文物保護(hù)預(yù)案范文
時(shí)間:2023-10-18 17:38:59
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篇1
【關(guān)鍵詞】古建筑 建筑防火 消防安全
1 基本情況
1.1 地理位置
鄭營(yíng)村位于石屏縣城西北部,距縣城約10公里。根據(jù)消防隊(duì)現(xiàn)有車輛、道路情況、出警速度、車流量等情況,從石屏縣公安消防大隊(duì)經(jīng)G323國(guó)道、鄉(xiāng)村道路到鄭營(yíng)村大約需要30分鐘至45分鐘。
1.2 地質(zhì)條件
寶秀鎮(zhèn)位于小江斷裂帶邊緣,小江斷裂是川滇活動(dòng)地塊和穩(wěn)定的揚(yáng)子地塊邊界,它北起滇川邊界金沙江的巧家縣北,向南經(jīng)東川、宜良、通海、建水,最后并入紅河斷裂,走向近南北,平均水平滑移速率10mm/s。1500年以來(lái),僅在小江斷裂的云南段上就發(fā)生10多次大于6級(jí)的地震,其中,1799年石屏寶秀7.0級(jí)地震,1887年12月16日石屏7.0級(jí)地震。
1.3 氣象條件
石屏縣地處東經(jīng)102。24至102。24、 ,北緯23。44至23。44、。鄭營(yíng)海拔約1400米,南面山地,北面寶秀壩子,年平均氣溫18.2℃,年降水量898.4毫米。氣候宜人。常年刮西南風(fēng)或者東南風(fēng),風(fēng)力微弱,偶爾達(dá)到3到4級(jí)。5月到9月大風(fēng)、雷暴等強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí)有發(fā)生。
1.4 建筑特點(diǎn)
中國(guó)古代建筑布局,呈現(xiàn)閉、密、疊的特征,屬木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu),耐火等級(jí)為三級(jí)或四級(jí)。鄭營(yíng)村始建于明洪武年間,現(xiàn)存為明清時(shí)期至民國(guó)年間的園林式村落。村內(nèi)有“三街九巷”,為青石板鋪成的道路。全村有清代建筑2座,民國(guó)建筑258座,古井34口。其中陳氏宗祠、鄭氏宗祠和陳氏民居為國(guó)家級(jí)文保單位。鄭營(yíng)村民居房屋以土木結(jié)構(gòu)的四合院為主,方位皆坐南朝北。陳氏宗祠建于1925年,占地面積2577平方米,其房屋特點(diǎn)皆為木石結(jié)構(gòu),走馬轉(zhuǎn)角樓式四合院。鄭營(yíng)村祠堂,從祠門進(jìn)去依次為石橋、蓮池、中殿、正殿。中殿、正殿前院子兩側(cè)均建有對(duì)稱式的偏殿、樓閣。
1.5 村莊規(guī)劃
村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,尤其是村莊建設(shè)規(guī)劃明顯滯后,火災(zāi)隱患嚴(yán)重。村民的“小家”與村莊的“大家”反差強(qiáng)烈,村委會(huì)除了每月70元的工作經(jīng)費(fèi)外,毫無(wú)收入來(lái)源,要做事就得四處“化緣”,村民家中現(xiàn)代化,村子仍有臟亂差。農(nóng)民長(zhǎng)期養(yǎng)成的隨意丟棄生活垃圾或在住宅周圍建垃圾坑、堆放柴火、違章燒草積肥的陋習(xí)一時(shí)難以改變,給防火工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1.6 人口信息
鄭營(yíng)村委會(huì)轄鄭營(yíng)、張本寨兩個(gè)自然村12個(gè)村民小組。該村總面積約2平方公里,現(xiàn)有農(nóng)戶934戶,有鄉(xiāng)村人口2976人,現(xiàn)有勞動(dòng)力人口1880人,有近70%的人員在外打工。常年外出務(wù)工人數(shù)394人(占勞動(dòng)力的21.3%),在省內(nèi)務(wù)工345人,到省外務(wù)工49人。勞動(dòng)力大量外出,居住人群多為留守兒童和老人,用火、控火難度大,極易造成人員傷亡,大大降低了村莊在處理火災(zāi)事故中的能力。
2 存在問題
2.1 自然條件對(duì)消防安全的影響
氣象、地質(zhì)條件復(fù)雜給消防安全帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)。雷擊。鄭營(yíng)古建筑選址依山就勢(shì),建位于山脊或山坡之上,其結(jié)構(gòu)獨(dú)特,分布較廣,周圍沒有高大建筑,5—9月份,常伴有大風(fēng)、雷暴等強(qiáng)對(duì)流天氣,容易引發(fā)雷擊,古建筑沒有防雷措施,從而容易引起火災(zāi)。石屏縣古建筑曾有遭雷擊記載,“煥文塔原塔為六角七層,高19米,青石結(jié)構(gòu),塔內(nèi)僅有方木斜塔,人不能上去。咸豐七年(1857年),因雷擊,塔頂三層傾塌,州人用青磚補(bǔ)砌。”
寶秀鎮(zhèn)位于小江斷裂帶邊緣,地震可能性存在。地震過程中,火源無(wú)法控制,容易引起火災(zāi)。
2.2 古建筑防火具有特殊性、復(fù)雜性和火災(zāi)后果的嚴(yán)重性
古建筑火災(zāi)的危險(xiǎn)性極大。古建筑的木材用量非常大,平均木材量為每平方米使用1立方米木材,而現(xiàn)代建筑則要求每平方米不超過20千克木材的火災(zāi)負(fù)荷量,如果以630千克每立方米木材算,現(xiàn)代建筑中木材用量為每立方米木材使用0.03立方米。對(duì)比之下,古建筑的平均負(fù)荷量是現(xiàn)代建筑的33倍。由此可見,古建筑火災(zāi)的危險(xiǎn)性極大。
轟燃迅速、撲救困難。建筑選材范圍不廣,以石、磚、木為主體,鄭營(yíng)古建筑以磚、木為主打材料。木及磚、木結(jié)構(gòu)耐火等級(jí)低,木質(zhì)干燥含水量低,古建筑內(nèi)層層疊架的斗拱、藻井和不同形狀的門窗等,使古建筑的表面積增大。借助于這些構(gòu)件所形成的巨大表面,極易出現(xiàn)轟燃和大面積燃燒,且煙霧生成量大。古建筑殿堂內(nèi)凈高9米以上,受房屋布局,結(jié)構(gòu)影響,消防車充實(shí)水柱射流容易被阻擋,難以達(dá)到起火點(diǎn),屋面斜坡形狀,射流達(dá)到屋面馬上下流,撲救難度大,滅火效果差。
建筑密集,防火間距不足。宗祠采用“四合院”和“廊院”的形式,庭院中廳廊坊相互聯(lián)通,缺少防火分隔和安全空間,廊坊就成為了火災(zāi)蔓延通道。鄭營(yíng)村建筑連串,連片布置,庭院相連,一旦起火,容易通過直接延燒、熱輻射、飛火等方式蔓延和擴(kuò)散,容易出現(xiàn)“火燒連營(yíng)”的局面。
2.3 村莊規(guī)劃滯后、社會(huì)管理松散,不利于滅火救援的組織
鄭營(yíng)村的火災(zāi)隱患與村莊規(guī)劃滯后有很大關(guān)系。消防通道不能滿足要求。鄭營(yíng)村宗祠道路除寬2.2米至3.5米的主道外,其余街巷彎曲,道路狹窄,常規(guī)消防車根本無(wú)法進(jìn)入。祠堂周圍布局有很多嚴(yán)重隱患的民宅,民宅與祠堂防火間距嚴(yán)重不足。村莊各類各種場(chǎng)所交替布置,布局混亂,增加了火災(zāi)危險(xiǎn)性。
村民安全意識(shí)淡薄。古老的村規(guī)民約漸漸淡出人們視線,新的村民自治規(guī)則尚未制定,鄉(xiāng)村社會(huì)管理出現(xiàn)真空,給防火工作帶來(lái)諸多影響。村民私拉亂接電線、違章使用大功率電器、違章使用明火、小孩玩火、縱火等現(xiàn)象突出,加之,易燃物品多,產(chǎn)生火災(zāi)的因素眾多,預(yù)防困難。在社會(huì)管理松散的特殊時(shí)期,鄭營(yíng)村旅游業(yè)漸漸興起,給防火工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。比如游人吸煙,露天燒烤飲食、新建餐館的消防安全管理難度增大。
2.4 滅火救援力量薄弱
義務(wù)消防隊(duì)建設(shè)不規(guī)范。第一,人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)低。由于精壯勞動(dòng)力外出打工,義務(wù)消防隊(duì)員素質(zhì)不高。第二,人員在位率不高。義務(wù)消防隊(duì)員仍承擔(dān)著家庭事務(wù),滅火救援只是兼職。第三,人員訓(xùn)練不到位。第四,人員處置火災(zāi)事故能力比較低?;馂?zāi)是小概率事件,平時(shí)缺乏實(shí)戰(zhàn)演練,遇到突發(fā)大火,義務(wù)消防隊(duì)起到作用仍十分有限。
消防大隊(duì)力量有限。消防大隊(duì)現(xiàn)有兩輛消防車,10名戰(zhàn)士,負(fù)責(zé)石屏縣3037平方公里,7鎮(zhèn)2鄉(xiāng)30余萬(wàn)人口的消防安全保護(hù)任務(wù),在面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)木結(jié)構(gòu)建筑大火時(shí),只能保證在第一時(shí)間控制木結(jié)構(gòu)火勢(shì)蔓延,無(wú)法迅速撲滅木建筑大火。
2.5 消防設(shè)施無(wú)法滿足滅火需求
鄭營(yíng)古文物建筑群雖然設(shè)置了部分室外消火栓,但是設(shè)施與生活用水互聯(lián),水壓及用水量無(wú)法滿足消防滅火要求。由于建筑耐火等級(jí)低,火災(zāi)荷載大,所以一支19㎜(毫米)口徑直流水槍控制火災(zāi)面積按照30㎡(平方米)估算,火災(zāi)猛烈階段,過火面積往往在150平方米左右,需水槍數(shù)量在5支以上,消防實(shí)際用水量在30L/S(升/秒)以上,現(xiàn)有消防設(shè)備根本滿足不了消防用水量。
2.6 古建筑消防安全保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制不暢
鄭營(yíng)古建筑是中華民族瑰寶,保護(hù)古建筑可謂是功在當(dāng)代,利在千秋的民生事業(yè),但是,到目前為止,尚未建立長(zhǎng)久的古建筑消防安全保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。
3 對(duì)策建議
在諸多危及古建筑安全的因素中,最主要的、最具毀滅性的災(zāi)害之一是火災(zāi)。我們?nèi)绾畏揽鼗馂?zāi)呢?
3.1 指導(dǎo)思想
滅火救援時(shí)間倉(cāng)促,立足“防于先”,“控于后”。消防大隊(duì)需要約35分鐘才能到達(dá)鄭營(yíng)村。一般松木在發(fā)生火災(zāi)是燃燒速度為每分鐘兩厘米,木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑在起火后,如果在15到20分鐘內(nèi)得不到有效撲救,即會(huì)出現(xiàn)大面積燃燒,溫度高達(dá)800到1000攝氏度。一旦發(fā)生火災(zāi),古建筑將損毀,鄭營(yíng)村古建筑的保護(hù)必須立足于“防”。
3.2 建議和意見
3.2.1 推進(jìn)村莊規(guī)劃
政府要加強(qiáng)對(duì)古建筑村落規(guī)劃,在消防安全方面,提請(qǐng)政府進(jìn)行旅游景區(qū)古建筑村落的村莊規(guī)劃。包括電器線路改造、消防車道建設(shè)、消防水池建設(shè)、破損老房屋的拆遷改造。重點(diǎn)解決消防裝備、消防設(shè)施、消防車道、防火間距、防火分區(qū)、功能布局等問題。
3.2.2 創(chuàng)新防火舉措,提高古建筑消防安全條件
針對(duì)古建筑消防設(shè)施不足問題,結(jié)合《寶秀鎮(zhèn)古文物消防工程》提出五點(diǎn)建議。在不影響古建筑風(fēng)貌的情況下,安裝消防給水設(shè)施、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、滅火器、雷電防護(hù)裝置等消防安全設(shè)備和器材。第一,火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置應(yīng)內(nèi)外結(jié)合,由于該建筑無(wú)人居住和值守,手動(dòng)報(bào)警按鈕,聲光報(bào)警等裝置應(yīng)設(shè)置于建筑,并應(yīng)采用功率高、訊響強(qiáng)度大的聲光報(bào)警裝置(如工業(yè)用),覆蓋主要村道,以確保報(bào)警在第一時(shí)間為周圍群眾所知,同時(shí)將消防控制中心集約至一處以便管理,需長(zhǎng)期有人值守。第二,建立消防水池。石屏寶秀鎮(zhèn)古文物消防工程設(shè)計(jì)方案圖中規(guī)劃有三個(gè)消防水池,均建立在地勢(shì)低洼處,消防水泵用電保障要求較高。目前,石屏縣鄭營(yíng)村尚未達(dá)到此供電要求,況且水泵房后期維護(hù)需要大量經(jīng)費(fèi)支持,根據(jù)鄭營(yíng)村依山而建的實(shí)際情況,從充分利用資源和節(jié)約成本的角度考慮,建議:在村后山上與村內(nèi)高差50--60m范圍建設(shè)不低于200m3高位水池,水池設(shè)計(jì)液位報(bào)警裝置,敷設(shè)管徑DN100以上的供水管網(wǎng),可確保鄭營(yíng)村內(nèi)消防管道保持常壓,足夠的消防供水。第三,保證祠堂內(nèi)水池常年滿水。第四,考慮保護(hù)古建筑原有風(fēng)貌和滅火實(shí)際需要,建議適當(dāng)控制室內(nèi)消火栓的設(shè)置數(shù)量。消火栓屬于供水裝置,自身并無(wú)撲救火災(zāi)的能力,滅火由使用水槍的人來(lái)完成。陳氏宗祠和鄭氏宗祠進(jìn)深分別為52m、33m,基本都屬于兩只水槍的控制范圍內(nèi),建議僅在建筑的前后門處設(shè)置室外消火栓,并于消火栓周圍適當(dāng)處放置水槍水帶,以便取拿滅火。第五,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電防御工作,避免文物單位因遭受雷擊而導(dǎo)致火災(zāi)事故,對(duì)宗祠或者周圍較高房屋增加有效的避雷裝置,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定定期對(duì)文物單位的雷電防護(hù)裝置進(jìn)行檢測(cè)。
針對(duì)防火間距不足的問題,建議:逐步拆除古建筑周圍私搭亂建的房屋,確保6m防火間距,對(duì)于古建筑周圍的雜草枯樹予以剪除。針對(duì)古建筑火災(zāi)特點(diǎn),建議:對(duì)房沿外露椽子,在不影響建筑整體外觀的情況下可采用涂刷防火涂料的方法保護(hù);建立健全用電管理制度,建議取消文物建筑內(nèi)的繁雜線路,對(duì)于必須設(shè)置的應(yīng)采用穿鐵管的方式保護(hù)。同時(shí)在村內(nèi)劃定煙花爆竹禁放區(qū)域,對(duì)于古建筑上風(fēng)方向50m和下風(fēng)方向30m的范圍應(yīng)設(shè)置為煙花爆竹禁放區(qū)域。逐步將在鄭氏宗祠內(nèi)居住的村民遷出,保證宗祠內(nèi)疏散通道、前后門暢通。
3.2.3 推進(jìn)消防工作社會(huì)化和群防群治工作
篇2
Animals are natural resources that people have wasted all through our history. Animals have been killed for their fur and feathers, for food, for sport, and simply because they were in the way. Thousands of kinds of animals have disappeared from the earth forever. Hundreds more are on the danger list today. About 170 kinds in the United States aloneare considered in danger.
Why should people care? Because we need animals, and because once they are gone, there will never be any more.Animals are more than just beautiful or interesting. They are more than just a source of food. Every animal has its place in the balance of nature. Destroying one kind of animal can create many problems. For example, when farmers killed large numbers of hawks, the farmers' stores of corn and grain were destroyed by rats and mice. Why? Because hawks eat rats and mice, with no hawks to keep down their numbers, the rats and mice multiplied quickly.
Luckily, some people are working to help save the animals. Some groups raise money to let people know about the problem. And they try to get the governments to pass laws protecting animals in danger. Quite a few countries have passed laws. These laws forbid the killing of any animal or planton the danger list. Slowly, the number of some animals in danger is growing.
【譯文】
動(dòng)物是自然資源,人們浪費(fèi)了所有通過我們的歷史。動(dòng)物被殺的毛皮和羽毛,食物,運(yùn)動(dòng),僅僅因?yàn)樗麄兊姆绞?。成千上萬(wàn)種動(dòng)物已經(jīng)從這個(gè)地球上永遠(yuǎn)地消失了。數(shù)以百計(jì)的今天也在名單之列。約170種僅在美國(guó)就有危險(xiǎn)。
篇3
在市委、市政府的關(guān)心下,在文廣局的領(lǐng)導(dǎo)下,我所圓滿完成了今年的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我所今年主要工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、主要工作情況
(一)、以文物保護(hù)工作作為抓手加大《文物法》的宣傳力度,不斷提高市民文物保護(hù)意識(shí)。在“5.18”國(guó)際博物館日,我所設(shè)立了《文物法》宣傳點(diǎn),印發(fā)宣傳資料,向廣大群眾宣傳《文物法》基本知識(shí),散發(fā)有關(guān)資料1000余份。
(二)、積極組織實(shí)施災(zāi)后重建工作
1、完成了領(lǐng)報(bào)修院滑坡體防治及地基處理與基礎(chǔ)加固工程已完工,正在進(jìn)行文物本體修復(fù)。北樓、南樓、西樓一層柱、梁鋼筋綁扎完成、砼澆筑完成;小教堂主體砌筑完成,屋架、瓦椽制安完成;主樓地下室地梁鋼筋綁扎和柱心鉆孔工程完成;大教堂牌坊缺損部分補(bǔ)砌完工。多功能房地下室施工完畢,地上部分鋼筋綁扎完成,模板支設(shè)完成;土方回填完畢。
2、彭州佛塔:鎮(zhèn)國(guó)寺塔、云居院塔文物本體修繕已完工,正覺寺塔塔內(nèi)樓梯間、地面清理積土完成,塔內(nèi)樓地面拆除,第六、七層后砌筑塔身、塔檐拆除,磚墻裂縫加固完成,東南角塌落處恢復(fù),第5至第9層塔檐全面恢復(fù),塔內(nèi)中心穹頂恢復(fù)(1-4層),塔內(nèi)2、3層樓地面恢復(fù)。
3、正在進(jìn)行館藏受損陶瓷器和銀器的修復(fù)。
(三)、加強(qiáng)文物安全保護(hù)工作,對(duì)文物的消防安全等實(shí)行每月一小查,每季度一大查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理,把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)中。同時(shí),我所不斷完善安全保衛(wèi)制度、值班守護(hù)制度,堅(jiān)持利用每周半天的學(xué)習(xí)時(shí)間,學(xué)習(xí)和傳達(dá)文物安全的規(guī)章制度及文博安全動(dòng)態(tài),把安全工作放在重要的議事日程來(lái)抓,使文物安全警鐘長(zhǎng)鳴。對(duì)文物庫(kù)房、展廳的報(bào)警攝像系統(tǒng)、消防器材堅(jiān)持進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行帶班制度。庫(kù)房、展廳實(shí)行二十四小時(shí)間值班制度,做到交接班有記錄,確保文物安全。
(四)、開展第三次全國(guó)文物普查工作
抓好災(zāi)后文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)的同時(shí),按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一布署,全面推進(jìn)我市第三次全國(guó)文物普查工作,現(xiàn)在已完成田野調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、名錄和總結(jié)報(bào)告編撰工作。經(jīng)省、市和國(guó)家文物局三普辦檢查驗(yàn)收合格。
(五)、切實(shí)加強(qiáng)地下文物保護(hù)工作
在我市災(zāi)后重建和生產(chǎn)建設(shè)中,時(shí)有墓葬、遺址出土。為確保地下文物的安全,做到舉報(bào)到位率100%,配合國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)成都第二繞城彭州段發(fā)掘商周遺址6處 ,面積20__平方米;配合我市基本建設(shè)進(jìn)行的地下文物勘探發(fā)掘工作,勘探面積達(dá)38萬(wàn)平方米
(六)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的管理
1、完成單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)核算工作,及時(shí)提供有關(guān)財(cái)務(wù)信息。
2、加強(qiáng)單位現(xiàn)金、銀行存款管理,做到日清月結(jié),帳實(shí)相符。
3、不斷加強(qiáng)和完善會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作。
4、“5.12”地震發(fā)生后,為積極落實(shí)中央及省、市文物災(zāi)后搶險(xiǎn)維修資金,編制完成了各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,上報(bào)各類災(zāi)后資金分配、使用數(shù)據(jù),如實(shí)向上級(jí)文物主管部門反映了我市文物災(zāi)后重建進(jìn)度。同時(shí),對(duì)已到位災(zāi)后資金加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照財(cái)政、文化部門規(guī)定的資金使用范圍使用專項(xiàng)資金,做到專款專用,提高資金的使用效益。
(七)、做好博物館免費(fèi)開放工作
按照中央、省、成都市關(guān)于博物館免費(fèi)開放有關(guān)文件精神,我所在彭州電視臺(tái)進(jìn)行免費(fèi)開放的宣傳,中央電視臺(tái)10頻道《失憶的珍寶》對(duì)彭州館藏珍品做了報(bào)道。堅(jiān)持做好博物館免費(fèi)開放工作,進(jìn)一步建立健全制度,增加博物館軟件設(shè)施的投入,今年投入近5萬(wàn)余元增設(shè)電子顯示屏、文物展板、展廳標(biāo)識(shí)指示牌和館內(nèi)環(huán)境整治等。今年接待游客30000余人。
(八)積極開展學(xué)術(shù)研討。
在今年彭州博物館和成都古都學(xué)會(huì)共同承辦了《上書院白鹿鎮(zhèn)災(zāi)后重建的思考:歷史文化資源的保護(hù)與利用》研討會(huì)。
二、20__年工作計(jì)劃
1、廣泛深入宣傳《文物保護(hù)法》和國(guó)家有關(guān)文物保護(hù)的方針、政策,增強(qiáng)全市人民的文物保護(hù)意識(shí)。建立、健全文物保護(hù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)文物巡查和執(zhí)法工作力度,進(jìn)一步完善各級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握全市境內(nèi)可移動(dòng)文物和不可移動(dòng)文物的保護(hù)狀況,指導(dǎo)、督促文物所在地相關(guān)部門和收藏文物責(zé)任單位切實(shí)做好自主管理的文物保護(hù)工作。
2、按照文化部《文物保護(hù)工程管理辦法》的規(guī)定,繼續(xù)積極組織與文物保護(hù)單位級(jí)別相應(yīng)的文物施工單位對(duì)我市文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行施工。
篇4
【關(guān)鍵詞】投標(biāo);施工組織;設(shè)計(jì);編制
一、投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制的主要內(nèi)容
根據(jù)交公路發(fā)[2009]221號(hào)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》范本規(guī)定主要為三部分,總體施工組織布置及規(guī)劃、主要工程項(xiàng)目施工方案、方法及措施、質(zhì)量、安全、工期、文明、環(huán)保、文物保護(hù)保證體系及措施、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范、事故應(yīng)急預(yù)案、其他材料。(1)總體施工組織布置及規(guī)劃。這部分主要對(duì)本項(xiàng)目工程進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹,對(duì)本項(xiàng)目人、材、機(jī)配置,項(xiàng)目部主要管理人員的配備,主要施工材料選用,機(jī)械設(shè)備調(diào)配。施工總體平面圖布置等,工期、質(zhì)量、安全、文明、環(huán)保目標(biāo)等進(jìn)行重要說(shuō)明。并以圖表形式加以說(shuō)明。編制中要注意各類資源的配置與進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)系。對(duì)工期、質(zhì)量、安全、文明、環(huán)保目標(biāo)根據(jù)招標(biāo)文件要求和自身實(shí)力相結(jié)合提出切實(shí)可行的目標(biāo)。切記各種目標(biāo)不能低于招標(biāo)文件最低要求。(2)主要工程項(xiàng)目施工方案、方法及措施(重難點(diǎn)的施工方法及流程)。分部分項(xiàng)方法是對(duì)施工過程中每個(gè)實(shí)施步驟的細(xì)化,是實(shí)現(xiàn)每個(gè)階段性目標(biāo)的具體操作方法,也是投標(biāo)人展示自己綜合實(shí)力、技術(shù)特長(zhǎng)及開發(fā)能力的重要章節(jié)。主要項(xiàng)目施工方法主要根據(jù)項(xiàng)目的施工工藝流程,選取主要的進(jìn)行詳細(xì)描寫。其中主要選出本項(xiàng)目的關(guān)鍵、重(難)點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)描寫,體現(xiàn)本單位的綜合實(shí)力。(3)質(zhì)量、安全、工期、文明、環(huán)保、文物保護(hù)保證體系及措施。這部分也是比較重要內(nèi)容,首先要提出質(zhì)量、安全、工期、文明、環(huán)保、文物保護(hù)的總體目標(biāo),然后建立組織機(jī)構(gòu),有針對(duì)性的提出完成該目標(biāo)的措施。這部分主要體現(xiàn)施工企業(yè)的管理水平。(4)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范、事故應(yīng)急預(yù)案。通過對(duì)本項(xiàng)目的全面了解,有針對(duì)性的提出本項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)提出減小風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的主要措施。與公司應(yīng)急預(yù)案相結(jié)合提出本項(xiàng)目事故應(yīng)急處理預(yù)案。(5)其他材料。緊跟當(dāng)前形勢(shì),提出一些與時(shí)俱進(jìn)的措施。
二、投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制的方法
(1)熟讀招標(biāo)文件。編制文件之前,應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件。第一遍通讀招標(biāo)文件,把與施工組織設(shè)計(jì)有關(guān)的內(nèi)容做好標(biāo)記,第二遍仔細(xì)閱讀與施工組織設(shè)計(jì)相關(guān)的內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)招標(biāo)人的意圖。對(duì)領(lǐng)會(huì)不清或招標(biāo)文件前后有矛盾的地方,應(yīng)及時(shí)和招標(biāo)人溝通,得到招標(biāo)人的書面答復(fù)。應(yīng)了解招標(biāo)文件對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中質(zhì)量、安全、工期、文明、環(huán)保、文物保護(hù)目標(biāo)。文件文字字?jǐn)?shù)要求,文件的主要內(nèi)容。開標(biāo)時(shí)間,便于掌握編制文件時(shí)間。(2)認(rèn)真勘查現(xiàn)場(chǎng)。招標(biāo)文件購(gòu)買后,業(yè)主一般要組織現(xiàn)場(chǎng)勘查。作為施工組織編制人員應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待。通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查,了解當(dāng)?shù)夭牧蟻?lái)源。根據(jù)地形、地勢(shì)確定施工臨時(shí)設(shè)施位置,便于編制施工總體平面布置圖。同時(shí)根據(jù)橋梁、隧道等結(jié)構(gòu)物處的地形,確定施工方案。(3)標(biāo)書編制。前面準(zhǔn)備工作完成后,就進(jìn)行標(biāo)書編制了。如果時(shí)間不太緊張,內(nèi)容不是太復(fù)雜,由一人負(fù)責(zé)施工組織的編制了,如果時(shí)間緊、內(nèi)容復(fù)雜,這成立施工組織設(shè)計(jì)小組,由一名負(fù)責(zé)人根據(jù)編制人員特長(zhǎng)對(duì)編制內(nèi)容進(jìn)行分工。對(duì)特殊工程和特殊內(nèi)容,應(yīng)聘請(qǐng)專家或技術(shù)權(quán)威協(xié)助或進(jìn)行咨詢,以確保方案的切實(shí)可行,先進(jìn)合理。嚴(yán)格按照招標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行編制,不能缺項(xiàng)。特別是要進(jìn)行打分的施工組織設(shè)計(jì),應(yīng)根據(jù)得分點(diǎn)認(rèn)真編寫。(4)標(biāo)書檢查。標(biāo)書編制完成后,編制人員應(yīng)對(duì)照招標(biāo)文件要求認(rèn)真檢查,看是否漏項(xiàng)。文字是否通順,有無(wú)錯(cuò)別字。編制人員檢查完成后交由負(fù)責(zé)人檢查,檢查無(wú)誤后打印裝訂。
三、投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)檢查的主要內(nèi)容
施工組織設(shè)計(jì)編制完成后,應(yīng)該由專業(yè)人員進(jìn)行檢查。檢查主要分形式檢查和內(nèi)容上的檢查。形式上檢查主要有:排版是否美觀,字號(hào)、字體、行間距等是否全文一致;字?jǐn)?shù)是否滿足要求,是不是控制在一定范圍內(nèi);是否按照招標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行編制,是否漏項(xiàng);質(zhì)量、安全、工期、文明、環(huán)保、文物保護(hù)目標(biāo)是否不低于招標(biāo)文件要求。內(nèi)容上檢查應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行檢查。內(nèi)容上檢查主要有:人、材、機(jī)配備是否合理;總體施工方案是否可行;質(zhì)量、安全、工期、文明、環(huán)保、文物保護(hù)目標(biāo),節(jié)點(diǎn)工期是否滿足要求;各分項(xiàng)工期是否安排合理;平面布置圖是否布置合理;各分項(xiàng)工程施工方法是否可行;質(zhì)量、安全、工期、文明、環(huán)保、文物保護(hù)措施是否可行等。
四、容易廢標(biāo)的內(nèi)容
檢查施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容雖然很多,施工方案、方法,質(zhì)量、安全、工期、文明、環(huán)保、文物保護(hù)體系及措施都是比較常規(guī)的,只有寫得好與不好之分,分?jǐn)?shù)高低之分,一般不會(huì)廢標(biāo)。如果質(zhì)量、安全、工期、文明、環(huán)保、文物保護(hù)目標(biāo),節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo)滿足不了招標(biāo)文件要求,將造成廢標(biāo)。根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程招投標(biāo)法的規(guī)定,大部分建設(shè)工程項(xiàng)目必須進(jìn)行招投標(biāo)。評(píng)審一般分為商務(wù)標(biāo)評(píng)審和技術(shù)標(biāo)評(píng)審。在技術(shù)標(biāo)評(píng)審主要內(nèi)容都涵蓋在施工組織設(shè)計(jì)文件中,施工組織設(shè)計(jì)是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,在通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的工程造價(jià)的計(jì)價(jià)體系下,施工組織設(shè)計(jì)也是投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要基礎(chǔ)文件,決定著投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力。
篇5
為貫徹落實(shí)潮州市人民政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)規(guī)定的通知》精神和《潮州市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)規(guī)定》,進(jìn)一步落實(shí)市文物旅游局加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的通知,加強(qiáng)和完善我所應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的防范能力,有效預(yù)防和科學(xué)應(yīng)對(duì)文物突發(fā)事件,確保屬下各景區(qū)景點(diǎn)的安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、 文物突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
為貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、加強(qiáng)合作的原則,有效預(yù)防、及時(shí)處理和解決本單位文物保護(hù)工作的突發(fā)事件,茲成立潮州古城區(qū)文物管理所突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):蘇利民
成員:陳國(guó)哲 劉楚珊 陳依璇 陳延生 劉澤文
己略黃公祠、許駙馬府、海陽(yáng)縣儒學(xué)宮、鳳凰塔、北閣佛燈各文物景點(diǎn)負(fù)責(zé)人兼任各文物保護(hù)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),工作人員兼任組員和隊(duì)員。
二、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
1、建立統(tǒng)一的報(bào)警信息傳遞程序,安裝“全球眼”視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)監(jiān)控景區(qū)景點(diǎn)的設(shè)防區(qū)域,確保在異常情況下提供錄像資料的存儲(chǔ)、回放等功能。
2、發(fā)生意外安全事件,值班人員應(yīng)首先向所在景點(diǎn)的突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,組長(zhǎng)在了解事件性質(zhì)的情況下,立即向本所突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告和向公安部門報(bào)案,按所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和公安部門的指令采取處置措施。在緊急情況下,當(dāng)事責(zé)任人應(yīng)立即向景點(diǎn)所屬公安部門(西馬派出所2181777)報(bào)警(凡發(fā)生火災(zāi)必須先向119報(bào)警)。
3、景點(diǎn)應(yīng)做到對(duì)預(yù)案中處置力量的具體部署,明確各崗位負(fù)責(zé)人的具體任務(wù)。一旦景區(qū)景點(diǎn)發(fā)生警情,值班人員立刻報(bào)告應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,并立即組織人員疏散(及滅火)工作,相關(guān)人員應(yīng)于第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。
4、建立以領(lǐng)導(dǎo)小組為首的通信網(wǎng)絡(luò),通信系統(tǒng)應(yīng)保持全面暢通,指令傳遞和信息反饋應(yīng)做到及時(shí)。
5、定期演練,熟練掌握預(yù)案,提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力,臨危不亂,把加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理工作放在第一位置。
6、定期對(duì)消防器材和安全報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)及檢查,保持各景點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和防盜防火報(bào)警系統(tǒng)全天候不間斷運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、各類突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案
1、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
我所應(yīng)重視預(yù)防臺(tái)風(fēng)、水浸、火災(zāi)、蟻災(zāi)等突發(fā)事件,加強(qiáng)日常的監(jiān)測(cè)防范工作和防災(zāi)器材的配置。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
在接到臺(tái)風(fēng)和降水的預(yù)警報(bào)告后,所內(nèi)各股室應(yīng)加強(qiáng)值班,組織人員檢查和補(bǔ)充防災(zāi)器材物資,并對(duì)古建筑物可能受風(fēng)受水的薄弱環(huán)節(jié)采取有效的防范措施。
各景點(diǎn)預(yù)警應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在自然災(zāi)害預(yù)警期間,應(yīng)保持和所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,及時(shí)反映情況。所領(lǐng)導(dǎo)小組在自然災(zāi)害發(fā)生期間,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)工作的指揮,盡可能降低破壞和損害的程度。
2、景點(diǎn)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)遇到火災(zāi)事故發(fā)生時(shí),景點(diǎn)值班人員或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)警,并組織疏散客人;利用就近消防設(shè)施進(jìn)行滅火;阻止車輛和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),迅速清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍停放車輛,為消防車讓出通道?;馂?zāi)撲滅后,要全面檢查,避免復(fù)燃,并做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,協(xié)助公安消防部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。
3、景點(diǎn)文物、展品丟失和損壞應(yīng)急預(yù)案
(1)景點(diǎn)內(nèi)文物或展品若發(fā)生被盜、丟失或人為因素造成嚴(yán)重?fù)p壞的,應(yīng)即時(shí)向所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(2)景點(diǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并于第一時(shí)間向所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)及向公安部門報(bào)警。
(3)景點(diǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)助所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和公安部門分析事件原因,依法追究責(zé)任人責(zé)任。
4、景點(diǎn)開放期間發(fā)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
(1)當(dāng)有嚴(yán)重人身傷害事件發(fā)生時(shí),景點(diǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向所領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并協(xié)同公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門立即實(shí)施疏散游客和救援行動(dòng),組織開展自救互救;所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督查,迅速控制事態(tài),妥善安置受影響游客,做好善后處理事宜,盡快恢復(fù)正常旅游秩序;
(2)若遇節(jié)假日客流高峰期,景點(diǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)落實(shí)專人在重點(diǎn)參觀區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督和疏導(dǎo),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序并及時(shí)反映情況。
篇6
關(guān)鍵詞:地鐵交通規(guī)劃;遺址保護(hù);對(duì)立;協(xié)調(diào);讓渡
中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
中華民族有著五千多年的燦爛文明,祖先們?cè)诼L(zhǎng)的歷史的長(zhǎng)河中,創(chuàng)造并為我們留下了諸多無(wú)與倫比的文化。隨著歷史的進(jìn)程和現(xiàn)代文明的推進(jìn),這些文化有一些以顯現(xiàn)即能看得到的方式展示在后人的面前,但更多的璀璨文化則以隱蔽即埋于地下等不為人知的方式存在。如今伴隨城市建設(shè)的腳步,我們可以清晰地看到,諸多古跡、遺址或被圍在城市中央,或在城市建設(shè)中被切割、被損毀、被湮滅。每個(gè)城市都有其相應(yīng)的歷史文化。近年來(lái),由于受城市發(fā)展空間的制約,為了改變城市交通擁擠狀況,諸多城市交通規(guī)劃開始向地下發(fā)展,地鐵交通為各城市所青睞。而一些城市的地鐵交通規(guī)劃往往要穿越古跡或遺址所在地區(qū),如此致使地鐵交通規(guī)劃和遺址保護(hù)之間產(chǎn)生矛盾,如何協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系,成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。遺址還是移址?古跡還是絕跡?亦或是其他,這考驗(yàn)著城市管理者和建設(shè)者的智慧。本文對(duì)地鐵交通規(guī)劃與遺址保護(hù)兩者之間的關(guān)系進(jìn)行探討,以期探尋地鐵交通規(guī)劃和遺址保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑。
一、地鐵交通規(guī)劃與遺址保護(hù)的對(duì)立關(guān)系
對(duì)立關(guān)系是兩種力量之間競(jìng)爭(zhēng)、傾軋或敵對(duì)行動(dòng)的事實(shí),是沖突的勢(shì)力或傾向的對(duì)抗。在城市地鐵交通規(guī)劃設(shè)施的過程中,這種對(duì)立的現(xiàn)象并非不存在,雙方各執(zhí)己見。
(一)地鐵交通規(guī)劃方面
在我國(guó)地鐵交通規(guī)劃并非地方政府能夠批準(zhǔn)實(shí)施的,而是地方政府論證、立項(xiàng),最后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)(即國(guó)家發(fā)改委)才能正式實(shí)施。一旦立項(xiàng)得到批復(fù),也就表示其所有法定程序走完,合法性得到確立。況且地鐵建設(shè)又是關(guān)乎民生的大項(xiàng)目,得到地方政府和各級(jí)管理部門的大力支持,那么建設(shè)者就需要按照規(guī)劃批復(fù)的相關(guān)要求在相應(yīng)的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的完成建設(shè)任務(wù)。此時(shí),在地鐵建設(shè)過程中遇到問題包括拆遷補(bǔ)償?shù)榷急仨殲榈罔F建設(shè)讓路。同樣,當(dāng)?shù)罔F交通規(guī)劃遇到遺址保護(hù)時(shí),地鐵建設(shè)部門則以已經(jīng)批復(fù)和建設(shè)工期等為借口,只顧自身利益而漠視遺址文化傳承的價(jià)值所在,至文物管理部門的要求不顧,使得遺址遭到切割、損毀,更有甚者致使不可再生的文物遭到湮滅。
(二)文物管理方面
在我國(guó)文物管理屬國(guó)家文物管理局及其地方各級(jí)文物管理部門統(tǒng)一實(shí)施管理。保護(hù)遺址是文物管理部門的職責(zé)之一。當(dāng)?shù)罔F交通規(guī)劃與遺址保護(hù)發(fā)生矛盾時(shí),文物管理部門祭出的是《文物保護(hù)法》,以期阻止建設(shè)施工對(duì)文物的破壞。值得關(guān)注的是文物管理部門在管理體制中隸屬于文化部門的二級(jí)管理部門,并且受到地方政府的制約,即使拿起法律武器,無(wú)力也不能阻止得到批復(fù)的地鐵交通規(guī)劃的實(shí)施。最終只能是:文物管理部門能保護(hù)一點(diǎn)是一點(diǎn),能搶救一點(diǎn)是一點(diǎn),地鐵交通規(guī)劃照樣執(zhí)行。文物管理部門處境尷尬而無(wú)奈。
二、地鐵交通規(guī)劃與遺址保護(hù)的協(xié)調(diào)關(guān)系
地鐵交通規(guī)劃與文物管理(遺址保護(hù))之間的協(xié)調(diào),即兩者和諧一致,配合得當(dāng)。也就是兩者之間能正確處理相互間的各種關(guān)系,為地鐵項(xiàng)目組織施工創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境,促進(jìn)地鐵建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
(一)地方政府立項(xiàng)論證階段相互協(xié)調(diào)
無(wú)論是地鐵交通規(guī)劃還是遺址保護(hù),他們所在的部門不同,承擔(dān)的職責(zé)不同,但都在為城市發(fā)展做貢獻(xiàn)。因此,在城市地鐵交通規(guī)劃初始,地方政府組織論證時(shí),將文物管理部門納入到規(guī)劃設(shè)計(jì)的組織中,在有可能使遺址等文物受到威脅時(shí),聽取并充分吸納文物管理部門的意見。在規(guī)劃初始即能拿出合理的建設(shè)方案,將有可能對(duì)文物的損害在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就做好預(yù)防措施,而不是零時(shí)補(bǔ)救,這樣可以防范于未然,減少社會(huì)輿情干擾。例如,北京通州區(qū)在修建地鐵過程中,發(fā)現(xiàn)了明清時(shí)期通州城的東城門和甕城遺址。而根據(jù)規(guī)劃,地鐵新華大街站就在這一區(qū)域。由于相關(guān)工作沒有做在前面,設(shè)計(jì)施工便有了現(xiàn)實(shí)困擾,倘若按原規(guī)劃進(jìn)行,古城門遺址或?qū)⒉槐?。西安的?jīng)驗(yàn)值得借鑒,他們?cè)诘罔F工程規(guī)劃階段就做好了文物保護(hù)規(guī)劃,在施工階段考古人員跟著當(dāng)“監(jiān)工”,一旦發(fā)現(xiàn)文物,地鐵施工立即停止。如此可以看出,地鐵交通規(guī)劃論證階段,將文物管理部門納入到規(guī)劃設(shè)計(jì)中,對(duì)做好地鐵項(xiàng)目規(guī)劃,為地鐵項(xiàng)目組織施工創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境是多么重要。
(二)地鐵建設(shè)過程中相互協(xié)調(diào)
即便論證規(guī)劃設(shè)計(jì)階段做好了預(yù)防措施,也可能有所遺漏,特別是地下遺址遺產(chǎn),要做好應(yīng)急預(yù)案。那么當(dāng)?shù)罔F建設(shè)遇上遺址時(shí),施工建設(shè)單位可以根據(jù)預(yù)案要求,及時(shí)與文物管理部門取得聯(lián)系,采取必要措施對(duì)遺址進(jìn)行必要的保護(hù)。這里也舉一例:福建福州地鐵屏山站在建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)了2200年前閩越古城(冶城)遺址,這是福州建城歷史最早的見證??脊殴ぷ鬟€未充分展開,卻接到通知,按上級(jí)安排,屏山地鐵站考古將截止,屆時(shí)考古發(fā)掘不管進(jìn)行到哪里,都將全部中止,還沒有發(fā)掘的部分遺址,將不再發(fā)掘。幾千年文明擺在面前,一旦繼續(xù)施工幾千年文明真跡就將被毀,就再也不會(huì)有了。一時(shí)間輿論大嘩。為解決好地鐵建設(shè)和文物保護(hù)之間的矛盾,地鐵建設(shè)部門和文物考古部門本著“既有利于文物保護(hù),又有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的方針,經(jīng)過深入研究,參照國(guó)內(nèi)外其他城市在建設(shè)地鐵過程中,采取了“統(tǒng)籌兼顧,交叉施工”的原則,地鐵建設(shè)隊(duì)伍在完成破除現(xiàn)狀路面和圍護(hù)結(jié)構(gòu)后,立即主動(dòng)退出場(chǎng)地,將場(chǎng)地交付考古隊(duì),二者相互支持、密切配合,基本實(shí)現(xiàn)了加快地鐵建設(shè)和搞好文物保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。從中可以反映出建設(shè)過程中與文物保護(hù)部門的協(xié)調(diào)的極端重要性。
三、地鐵交通規(guī)劃與遺址保護(hù)的讓渡關(guān)系
讓渡關(guān)系是商品交易過程中權(quán)利人將自己有形物,無(wú)形的權(quán)利,或者相關(guān)收益權(quán)等等通過一定的方式,全部或部分的以有償或者無(wú)償?shù)姆绞睫D(zhuǎn)讓給他人所有或者占有,也或讓他人行使相應(yīng)權(quán)利。
(一)地鐵建設(shè)部門讓渡
在地鐵交通規(guī)劃建設(shè)中,地鐵項(xiàng)目一旦得到批準(zhǔn)便具有在所規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)的權(quán)利。要做到地鐵項(xiàng)目的權(quán)利讓渡,地方政府及其各管理部門的需要認(rèn)真研判做好協(xié)調(diào),因?yàn)檫@不但要改變?cè)幸?guī)劃,還可能涉及資金投入。例如,杭州在南宋御街綜合保護(hù)開發(fā)中,不僅盡量保護(hù)原有建筑,還在原址建設(shè)開放式陳列館,展示新發(fā)現(xiàn)的從南宋到民國(guó)不同歷史時(shí)期的道路遺跡。原址保護(hù)遺址并盡力發(fā)揮其文化效益,這一做法頗值得借鑒。再如,上述北京通州區(qū)的地鐵修建,有專家建議,地鐵站為古城門遺址讓路。通州古城門遺址是一處具有重要價(jià)值的不可移動(dòng)文物,沒有任何疑義。原址保護(hù)這處遺址,不僅有利于展示通州古城風(fēng)貌,也是留給子孫后代的寶貴財(cái)富。通州古城門遺址理應(yīng)享受文物待遇,得到相關(guān)文物法規(guī)的保護(hù)。只要這一點(diǎn)明確了,地鐵站為遺址讓路,重新設(shè)計(jì)規(guī)劃方案,確實(shí)是最理想的抉擇了。
(二)文物管理部門讓渡
文物部門的權(quán)利讓渡實(shí)屬無(wú)奈之舉,但至少對(duì)遺址實(shí)施了保護(hù)。這種讓渡主要有:其一,整體搬遷,即地鐵交通規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的遺址等另尋他處,整體搬遷至此,文物管理部門不再堅(jiān)持原址保護(hù);其二,對(duì)所涉及的區(qū)域全部掏空,進(jìn)行遺址切割、三維數(shù)字掃描、動(dòng)靜態(tài)影像紀(jì)錄等,并考慮在今后將考古成果進(jìn)行保護(hù)展示;其三,部分保護(hù),即地鐵建設(shè)過程中對(duì)遺址產(chǎn)生的損害極少、并且是整個(gè)原址的極小部分,不影響整個(gè)原址原貌的,對(duì)這極小部分采取挖掘、遷移、切割等保護(hù)措施,地鐵建設(shè)照常進(jìn)行。
結(jié)束語(yǔ)
城市地鐵交通規(guī)劃與遺址保護(hù)的關(guān)系,說(shuō)到底就是把文物保護(hù)工作擺在什么地位的問題,怎樣認(rèn)識(shí)文物價(jià)值的問題。最為簡(jiǎn)單的道理是文物一旦損壞將不再生、將湮滅。地鐵遲早會(huì)建成的。當(dāng)?shù)罔F規(guī)劃與遺址保護(hù)之間產(chǎn)生矛盾時(shí),地鐵建設(shè)“讓一步,海闊天空?!惫P者希望兩者之間不是對(duì)立的關(guān)系,而是協(xié)調(diào)和讓渡的關(guān)系。
參考文獻(xiàn)
[1]地鐵讓遺址是最理想的抉擇[N].京華時(shí)報(bào),2012-07-10.
篇7
一、總體目標(biāo)
進(jìn)一步深化消防安全大排查大整治,不斷加大消防安全監(jiān)管力度,整改消除火災(zāi)隱患,有效改善消防安全環(huán)境;進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全大宣傳大培訓(xùn),牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,不斷提高社會(huì)單位抗御火災(zāi)的能力和水平,有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護(hù)全系統(tǒng)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)
文廣局成立大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
三、工作任務(wù)
(一)集中開展大排查大整治
(1)各文化單位、文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:用火用電管理是否到位,有無(wú)違規(guī)使用明火、明電等現(xiàn)象;是否建立消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等;消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好有效,疏散通道和安全出口是否暢通;是否定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。
(2)文物保護(hù)單位:是否配備滅火器、消防水缸、消防砂、鐵鍬等消防器材設(shè)施;線路安裝是否規(guī)范,電線要采用鋼芯絕緣導(dǎo)線穿管架設(shè),不得在文物保護(hù)單位內(nèi)私拉亂拉電線,不得將電線直接設(shè)于可燃構(gòu)建之上;有無(wú)違規(guī)使用明火、明電現(xiàn)象,不得使用電爐,取暖氣、電加熱器等電器,嚴(yán)禁在文物保護(hù)單位內(nèi)堆放柴草、木料和汽油、液化氣等易燃易爆品,須指定遠(yuǎn)離古建筑物的焚燒點(diǎn),指派專人負(fù)責(zé)管理;是否懸掛禁煙標(biāo)志;各類人員消防安全職責(zé)是否落實(shí)。
(3)各文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)結(jié)合本場(chǎng)所實(shí)際情況,針對(duì)存在的火災(zāi)隱患,突出重點(diǎn)進(jìn)行自我整治,使其基本達(dá)到消防安全要求,最大限度地消除火災(zāi)隱患。要依法督促單位落實(shí)整改責(zé)任、整改措施和整改期限,嚴(yán)肅追究火災(zāi)隱患單位及有關(guān)人員的責(zé)任。
四、時(shí)間安排
根據(jù)“聯(lián)合整治、分類處理、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則,分為動(dòng)員宣傳、排查整治、驗(yàn)收評(píng)比三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員宣傳階段(8月25日—9月5日)
按照中央、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實(shí)際,制定我局開展大排查大整治活動(dòng)實(shí)施方案。依據(jù)實(shí)施方案,召開動(dòng)員會(huì)議,廣泛開展宣傳,發(fā)動(dòng)各相關(guān)單位積極投入到此次活動(dòng)中來(lái)。
(二)排查整治階段(9月5日—9月30日)
檢查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要依法責(zé)令整改,督促制定整改方案,明確整改期限,并逐一登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等,存檔備案。
(三)驗(yàn)收評(píng)比階段(10月1日—10月15日)
采取現(xiàn)場(chǎng)抽查和明查暗訪的方式,對(duì)系統(tǒng)范圍內(nèi)各相關(guān)單位開展安全生產(chǎn)大排查、大整治的情況進(jìn)行抽查評(píng)比,并適時(shí)通報(bào)。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本次活動(dòng)文廣局局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全面動(dòng)員,全力推進(jìn),確實(shí)落實(shí)公共聚集場(chǎng)所的消防安全主體責(zé)任。
(二)履行職責(zé),確保安全。各文化單位、文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所主要負(fù)責(zé)人是本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任人,要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,切實(shí)加強(qiáng)排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織、周密部署,防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
篇8
第二條本條例所稱城墻是指明代城墻墻體、城門、附屬建筑、護(hù)城河及其遺址遺跡。
第三條本條例適用于城墻的保護(hù)和管理活動(dòng)。
第四條城墻管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城墻的保護(hù)和管理,并接受市文物行政管理部門委托,履行行政執(zhí)法職責(zé)。
文物、規(guī)劃、建設(shè)、市政、國(guó)土資源、園林、水務(wù)、旅游、環(huán)保、公安等行政管理部門,按照各自職責(zé)做好城墻的保護(hù)工作。
第五條城墻保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用、科學(xué)管理的原則。
第六條鼓勵(lì)社會(huì)各界、國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人出資設(shè)立城墻保護(hù)基金,用于城墻的保護(hù)。
第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城墻的義務(wù),有權(quán)檢舉、控告、制止損毀城墻的行為。
對(duì)在城墻保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由市人民政府予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃編制城墻保護(hù)規(guī)劃,征得國(guó)務(wù)院文物行政管理部門同意后,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)公布。
編制城墻保護(hù)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛聽取社會(huì)各界意見,組織專家論證、評(píng)審。
第九條城墻保護(hù)范圍為城墻墻體、城門,城墻內(nèi)側(cè)20米以內(nèi),城墻外側(cè)至護(hù)城河外沿的區(qū)域和東、西、南、北城門內(nèi)外側(cè)的廣場(chǎng)、綠地。
城墻建設(shè)控制地帶為城墻內(nèi)側(cè)20米至100米的區(qū)域,以及護(hù)城河外沿以外180米以內(nèi)的區(qū)域。
第十條保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)在城墻和城墻保護(hù)標(biāo)志上刻劃、涂畫、張貼;
(二)擅自在護(hù)城河內(nèi)捕魚、釣魚;
(三)排放污水、堆放垃圾;
(四)打樁、取磚、取土、鑿孔;
(五)存儲(chǔ)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品;
(六)架設(shè)、安裝與保護(hù)城墻無(wú)關(guān)的設(shè)施、設(shè)備;
(七)擅自進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè);
(八)其他可能損害城墻安全的行為。
第十一條確需在保護(hù)范圍內(nèi)架設(shè)、安裝與保護(hù)城墻無(wú)關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)將實(shí)施方案報(bào)城墻管理機(jī)構(gòu)審核并依照有關(guān)法律、法規(guī)經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第十二條城墻的修繕依照國(guó)家文物保護(hù)工程管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制文化旅游設(shè)施和管理用房數(shù)量,確需建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃,依法辦理審批手續(xù),并在建筑物的體量、造型、風(fēng)格和色彩等方面與城墻相協(xié)調(diào)。
第十四條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)護(hù)城河水污染治理,采取截污、污水處理和生態(tài)補(bǔ)水等綜合措施,改善護(hù)城河水質(zhì)。
第十五條城墻管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)范圍內(nèi)園林綠化的管理,建設(shè)與城墻景觀及環(huán)境生態(tài)相協(xié)調(diào)的環(huán)城綠化帶,不斷改善自然環(huán)境。
第十六條建設(shè)控制地帶內(nèi)建筑物的高度和形式應(yīng)當(dāng)按照《歷史文化名城保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求,經(jīng)文物行政管理部門審查同意后,方可辦理規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)。
第十八條任何單位和個(gè)人不得非法占有、買賣城墻的古城磚、條石、內(nèi)包夯土、門楣、碑石、擂石及古建構(gòu)件等文物。
第十九條城墻管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定城墻安全事故防范預(yù)案,加強(qiáng)和完善文物保護(hù)安全措施,并接受文物行政管理部門的監(jiān)督和管理。
第二十條城墻管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城墻保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)全民保護(hù)意識(shí),鼓勵(lì)科學(xué)研究,促進(jìn)文物保護(hù)科技成果的推廣和應(yīng)用,提高保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。
第二十一條城墻管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)搜集、整理與城墻有關(guān)的錄音、錄像、代表性圖片以及其他資料、實(shí)物,進(jìn)行分類保護(hù)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人向城墻管理機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)與城墻有關(guān)的資料、實(shí)物。
第二十二條城墻管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城墻的合理利用,發(fā)掘城墻文化內(nèi)涵,鼓勵(lì)發(fā)展相關(guān)文化產(chǎn)業(yè),防止過度開發(fā)。
任何單位和個(gè)人不得擅自利用城墻進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。
第二十三條需要利用城墻拍攝電影、電視、廣告和其他音像資料或者舉辦大型活動(dòng)的,拍攝單位或者舉辦者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。城墻管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)拍攝單位和舉辦者的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第二十四條城墻的保護(hù)和維修經(jīng)費(fèi),從下列渠道列支:
(一)國(guó)家、省文物行政管理部門劃撥的專項(xiàng)資金;
(二)市人民政府在城市建設(shè)資金中安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);
(三)城墻的經(jīng)營(yíng)性收入;
(四)設(shè)立的城墻保護(hù)基金。
第二十五條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由城墻管理機(jī)構(gòu)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本條例第十條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的,給予警告,并處50元以上200元以下罰款;
(二)違反本條例第十條第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正或者恢復(fù)原狀,并處200元以上1000元以下罰款;
(三)違反本條例第十條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正或者恢復(fù)原狀,并處500元以上1000元以下罰款;
(四)違反本條例第十條第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條違反本條例第二十三條規(guī)定,擅自利用城墻拍攝電影、電視、廣告和其他音像資料或者舉辦大型活動(dòng)的,由文物行政管理部門責(zé)令停止違法行為,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成城墻損毀或者周邊環(huán)境破壞的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條違反本條例的其他行為,有關(guān)法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門依法予以處罰。
第二十八條對(duì)個(gè)人處5000元以上罰款、對(duì)單位處5萬(wàn)元以上罰款的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
篇9
一、工作目標(biāo)
在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé),提高單位自我管理水平,依法排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)火災(zāi)防控能力,確保夏季文廣新(旅游、體育)系統(tǒng)不發(fā)生火災(zāi)事故。
二、工作范圍
縣文廣新局各直屬單位,各文化市場(chǎng)、體育、旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。重點(diǎn)檢查全縣經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵穲?chǎng)所、網(wǎng)吧、影劇院、印刷企業(yè)、文物保護(hù)單位等人員密集公共場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、旅游景點(diǎn)。
三、工作重點(diǎn)
1.單位是否落實(shí)消防安全責(zé)任制,是否制定并落實(shí)消防安全制度和操作規(guī)程;是否制定滅火應(yīng)急預(yù)案并組織演練;是否開展日常防火檢查;是否組織消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、保安開展消防安全教育培訓(xùn)。
2.建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效。
3.單位疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通;人員密集場(chǎng)所裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否設(shè)置在聚氨酯夾心彩鋼板建筑內(nèi)。
4.單位用火用電管理是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);是否存在違規(guī)住人及違規(guī)設(shè)置住宿與公共文化場(chǎng)所合用。
5.重大火災(zāi)隱患單位的整改方案、整改責(zé)任、整改期限、整改措施和防范措施是否制定并落實(shí)。
四、檢查分工
辦公室負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)夏季消防檢查工作。指導(dǎo)、督促局直屬各單位和出租場(chǎng)所的消防隱患排查治理工作。
文化市場(chǎng)管理辦公室負(fù)責(zé)全縣經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵穲?chǎng)所、網(wǎng)吧、印刷企業(yè)開展消防隱患排查治理工作。
旅游科負(fù)責(zé)全縣星級(jí)賓館、旅游景點(diǎn)、旅行社等場(chǎng)所的消防隱患排查工作。
體育科負(fù)責(zé)全縣體育場(chǎng)館、體育健身會(huì)所的消防檢查工作。
縣文化館、圖書館、青少年業(yè)余體校要認(rèn)真做好本單位消防隱患排查整治工作。
縣文物所做好重點(diǎn)文物保護(hù)單位消防安全檢查工作。
各鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)本單位開展消防檢查工作。按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)做好屬地文物保護(hù)單位、農(nóng)家樂賓館、旅游景點(diǎn)、農(nóng)家書屋、體育健身場(chǎng)地的消防檢查工作。
各文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、單位要全面落實(shí)企業(yè)消防安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展消防安全檢查工作。
五、工作內(nèi)容和步驟
1.動(dòng)員部署階段(6月15日前)。縣文廣新局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),局各科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的夏季消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)工作開展,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。各鎮(zhèn)文化站(旅游辦)、二級(jí)機(jī)構(gòu)、各科室要結(jié)合工作實(shí)際,明確專人負(fù)責(zé),細(xì)化工作職責(zé),迅速部署開展工作。
2.自查自糾階段(6月15日-7月5日)。各單位要緊緊依托公安消防部門,組織檢查人員對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行自查,對(duì)排查出的消防違法行為和火災(zāi)隱患,各單位要立即落實(shí)整改措施。能立即改正的隱患,要立即改正;不能立即改正的,要制定整改方案,明確整改時(shí)間,落實(shí)整改責(zé)任、整改措施,并做好整改期間的防范措施,確保消防安全。對(duì)不認(rèn)真開展自查自糾,存在較大隱患被檢查發(fā)現(xiàn)的,將從重查處。
篇10
[關(guān)鍵詞]庫(kù)房 管理 工作
中圖分類號(hào):U895 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)04-0200-01
隨著時(shí)代的發(fā)展,革命歷史紀(jì)念館事業(yè)的蓬勃發(fā)展,庫(kù)房管理工作面臨越來(lái)越多的問題,對(duì)革命歷史紀(jì)念館庫(kù)房的硬件設(shè)施以及工作人員提出更高的標(biāo)準(zhǔn)與要求,采取有效措施應(yīng)對(duì)各種問題與挑戰(zhàn)。從而不斷提高革命歷史紀(jì)念館文物庫(kù)房管理工作的水平,為保護(hù)各種珍貴文物發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在革命歷史紀(jì)念館對(duì)庫(kù)房建設(shè)中,要整體布局、硬件設(shè)施、管理等符合現(xiàn)代藏品庫(kù)房的規(guī)劃與設(shè)想,如藏品分庫(kù)管理、對(duì)特殊文物啟用恒溫恒濕設(shè)備、設(shè)置不同進(jìn)庫(kù)通道、先進(jìn)的安防與消防設(shè)施等等。
一、加強(qiáng)庫(kù)房硬件設(shè)施建設(shè)。革命歷史紀(jì)念館庫(kù)房是保存文物的重要場(chǎng)所,所以,想要提高革命歷史紀(jì)念館文物庫(kù)房管理工作的實(shí)際水平。一是要注意加強(qiáng)對(duì)庫(kù)房的硬件建設(shè)。目前實(shí)際情況來(lái)看,許多庫(kù)房在軟硬件建設(shè)方面都不夠完善,庫(kù)房面積較小,各種設(shè)施有的較為陳舊,以及對(duì)溫度和濕度的控制不夠合理等。有一些革命歷史紀(jì)念館位于南方地區(qū),常年處在高溫潮濕這種環(huán)境下的庫(kù)房,對(duì)各種文物保護(hù)造成一定的影響,如書畫和紡織品生蟲、退色、霉變;漆木器出現(xiàn)干裂以至變形等現(xiàn)象。庫(kù)房建筑及保管設(shè)備要安全、堅(jiān)固,結(jié)構(gòu)、布局、設(shè)施等是否合理,直接關(guān)系到藏品的壽命和安全,因此,要提高庫(kù)房管理工作的水平,前提要注意加大資金投入力度,改善庫(kù)房條件。二是要配置相應(yīng)的管理設(shè)備。購(gòu)置各種專業(yè)軟件系統(tǒng)、服務(wù)器和掃描儀等。
二、完善庫(kù)房管理機(jī)制。為了更好的對(duì)各種珍貴文物進(jìn)行保護(hù),我們還要注意完善文物保護(hù)管理機(jī)制。(1)建立和健全文物庫(kù)房安全管理制度,由館的領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)各種安全工作;(2)制訂詳細(xì)的防盜預(yù)案,加強(qiáng)閉館期間的巡邏和值班制度,督促工作人員堅(jiān)守崗位,做好檢查工作,并認(rèn)真進(jìn)行檢查記錄;(3)革命歷史紀(jì)念館藏品管理做到制度健全、賬目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查驗(yàn)方便。(增加庫(kù)房各項(xiàng)管理制度)
三、利用科技手段加強(qiáng)藏品庫(kù)房管理。隨著時(shí)代的發(fā)展和各種科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,我們要積極的利用各種科技手段來(lái)保護(hù)文物。革命歷史紀(jì)念館要注意密切關(guān)注各學(xué)科技術(shù)的動(dòng)態(tài)發(fā)展,并在日常的文物庫(kù)房管理工作中積極引進(jìn)各種先進(jìn)的技術(shù)手段。例如,在庫(kù)房的進(jìn)出方面,可以利用各種門磁開關(guān)和密碼技術(shù),或者精準(zhǔn)的指紋識(shí)別技術(shù)等,以最大程度保證文物庫(kù)房的安全。而在文物外出展覽運(yùn)輸?shù)倪^程中,也可以積極的使用GPS定位技術(shù),全程跟蹤各種文物的流轉(zhuǎn)信息,防止運(yùn)輸過程中各種意外情況的發(fā)生。
四、改進(jìn)消防設(shè)備與設(shè)施,進(jìn)一步確保文物安全。庫(kù)房的消防工作關(guān)系到大量珍貴文物的安全,所以,在庫(kù)房管理工作中,一定要注意加強(qiáng)消防建設(shè)。良渚博物院占地4萬(wàn)多平方米,建筑面積達(dá)1萬(wàn)平方米,且地上二層,地下一層,建筑高度18米,整體消防情況較為復(fù)雜,所以一定要注意加強(qiáng)消防。首先,庫(kù)房在建設(shè)過程中,一定要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定使用各種防火涂料和非燃燒材料,存放文物的柜 、箱、架應(yīng)采用非燃燒材料制作,可燃材料的包裝物不準(zhǔn)同文物一起進(jìn)入庫(kù)房等,嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)使用各種大功率的電器和碘鎢燈等。其次,在庫(kù)房?jī)?nèi)要安裝靈敏度較高的報(bào)警設(shè)備,并配備各種滅火裝備,例如便攜式滅火器和各種室內(nèi)、外消防給水設(shè)備等。第三,每年對(duì)所有工作人員消防知識(shí)培訓(xùn)、考試。并在醒目的位置還要放置各種指示牌,便于消防疏散。
五、建設(shè)一支高水準(zhǔn)的庫(kù)房管理隊(duì)伍。工作人員的綜合素質(zhì)會(huì)對(duì)庫(kù)房管理工作的實(shí)際水平產(chǎn)生極大的影響,所以,我們要積極地加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn),建設(shè)一支高水平的管理隊(duì)伍。首先,對(duì)于在職的庫(kù)房管理工作人員, 要注意加強(qiáng)培訓(xùn)力度。尤其是文化素養(yǎng)方面,一定要注意培養(yǎng)工作人員的文化素質(zhì),使各位工作人員可以在日常的工作中更好的領(lǐng)悟各種文化內(nèi)涵,并積極傳播歷史文化。例如,良渚博物院集中展示了良渚文化的精髓,第一展廳中便以“良渚遺址是實(shí)證中華五千年文明的地圣”為傳播主題,涉及到大量的珍貴的帶有較高文化價(jià)值的文物。而只有工作人員具有較高的文化素養(yǎng),才能更好的對(duì)文物進(jìn)行保護(hù)和管理,并在日常的工作中積極的發(fā)揮出傳播良渚文化的作用。同時(shí),還要注意加強(qiáng)對(duì)在職工作人員對(duì)各種新技術(shù)、新能力的了解學(xué)習(xí),各種信息技術(shù)的操作和維護(hù)能力等。另外,革命歷史紀(jì)念館還要注意人才的引進(jìn)。要積極的為文物庫(kù)房管理隊(duì)伍輸入新的血液,引進(jìn)高素質(zhì)人才。尤其是那些既具備較強(qiáng)的庫(kù)房管理方面知識(shí)和能力,又具備較高的信息設(shè)備操作水平的綜合型人才。
六、加強(qiáng)庫(kù)房管理,文物檢查工作常態(tài)化。為了提高庫(kù)房管理工作的質(zhì)量和效果,還要注意加強(qiáng)檢查力度。革命歷史紀(jì)念館要積極地采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,做好對(duì)庫(kù)房管理工作的??紤]到文物庫(kù)房管理工作的實(shí)際情況,定期檢查可以半年開展一次,在檢查的時(shí)候,要按照文物交接清單上的實(shí)際內(nèi)容,對(duì)庫(kù)房?jī)?nèi)的各種文物進(jìn)行全面細(xì)致的清點(diǎn),并逐個(gè)進(jìn)行記錄。例如,良渚博物院中便收藏有各種良渚文化器物大多400余件(組),面對(duì)如此眾多的文物,一定要注意定期檢查和細(xì)致清點(diǎn)。另外,各革命歷史紀(jì)念館的保管部門也要注意不定期對(duì)庫(kù)房管理工作的情況進(jìn)行抽查,不定時(shí)的了解庫(kù)房的實(shí)際情況。并按照具體的抽查結(jié)果,采取相應(yīng)的措施。例如,如果發(fā)現(xiàn)庫(kù)房?jī)?nèi)出現(xiàn)蟲、霉、蛀等現(xiàn)象的時(shí)候,要及時(shí)的進(jìn)行上報(bào),并檢查文物受損情況,然后采取措施進(jìn)行解決。
時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步給革命歷史紀(jì)念館庫(kù)房管理工作提出了許多新要求,所以,為了不斷提高文物庫(kù)房管理工作的水平,革命歷史紀(jì)念館要注意積極的與時(shí)俱進(jìn),采取各種有效的措施。例如,可以通過加強(qiáng)庫(kù)房建設(shè)和完善文物保護(hù)機(jī)制,以及合理利用各種科技手段和加強(qiáng)檢查等方式,來(lái)切實(shí)提高庫(kù)房管理工作的水平。我們也堅(jiān)信,在所有工作人員的不懈努力之下,我國(guó)的革命歷史紀(jì)念館事業(yè)定會(huì)取得長(zhǎng)足的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]戴彥秀.淺談如何做好革命歷史紀(jì)念館庫(kù)房管理工作[J].大觀周刊,2012(16):93-94.
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