導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

問：為什么要修改《條例》？

答：農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)投入品，農(nóng)藥的使用直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境，因此，加強(qiáng)農(nóng)藥管理十分必要?，F(xiàn)行《條例》是1997年公布施行的，已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)藥管理工作的需要，亟須修改完善：一是臨時(shí)登記門檻低，導(dǎo)致低水平、同質(zhì)化農(nóng)藥供給多，安全、經(jīng)濟(jì)、高效農(nóng)藥供給少，需要依法促進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高農(nóng)藥質(zhì)量水平。二是農(nóng)藥生產(chǎn)管理存在重復(fù)審批、管理分散等問題，需要調(diào)整管理職責(zé)，優(yōu)化監(jiān)管方式。三是農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模小、布局散、秩序亂，有的制假售假甚至銷售禁用農(nóng)藥，需要依法推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理方式，完善經(jīng)營(yíng)管理制度。四是農(nóng)藥使用中存在擅自加大劑量、超范圍使用以及不按照安全間隔期采收農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象，需要依法加強(qiáng)農(nóng)藥使用監(jiān)管，促進(jìn)科學(xué)使用農(nóng)藥。五是現(xiàn)行《條例》的法律責(zé)任處罰力度不夠，需要綜合運(yùn)用民事、行政等多種措施，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行嚴(yán)厲處罰，提高違法成本。

為了切實(shí)解決上述問題，加強(qiáng)農(nóng)藥管理，保證農(nóng)藥質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全，保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，有必要修訂《條例》。

問：《條例》在農(nóng)藥登記方面做了哪些修改？

答：《條例》對(duì)農(nóng)藥登記制度主要做了以下修改：一是取消臨時(shí)登記，明確在我國(guó)生產(chǎn)和向我國(guó)出口的農(nóng)藥需申請(qǐng)登記，經(jīng)登記試驗(yàn)、登記評(píng)審，符合條件的，由農(nóng)業(yè)部核發(fā)農(nóng)藥登記證并公告。二是規(guī)定農(nóng)業(yè)部組織成立農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)農(nóng)藥登記評(píng)審，并明確了登記評(píng)審委員會(huì)的人員組成。三是規(guī)定申請(qǐng)農(nóng)藥登記，首先要進(jìn)行登記試驗(yàn)，登記試驗(yàn)報(bào)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)部門備案，新農(nóng)藥的登記試驗(yàn)須經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。四是規(guī)定登記試驗(yàn)由農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的登記試驗(yàn)單位按照規(guī)定進(jìn)行，登記試驗(yàn)單位對(duì)登記試驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。五是規(guī)定了登記試驗(yàn)結(jié)束后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的資料以及農(nóng)藥登記機(jī)關(guān)的審批時(shí)限等。六是規(guī)定了農(nóng)藥登記證應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容和有效期，以及農(nóng)藥登記證的延續(xù)、變更程序。

問：《條例》在農(nóng)藥生產(chǎn)管理制度方面做了哪些修改完善？

答：針對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)管理存在的重復(fù)審批、管理分散等問題，按照國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革精神，《條例》做了以下修改：一是實(shí)行農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度，明確農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件，并規(guī)定由省級(jí)農(nóng)業(yè)部門核發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。二是規(guī)定委托加工、分裝農(nóng)藥的，委托人應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的農(nóng)藥登記證，受托人應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證，并明確委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)委托加工、分裝的農(nóng)藥質(zhì)量負(fù)責(zé)。三是要求生產(chǎn)企業(yè)建立原材料進(jìn)貨記錄制度，采購(gòu)原材料要查驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和有關(guān)許可證明文件并如記錄。四是規(guī)定農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，農(nóng)藥出廠銷售應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格、附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證，并建立出廠銷售記錄制度。五是規(guī)定農(nóng)藥包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，印制或者貼有標(biāo)簽，并明確了標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的具體內(nèi)容，特別要求用于食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注安全間隔期。

問：《條例》在農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)方面做了哪些規(guī)定？

答：針對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模小、布局散、秩序亂，有的制假售假甚至銷售禁用農(nóng)藥等問題，《條例》做了以下規(guī)定：一是取消農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體僅限于供銷社、農(nóng)技推廣站等主體的規(guī)定，實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度，對(duì)高毒等限制使用農(nóng)藥實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度，明確了農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識(shí)、能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與飲用水水源和生活區(qū)域有效隔離等條件，以及申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可的程序。二是要求農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者建立采購(gòu)臺(tái)賬，采購(gòu)農(nóng)藥時(shí)查驗(yàn)產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證以及有關(guān)許可證明文件，并如實(shí)記錄，不得向未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的其他農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)農(nóng)藥。三是要求農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者建立銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄銷售農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、購(gòu)買人、銷售日期等內(nèi)容，并正確說明農(nóng)藥的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)。四是規(guī)定農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不得加工、分裝農(nóng)藥，不得在農(nóng)藥中添加物質(zhì)，不得采購(gòu)、銷售包裝和標(biāo)簽不符合規(guī)定，以及未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、未取得有關(guān)許可證明文件的農(nóng)藥。

問：農(nóng)藥的使用直接影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，《條例》在農(nóng)藥使用管理方面做了哪些規(guī)定？

答：針對(duì)農(nóng)藥使用中存在的擅自加大劑量、超范圍使用以及不按照安全間隔期采收農(nóng)產(chǎn)品等問題，《條例》主要做了以下規(guī)定：一是要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)農(nóng)藥使用指導(dǎo)、服務(wù)工作，組織推廣農(nóng)藥科學(xué)使用技術(shù)，提供免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)藥安全、合理使用水平。二是通過推廣生物防治、物理防治、先進(jìn)施藥器械等措施，逐步減少農(nóng)藥使用量，要求縣級(jí)政府制定并組織實(shí)施農(nóng)藥減量計(jì)劃，對(duì)實(shí)施農(nóng)藥減量計(jì)劃、自愿減少農(nóng)藥使用量的給予鼓勵(lì)和扶持。三是要求農(nóng)藥使用者遵守農(nóng)藥使用規(guī)定，妥善保管農(nóng)藥，并在配藥、用藥過程中采取防護(hù)措施，避免發(fā)生農(nóng)藥使用事故。四是要求農(nóng)藥使用者嚴(yán)格按照標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求等注意事項(xiàng)使用農(nóng)藥，不得擴(kuò)大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法，不得使用禁用的農(nóng)藥；標(biāo)簽標(biāo)注安全間隔期的農(nóng)藥，在農(nóng)產(chǎn)品收獲前應(yīng)當(dāng)按照安全間隔期的要求停止使用；劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材的生產(chǎn)。五是要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等建立農(nóng)藥使用記錄，如實(shí)記錄使用農(nóng)藥的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象以及農(nóng)藥名稱、用量、生產(chǎn)企業(yè)等。

篇2

今年月，我市職責(zé)范圍內(nèi)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起，死亡人，受傷人，直接經(jīng)濟(jì)損失萬元，與去年同期相比分別上升％、％、％、％。事故死亡總數(shù)占總控指標(biāo)的％。其中：交通事故死亡人，占該項(xiàng)控制指標(biāo)的％；工礦企業(yè)死亡人，超出該項(xiàng)控制指標(biāo)的％；建筑安全死亡人。

二、安全生產(chǎn)工作采取的主要措施

（一）切實(shí)履行職責(zé)，精心組織安排，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)。

安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革開放穩(wěn)定大局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，也是我們黨先進(jìn)性和執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)，市委、市政府高度重視，全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作部署，依法履行職責(zé)，與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同檢查、同落實(shí)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是全面安排部署安全生產(chǎn)工作，下發(fā)了全市安全生產(chǎn)工作安排意見、專項(xiàng)整治總體實(shí)施方案、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)施意見及“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案等一系列文件。二是先后召開了次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，全面分析研究解工作中存在的問題，對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排再部署；原創(chuàng)：同時(shí)針對(duì)非煤礦山生產(chǎn)安全事故多發(fā)的勢(shì)頭，召開了次全市非煤礦山專題安全生產(chǎn)工作會(huì)議，全力推進(jìn)整治工作深入開展。三是在節(jié)假日和重大社會(huì)活動(dòng)期間，及時(shí)成立督查組，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促、指導(dǎo)各部門單位企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

（二）全面落實(shí)責(zé)任，及時(shí)跟蹤督查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。

今年，我市按照地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核要求，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。一是制定了《××××年綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》，并簽訂到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各系統(tǒng)黨委黨組，同時(shí)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門又把安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂到了所轄村（居）委會(huì)、站所和基層企業(yè)，并督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到了一線各環(huán)節(jié)和各崗位，從而進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨委、政府、村（居）委會(huì)、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。二是制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)施意見，對(duì)全市安全生產(chǎn)考核實(shí)行“一票否決”。三是由市安委辦組織相關(guān)部門，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行季度督查，并就存在的問題在全市進(jìn)行了通報(bào)。四是堅(jiān)持“四不放過”原則，對(duì)道路交通、非煤礦山、建筑等生產(chǎn)安全事故認(rèn)真組織開展調(diào)查，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段，嚴(yán)肅追究責(zé)任者，并及時(shí)召開通報(bào)會(huì)，警示教育企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員，增強(qiáng)防范事故的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)性。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管整治，狠抓措施落實(shí)，深入開展專項(xiàng)整治和大檢查。

按照地區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檢查要求，今年我市各部門及時(shí)制定檢查整治方案，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，采取有力措施，嚴(yán)格檢查嚴(yán)格整治，全面推動(dòng)項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治深入開展，大力開展“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng)，并在全市范圍內(nèi)組織開展了次安全生產(chǎn)大檢查。在檢查整治中，我市始終把非煤礦山和道路交通安全作為檢查整治重點(diǎn)，投入大量人力物力加大對(duì)非煤井建及生產(chǎn)許可礦山的日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制非煤礦山采礦許可的審批發(fā)放，嚴(yán)厲整治無證開采、不具備基本安全生產(chǎn)條件、未取得井建及生產(chǎn)許可礦山；加大對(duì)國(guó)道線、省道線和市區(qū)道路交通的安全監(jiān)管；加大對(duì)消防、建筑、?；⑹称沸l(wèi)生、農(nóng)機(jī)、教育、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)的安全監(jiān)管整治。

截止目前，全市專項(xiàng)整治和大檢查工作已累計(jì)檢查各類機(jī)動(dòng)車輛萬多臺(tái)次，糾正違章萬多人次，處罰違章萬多起；檢查各類企業(yè)、商戶多家（次），其中：非煤礦山企業(yè)多家（次），危化從業(yè)單位多家（次），食品經(jīng)營(yíng)戶多家（次），工業(yè)、建筑企業(yè)多家（次），人員密集場(chǎng)所多家（次），個(gè)體工商戶多家（次）。下發(fā)各類整改指令達(dá)多份，提出整改意見達(dá)多條。

（四）積極營(yíng)造氛圍，狠抓宣傳教育，努力提高全民安全素質(zhì)。

今年我市安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，以冬季安全生產(chǎn)宣傳教育和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，大力營(yíng)造宣傳教育氛圍，突出道路交通、非煤礦山、消防安全等法律法規(guī)及生產(chǎn)、生活常識(shí)，全方位多層次開展了各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。一是在全市“安全生產(chǎn)月”期間，緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛生命”這一活動(dòng)主題，在認(rèn)真配合地區(qū)開展安全咨詢?nèi)?、重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練和安全校園項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合我市實(shí)際情況，以政府副市長(zhǎng)在電視新聞媒體安全生產(chǎn)的講話為序幕，組織公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、機(jī)關(guān)工委等部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、企業(yè)開展了演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、廣告宣傳、培訓(xùn)教育、消防文藝晚會(huì)、宣傳車上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規(guī)同遵守、“應(yīng)急演練進(jìn)企業(yè)”、安全社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等項(xiàng)活動(dòng)，將宣傳教育活動(dòng)覆蓋到全社會(huì)。二是積極開展冬季百日安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)、交通安全“五進(jìn)”、消防安全宣傳教育及農(nóng)機(jī)安全等宣傳教育活動(dòng)。三是在自治區(qū)《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查組檢查期間，加強(qiáng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》的宣傳，在主要街道懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳單。四是加強(qiáng)非煤礦山、建筑等高危行業(yè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，多渠道開展宣傳教育活動(dòng)。各類活動(dòng)累計(jì)組織群眾、職工、干部觀看安全音像制品和安全課多場(chǎng)次，出動(dòng)宣傳車多車次，開展救火演習(xí)場(chǎng)次，指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練家次，發(fā)放各類宣傳資料萬多份，懸掛橫條幅多條次，彩球個(gè)，展出各類宣傳圖版達(dá)多場(chǎng)次，張貼事故宣傳畫多張，培訓(xùn)特種工、企業(yè)負(fù)責(zé)人達(dá)多人。

（五）認(rèn)真組織籌備，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)配合，全力開展事故應(yīng)急救援演練。

為有效檢驗(yàn)《重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的實(shí)效性，我市組織安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、建設(shè)等部門聯(lián)合行動(dòng)，在認(rèn)真分析研究事故應(yīng)急救援演練各要素、各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，將人員密集公眾場(chǎng)所領(lǐng)先大廈作為實(shí)地救援演練單位，認(rèn)真組織籌備，制定切實(shí)可行的實(shí)地演習(xí)方案，并于月份多次組織開展實(shí)地模擬演練，×月×日正式開展應(yīng)急救援演習(xí)。通過演練，真實(shí)模擬了事故報(bào)警、人員疏散、重特大生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)及部門協(xié)調(diào)組織開展事故應(yīng)急救援的全過程，有效檢驗(yàn)了我市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性，進(jìn)一步明確了各相關(guān)救援部門在應(yīng)急救援工作中的責(zé)任和任務(wù)，增強(qiáng)了各救援部門的配合銜接能力，并使企業(yè)職工和觀眾學(xué)習(xí)、掌握了火災(zāi)事故應(yīng)急逃生技能，起到了擴(kuò)大宣傳的作用；同時(shí)通過演練查找出應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)警、人員疏散、救援配合、保護(hù)措施及事故恢復(fù)等方面存在的問題和不足，對(duì)修改完善應(yīng)急救援預(yù)案，提升我市對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處理的能力起到了積極的作用。

（六）落實(shí)防范措施，立足隱患治理，確保重大社會(huì)活動(dòng)和隱患單位安全。

在節(jié)假日和重大社會(huì)活動(dòng)期間，我市加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，對(duì)元宵花燈展及各部門、單位、企業(yè)舉辦的各類較大公眾聚集活動(dòng)，都組織公安、安監(jiān)等相關(guān)部門強(qiáng)化交通、消防等安全監(jiān)管，并按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)令活動(dòng)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)人員措施加強(qiáng)組織管理，確?；顒?dòng)正常有序開展；同時(shí)針對(duì)友誼路批發(fā)市場(chǎng)、豐茂市場(chǎng)、領(lǐng)先商廈等重點(diǎn)公眾聚集場(chǎng)所和重大隱患單位，由市公安消防、安監(jiān)等部門落實(shí)人員措施，深入企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，全面檢查消防安全防范措施落實(shí)情況，并督促企業(yè)及時(shí)開展自檢自查，規(guī)范安全經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)市場(chǎng)商廈日常安全管理。

三、存在的主要問題

一是車輛駕駛員存在僥幸心理，違章超速、逆向行駛；全民道路交通安全意識(shí)淡薄，遵紀(jì)守法自覺性不高，造成道路交通事故頻發(fā)。二是對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠，防范措施落實(shí)不力，致使生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。三是企業(yè)管理負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)不到位，規(guī)章制度流于形式，“三違”現(xiàn)象在企業(yè)不同程度存在。四是非煤礦山企業(yè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，企業(yè)職工流動(dòng)性大，專業(yè)技術(shù)人員不足，安全設(shè)施投入不足。

四、今后工作重點(diǎn)

（一）進(jìn)一步深化九大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和大檢查工作，突出抓好非煤礦山、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域安全整治。非煤礦山整治要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)哈密市非煤礦山安全與生產(chǎn)管理的決定》和專項(xiàng)整治要求，加大非煤礦山安全監(jiān)管；道路交通要充分發(fā)揮交警、協(xié)管員作用，加大國(guó)道線、省道線、市區(qū)道路監(jiān)管力度，遏制事故多發(fā)的勢(shì)頭；原創(chuàng)：消防安全和危險(xiǎn)化學(xué)品安全要加大對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)管整治。

（二）進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)開展安全生產(chǎn)責(zé)任制督查，督促各簽約單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，指導(dǎo)、幫助各簽約單位總結(jié)創(chuàng)新工作思路，落實(shí)各項(xiàng)措施，依法開展安全生產(chǎn)檢查整治，并做好年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。

（三）繼續(xù)利用各類宣傳媒體，全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農(nóng)機(jī)、建筑等安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全常識(shí)的宣傳教育，積極引導(dǎo)和推動(dòng)全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作深入開展。

（四）督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門、重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練，進(jìn)一步完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。

篇3

為全面貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（［］15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）精神，扎實(shí)推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，特制定本方案。

一、總體思路

以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)推進(jìn)《條例》的全面施行，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和屬地管理原則，按照《通知》精神要求，扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理安全隱患和宣傳教育行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)行動(dòng)”），切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)建設(shè)”），進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作力度，深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，預(yù)防和減少重特大事故，保障農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，加大農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法力度，使拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為得到有效監(jiān)控；加大隱患排查治理力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，使農(nóng)機(jī)事故得到遏制；加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍，使安全發(fā)展理念得到增強(qiáng)。通過加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作規(guī)范化，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全法制機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全保障能力，提高安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)，使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平明顯提升，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”的活動(dòng)得到落實(shí)

確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，周密部署，制定有針對(duì)性，切實(shí)可行的實(shí)施方案。接合國(guó)務(wù)院、省、市、縣關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”文件精神要求，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，特設(shè)立縣農(nóng)機(jī)局“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：羅敏（縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：沈應(yīng)春（縣農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)）

何文（縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站站長(zhǎng)）

成員：武成林王茂榮楊靖方雙全呂云周所柱黃喬穩(wěn)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)理站，由武成林負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。

三、工作重點(diǎn)

（一）深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站，要嚴(yán)格依法行政，切實(shí)履行好《條例》規(guī)定的各項(xiàng)法定職責(zé)，按照國(guó)務(wù)院要求，根據(jù)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊、查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查各地農(nóng)機(jī)化主管部門執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情況；查處農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)號(hào)牌、行駛證、駕駛證等行為；檢查農(nóng)機(jī)事故處理和責(zé)任追究情況，對(duì)已發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故是否按照“四不放過”的原則對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

（二）深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要(來源：文秘站 ）在準(zhǔn)確把握《條例》精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患治理行動(dòng)，重點(diǎn)排查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實(shí)情況；排查農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)庫棚、維修、儲(chǔ)油等設(shè)施安全情況；排查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的登記、年度檢驗(yàn)情況，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況。加大力度，對(duì)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛作業(yè)、不按時(shí)參加安全檢驗(yàn)的現(xiàn)象進(jìn)行整治，對(duì)駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進(jìn)行治理，努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記率、檢驗(yàn)率，提高駕駛操作人員持證率，消除事故隱患。

（三）深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)

根據(jù)《通知》精神，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要切實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。要將《條例》的宣傳作為行動(dòng)重中之重，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，對(duì)《條例》進(jìn)行深入廣泛的宣傳，為《條例》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好氛圍；要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員崗位培訓(xùn)工作，提高安全執(zhí)法人員素質(zhì)；要充分利用各種媒體和農(nóng)機(jī)安全宣傳片，組織廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員，開展日常的安全宣傳教育活動(dòng)，努力提高農(nóng)民機(jī)手的安全意識(shí)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要結(jié)合創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)，制定宣傳計(jì)劃，繼續(xù)做好“六個(gè)一”的宣傳活動(dòng)，即在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動(dòng)，給每個(gè)農(nóng)機(jī)手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議信，為廣大農(nóng)機(jī)手和群眾放映一部“平安農(nóng)機(jī)”教育警示片，向每個(gè)村送一套“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳掛圖，給每個(gè)農(nóng)機(jī)戶送一本“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)手冊(cè)，在每個(gè)村及中小學(xué)校上一堂“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)課。要把農(nóng)機(jī)安全宣傳工作落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小 學(xué)生的安全意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制機(jī)制建設(shè)

要深入貫徹實(shí)施《條例》等法律法規(guī)，積極做好《條例》配套規(guī)章和地方法規(guī)規(guī)章的制定、修訂工作，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理法規(guī)體系。要在貫徹落實(shí)gb16151-《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》和gb7258-《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制訂和完善農(nóng)機(jī)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確檢測(cè)和安全操作技術(shù)要求，規(guī)范培訓(xùn)、檢驗(yàn)、考試、事故處理等工作，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平。要積極爭(zhēng)取政府重視和支持，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)?shù)卣ぷ骺己藘?nèi)容，形成一級(jí)抓一級(jí)、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。要完善安全生產(chǎn)考核制度，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)化工作同部署、同落實(shí)、同考核，督促農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致重大事故的，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，依法追究責(zé)任。

（五）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門協(xié)調(diào)，貫徹《條例》有關(guān)“保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入”的規(guī)定，將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、牌證費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管工作開展。要實(shí)施好《移動(dòng)式拖拉機(jī)安全檢測(cè)裝備項(xiàng)目》，進(jìn)一步帶動(dòng)地方加大農(nóng)機(jī)安全投入，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管服務(wù)能力，努力改善執(zhí)法手段，為切實(shí)履行好農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)安全檢驗(yàn)、操作人員培訓(xùn)考試、宣傳教育、安全檢查、事故處理等監(jiān)督服務(wù)職能，貫徹實(shí)施《條例》提供良好的物質(zhì)裝備條件。要配合國(guó)家“金農(nóng)”工程項(xiàng)目《全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)》網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管審批軟件項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施工作，加快推進(jìn)全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要完善相應(yīng)的農(nóng)機(jī)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制；要落實(shí)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制，及時(shí)、妥善處理重大農(nóng)機(jī)事故，最大限度地減少農(nóng)機(jī)事故損失。

（六）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要貫徹落實(shí)《條例》有關(guān)“完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系”等規(guī)定，按照我部《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》要求，明確農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公共安全管理職責(zé)，合理設(shè)置崗位，科學(xué)配備人員，保障工作經(jīng)費(fèi)；要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層農(nóng)機(jī)安全組織建設(shè)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的機(jī)構(gòu)和人員；要建立健全與各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的安全生產(chǎn)聯(lián)系制度，整合社會(huì)資源，完善基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系。

有計(jì)劃、有組織地開展監(jiān)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德和法制觀念教育，提高履職能力。嚴(yán)格按照我部《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》規(guī)范監(jiān)理人員管理，推行考試員、檢驗(yàn)員、事故處理員資格考試、持證上崗制度。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員參加繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)。要結(jié)合農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)實(shí)際，積極參與各地組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，推進(jìn)政務(wù)公開，推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)與當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作結(jié)合起來，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作結(jié)合起來，與創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)結(jié)合起來，采取有效措施，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，保障農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。

（二）細(xì)化方案，明確任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部署和本方案要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，認(rèn)真調(diào)查研究，制定具體的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化進(jìn)度安排，扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”。有關(guān)具體實(shí)施方案，請(qǐng)于4月10日前報(bào)我局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)，要在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要場(chǎng)所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控，特別是要突出抓好“三夏”、“三秋”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作；突出農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織安全責(zé)任落實(shí)、違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證行為整治、偽造變?cè)炫谱C及標(biāo)志行為治理等工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的開展。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，大力整治。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，穩(wěn)定和改善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)。要對(duì)活動(dòng)過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握情況，對(duì)本地區(qū)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查；對(duì)突出問題、重大事故隱患要掛牌督辦，逐項(xiàng)銷號(hào)；對(duì)普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對(duì)策，深化整治效果，進(jìn)一步完善安全監(jiān)管制度和辦法，著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

篇4

一、指導(dǎo)思想

開展省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)以深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以防止重、特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生為重點(diǎn)，以確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，建立健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)；深入貫徹安全生產(chǎn)方針、政策，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)社會(huì)化管理；推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全管理關(guān)口前移，全面提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理水平，構(gòu)建和諧安昌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

總體目標(biāo)：建立起“政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、農(nóng)機(jī)主抓、部門配合、各司其職”的平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建機(jī)制。農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作進(jìn)一步深入，法律法規(guī)普及率、安全責(zé)任落實(shí)率、農(nóng)業(yè)機(jī)械上牌率、參檢率、駕駛?cè)藛T安全教育率得到明顯提高。逐步構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，全面壓降農(nóng)機(jī)事故，杜絕重特大事故的發(fā)生。

具體目標(biāo)：五個(gè)落實(shí)：鎮(zhèn)村兩級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理組織落實(shí)；農(nóng)機(jī)管理制度落實(shí)；宣傳教育陣地落實(shí)；農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)；為機(jī)手服務(wù)的各項(xiàng)保證措施落實(shí)。

四個(gè)達(dá)標(biāo)：農(nóng)用作業(yè)機(jī)械檢驗(yàn)率達(dá)95%以上；農(nóng)機(jī)手持證年審率達(dá)100%；鎮(zhèn)與村及農(nóng)機(jī)手簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀率達(dá)100%；機(jī)駕人員參加安全學(xué)習(xí)活動(dòng)和群眾安全知識(shí)受教育面達(dá)到90%、中小學(xué)安全知識(shí)受教育面達(dá)100%。

三個(gè)確保：確保無重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生；確保50%的村實(shí)現(xiàn)“平安農(nóng)機(jī)”示范效應(yīng)；確保創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)通過驗(yàn)收。

三、創(chuàng)建措施

“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)要與平安建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、鎮(zhèn)村安全達(dá)標(biāo)工作有機(jī)結(jié)合起來。

（一）落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制

要完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善制度創(chuàng)建，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，構(gòu)筑鎮(zhèn)、村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。明確農(nóng)機(jī)安全目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)與各村（居）簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，各村（居）與農(nóng)機(jī)手簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作納入對(duì)村（居）崗位責(zé)任制考核中，與其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到獎(jiǎng)懲分明。

（二）做好農(nóng)機(jī)登記，年檢工作

全面開展各類農(nóng)機(jī)具的年度檢審工作。狠抓檢審質(zhì)量，改善農(nóng)機(jī)檢測(cè)手段，提高農(nóng)機(jī)具的技術(shù)性能。及時(shí)做好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、牌證換發(fā)和安全技術(shù)檢驗(yàn)工作，采取有效措施提高年檢年審率。

（三）定期開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查

配合交警、上級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門，針對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)問題，及時(shí)提出建議，制定方案，形成由各部門參加的協(xié)作查處機(jī)制，定期對(duì)鎮(zhèn)村落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施情況進(jìn)行檢查。開展農(nóng)機(jī)道路交通和農(nóng)機(jī)安全整治活動(dòng)，尤其是對(duì)拖拉機(jī)的道路交通安全進(jìn)行檢查，杜絕拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械違章載人、超速、超載、無牌無證駕駛，酒后駕駛等交通違法行為。加強(qiáng)外來農(nóng)用車輛管理，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

（四）營(yíng)造宣傳創(chuàng)建氛圍

進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)室、宣傳欄等宣傳窗口建設(shè)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳深化創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”的重要意義。組織開展“六個(gè)一”宣傳活動(dòng)，即組織一次“平安農(nóng)機(jī)”宣教活動(dòng)；送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議書；送一本“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)手冊(cè)；看一部教育警示片；送一套宣傳掛圖；上一堂安全知識(shí)課。開展進(jìn)村居、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)集市、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)田頭、進(jìn)合作社的“六進(jìn)”活動(dòng)。形成“墻上有標(biāo)語，路口有警示，手中有資料，報(bào)上有文章，電視有圖像，廣播有聲音，機(jī)手有承諾”的多形式、全覆蓋的“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育平臺(tái)，提高廣大農(nóng)民群眾、機(jī)手和農(nóng)村中小學(xué)生的安全意識(shí)和參與熱情，引導(dǎo)推動(dòng)活動(dòng)向縱深推進(jìn)。

四、創(chuàng)建要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范活動(dòng)是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，也是建設(shè)“平安安昌”的一個(gè)重要基礎(chǔ)。各村（居）、有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和必要性，把它與平安建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、鎮(zhèn)村安全達(dá)標(biāo)工作有機(jī)結(jié)合起來，擺上各級(jí)組織工作的議事日程。為推動(dòng)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)機(jī)站、綜治辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和考核“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。

（二）明確部門職責(zé)，形成創(chuàng)建合力

“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要進(jìn)一步整合創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮各部門的作用，實(shí)行綜合治理，形成齊抓共管局面。農(nóng)機(jī)部門是“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施主體，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作。要結(jié)合創(chuàng)建目標(biāo)和具體措施，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械和人員的檔案，組織并督促簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，對(duì)駕駛?cè)藛T實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管教育。要積極參加與農(nóng)村道路交通秩序管理，突出對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全檢查以及農(nóng)村機(jī)電泵站和農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查，堅(jiān)決糾正各類違法違章行為。

篇5

    2009~2011年間,在全市187起甲方責(zé)任事故中,駕駛員駕齡為3年以上(含3年)的事故有108起、占總數(shù)的57.8%,受傷102人、占總數(shù)的65.8%,死亡36人、占總數(shù)的60.0%,直接經(jīng)濟(jì)損失71.38萬元、占總數(shù)的73.4%;駕駛員年齡為25到50歲期間的事故121起、占總數(shù)的64.7%,受傷119人、占總數(shù)的76.8%,死亡44人、占總數(shù)的73.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失78.56萬元、占總數(shù)的80.8%。分析其原因,主要是這個(gè)駕齡段和年齡段的駕駛員往往自我感覺良好,喜歡開快車,交通安全意識(shí)較差,違章現(xiàn)象較多,容易引發(fā)事故。

    2從環(huán)境角度分析

    在甲方責(zé)任事故中,發(fā)生在12:00-24:00的事故有126起、占總數(shù)的67.4%,受傷108人、占總數(shù)的69.8%,死亡38人、占總數(shù)的63.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失78.56萬元、占總數(shù)的80.8%;發(fā)生在5~10月的事故有119起、占總數(shù)的63.6%,受傷121人、占總數(shù)的78.1%,死亡40人、占總數(shù)的66.7%,直接經(jīng)濟(jì)損失84.20萬元、占總數(shù)的86.6%;發(fā)生在縣級(jí)以上道路的事故有157起、占總數(shù)的84.0%,受傷130人、占總數(shù)的83.9%,死亡50人、占總數(shù)的83.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失67.61萬元、占總數(shù)的69.5%。另外,所有甲方責(zé)任引起的死亡事故均在晴天發(fā)生的。分析其原因,主要是車流量集中、天氣炎熱、道路路況較差等因素,造成農(nóng)機(jī)事故頻發(fā)。

    3從農(nóng)機(jī)監(jiān)管角度分析

    3.1監(jiān)管權(quán)限有限

    2009~2011年間因違章操作造成的甲方責(zé)任農(nóng)機(jī)事故有171起、占總數(shù)的91.4%,受傷140人、占總數(shù)的90.3%,死亡56人、占總數(shù)的93.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失95.13萬元、占總數(shù)的97.9%。由于監(jiān)管權(quán)限有限,無證駕駛拖拉機(jī)、拖拉機(jī)未按規(guī)定讓行、超載超速、未保持安全距離、違反信號(hào)標(biāo)志等違章違法行為以及操作失誤和機(jī)件失靈、設(shè)施不全等行為,不僅破壞了我市營(yíng)造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍的目標(biāo),還嚴(yán)重威脅到人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。

    3.2監(jiān)管隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

    嘉興市農(nóng)機(jī)工作人員共197人,其中在編181人,副高以上職稱13人、中級(jí)技術(shù)職稱82人、初級(jí)技術(shù)職稱65人、技術(shù)員11人;大學(xué)本科以上45人、大學(xué)?？?3人、中專及高中69人、初中及以下7人;30歲以下17人、31~50歲107人、51歲以上70人,存在著文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高、結(jié)構(gòu)老齡化等問題。特別是,農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員只有61人,持有監(jiān)理員證的有35人、持有執(zhí)法證的有41人、持有考試員證的有25人、持有檢驗(yàn)員證的有26人、持有事故處理員證的有21人,不少人身兼數(shù)職,工作內(nèi)容包括日常的牌證辦理業(yè)務(wù)、車輛年檢審、監(jiān)管報(bào)表統(tǒng)計(jì)和農(nóng)機(jī)監(jiān)管執(zhí)法等,日常工作量較大,難以保證頻繁的出勤執(zhí)法。

    3.3農(nóng)機(jī)監(jiān)管裝備不齊全

    目前,全市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管裝備僅有監(jiān)理車輛3輛、拖拉機(jī)電子樁考設(shè)備1套、拖拉機(jī)安全檢測(cè)設(shè)備9套,大多已使用多年且無倉(cāng)庫存放。雖然相關(guān)的法律法規(guī)要求農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要配套相應(yīng)的監(jiān)理裝備,如監(jiān)理執(zhí)法車、事故處理車、拖拉機(jī)考試設(shè)備和車輛檢測(cè)設(shè)備等,但是隨著全市各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門陸續(xù)參加“車改”后,原本還未配套齊全的監(jiān)理裝備就更無法實(shí)現(xiàn)配套到位了,在一定程度上制約了農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作的順利開展。

    3.4監(jiān)管制度不健全

    20世紀(jì)末,浙江省為了加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展,根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況,下發(fā)了允許拖拉機(jī)變型運(yùn)輸機(jī)上道路行駛的政策。政策實(shí)行十多年來,浙江省的農(nóng)機(jī)化水平確實(shí)得到了前所未有的提高,但是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展以及變型運(yùn)輸機(jī)不斷增加也給我市帶來了前所未有的安全隱患和監(jiān)管壓力。同時(shí),在制度方面還有一些問題亟待解決,如農(nóng)機(jī)部門有責(zé)無權(quán)、公安交警部門有權(quán)但無力問題,農(nóng)業(yè)機(jī)械停放場(chǎng)所或保護(hù)措施用地問題,外省籍拖拉機(jī)管理問題等。

    4預(yù)防措施

    4.1落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

    要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性,把維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全擺在首要位置,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、嚴(yán)密防控。按照農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的要求,建立健全“橫向到邊、縱向到底、不留空隙、不留死角”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過層層分解責(zé)任目標(biāo)和考核任務(wù),并逐級(jí)簽訂責(zé)任書,切實(shí)落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時(shí),還要定期或不定期地組織監(jiān)督指導(dǎo)小組,對(duì)農(nóng)機(jī)安全工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),努力確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到位。

    4.2強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全意識(shí)

    機(jī)手安全意識(shí)不足是事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作就是要通過宣傳和普及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),從而達(dá)到強(qiáng)化安全意識(shí)的目的,是抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。要積極探索農(nóng)機(jī)安全宣傳新途徑,創(chuàng)新方式方法,豐富宣傳內(nèi)容,擴(kuò)大宣傳范圍,以“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)為載體,結(jié)合“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”活動(dòng),借助演示會(huì)、展示會(huì)或政策咨詢等現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng),電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體,網(wǎng)站、農(nóng)民信箱等網(wǎng)絡(luò)渠道,以畫、傳單、書冊(cè)、橫幅、欄目、專題、簡(jiǎn)訊、短信、知識(shí)競(jìng)賽等方式,在全市范圍內(nèi)廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化群眾的安全意識(shí)。

    4.3加大隱患排查力度

    加大農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)力度按照“分類培訓(xùn)、服務(wù)行業(yè)、創(chuàng)新機(jī)制、注重實(shí)效”的總體原則,積極探索創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)工作機(jī)制,強(qiáng)化技術(shù)操作培訓(xùn)、指導(dǎo)開展機(jī)具維修保養(yǎng)、增強(qiáng)機(jī)手安全操作能力、提高機(jī)具安全性能,特別是要嚴(yán)把農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的駕駛技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)維修員的培訓(xùn)等。加大農(nóng)機(jī)違法排查力度結(jié)合農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)無牌無證、脫檢脫險(xiǎn)、超載超速等違法違規(guī)行為。各地要立即組織人員深入田間、場(chǎng)院和鄉(xiāng)村機(jī)耕道等農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)、轉(zhuǎn)移場(chǎng)所,重點(diǎn)對(duì)拖拉機(jī)(特別是外省籍拖拉機(jī))、聯(lián)合收割機(jī)、烘干機(jī)和設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備等農(nóng)業(yè)機(jī)械開展實(shí)地安全技術(shù)檢驗(yàn),檢查安全警告標(biāo)志、安全防護(hù)等裝置是否齊全,運(yùn)行情況是否良好。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患,要明確相應(yīng)責(zé)任人,即時(shí)整改,確保每個(gè)隱患及時(shí)有效清除。加大農(nóng)機(jī)維修規(guī)范力度按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》的要求,把好維修市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行工作制度和程序,規(guī)范農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)許可審批和執(zhí)法工作,對(duì)農(nóng)機(jī)維修站點(diǎn)無證、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為要依法給予處罰。

篇6

1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面部署創(chuàng)建工作

為做好“十二五”平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作，2013年3月鳳城市成立了以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以市農(nóng)經(jīng)局，市安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鳳城市創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及示范村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織落實(shí)具體工作。市鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，從組織上保證了創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)的順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究分析農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面部署農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。市農(nóng)經(jīng)局局長(zhǎng)王兆峰同志在全市農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上，對(duì)創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)做了專題部署。為將農(nóng)機(jī)安全責(zé)任落到實(shí)處，我們進(jìn)一步分解細(xì)化，層層落實(shí)，市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站簽訂農(nóng)機(jī)安全工作目標(biāo)責(zé)任狀，各農(nóng)機(jī)站與各村民委員會(huì)簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各村民委員會(huì)與各農(nóng)機(jī)戶簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，通過以上措施，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。市政府每年撥款2萬元，用于“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，為保證活動(dòng)的開展提供了資金支持，確保了創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)的順利開展。

2 加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

幾年來，我市始終利用安全生產(chǎn)月、打非治違、百日安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng)，利用電視、報(bào)刊、電子大屏幕、宣傳畫、宣傳單等載體，大力開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)，宣傳創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)的意義和作用，宣傳活動(dòng)達(dá)到“六個(gè)一”的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)每季召開一次農(nóng)機(jī)駕駛員安全教育大會(huì)，組織人員深入村屯為農(nóng)機(jī)戶宣講平安農(nóng)機(jī)知識(shí)，為農(nóng)機(jī)戶送安全知識(shí)手冊(cè)和送駕駛員家屬一封信。幾年來，我們制定宣傳橫幅和標(biāo)語230條，發(fā)放平安農(nóng)機(jī)安全宣傳掛圖560幅，平安農(nóng)機(jī)倡議書8000份，農(nóng)機(jī)安全知識(shí)手冊(cè)8000冊(cè)，樹立“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”宣傳欄3處，制作大型宣傳圖板2幅，播放安全教育警示片40場(chǎng)次，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)開展安全教育活動(dòng)21場(chǎng)次，通過多種形式將農(nóng)機(jī)安全教育送進(jìn)學(xué)校、送進(jìn)企業(yè)、送進(jìn)農(nóng)村、送進(jìn)家庭，為創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。

3 加強(qiáng)管理，規(guī)范農(nóng)機(jī)維修行業(yè)

全市現(xiàn)有農(nóng)機(jī)三級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)56個(gè)，全部通過資格認(rèn)證?，F(xiàn)有維修從業(yè)人員110人，72人持有勞動(dòng)社會(huì)保障部門頒發(fā)的職業(yè)技能證書，其中初級(jí)62人，中級(jí)10人。為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理，保證農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量，我市成立了鳳城市農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量監(jiān)督管理站，配備了專業(yè)人員和工作裝備，目前全市農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)已步入規(guī)范化、法制化管理軌道。

4 嚴(yán)格培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)駕駛員素質(zhì)

我市拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備培訓(xùn)資格，能嚴(yán)格按照拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)管理辦法規(guī)定，規(guī)范駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作，教學(xué)人員持證上崗，學(xué)員學(xué)習(xí)達(dá)到規(guī)定課時(shí)，學(xué)員培訓(xùn)檔案管理規(guī)范，自開展培訓(xùn)以來，學(xué)員駕駛證考試通過率100%。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證核發(fā)嚴(yán)格按照《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》和《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》核發(fā)駕駛證，考試員持證上崗，沒有不經(jīng)過培訓(xùn)發(fā)證、不經(jīng)過考試發(fā)證、花錢買證的違規(guī)行為，駕駛員檔案管理規(guī)范。

5 加強(qiáng)安全管理，有效遏制違法行為

5.1 建立了拖拉機(jī)安全檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展農(nóng)村道路交通安全集中整治行動(dòng)。2005年5月成立鳳城市公安交警大隊(duì)低速汽車三輪汽車管理中隊(duì)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理與公安交警配合，對(duì)上道路行駛的拖拉機(jī)實(shí)行安全管理。幾年來共投入稽查人員10500人次，檢查拖拉機(jī)4897臺(tái)次，督促辦牌辦證檢驗(yàn)1568臺(tái)，查處違章載人125起，有力地維護(hù)了農(nóng)機(jī)安全。

5.2 開展隱患排查治理和百日安全大檢查工作。監(jiān)理人員到拖拉機(jī)運(yùn)輸企業(yè)、營(yíng)機(jī)戶家中、農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和鄉(xiāng)村道路開展農(nóng)機(jī)事故隱患排查治理工作，共查出隱患20起，發(fā)出整改通知書4份，現(xiàn)場(chǎng)要求馬上整改16次。

5.3 建立應(yīng)急處理機(jī)制

我們修訂完善了《鳳城市重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》，建立了農(nóng)機(jī)重特大事故應(yīng)急處理小組。每年在我市草河區(qū)保衛(wèi)村進(jìn)行了應(yīng)急救援演練，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員處理農(nóng)機(jī)事故能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

5.4 開展實(shí)地檢驗(yàn)工作。我市有聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、鍘草機(jī)、機(jī)動(dòng)植保機(jī)械、大棚卷簾機(jī)等危及人身安全的機(jī)械1.5萬多臺(tái)，我們根據(jù)農(nóng)機(jī)使用情況，定期輪流對(duì)這些農(nóng)機(jī)免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)。為達(dá)到技術(shù)檢驗(yàn)效果，配備了農(nóng)機(jī)檢測(cè)車，培訓(xùn)了檢驗(yàn)人員，投入了財(cái)政資金，使得農(nóng)機(jī)實(shí)地檢驗(yàn)工作順利開展。

5.5 嚴(yán)格牌證核發(fā)。嚴(yán)格按照《拖拉機(jī)登記規(guī)定》和《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》核發(fā)牌照，進(jìn)行注冊(cè)登記，沒有跨區(qū)域超范圍違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)牌照行為，沒有給非拖拉機(jī)發(fā)放拖拉機(jī)牌照的違規(guī)行為。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)檔案管理規(guī)范。

6 加強(qiáng)服務(wù)，實(shí)行一站式辦公

市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所建立服務(wù)承諾機(jī)制，實(shí)行方便快捷服務(wù)、預(yù)約上門服務(wù)，微笑文明服務(wù)，應(yīng)急救援服務(wù)，信息共享服務(wù)，實(shí)行一站式辦公，為農(nóng)機(jī)戶辦事提供最大方便。歷年來開展了拖拉機(jī)檢審辦證辦牌到鎮(zhèn)、到村、到戶活動(dòng)。在銷售旺季，派專人到農(nóng)機(jī)具銷售網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公，周六周日輪流值班，不讓農(nóng)民錯(cuò)過農(nóng)時(shí)最佳時(shí)間購(gòu)買機(jī)具，并能及時(shí)使用機(jī)具進(jìn)行田間操作。市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所建立公開辦事制度，將執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、辦事人員、辦事結(jié)果“五公開”，公布服務(wù)和舉辦電話，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

7 建立檔案，事故統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確及時(shí)

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故處理工作，搞好農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析，做到農(nóng)機(jī)事故有月報(bào)、有年報(bào)，年底對(duì)農(nóng)機(jī)事故進(jìn)行匯總分析，通報(bào)事故統(tǒng)計(jì)分析情況，并提出整改措施，上報(bào)農(nóng)機(jī)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組和市安監(jiān)部門。我市拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)事故萬臺(tái)死亡率為1人，遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的死亡指標(biāo)。

篇7

通過張貼宣傳標(biāo)語、出版宣傳板報(bào)、發(fā)放宣傳材料、以會(huì)代訓(xùn)等形式，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)工作的重要性等，全面提高人民群眾的安全防范意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開工作會(huì)議，認(rèn)真研究我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定可行的工作方案和預(yù)防措施，堅(jiān)持把人民群眾生命安全放在第一位，把安全大檢查工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。

二、嚴(yán)密部署，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度，明確各級(jí)各部門工作職責(zé)，與各村、各單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包企業(yè)制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任人，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，狠抓責(zé)任制的落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，不留死角，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到個(gè)人，確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、突出重點(diǎn)，積極抓好安全專項(xiàng)整治工作。

在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，鎮(zhèn)企管站、派出所組織有關(guān)部門人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行一次安全大檢查，對(duì)整治熱點(diǎn)問題，事故隱患大的問題，通過開展專項(xiàng)整治，落實(shí)整改措施，杜絕安全事故的發(fā)生。

㈠企業(yè)安全生產(chǎn)方面：

一是抓好建筑工程質(zhì)量安全檢查，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理，堅(jiān)決制止以包代管現(xiàn)象；二是加大消防檢查力度，完善配備消防設(shè)施，提高防御火災(zāi)能力；三是繼續(xù)清理“三合一”廠房，堅(jiān)決取締無證煙花爆竹銷售場(chǎng)所；四是加大壓力器、起重設(shè)備、易燃易爆、放射性設(shè)備等特殊的設(shè)施安全監(jiān)督，嚴(yán)格按照安全要求進(jìn)行檢測(cè)；五是抓好民爆器材及煙花爆竹管理，重點(diǎn)抓好小水電開發(fā)、XX公路和農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)民爆物品的管理，已同開發(fā)業(yè)主簽訂了民用爆炸物品使用安全管理責(zé)任書，同時(shí)派出所、企管站等部門人員不定期到工地進(jìn)行檢查，防止民爆物品非法流入社會(huì)；六是鍋爐壓力容器方面重點(diǎn)對(duì)膠合板廠、罐頭廠等鍋爐使用單位、企業(yè)進(jìn)行檢查，對(duì)不合格鍋爐、土鍋爐堅(jiān)決予以取締，消除安全隱患。

㈡XX水上交通運(yùn)輸和梅花湖庫區(qū)防汛方面：

為進(jìn)一步規(guī)范水上運(yùn)輸秩序，確保XX水上運(yùn)輸和旅游安全，在實(shí)施《XX水上安全管理辦法》的基礎(chǔ)上，主要檢查以下幾個(gè)方面的工作：

①規(guī)范水上運(yùn)輸秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管：對(duì)XX內(nèi)的渡船及生產(chǎn)用船進(jìn)行造冊(cè)登記，全面掌握轄區(qū)內(nèi)船舶的狀況，全面落實(shí)XX水域（包括渡口渡船）安全管理“三長(zhǎng)”責(zé)任和四級(jí)安全管理制度，我鎮(zhèn)已在年初簽訂了《鄉(xiāng)村船舶安全管理責(zé)任書》，嚴(yán)禁生產(chǎn)性用船載客。

②規(guī)范船舶的管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。檢查XXX船隊(duì)工作人員是否認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)船隊(duì)船舶的現(xiàn)場(chǎng)管理，要求做到：每天要對(duì)船舶自身的安全檢查和救生設(shè)施配備檢查；特別應(yīng)保證庫區(qū)群眾趕圩乘船、星期五、日學(xué)生往返校用船以及節(jié)假日旅游等用船，保障了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

③切實(shí)做好XX庫區(qū)的防汛工作，確保庫區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。實(shí)行24小時(shí)值班制度，要求值班人員堅(jiān)守崗位，做好值班記錄，若遇險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)黨政辦和值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

㈢道路交通方面：

①做好交通安全宣傳工作，印發(fā)交通宣傳材料，張貼安全標(biāo)語，利用多種形式開展交通安全宣傳，確實(shí)做到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)結(jié)合XX實(shí)際，在圩天和星期五學(xué)生放假，農(nóng)機(jī)站、路管站、派出所等部門人員上路檢查，堅(jiān)決制止超載、無證駕駛現(xiàn)象的發(fā)生。

②鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、路管站等部門人員深入各村上好安全教育課，提高村民自我防范意識(shí)，教育好中小學(xué)生及村民自覺主動(dòng)不乘座無牌、無證車輛、船只。積極配合公路、交通、交警等部門加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)交通安全的管理，組織大小車駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)教育。目前各村均已成立交通安全勸導(dǎo)隊(duì)，在農(nóng)村開展監(jiān)督與巡查，抓住源頭，確保萬無一失。

③督促抓好XX公路和農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)安全，防止汛期發(fā)生溜方、塌方和山體滑坡造成安全事故。

㈣學(xué)校及公共聚集場(chǎng)所方面：

加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)學(xué)生的安全教育工作，以致學(xué)生家長(zhǎng)一封信的形式，明確中學(xué)、學(xué)區(qū)與學(xué)生家長(zhǎng)的責(zé)任，同時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂了安全責(zé)任狀，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)。針對(duì)XX中心幼兒園因所用教室較為老化，存在諸多不安全隱患，已對(duì)老房屋進(jìn)行改造，目前XX中心幼兒園已煥然一新。對(duì)XX小學(xué)學(xué)生宿舍樓危房進(jìn)行拆除，保證了師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)決關(guān)閉不符合消防安全條件的歌舞廳。

四、嚴(yán)格安全生產(chǎn)值班制度

實(shí)行24小時(shí)值班制度，保證有一名領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，值班人員堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，重大問題及時(shí)報(bào)告并及時(shí)妥善處理。

總之，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作，責(zé)任重于泰山，我們按照“三個(gè)代表”的要求，對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡心盡責(zé)，努力工作，把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作做好，促進(jìn)XX區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。

篇8

關(guān)鍵詞：制定計(jì)劃；明確目標(biāo)；具體措施；開展活動(dòng)

中圖分類號(hào)：S23-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2011）-03-0179-1

1 制定計(jì)劃，明確目標(biāo)

按照省、市農(nóng)委、農(nóng)機(jī)局《關(guān)于開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)的通知》文件精神，在全鄉(xiāng)農(nóng)村范圍內(nèi)開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，自2010年開始，已在農(nóng)富、弓棚、太平、岔河四個(gè)村開展創(chuàng)建活動(dòng)。通過創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范村典型，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍，并實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：明確安全生產(chǎn)責(zé)任倒查追究制，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作，提高農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)民群眾的安全意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范拖拉機(jī)登記、牌證核發(fā)、安全檢驗(yàn)及駕駛員培訓(xùn)、考試、發(fā)證等各項(xiàng)程序工作，從源頭上加強(qiáng)管理，完善農(nóng)機(jī)安生生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，降低事故隱患，進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)安全管理力度。

2 創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范村

2.1 各個(gè)村委會(huì)要重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)

各村要積極協(xié)助各級(jí)管理部門做好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)監(jiān)督管理。每一個(gè)村都要設(shè)有農(nóng)機(jī)安全員，與農(nóng)機(jī)戶簽訂農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書，配置“平安農(nóng)機(jī)”示范戶，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

2.2 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施到位

要及時(shí)做好農(nóng)業(yè)機(jī)具及駕駛員臺(tái)賬，生產(chǎn)事故記錄。健全安全生產(chǎn)制度。積極協(xié)助市鄉(xiāng)有關(guān)部門做好農(nóng)機(jī)安全檢查和整頓工作。

2.3 積極開展宣傳教育活動(dòng)

各村要設(shè)有農(nóng)機(jī)駕駛員學(xué)習(xí)室、農(nóng)機(jī)安全教育宣傳欄、宣傳標(biāo)語。要定期組織農(nóng)機(jī)駕駛員進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)，提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)和操作技能。經(jīng)常開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)活動(dòng)。

3 創(chuàng)建活動(dòng)的具體措施

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)

開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)，是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，積極服務(wù)“三農(nóng)”的一項(xiàng)重要舉措。對(duì)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。為此，鄉(xiāng)政府成立創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)由主管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任，農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站全體科技人為領(lǐng)導(dǎo)組成員，領(lǐng)導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織實(shí)施。

3.2 落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制

鄉(xiāng)政府將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入各村安全責(zé)任制，目標(biāo)考核中。構(gòu)筑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)、實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)明確農(nóng)機(jī)安全目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查、切實(shí)把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作為農(nóng)機(jī)化考核的重要內(nèi)容，按照要求，將農(nóng)機(jī)道路交通安全責(zé)任落實(shí)到村、戶與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)任務(wù)社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)同部署，同檢查、同考核。

3.3 明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任

結(jié)合天德鄉(xiāng)實(shí)際情況制定具體工作方案，明確各階段的發(fā)展目標(biāo)，要把創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)與做好“三農(nóng)”工作結(jié)合起來，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)合起來，與創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)村工作結(jié)合起來。把目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到村、社基層，采取有效措施切實(shí)抓出成效。

3.4 積極傳播安全生產(chǎn)知識(shí)

一是加大宣傳工作力度，鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站組織全體技術(shù)人員深入村、社，向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、農(nóng)機(jī)事故典型案例，安全駕駛操作常識(shí)與安全生產(chǎn)知識(shí)；二是狠抓宣傳深度和廣度，利用各種形式及途徑和各種有利場(chǎng)合向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳農(nóng)機(jī)安全工作，做到重大問題向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視；三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提高從業(yè)人員遵章守法意識(shí)，駕駛操作水平和維修技能，力求從根本上防止農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

3.5 定期開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查

市農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門會(huì)同鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械定期開展道路安全檢查。重點(diǎn)查處拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械違法載人，超速、超載、無牌無證駕駛，酒后駕駛等交通違法行為，建立長(zhǎng)效管理措施，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

3.6 加強(qiáng)檢查，狠抓落實(shí)

篇9

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理，促進(jìn)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)的深入開展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)將2014年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要求通知如下：

一、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)

以十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局出發(fā)，提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)。各村要充分利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語等多種形式，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，教育廣大群眾克服年年講安全、年年都安全的麻痹思想，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要認(rèn)真宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)，增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，認(rèn)真組織開展“農(nóng)機(jī)安全進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，讓依法治機(jī)、依法管機(jī)深入人心。

二、狠抓年檢年審和上牌發(fā)證工作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)管理規(guī)范化

各村要及時(shí)動(dòng)員廣大機(jī)駕人員趁農(nóng)閑和檢審前的有利時(shí)期，做好機(jī)具的維修、保養(yǎng)工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心技術(shù)人員要深入一線加強(qiáng)指導(dǎo)，按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全運(yùn)行技術(shù)條件》的要求逐項(xiàng)整修到位，油漆一新，做到車容整潔，車況良好。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要主動(dòng)與各村聯(lián)系，對(duì)上路行使的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)做好調(diào)查摸底工作，建好臺(tái)帳，并及時(shí)將檢審?fù)ㄖ獣瓦_(dá)每一位機(jī)手，做到該檢的一臺(tái)不少，該審的一個(gè)不漏，確保在五月底前全面完成市政府下達(dá)的檢審任務(wù)。對(duì)新購(gòu)置的農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)業(yè)中心人員要主動(dòng)上門服務(wù)，幫助辦理各類牌、證，簡(jiǎn)化手續(xù)。

三、嚴(yán)格把關(guān)，確保危及人身安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)工作順利完成

根據(jù)上級(jí)要求，今年要對(duì)全鎮(zhèn)所有農(nóng)用拖拉機(jī)、插秧機(jī)、機(jī)動(dòng)彌霧機(jī)、切草機(jī)等危及人身安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)。各村要及早宣傳發(fā)動(dòng)、聘請(qǐng)專人對(duì)涉及的機(jī)具逐戶調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，積極配合農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)，對(duì)查出的問題及時(shí)督促機(jī)手進(jìn)行整改，消除事故隱患。

四、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無責(zé)任事故

農(nóng)機(jī)、公安、交巡等部門要緊密配合，經(jīng)常性開展田檢、路查，打擊黑機(jī)非駕，糾正違章，農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員要把好檢驗(yàn)關(guān)，不符合操作要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械要限期整改，整改不到位的要發(fā)放禁用通知書。要會(huì)同公安、工商等部門對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)商品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)禁銷售假冒偽劣的農(nóng)機(jī)配件和“三無”產(chǎn)品，凈化農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，從源頭上杜絕安全隱患。農(nóng)忙期間，鎮(zhèn)政府將組織農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查組，巡回檢查，不留安全隱患。對(duì)工作中因失職和安全措施沒有到位，造成事故的，將按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)追查，對(duì)拒不參加檢審和辦理牌證的，將堅(jiān)決制止其作業(yè)，對(duì)違反規(guī)定造成安全事故的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

鎮(zhèn)成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)繆斌任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)宣世海、人武部長(zhǎng)王旭任副組長(zhǎng)，沈根寶、吳哲斌、王國(guó)平、王春和、仇祥桂、孟爾智為成員。各村也要相應(yīng)成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并常年開展工作，村民委員會(huì)主任為村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各村要分別與機(jī)手簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并報(bào)一份由農(nóng)業(yè)中心備案，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到機(jī)手，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施推進(jìn)到位。

篇10

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照區(qū)平安建設(shè)活動(dòng)的總體部署，以化解社會(huì)矛盾為主線，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)中的突出問題為著力點(diǎn)，明確目標(biāo)，奮力拼搏，不斷把綜合治理和平安創(chuàng)建活動(dòng)推向深入，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“創(chuàng)建和諧平安”的戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

2012年的工作目標(biāo)是：著力降低安全生產(chǎn)事故總量和事故傷亡人數(shù)，減少一般事故，杜絕較大以上事故，力爭(zhēng)各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)和億元GDP死亡率等控制在市政府下達(dá)的考核指標(biāo)以內(nèi)，全面完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。督促和指導(dǎo)相關(guān)部門和企業(yè)解決好由安全生產(chǎn)事故引起的社會(huì)矛盾，杜絕和上訪事件的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局各科室負(fù)責(zé)人為成員的綜合治理和平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)平安創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

四、工作措施

（一）完善安全責(zé)任體系，嚴(yán)格安全責(zé)任落實(shí)。不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”以及“行業(yè)管理、屬地管理”的原則，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；重點(diǎn)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理，建立健全以崗位責(zé)任制為核心的安全管理體系和規(guī)章制度。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化考核目標(biāo)，完善考核辦法，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的督查、考核和獎(jiǎng)罰等各項(xiàng)措施。

（二）強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)。認(rèn)真組織，積極開展內(nèi)容更豐富、形式更多樣、效果更明顯的安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，進(jìn)一步引起全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注和高度重視。一是以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體，通過報(bào)刊、廣播、電視等多種媒體，大力開展《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)和企業(yè)職工的安全生產(chǎn)行為，履行法律法規(guī)規(guī)定的法定責(zé)任和義務(wù)，營(yíng)造一種“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的濃厚氛圍。二是以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人、特殊工種為重點(diǎn)對(duì)象，廣泛開展安全生產(chǎn)教育和安全資質(zhì)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。三是大力推進(jìn)高危行業(yè)全員培訓(xùn)工程，按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則，通過制訂有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，采取有效的培訓(xùn)措施等方式，保質(zhì)保量地開展全員安全培訓(xùn)和教育，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員的安全知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。

（三）抓好專項(xiàng)整治和隱患整改，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)狀況。繼續(xù)深入開展?；?、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備、學(xué)校、旅游、農(nóng)機(jī)和人員密集場(chǎng)所消防等安全專項(xiàng)整治，突出抓鞏固、抓深化、抓提高，對(duì)存在較多漏洞和死角、事故仍然多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，切實(shí)維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

（四）加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。一是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，依法督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)保障措施，逐步建立健全安全生產(chǎn)的自我教育、自我管理和自我約束機(jī)制。二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。按照檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合、檢查與工作落實(shí)相結(jié)合的原則，通過多層次、全方位的執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞，盡早整改。三是加大行政處罰力度。對(duì)違法、違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，予以嚴(yán)厲處罰；對(duì)造成傷亡事故、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。進(jìn)一步落實(shí)安全事故責(zé)任追究，對(duì)發(fā)生的各類事故，堅(jiān)持按事故查處規(guī)定和“四不放過”的原則，依法懲處有關(guān)事故責(zé)任單位和責(zé)任人。

（五）強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，打牢安全監(jiān)管基石。一是建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步規(guī)范基層安全監(jiān)管制度。建立重大危險(xiǎn)源的排查、建檔、跟蹤督促、整改銷案等監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)督管理的針對(duì)性和實(shí)效性。二是督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。改善、配備安全監(jiān)管裝備，努力提高監(jiān)管水平和應(yīng)急救援能力；鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造，改善生產(chǎn)條件，落實(shí)安全措施，推廣先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)技術(shù)。

（六）發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法作用，提高綜合監(jiān)管水平。協(xié)調(diào)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門聯(lián)合執(zhí)法，各司其職、共同監(jiān)管。監(jiān)管工作中，要求各部門努力做到監(jiān)管重心下移，監(jiān)管關(guān)口前移，注重源頭管理和過程監(jiān)控，采取切實(shí)有效的監(jiān)管措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，提高事故綜合防范能力。

（七）建立健全各項(xiàng)制度，保障安全監(jiān)管有效實(shí)施。一是堅(jiān)持安全生產(chǎn)考核一票否決制。對(duì)年終安全生產(chǎn)考核不合格的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“一票否決”。二是建立督查通報(bào)制。根據(jù)區(qū)政府安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，定期進(jìn)行督查，對(duì)工作不落實(shí)和存在問題較多的行業(yè)部門給予通報(bào)。三是建立舉報(bào)制，設(shè)立舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾對(duì)安全生產(chǎn)事故和違法行為進(jìn)行舉報(bào)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)心安全的積極性。