知道自己可以做什么，自己的目標是什么。比如，通過班內的活動，讓學生做一個評估自己的活動，讓班里的學生逐個介紹自己，讓他們說出自己的優(yōu)點和不足?；蛘呓M織學生觀看成功人士的錄像，來激發(fā)學生立志樹標，引導學生進行自我測評素質，了解他們的氣質、性格、興趣、愛好、特長、能力等基本情況，建立學生素質測評檔案，為學生的人生規(guī)劃提供一個依據。通過這些活動讓中學生心中有個更明晰的定位，踏上他們追求人生夢想之路。

3. 尊重自身興趣

俗話說：“興趣才是最好的老師。”有研究表明，在做一件事時，往往一個人的興趣比能力更重要。事實也是如此，興趣往往能成為最強的動力。當人們對某件事有興趣的時候，做事的效率往往高得多，而且能讓人們態(tài)度更加積極。即使這件事非?？菰?，感興趣的人做來往往也能做得很好。相反如果對這件事沒有興趣，那么做起事來無精打采，效率也會變得很低。因此把興趣加入中學生的人生規(guī)劃中，能讓學生的人生規(guī)劃更加合理，更加符合實際。

4. 開展學校活動

教師可以向學校提出申請，以開展活動的方式來對學生進行人生規(guī)劃教育，比如開展“我的未來不是夢”的活動，以學生的人生規(guī)劃和行動為主題，讓學生對自己的人生規(guī)劃作出思考，并作出自己的人生規(guī)劃，同時能加深學生對社會的認識。另外，每學年還可以依據四個節(jié)（文化藝術節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)等節(jié)）為主線，結合幾個節(jié)日的資料，開展與中學生人生規(guī)劃相關的活動，全面提升學生的素質。還可以進行與人生規(guī)劃相關的主題征文活動，比如我校在今年的藝術節(jié)活動中，就開展了以：《體現(xiàn)成長我的理想》為題材的繪畫活動

5.特殊輔導

每個人都有自己獨特的人格特點和能力優(yōu)勢。但對于很多中學生來說，想要真正地了解自己的人格特點和能力優(yōu)勢，并不是一件容易的事。此時教師就要進行學生的特殊輔導，對學生的自己情況做出分析，比如學生能力測驗、興趣測試、體質檢查、學業(yè)成績、人格測試等，了解學生的人格特點和能力優(yōu)勢，然后引導學生學習了解自身特點的方法，在一些地方為他們做出輔的分析，讓他們能更加準確地了解自身特點。同時結合他們的自身特點，為他們提供一些可供參考的人生規(guī)劃意見，讓他們的人生規(guī)劃更加合理，更加符合自身條件，比如說性格外向的學生，通常在溝通能力上比較強，親和力強，他的目標就最好定為交際性比較強的方向，比如營銷等，而性格內向的同學，就更加適合于研究，學者等方向。

6.利用名人和電視劇的力量

在名人當中，有很多就是很早開始就做出了自己的人生規(guī)劃，才有了后來的成就，而教師就要則取其中的一些對學生有吸引力的名人來吸引學生制定人生規(guī)劃。比如“飛人”邁克爾?喬丹，他對中學學生的吸引力是毋庸置疑的，他的成功是因為他的天分嗎？是球技嗎？抑或是策略？其實都不是，在NBA中和喬丹一樣有天分的還是有些，但惟獨就他一個人擁有了別人無法比擬的成就，其實是因為他的人生規(guī)劃。他從高一就制定了自己的人生規(guī)劃，并一生都為之奮斗不已。 還有利用電視劇的力量，很多教師認為電視劇對于中學生，其中會有很多不良因素對學生產生影響，比如早戀。但是其實很多電視劇中都有很多的正面的東西，比如說《奮斗》里面的那種為人生奮斗的精神。教師就要從這些電視劇中挑選出那些正面的精神，來影響學生，利用那些人物的職業(yè)特點來引導中學生進行人生規(guī)劃，利用那些正面的精神，引導學生為自己的目標奮斗。

7. 制定實體人生規(guī)劃書

經過對學生自己性格特點和能力優(yōu)勢的了解，教師可以讓學生做出自己的實體人生規(guī)劃書，實體的人生規(guī)劃書肯定會比放在腦海的東西更加可靠。同時，在制作實體人生規(guī)劃書的過程中也有助于學生發(fā)現(xiàn)一些平常沒有發(fā)現(xiàn)的問題，比如說一些實現(xiàn)自身目標的行為的具體做法等等，學生往往都只會有一個很粗糙的想法，而當他們在寫在紙面上時，必須要讓這些粗糙的想法變得具體，難度就會相應的增大，這樣就能夠讓他們在寫作實體人生規(guī)劃書的過程中不斷加深對自身的了解，在加深對自己的了解的過程中，讓自己的人生規(guī)劃也變得更加完美。

三、結束語

篇10

第一條為加強廣播電視管理，發(fā)展廣播電視事業(yè)，促進社會主義精神文明和物質文明建設，根據國務院《廣播電視管理條例》和有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內廣播電視機構的設立，廣播電視傳輸覆蓋網的建設，以及廣播電視節(jié)目的采編、制作、播放、接收、傳輸?shù)然顒樱m用本條例。

第三條縣級以上人民政府應當加強對廣播電視事業(yè)的領導，將廣播電視事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并根據財力和需要逐步增加投入。

各級人民政府應當重點扶持少數(shù)民族、邊遠和貧困地區(qū)發(fā)展廣播電視事業(yè)，提高廣播電視覆蓋率。

第四條縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門負責本行政區(qū)域內的廣播電視管理工作，主要職責是：

（一）組織實施與廣播電視工作有關的法律、法規(guī)；

（二）監(jiān)督、管理廣播電視機構，組織、管理廣播電視宣傳工作；

（三）制訂并組織實施廣播電視事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；

（四）歸口管理有線廣播電視和衛(wèi)星地面接收設施；

（五）對閉路電視系統(tǒng)、公共場所大型電視播放設施、廣播電視節(jié)目制作、由廣播電視機構播放的廣播電視節(jié)目交易實施行業(yè)管理；

（六）國家和省規(guī)定的其他職責。

第五條廣播電視管理實行稽查制度。縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門依法行使稽查權。

第二章廣播電視機構

第六條設立廣播電視機構按照下列規(guī)定審批：

（一）縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門設立廣播電臺、電視臺，由廣播電視行政主管部門提出申請，本級人民政府同意，逐級上報，經省廣播電視行政主管部門審核同意后，報國務院廣播電視行政主管部門審批；

（二）設立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣播電視站，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請，縣級人民政府廣播電視行政主管部門同意后，逐級審核上報，由省廣播電視行政主管部門批準；

（三）企業(yè)、事業(yè)單位設立有線廣播電視站，由申請單位報上級主管部門和當?shù)貜V播電視行政主管部門同意后，逐級審核上報，由省廣播電視行政主管部門批準。

經批準設立的廣播電臺、電視臺由本級廣播電視行政主管部門領導。經批準設立的廣播電視站由當?shù)貜V播電視行政主管部門統(tǒng)一管理。

省和州、市、地區(qū)行政公署廣播電視行政主管部門按規(guī)定的權限對廣播電視機構進行年檢。

第七條企業(yè)、事業(yè)單位只能設立非行政區(qū)域性的有線廣播電視站，在本單位所轄范圍內提供服務。

第八條廣播電視機構的名稱、呼號、頻率、頻道、天線高度、天線程式、發(fā)射功率和地址不得擅自變更。確需變更的，應當事先報經原審批部門批準。

第九條廣播電視發(fā)射臺、轉播臺、微波站、衛(wèi)星上行站建成后，由省廣播電視行政主管部門驗收合格，并向省無線電管理機構辦理審批手續(xù)，領取無線電臺執(zhí)照后，方可運行。

第十條廣播電臺、電視臺的頻率、頻道只能由依法設立的廣播電視播出機構依照國家規(guī)定設立。省廣播電視行政主管部門負責制定頻率、頻道設置規(guī)劃，核發(fā)頻率專用指配證明。

廣播電臺、電視臺使用的頻率、頻道不得轉讓和出租。

第三章廣播電視節(jié)目

第十一條廣播電臺、電視臺應當按照批準的辦臺宗旨和節(jié)目設置范圍開辦節(jié)目，不得擅自增加自辦節(jié)目套數(shù)。

專業(yè)廣播頻率、電視頻道不得擅自向綜合性廣播頻率、電視頻道轉變。

第十二條廣播電臺、電視臺應當建立健全播放節(jié)目的先審后播、重播重審制度。播放境外制作的廣播電視節(jié)目以及境內非廣播電臺、電視臺制作的廣播電視節(jié)目，應當由臺編委會審查。

第十三條廣播電臺、電視臺應當按預告的時間和內容播放節(jié)目，確需更換、調整原預告節(jié)目的，應當提前向公眾告示。

省廣播電視行政主管部門在特殊情況下，可以作出停止播出、更換或者指定轉播特定節(jié)目的決定。

第十四條廣播電臺、電視臺應當注重播放公益性廣告。

廣播電臺、電視臺播放商業(yè)廣告應當按《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定進行審查，不得播放虛假廣告；播放商業(yè)廣告應當遵守規(guī)定的時間和比例。

第十五條有線電視網和無線轉播站應當把最佳頻率和頻道用于完整傳送或者轉播中央和省的第一套廣播電視節(jié)目。

第十六條廣播電視節(jié)目制作單位應當提高節(jié)目制作能力，增加地方優(yōu)秀節(jié)目數(shù)量。

縣級以上人民政府應當對廣播電視精品節(jié)目給予獎勵，鼓勵和扶持少數(shù)民族語言廣播電視節(jié)目的制作。

第十七條設立廣播電視節(jié)目制作經營單位，經當?shù)貜V播電視行政主管部門審核同意后，逐級上報，由省廣播電視行政主管部門批準。從事電視劇制作的單位，經省廣播電視行政主管部門審核同意后，報國務院廣播電視行政主管部門審批。

廣播電視節(jié)目制作經營單位憑國家或省廣播電視行政主管部門頒發(fā)的許可證向工商行政管理機關申領營業(yè)執(zhí)照。

第十八條電視臺及使用閉路電視系統(tǒng)的單位購買、播放影視節(jié)目，不得違反國家法律、法規(guī)的有關規(guī)定。

第十九條符合國家規(guī)定的條件，需要接收、轉播境外衛(wèi)星電視節(jié)目的單位和個人，應當向當?shù)乜h級以上人民政府廣播電視行政主管部門提出申請，領取許可證。

第二十條廣播電視機構的合辦欄目和聯(lián)辦節(jié)目應當保證正確的輿論導向，注重社會效益。

第二十一條制作、播放廣播電視節(jié)目，應當使用規(guī)范的語言文字和法定計量單位。

第四章廣播電視傳輸覆蓋網

第二十二條廣播電視傳輸覆蓋網由省廣播電視行政主管部門根據國家和省信息產業(yè)部門的總體規(guī)劃，負責組建和管理。

廣播電視傳輸網絡建設規(guī)劃應當納入城市建設總體規(guī)劃。

第二十三條有線廣播電視傳輸覆蓋網的使用及網絡頻道的分配和使用方案應當報上一級廣播電視行政主管部門批準。

第二十四條廣播電視機構應當配備專職維護人員，定期檢修設備，及時排除線路故障，為用戶提供優(yōu)質服務，保證用戶收視質量，接受用戶的監(jiān)督。

第二十五條有線電視用戶申請安裝、移裝有線電視傳輸裝置的，有線電視播出機構應當在其公布的時限內保證開通。

有線電視用戶申告電視播出服務障礙的，有線電視播出機構應當自收到申告之日起，城鎮(zhèn)二十四小時內，農村五日內修復或者調通；由于有線電視播出機構的原因逾期未能恢復中斷信號的，應當及時通知用戶，并免收一個月的收視費。

第二十六條有線電視播出實行有償服務，其收費項目和標準由省人民政府財政、物價主管部門審批。收取的費用應當用于有線電視事業(yè)的發(fā)展。

有線電視用戶應當按時繳納有關費用。

第二十七條農村、邊遠山區(qū)采用小片有線網、小型衛(wèi)星收轉站及其他方式接收廣播電視節(jié)目的，應當接受當?shù)貜V播電視行政主管部門的管理。

第五章法律責任

第二十八條違反本條例第六條規(guī)定，擅自設立有線廣播電視站的，由縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門予以取締，沒收從事違法活動的設備，并處投資總額一倍以上二倍以下罰款。

第二十九條違反本條例第十一條第二款規(guī)定，專業(yè)廣播頻率、電視頻道擅自轉變?yōu)榫C合性廣播頻率、電視頻道的，由縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門責令改正，給予警告，可以并處一萬元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由原批準機關吊銷許可證。

第三十條違反本條例第十四條規(guī)定，超過規(guī)定的時間、比例播放商業(yè)廣告的，由縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門給予警告，沒收違法所得，可以并處五千元以上二萬元以下罰款。播放虛假廣告的，按《中華人民共和國廣告法》的有關規(guī)定處罰。

第三十一條違反本條例第十九條規(guī)定，擅自接收、轉播境外衛(wèi)星電視節(jié)目的，由縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門責令改正，并處一萬元以上二萬元以下罰款。

第三十二條廣播電視工作人員、、的，依法予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第三十三條本條例所稱廣播電視機構是指依法設立的廣播電臺、電視臺、廣播電視站。