康復(fù)護(hù)理概述范文
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篇1
關(guān)鍵詞:綜合護(hù)理;改善;剖宮產(chǎn);術(shù)后康復(fù);護(hù)理滿意度
在產(chǎn)科中,剖宮產(chǎn)屬于較為常見的婦科手術(shù),主要應(yīng)用在巨大兒、高齡化、胎盤異常、妊娠綜合征等孕產(chǎn)婦中。作為一種有創(chuàng)手術(shù),若術(shù)后未能采取正確方式進(jìn)行護(hù)理,產(chǎn)婦傷口愈合時間會延長且容易導(dǎo)致各種并發(fā)癥的發(fā)生,不利于術(shù)后恢汀N此,采取積極有效的護(hù)理方式,有利于縮短患者住院時間,促進(jìn)康復(fù)[1]。現(xiàn)本文主要選取2014年7月~2015年7月我院收治的剖宮產(chǎn)患者60例作為代表,研究綜合護(hù)理對改善剖宮產(chǎn)患者術(shù)后康復(fù)及護(hù)理滿意度的效果,詳細(xì)過程如下。
1 資料與方法
1.1一般資料 選取2014年7月~2015年7月我院收治的剖宮產(chǎn)患者30例作為對照組,術(shù)后給予常規(guī)護(hù)理;選取同期同類型患者30例作為研究組,術(shù)后給予綜合護(hù)理。對照組中,年齡為23~40歲,平均年齡為27.4歲;研究組中,年齡為22~38歲,平均年齡為27.1歲;所有患者均在自愿情況參與到本次調(diào)查研究活動。均排除患有嚴(yán)重的精神疾病以及不愿參加本次調(diào)查研究者。兩組患者相關(guān)資料(年齡、體質(zhì)、病情)對比分析后不存在顯著差異P>0.05,對比有意義。
1.2方法 給予對照組采取常規(guī)護(hù)理方法,研究組在對照組基礎(chǔ)之上采用綜合護(hù)理方法。
1.2.1心理護(hù)理 加強(qiáng)與患者的溝通和交流,了解患者內(nèi)心所需,及時掌握患者的心理狀況,在合理前提下,盡量滿足患者提出的要求。很多產(chǎn)婦術(shù)后由于傷口疼痛加之子宮收縮疼痛,容易出現(xiàn)焦慮、煩躁情緒。此時,醫(yī)護(hù)人員應(yīng)該要及時進(jìn)行心理疏通,轉(zhuǎn)移患者注意力,消除不良情緒,促使患者以最佳的心理狀態(tài)配合術(shù)后各項護(hù)理工作[2]。
1.2.2護(hù)理 術(shù)后大約6、7 h,患者以平臥為主;術(shù)后8~10 h要告知產(chǎn)婦半臥位休息,促進(jìn)腸道的恢復(fù)。每間隔2 h,協(xié)助家屬幫患者更換,保持舒適感。
1.2.3疼痛護(hù)理 術(shù)后麻醉過后,患者傷口會出現(xiàn)疼痛感。此時,結(jié)合產(chǎn)婦的實際情況,給予正確緩解疼痛的方式。若產(chǎn)婦下腹疼痛且越來越嚴(yán)重,可使用縮宮素給產(chǎn)婦進(jìn)行靜脈滴注,若產(chǎn)婦宮縮情況良好,及使對滴注速度進(jìn)行調(diào)整。若產(chǎn)婦手術(shù)切口疼痛,可正確指導(dǎo)產(chǎn)婦進(jìn)行深呼吸,與其交談孩子情況,告知孩子很健康,分散產(chǎn)婦注意力,減輕傷口造成的疼痛感[3]。
1.2.4飲食護(hù)理 幫助患者家屬制定科學(xué)的飲食計劃,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保產(chǎn)婦術(shù)后營養(yǎng)的攝入,飲食應(yīng)以清淡為宜,促進(jìn)腸胃消化,防止便秘[4]。
1.2.5活動指導(dǎo) 鼓勵產(chǎn)婦及早下床活動,運(yùn)動以慢步走為宜,促進(jìn)腸胃恢復(fù),防止長時間臥床發(fā)生靜脈栓塞以及腸粘連,促進(jìn)身體機(jī)能恢復(fù),早日出院[5]。
1.3效果評價 分析對比兩組患者的傷口愈合時間、術(shù)后并發(fā)癥率以及護(hù)理滿意度。并發(fā)癥率率=并發(fā)癥例數(shù)/30×100%。最終的治療滿意度可分為滿意、非常滿意以及不滿意三個等級。治療總體滿意率=(滿意+非常滿意)/30×100%。
1.4統(tǒng)計學(xué)處理 所有獲取的數(shù)據(jù)均使用SPSS 22.2軟件進(jìn)行計算,最終計算結(jié)果如果P
2 結(jié)果
2.1給予兩種不同的護(hù)理方法之后,對照組患者傷口平均愈合時間為(9.1±1.2)d,研究組為(7.0±0.8)d。對照組有3例出現(xiàn)并發(fā)癥,并發(fā)癥率為10%;研究組有1例出現(xiàn)并發(fā)癥,并發(fā)癥率為3.3%;組間數(shù)據(jù)對比發(fā)現(xiàn),研究組的并發(fā)癥率以及傷口愈合時間均優(yōu)于對照組(P
2.2兩組患者在接受兩種不同的護(hù)理方法后,研究組的護(hù)理總體滿意率(96.3%)要比對照組要高(83.3%),組間數(shù)據(jù)對比具備顯著差異(P
3 討論
在產(chǎn)科手術(shù)中,剖宮產(chǎn)是一種極為重要的手術(shù),它可幫助生產(chǎn)困難的產(chǎn)婦順利完成生產(chǎn),保障母嬰安全。但該手術(shù)屬于一種有創(chuàng)手術(shù),傷口較大,術(shù)后產(chǎn)婦出現(xiàn)疼痛感,若護(hù)理不當(dāng),將延長患者康復(fù)時間,影響預(yù)后。為此,采用良好的護(hù)理措施顯得極其關(guān)鍵和重要[6]。綜合護(hù)理是一種優(yōu)質(zhì)的護(hù)理模式,它從心理、、飲食、疼痛以及活動等方面對產(chǎn)婦進(jìn)行全面指導(dǎo)以及護(hù)理,及時消除產(chǎn)婦不良情緒,定時協(xié)助產(chǎn)婦更換,增加舒適感,通過科學(xué)的飲食計劃確保產(chǎn)婦得到充足的營養(yǎng)攝入,采用積極有效的方式緩解術(shù)后造成的疼痛感,并科學(xué)指導(dǎo)產(chǎn)婦進(jìn)行術(shù)后活動,促進(jìn)產(chǎn)婦快速康復(fù)。
本次研究結(jié)果可知:給予兩種不同的護(hù)理方法之后,對照組患者傷口平均愈合時間為(9.1±1.2)d,研究組為(7.0±0.8)d。對照組有3例出現(xiàn)并發(fā)癥,并發(fā)癥率為10%;研究組有1例出現(xiàn)并發(fā)癥,并發(fā)癥率為3.3%;組間數(shù)據(jù)對比發(fā)現(xiàn),研究組的并發(fā)癥率以及傷口愈合時間均優(yōu)于對照組(P
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篇2
關(guān)鍵詞:輔助器具;養(yǎng)老機(jī)構(gòu);康復(fù)護(hù)理
目前,我國人口老齡化進(jìn)入快速發(fā)展期,江西省60歲及以上老年人口達(dá)610.92萬人,占總?cè)丝诒戎?3.45%。有數(shù)據(jù)顯示,該省自2005年開始正式步入老齡化社會,近年來老齡化形勢日益嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為高齡人口呈持續(xù)增長態(tài)勢、失能老年人日益增加及慢性疾病老年患者不斷增加,這些都給社會及家庭帶來極大的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)階段,高齡老年人的康復(fù)護(hù)理成為社會、醫(yī)院及政府關(guān)注的重點及難點,越來越多人認(rèn)識到輔助工具在老年人功能康復(fù)中的重要性,這也使更多人看到了輔助器具在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)用的廣闊前景和應(yīng)用價值[1]。本文主要探討江西養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)護(hù)理中輔助器具的應(yīng)用情況。
1 老年康復(fù)護(hù)理的概述
"十二五"開展以來,江西省不斷加大投入積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,積極探索具有江西特色的養(yǎng)老服務(wù)模式。截止2014年底,全省各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到1730余家,床位超過17.4萬張,其中有550家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療服務(wù)合作。通常所說的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要有:敬老院、榮軍療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、老年公寓、老年護(hù)理院等。
1.1老年人功能障礙情況 目前,老年人的功能障礙大多數(shù)是因老年各類疾病所導(dǎo)致的,還有一些則是因老化過程,即衰老所造成的。老年人的功能障礙主要有這些:感覺和運(yùn)動障礙、機(jī)體臟器功能、骨關(guān)節(jié)和肌肉功能障礙、語言溝通和交流障礙、精神、心理、活動能力障礙與社交能力局限等。現(xiàn)階段的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,高齡老人比例相對較大,大多數(shù)存在一定程度的功能,特別是運(yùn)動功能障礙、視聽障礙,個人生活自理能力不強(qiáng)[2]。
1.2康復(fù)護(hù)理概念 當(dāng)前,康復(fù)護(hù)理已成為功能障礙老年人康復(fù)治療中重要組內(nèi)容,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各種服務(wù)中,康復(fù)護(hù)理已被納入新時期養(yǎng)老護(hù)理人員的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中[3]。養(yǎng)老護(hù)理人員的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中已明確康復(fù)護(hù)理的具體內(nèi)容,主要有肢體康復(fù)、日?;顒?、康復(fù)效果評估、群體康復(fù)方案和個體康復(fù)方案制定等。在輔助器具的應(yīng)用上,主要是指訓(xùn)練類和康復(fù)類輔助器具。在最新出臺的養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中,除訓(xùn)練類和康復(fù)類輔助器具的應(yīng)用外,還新增了個人移動類、防護(hù)類輔助器具的應(yīng)用及相應(yīng)護(hù)理服務(wù)。先進(jìn)的輔助技術(shù)和適用的輔助器具可為老年人的日常生活提供優(yōu)質(zhì)化服務(wù),也使得老年康復(fù)護(hù)理更為人性化、個性化,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的康復(fù)護(hù)理中應(yīng)加大投入,提高應(yīng)用效率。
2 輔助器具在江西各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)護(hù)理中的應(yīng)用分析
2.1輔助技術(shù)的概念 輔助器具是現(xiàn)代輔助技術(shù)中一個重要組成,廣義層面的輔助技術(shù)主要指輔助器具的研發(fā)與服務(wù)兩個方面[4]。近年來,隨著社會大眾對輔助技術(shù)的認(rèn)識日益提高,其內(nèi)涵得到進(jìn)一步深化,現(xiàn)階段普遍觀點是,輔助技術(shù)主要包括三個方面:①硬件和軟件方面,即器具和應(yīng)用方法;②服務(wù)方面,適配與供應(yīng)服務(wù);③系統(tǒng)方面,主要指研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)及管理。輔助器具是輔助技術(shù)實際應(yīng)用的一個載體,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),輔助器具根據(jù)其實際功能分成12個大類、93個次類。通常而言,凡可有效解決或克服功能障礙帶來的影響,改善和提升殘障人群的生活質(zhì)量和社交能力的器具均屬于輔助器具,比如:電子耳蝸、拐杖等。輔助器具的使用對象不僅單一指殘疾人,而高齡老年人、慢性病患者也是重要的適用對象。
2.2關(guān)于老年人輔助器具 大多數(shù)輔助器具可適用于老年人,尤其是高齡老人。主要包括這幾類:移動類、視聽類、防護(hù)類及生活類等輔助器具。根據(jù)南昌市2013年3月~2014年3月對924名殘疾人開展殘疾等級的鑒定和康復(fù)需求的評估,通過集中和社區(qū)個別評估法,獲得的康復(fù)需求評估結(jié)果表明,級別和類型差異的殘疾人士對輔助器具的需求情況分別為:視力方面77.4%、聽力方面75.6%、肢體方面74.3%,尤以語言、智力及精神方面的需求最少。從該市殘疾人的輔助器具需求情況看,視聽功能障礙者對輔助器具需求最高。
3 強(qiáng)化輔助器具在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)護(hù)理中應(yīng)用的原則和對策
3.1輔助器具在康復(fù)護(hù)理中應(yīng)用的基本原則 為提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)護(hù)理的水平,及提升輔助器具的應(yīng)用效率,應(yīng)確保各類輔助器具能遵循人體活動規(guī)律,滿足人的生理功能[6]。具體而言,需要遵循這幾個原則:①遵循老年人功能障礙情況選用輔助器具,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)老年人的功能障礙的類型和程度,以及可能出現(xiàn)的危險,經(jīng)專業(yè)評估后選用合理的輔助器具進(jìn)行康復(fù)護(hù)理。比如:設(shè)計具有在緊急狀態(tài)下預(yù)警及求救的輔助器具,在老年人跌倒、心臟病突發(fā)等情況下可迅速和醫(yī)療中心聯(lián)系;再如設(shè)計適合視力障礙老年人的語音測溫計、語音血壓計等;②嚴(yán)格遵循必要即最簡原則,也就是盡量選用簡單,適合老年人力量大小的輔助器具,且以臨時應(yīng)用為主,通過臨時性的康復(fù)護(hù)理措施最大限度解決存在的問題;③充分重視輔助器具的應(yīng)用教育,在實際應(yīng)用中,如果老年人沒有掌握輔助器具的正確應(yīng)用方法或使用不當(dāng),即便極為適配老年人的實際情況,也會造成無法達(dá)到預(yù)期的使用效果,同時也會導(dǎo)致輔助器材的使用壽命減少。因而,需要告訴老年人正確的使用方法和日常維修方法。
3.2強(qiáng)化輔助器具在康復(fù)護(hù)理中應(yīng)用對策 根據(jù)當(dāng)前江西各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)護(hù)理中輔助器具的應(yīng)用效率和整體服務(wù)水平較低,以及配置率不高的情況,可從確立養(yǎng)老護(hù)理人員新標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化養(yǎng)老護(hù)理人員的培訓(xùn)、老年輔助護(hù)理課程的改革、專業(yè)人員進(jìn)駐及政府政策支持等方面來有有效解決。
3.3積極引進(jìn)輔助技術(shù)人員入駐養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 輔助器具的康復(fù)護(hù)理服務(wù)是一個系統(tǒng)性、整體性工程,養(yǎng)老護(hù)理人員的職責(zé)是為老年人提供日常護(hù)理,而僅僅依靠培訓(xùn)來獲得輔助器具相關(guān)知識是很難為老年人提供系統(tǒng)性康復(fù)護(hù)理服務(wù)的。一些輔助器具有良好的通用性,也有些并非隨買隨用的產(chǎn)品,而應(yīng)要根據(jù)老年人的功能障礙情況,開展需求調(diào)查、適配評估、量身定制及跟蹤隨訪等工作。所以,科學(xué)合理地選用輔助器具還應(yīng)有專業(yè)人員入駐養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以提供全面的服務(wù)。
4 結(jié)語
古人云:老吾老以及人之老,這要求社會、國家及家庭充分重視老年人的權(quán)益,要滿足老年人的生活實際需要,積極改善和提高老年人的生活質(zhì)量。新時期,為促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的提升,應(yīng)充分重視輔助器具的科學(xué)合理應(yīng)用,加大投入,培養(yǎng)護(hù)理人才,提高輔助器具的適配率,為老年人提供優(yōu)質(zhì)化康復(fù)護(hù)理。
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篇3
【關(guān)鍵詞】 癲癇;患者;康復(fù);護(hù)理
1 概述
癲癇是由多種原因引起的一種發(fā)作性腦功能障礙病癥。表現(xiàn)為突然發(fā)作,自動終止,反復(fù)出現(xiàn)一時性的運(yùn)動、感覺,行為、知覺或意識方面的障礙,且多伴有各種實驗室檢查的改變,病程較長,病勢纏綿難愈,部分患兒可有智能落后,呈持續(xù)狀態(tài)者預(yù)后不良,癲癇以4―5歲兒童較多見。
癲癇臨床表現(xiàn)復(fù)雜多樣,臨床表現(xiàn)為抽搐、精神行為異常、伴有意識障礙,是多種原因引起大腦神經(jīng)元反復(fù)異常的陣發(fā)性超同步化放電。反復(fù)發(fā)作無論在體質(zhì)上、智力上、精神上給患兒帶來較大的影響。小兒癲癇是小兒時期神經(jīng)系統(tǒng)常見的慢性、難治型疾病之一,其發(fā)作不分時間、地點,同時也非主觀所能控制,一旦發(fā)作,危險性大,給小兒帶來很大的傷害和身心痛苦,同時由于癲癇是慢性病,如治療不及時,可能會導(dǎo)致惡化,對兒童神經(jīng)功能的缺失具有重要的危害,影響兒童身體發(fā)育和認(rèn)知功能。小兒癲癇的康復(fù)受到多種因素的影響,運(yùn)用護(hù)理程序?qū)π哼M(jìn)行專業(yè),對于小兒癲癇具有積極的治療作用。
2 小兒癲癇康復(fù)護(hù)理的影響因素
小兒癲癇是一種慢性、反復(fù)發(fā)作的疾病,其康復(fù)與很多因素相關(guān),必須在堅持藥物治療的同時,加強(qiáng)護(hù)理,樹立治愈信心,才能更快康復(fù)。正確的護(hù)理和照顧是影響康復(fù)的重要因素。消除誘因,避免癲癇的發(fā)生,如情緒的變化可能誘發(fā)癲癇的發(fā)作,長時間的玩游戲機(jī)、看電視、睡眠不足、飲食過多也可誘發(fā)癲癇的發(fā)作,飲食起居也是影響療效的重要因素。由于兒童大部分時間處于家庭和社會的環(huán)境中,需要家庭、學(xué)校、社會的密切配合,更有助于其康復(fù)。
2.1 家庭的關(guān)心和照顧 在家長的配合下,注意避免各種誘發(fā)因素,調(diào)整患者心理狀態(tài),消除不良的心理社會因素的影響,增強(qiáng)抗病信心,加強(qiáng)智能訓(xùn)練,對改善癲癇的康復(fù)有十分重要的意義。家長平時應(yīng)注意避免引起發(fā)作的各種誘因,例如飲食過量、飲水過量、睡眠不足都是常見的誘發(fā)因素。平時注意保證孩子充足的睡眠。另外,過度精神緊張、激烈的體力勞動等常常導(dǎo)致癲癇發(fā)作,小兒居室保持一個安靜的環(huán)境,防止噪音和恐嚇以預(yù)防驚嚇,以及注意其動作行為安全,都是平時值得注意的預(yù)防措施。
有的家長因為存在可能長期護(hù)理的煩惱、藥物的副作用等等諸多問題的困擾,而性情焦躁,有時因過度注意發(fā)作而夸大程度,醫(yī)生據(jù)此增加藥物,因而可致意外。平時家長應(yīng)該積極配合醫(yī)生治療,保證患兒充足的睡眠、規(guī)律的生活、正常進(jìn)餐,避免可能的誘因,這些對康復(fù)效果起著相當(dāng)重要的作用。
2.2 學(xué)校的理解和特殊照顧 患癲癇的孩子能否參加體育活動,是家長們非常關(guān)心的一個問題。其實,只要是發(fā)作不大頻繁的病,都可以參加體育活動。實踐證明,孩子如果積極進(jìn)行體育鍛煉,可以減少發(fā)作的次數(shù)。但要注意運(yùn)動量不能太大,注意休息。可根據(jù)孩子的年齡特點及興趣而選擇相應(yīng)的體育活動,例如幼兒可以參加一些游戲、拍皮球等,年齡稍大一些,可參加武術(shù)、體操、各種球類活動;如果有成人在旁監(jiān)護(hù),還可以參加游泳。
在小兒癲癇康復(fù)護(hù)理方面,應(yīng)注意合理應(yīng)用藥物,堅持長期規(guī)律服藥;靈活應(yīng)用中成藥、湯藥、輔助按摩、針灸等各種治療方法,完善個體化治療方案。同時,診斷、及時合理的治療以及家庭、學(xué)校、社會的密切配合護(hù)理等對小兒癲癇的預(yù)防、治療有著重要的意義。
3 對小兒癲癇患者實施護(hù)理的對策與建議
(1)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開展相關(guān)知識的健康宣教 開展癲癇兒童患者的家庭干預(yù)是有效地、積極的、可行的護(hù)理干預(yù)措施,有效提高癲癇兒童家長癲癇相關(guān)知識,提高其家庭的生活質(zhì)量、改善癲癇兒童家庭的家庭環(huán)境、促進(jìn)癲癇兒童的全面康復(fù);正確指導(dǎo)癲癇兒童家長合理用藥,正確認(rèn)識抗癲癇藥物的不良反應(yīng),不僅是醫(yī)療衛(wèi)生人員的義務(wù),同時也是提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的具體體現(xiàn),重視癲癇兒童家長的對待患兒的心態(tài),樹立積極的穩(wěn)定的心態(tài),促進(jìn)癲癇兒童心理等社會行為的康復(fù),使癲癇兒童更好的回歸社會。
(2)強(qiáng)化家庭支持力度 家長應(yīng)努力控制發(fā)作誘因,如高熱、驚嚇、緊張、量等;不宜吃興奮性食物如巧克力,勞累、情緒激動、饑餓、飽食、飲水過忌食牛羊肉、無鱗魚及生冷油膩等。適當(dāng)進(jìn)行體育鍛煉,增強(qiáng)患兒體質(zhì),增加患兒的自信感,使患兒感覺自己可以和正常兒童一樣生活。平時注重與患兒以多種方式進(jìn)行溝通,如撫抱嬰幼兒,陪其做游戲,同年長兒思想交流,以滿足患兒感情上的需要,喚起患兒與疾病斗爭的信心,爭取早日康復(fù)。
(3)完善社會支持系統(tǒng) 指導(dǎo)患兒及家庭充分利用社會支持系統(tǒng),動員與患兒關(guān)系密切的人參與對癲癇患者的管理。例如患兒的老師、校醫(yī)、朋友等。主動聯(lián)系患兒老師,了解患兒在校的學(xué)習(xí)情況,和與同學(xué)之間的交往情況,目的旨在調(diào)動老師,為患兒建立良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,協(xié)調(diào)患兒與老師、同學(xué)、親友間的關(guān)系,讓孩子有參與力所能及的家務(wù)活動、校園活動的機(jī)會,讓孩子形成良性自我概念,獲得成功的學(xué)習(xí)和生活體驗,培養(yǎng)自信的個性。
4 結(jié)論
小兒癲癰是一種病程較長的頑固性疾病,無論西醫(yī)治療或中醫(yī)治療,規(guī)范化護(hù)理是其康復(fù)的重要因素,由于小兒癲癇患者受家庭經(jīng)濟(jì)條件、社會偏見等因素的影響,使相當(dāng)一部分患者無法得到正規(guī)護(hù)理,加強(qiáng)小兒癲癇護(hù)理的力度具有重要的意義。
參考文獻(xiàn)
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篇4
【關(guān)鍵詞】血管外科;靜脈曲張激光閉合術(shù);術(shù)后護(hù)理
【中圖分類號】R473 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-7484(2012)12-0103-01
下肢靜脈曲張指下肢淺表靜脈發(fā)生擴(kuò)張、延長、彎曲成團(tuán)狀,晚期可并發(fā)慢性潰瘍的病變,是靜脈系統(tǒng)最重要的疾病,也是四肢血管疾患中最常見的疾病之一。藥物和彈力襪作為靜脈曲張保守治療的主要手段,只能延緩病情的發(fā)展而不能治療靜脈曲張的病根。醫(yī)學(xué)的發(fā)展使得下肢靜脈曲張的手術(shù)越來越微創(chuàng)。微創(chuàng)手術(shù)的應(yīng)用使得過去需住院一周時間縮短到只需要兩天,大切口多切口變成了微切口少切口。但微創(chuàng)手術(shù)只適合早期的靜脈曲張。
靜脈曲張激光閉合術(shù)(靜脈EVLT技術(shù))是應(yīng)用半導(dǎo)體激光傳導(dǎo)的特性,將細(xì)細(xì)的光導(dǎo)纖維穿刺進(jìn)入血管內(nèi),通過傳導(dǎo)激光,從而達(dá)到精確損毀血管內(nèi)膜,是靜脈纖維化達(dá)到血管閉合的目的。迄今為止,EVLT激光治療術(shù)是治療靜脈曲張損傷最小、操作最簡便、方法最安全、名副其實的微創(chuàng)技術(shù),在臨床上廣為應(yīng)用,有良好的應(yīng)用前景。因此,靜脈曲張激光閉合術(shù)越來越受到重視,其術(shù)后護(hù)理也是幫助患者恢復(fù)的一個重要因素。
術(shù)后護(hù)理
1 放置
術(shù)后護(hù)理取仰臥位,患肢下墊軟枕將足部抬高15-30度。臥床期間鼓勵患者做足的背跖屈活動與小腿伸屈運(yùn)動,利于下肢靜脈回流。
2 生活護(hù)理
加強(qiáng)鍛煉,減去多余的體重,這樣可以減少靜脈負(fù)擔(dān),在睡覺時抬高患肢可以減少水腫。靜脈曲張患者要立即戒煙,因為抽煙會使得血壓升高及動、靜脈受損。要避免服用避孕藥、避免穿過緊的衣服及高跟鞋、翹二郎腿及久站久坐。
3 飲食護(hù)理
術(shù)后6h可進(jìn)流食,無惡心嘔吐,可進(jìn)半流質(zhì),逐漸過渡到普食。鼓勵患者進(jìn)食富含纖維的食物,保持大便通暢,避免因用力排便、腹壓增高而影響下肢靜脈回流。
4 運(yùn)動護(hù)理
術(shù)后第一天鼓勵患者早期床上活動,定時更換。術(shù)后缺少活動,會使下肢血液處于相對滯緩狀態(tài),下肢深靜脈血栓容易形成。患者應(yīng)通過主動和被動的收縮下肢肌肉,促進(jìn)靜脈內(nèi)的血液向心回流。正確的活動方法包括:用力伸足、屈跖,以收縮小腿肌肉;用力伸膝,以收縮股四頭肌;被動按摩小腿等。術(shù)后第二天即可下床適度活動。每12h下床活動1次,每次5-15min,活動量以患肢不發(fā)生穿刺點滲血及切口疼痛為宜。老年患者可推遲下床時間2d,臥床時適當(dāng)活動膝關(guān)節(jié);限制劇烈活動、久站,避免雙足下垂、雙膝交叉,以防止深靜脈血栓的形成。[1]
5 密切觀察病情
術(shù)后要密切觀察患肢血運(yùn)情況,包括皮溫、顏色、動脈搏動、感覺及活動情況。并且注意是否有皮膚燒灼傷、肢體腫脹、局部有無紅腫壓痛感染等征象。術(shù)后部分患者沿大隱靜脈有條索狀硬結(jié),屬正常反應(yīng),一般在數(shù)周內(nèi)消退。檢測血壓、脈搏、呼吸。
6 康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)
術(shù)后協(xié)助患者床上被動活動。6h后指導(dǎo)患者自主下床行走,行踝關(guān)節(jié)伸屈或跖屈運(yùn)動,2次/d,5-15min/次。[2]術(shù)后一周指導(dǎo)患者行直腿抬高運(yùn)動,平臥或坐位應(yīng)膝關(guān)節(jié)伸直,患肢緩慢抬高30度,再慢慢放下,反復(fù)練習(xí)。運(yùn)動應(yīng)以患肢能耐受為宜,并逐漸增加活動量,避免劇烈運(yùn)動、久站久坐及熱水浴。[3]
7 彈力繃帶護(hù)理
應(yīng)用彈力繃帶自上而下包扎,包扎不應(yīng)妨礙關(guān)節(jié)活動,并保持合適的松緊度,以能捫及足背動脈搏動和保持足部正常皮膚溫度為適宜。因此,術(shù)后觀察患肢末梢循環(huán),包括皮膚溫度、顏色,足背動脈搏動并行雙下肢對比,并詢問病人彈力繃帶包扎情況,一般術(shù)后6h可松綁一次,觀察傷口情況及減輕壓力,防止末梢缺血。彈力繃帶一般維持到拆線后改穿醫(yī)用彈力襪,更有效促進(jìn)靜脈回流,增加手術(shù)效果,預(yù)防復(fù)發(fā)。
8 并發(fā)癥的護(hù)理
下肢深靜脈血栓形成是靜脈曲張術(shù)后嚴(yán)重并發(fā)癥,一旦出現(xiàn),應(yīng)囑患者抬高患肢制動,以防血栓脫落至肺栓塞。督促患者在下肢效消失有感覺后,及早進(jìn)行足背伸展活動,促進(jìn)血液回流。并鼓勵患者術(shù)后24h在彈力支持下下床活動,促進(jìn)血液循環(huán)及回流,預(yù)防下肢深靜脈血栓形成。
由于激光治療是溫度高,致小腿隱神經(jīng)不同程度的可逆性損傷,患者感覺小腿局部有麻木感或感覺障礙,可給予維生素B等神經(jīng)營養(yǎng)藥及理療,術(shù)后1-3月癥狀消失。[4]
血栓性靜脈炎表現(xiàn)為沿大隱靜脈條索狀硬塊,有牽拉感,多于術(shù)后2-4周消失。[5]
皮膚灼傷一旦發(fā)生,通過換藥7-10天能愈合。
9 健康教育
9.1指導(dǎo)下肢功能鍛煉 指導(dǎo)患者適當(dāng)行走,每天4-5次,每次30min,速度為每步1-2s,
9.2 保持良好的習(xí)慣,避免復(fù)發(fā)靜脈曲張 睡前養(yǎng)成熱水洗腳的習(xí)慣,可消除疲勞,有利于睡眠,更能活血化瘀,忌用冷水洗腳;保持患肢皮膚清潔,避免使用刺激性強(qiáng)的堿性肥皂或沐浴液洗澡;戒煙,堅持適量的活動,養(yǎng)成良好的排便習(xí)慣,習(xí)慣性便秘者睡前飲白開水一杯或口服輕瀉劑,避免長期長時間蹲位。
9.3 出院指導(dǎo) 術(shù)后10-14d返院拆線,拆線后行醫(yī)用彈力襪彈力支持3-6月。正確使用醫(yī)用彈力襪及其保養(yǎng)。適當(dāng)體育鍛煉,增強(qiáng)血管壁彈性。平時保持良好姿勢,避免久站、坐時雙膝交叉過久等,休息臥床時抬高患肢,行走活動時行彈力支持。避免過緊的腰帶衣褲,保持大便通暢,避免肥胖。保暖,避免寒冷刺激引起復(fù)發(fā)。術(shù)后1、3、6個月各復(fù)查一次,超聲檢查確定治療的靜脈是否閉合。[6]
小結(jié)
靜脈腔內(nèi)激光治療下肢靜脈曲張是利用激光的熱效應(yīng)精確損毀血管壁,使其閉合并纖維化,達(dá)到治療目的。其目的是在取得與手術(shù)療效相同或更好的同時,降低手術(shù)風(fēng)險率。并較大的減少手術(shù)創(chuàng)傷的程度,同時考慮患者對美觀的要求。術(shù)期的康復(fù)護(hù)理可使術(shù)后并發(fā)癥明顯降低,保證手術(shù)成功。術(shù)后放置合適,一般護(hù)理,包括生活、飲食、運(yùn)動護(hù)理,指導(dǎo)正確的肢體恢復(fù)鍛煉,密切觀察患者傷口病情,預(yù)防并發(fā)癥,健康教育及出院后的指導(dǎo),在患者恢復(fù)健康的過程中都起著重要的作用,環(huán)環(huán)相扣,缺一不可。
參考文獻(xiàn):
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篇5
【關(guān)鍵詞】舒適護(hù)理;外科護(hù)理;應(yīng)用;效果;分析
【中圖分類號】R473.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B【文章編號】1004-4949(2014)02-0246-01
隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展,護(hù)理行業(yè)品質(zhì)提升已逐漸成為現(xiàn)代醫(yī)療競爭的核心優(yōu)勢,各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)紛紛對護(hù)理品質(zhì)投以重視,采取一系列措施適時加強(qiáng)護(hù)理品質(zhì),為我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。舒適護(hù)理作為新時代下的一種新型護(hù)理模式,它提倡在醫(yī)護(hù)關(guān)系中將病人當(dāng)做主導(dǎo)者,站在病人的角度思考問題,為病人提供安全、舒適,且深入人心的護(hù)理。下面對舒適護(hù)理在臨床醫(yī)學(xué)及外科護(hù)理中的應(yīng)用作詳細(xì)論述。
一舒適護(hù)理的概述
舒適的基本定義是指人的身體和心靈都處于輕松、自在、滿意、無疼痛的狀態(tài)。從病人住院需求角度分析,病人因病住院后最希望得到的兩大需求是治療和舒適,治療是醫(yī)生給予的,舒適則由護(hù)士承擔(dān)。舒適的最高要求是生物個體感覺自身體力充沛、精神舒暢,心情放松,生理和心理兩個方便都能得充分的滿足。從舒適概念遞推舒適護(hù)理,可得出以下結(jié)論:舒適護(hù)理是一門護(hù)理學(xué)科,研究對象是護(hù)理活動,希望通過護(hù)理活動來放松病人的心情,使病人在心理、生理上都達(dá)到愉快的狀態(tài),保持心情舒暢,并適當(dāng)減少疼痛,便于更好的配合醫(yī)生治療,達(dá)到盡早康復(fù)、出院的目的。
比起其他護(hù)理方式,舒適護(hù)理具有易懂、務(wù)實、迅速的特點。首先是易懂,舒適護(hù)理能利用最直接、最簡單的方法來減少患者的疼痛與不適,常見的如調(diào)節(jié)室內(nèi)光線,減少光線對患者眼睛的刺激等;病房內(nèi)輕聲說話,不打擾病人休息等。這些簡單、易懂的行為都能為患者營造良好的養(yǎng)病環(huán)境,使其感到舒適。其次是務(wù)實,舒適護(hù)理要求利用適當(dāng)?shù)淖o(hù)理措施來獲得效果,讓患者滿意,并感到舒適。舒適護(hù)理能切實解決患者遇到的生理、心理難題,提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。最后是迅速,舒適護(hù)理要求利用最快捷的方法在第一時間內(nèi)消除患者身體的不適,如減小疼痛等。
二舒適護(hù)理在外科護(hù)理中的應(yīng)用和效果分析
本文現(xiàn)以肝癌介入治療為例,對舒適護(hù)理在介入治療中的應(yīng)用與應(yīng)用效果作詳細(xì)分析。
1、臨床治療資料和治療方法
1.1臨床資料
在該次實驗研究中,研究人員選取了最近兩年內(nèi)在某醫(yī)院接受過肝癌介入治療的100名老年患者,其中男性患者共58名,女性患者42名。在58名男性患者中,年齡最高的有82歲,最低為65歲;女性患者中的最高年齡為86,最低66。在所選取的100名老年患者中,其中有50人采用了舒適護(hù)理方法加以護(hù)理,將其視為對照組;剩余50人采用了常規(guī)護(hù)理方法進(jìn)行護(hù)理,將其定為觀察組。
1.2治療方法
1.2.1護(hù)理方法
本次實驗研究中所采取的外科護(hù)理方法主要有兩種,一種即常規(guī)護(hù)理法,另一種為舒適護(hù)理法。
(1)常規(guī)護(hù)理法
所謂常規(guī)護(hù)理法是指護(hù)理人員按照常規(guī)飲食規(guī)律、疼痛情況等對病人進(jìn)行常規(guī)性的護(hù)理,護(hù)理內(nèi)容包括飲食、疼痛、胃腸道和肝功能損害康復(fù)護(hù)理。
(2)舒適護(hù)理法
舒適護(hù)理與常規(guī)護(hù)理的區(qū)別極大,它在護(hù)理時會重點控制好以下幾個方面:一,患者的心理護(hù)理。實際護(hù)理時,護(hù)理人員會照顧到病人情緒,會盡心盡力的待好每一位患者,給予其必要的關(guān)心和體貼,并采取務(wù)實的措施對患者進(jìn)行護(hù)理治療,減少患者疼痛,讓患者保持身心愉悅;二,患者的生理需求。舒適護(hù)理會依據(jù)病人實際情況來對其實施有效的護(hù)理,會適當(dāng)調(diào)節(jié)病房內(nèi)的溫度、濕度以及光纖,為患者提供良好的住院環(huán)境;三,環(huán)境舒適。舒適護(hù)理會每天都對病房進(jìn)行清掃,保持病房的干凈和整潔,并且在同一個病房中,病床與病床之間會設(shè)置吊帳,利用吊帳將床位隔開,保護(hù)了患者的隱私。
1.2.2臨床療效評價
(1)顯效
臨床癥狀緩解明顯、肝功、凝血系列、血常規(guī)有小同程度改普,AFP小同程度的下降。
(2)有效
臨床癥狀緩解明顯,肝功、凝血系列、血常規(guī)、AFP無變化。腫瘤縮小25%-50%。
(3)無效
臨床癥狀緩解小明顯,實驗室檢測無改普,腫瘤增大25%以上,或發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)處轉(zhuǎn)移。
1.2.3統(tǒng)計學(xué)方法
實驗過程中,研究人員將實驗中得到的治療效果進(jìn)行統(tǒng)計和匯總,隨后利用相關(guān)的統(tǒng)計學(xué)軟件對實驗得出的統(tǒng)計結(jié)果進(jìn)行X2檢驗,分析出舒適護(hù)理在肝癌介入治療中的應(yīng)用效果,如下。
2、應(yīng)用效果分析
2.1臨床治療結(jié)果展示
實驗中所采用的兩種護(hù)理方式所對應(yīng)的護(hù)理效果如表1。
3實驗結(jié)果討論
通過臨床研究發(fā)現(xiàn),觀察組患者的的臨床治療效果明顯優(yōu)于對照組患者(P
在本次實驗研究中,舒適護(hù)理所取得的治療效果比常規(guī)護(hù)理效果要好,且舒適護(hù)理過程充分體現(xiàn)出了人文內(nèi)涵,體現(xiàn)出了以患者為中心的護(hù)理理念。舒適護(hù)理理念及護(hù)理方式在肝癌介入治療中的應(yīng)用不僅可幫助患者治療,使其早日康復(fù),還能在一定程度上提高患者的愉悅感,保持其心情順暢。對于人類來說,追求最大化的舒適感是天性使然,尤其是對于身患疾病,身處病痛中的患者來說,追求舒適性天性的表現(xiàn)會更加突出?;诖?,護(hù)理工作的唯一目的便是找出影響患者舒適感的原因,并保證在不影響患者治療的前提下,及時采取措施消除舒適感影響因素,減輕患者住院休息中的不適,實現(xiàn)醫(yī)院護(hù)理服務(wù)質(zhì)量的提高。
三結(jié)束語
綜上所述,舒適護(hù)理是醫(yī)院住院治療工作中的一項重要內(nèi)容,對保證醫(yī)院生存與發(fā)展起著重要作用。本篇文章對舒適護(hù)理在外科患者康復(fù)治療中的應(yīng)用作了詳細(xì)分析,指出舒適護(hù)理在臨床治療中占據(jù)重要位置,比起常規(guī)護(hù)理方法更能確?;颊呱踩?,為患者提供更加貼心的護(hù)理服務(wù)。
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篇6
[關(guān)鍵字] 高血壓腦出血;內(nèi)科臨床治療;
高血壓腦出血的發(fā)病率逐年增加,這和我國生活水平不斷提高有直接的關(guān)系,對于這種疾病的治療通常會采用常規(guī)的內(nèi)科治療方式,本文結(jié)合實際的臨床經(jīng)驗分析了具體的治療方式和治療心得。通過本文的論述,筆者希望起到一個拋磚引玉的作用。
一、高血壓腦出血概述
高血壓腦出血是一種腦血管疾病,是高血壓疾病的一種嚴(yán)重并發(fā)癥,是非外傷性腦實質(zhì)內(nèi)的出血。其起病急驟、病情兇險、死亡率非常高,是急性腦血管病中最嚴(yán)重的一種,為目前中老年人致死性疾病之一。在我國屬常見多發(fā)病,國內(nèi)神經(jīng)流行病學(xué)調(diào)查表明其年發(fā)病率為50―80/(10萬),明顯高于西方國家,嚴(yán)重威脅著老齡化社會中人民的健康。高血壓腦出血部位依次為殼核、大腦半球皮質(zhì)下、丘腦、小腦及橋腦出血,其中殼核出血常見,約占60%。通常出血后20―30 min血腫形成,出血逐漸停止,6―7 h后血腫周圍開始出現(xiàn)血清滲出及腦水腫,此種繼發(fā)性損害往往較出血本身更為嚴(yán)重。這即是當(dāng)前采取早期或超早期手
術(shù)治療的重要依據(jù)。目前對高血壓腦出血的治療比較認(rèn)同的是及時的微創(chuàng)治療(高壓氧)配合內(nèi)科以及其他治療。
二、高血壓腦出血的內(nèi)科臨床治療
2.1 臨床資料
本文選取了一定階段的40個臨床病例,患者的年齡在35到78之間,其中男性患者有23例,女性患者占有17例。患者經(jīng)過急診頭顱CT確診為腦出血,并符合各項治療防范,患者的發(fā)病時間在1到12小時,平均的發(fā)病時間為3.2小時。
2.2 院前診斷
在患者進(jìn)行內(nèi)科臨床治療時,要進(jìn)行院前診斷,確定患者的病情狀況符合內(nèi)科治療的標(biāo)準(zhǔn)。院前診斷的標(biāo)準(zhǔn)為突然發(fā)病,進(jìn)展較快,同時有高血壓病史,血壓明顯升高,出血量大者意識存在著障礙,并伴有偏癱癥狀。
三、內(nèi)科治療的方法
3.1 常規(guī)的內(nèi)科臨床治療方式
患者要保持平靜,患者家屬不能搬動患者,保證患者絕對的臥床休息,對于發(fā)病患者要以就地?fù)尵葹橹鳌R皶r清除患者口腔和鼻腔內(nèi)的嘔吐物和異物,保持其呼吸道的通暢,避免出現(xiàn)呼吸窒息的現(xiàn)象,同時要把患者的頭部抬高大約20度,并及時的輸氧。及時進(jìn)行靜脈輸液,保持水、電解質(zhì)、酸堿的平衡,并保持足夠的營養(yǎng)支持。要患者維持適當(dāng)?shù)模乐够颊叱霈F(xiàn)肢體的損傷或者畸形,完善各項輔助檢查和嚴(yán)密監(jiān)測生命特征變化情況。
3.2對癥治療方式
所有患者均采取內(nèi)科保守療法,從患者的實際病情出發(fā)實施相關(guān)工作,如止血、脫水以及降壓等,具體操作如下:對患者的癥狀予以明確之后給予適當(dāng)?shù)哪X細(xì)胞營養(yǎng)劑,如哌拉西坦100ml靜脈滴注,靜脈滴注的時間為1 天 /2 次。實施脫水處理時利用適當(dāng)?shù)?20%甘露醇快速靜滴,如果患者的肝功能嚴(yán)重?fù)p害可利用甘油果糖進(jìn)行脫水處理,如果患者腦水腫嚴(yán)重,則可以用呋塞米進(jìn)行間斷靜注。
四、護(hù)理方式
護(hù)理方式也是治療的一部分,因此要給予患者舒適的護(hù)理,這有助于提高治療的效果,下面詳細(xì)闡述具體的護(hù)理方式:
4.1營造良好的治療環(huán)境
首先要調(diào)整室內(nèi)的濕度和溫度,為患者營造一個舒適的環(huán)境,同時要對患者的房間進(jìn)行定期的清掃,保持房內(nèi)的空氣清新。房間溫度與濕度一般在 22-24℃和 55%為最佳。同時要防止出現(xiàn)患者的感染情況,對于治療過程中使用的衣物、藥品等及時的清除,保證環(huán)境的整潔干凈,注意無菌環(huán)境操作,避免出現(xiàn)患者的交叉感染。
4.2心理護(hù)理
高血壓腦出血是較為嚴(yán)重的腦血管疾病,給患者帶來了極大的痛苦,同時患者對于內(nèi)科治療結(jié)果抱有極大的希望,也增加了患者的心理壓力,尤其是初次治療的患者均有不同程度的擔(dān)心、害怕,因此應(yīng)及時給予心理疏導(dǎo)、勸解,向患者及其家屬解釋內(nèi)科治療的治療效果和注意事項,以消除其緊張情緒和恐懼心理。
4.3生理護(hù)理
首先,要讓患者充分臥床休息,休息時要采取仰臥位,抬高頭部 15―30°。盡量讓患者睡在氣墊床上,并幫助其每2h進(jìn)行一次翻身。如果患者有躁動癥,可以把床檔加高。其次,要由經(jīng)驗豐富的護(hù)士對患者進(jìn)行輸液,穿刺時盡量一次成功。如果患者有偏癱則要避開患肢進(jìn)行輸液,在對甘露醇進(jìn)行輸注當(dāng)中可以進(jìn)行局部熱敷。同時,護(hù)士在輸液當(dāng)中要提高巡視力度,對患者的各種疑慮進(jìn)行詳細(xì)解答,遇到昏迷、意識障礙抑或藥物過敏的患者,則要及時采取措施處理。再次,要做好患者的基本護(hù)理工作,如口腔和皮膚等的護(hù)理。在制定
并實施患者患肢功能恢復(fù)計劃當(dāng)中,要從患者的實際患肢情況出發(fā)來進(jìn)行,要求制定的計劃要有針對性,并對患者的肢體被動活動以及關(guān)節(jié)被動活動進(jìn)行指導(dǎo)。如果患者有語言障礙則可以利用有效方式,如寫字和手勢等進(jìn)行交流,這樣不僅表示尊重患者,而且還能夠讓患者的心理舒適。最后,要從患者的實際病情出發(fā),對有肢體功能障礙的患者定期實施中醫(yī)康復(fù)護(hù)理,包括按摩、針灸以及推拿等,讓患者早日進(jìn)行肢體鍛煉,加快患者的康復(fù)效果。
五、結(jié)果討論
通過對40例的患者進(jìn)行內(nèi)科治療,取得了良好的效果,患者的平均住院時間為25.6天,基本痊愈的患者有20例,同時有11例患者的治療效果明顯。在常規(guī)治療護(hù)理的基礎(chǔ)上,積極地采取措施降低患者的腦顱壓和高血壓,其總體的治療率達(dá)到了87.5%,其致殘率、死亡率較低。在內(nèi)科臨床治療中,發(fā)現(xiàn)降低顱內(nèi)壓、控制腦水腫是治療高血壓腦出血的關(guān)鍵,因此要對患者進(jìn)行及時的脫水治療,尤其是對于心腎功能正常的患者,以甘露醇的治療效果最好。
六、總結(jié)
總而言之,高血壓腦出血患者不斷增多,這也為其治療提出了更高的要求,臨床實踐顯示,采用內(nèi)科臨床治療取得了良好的治療效果,同時舒適的護(hù)理也有助于提高康復(fù)速度,同時降低了各類并發(fā)癥的發(fā)生。在內(nèi)科臨床治療中,關(guān)鍵是控制腦水腫的出現(xiàn)和降低顱內(nèi)壓,避免腦神經(jīng)細(xì)胞的死亡,這也是內(nèi)科臨床治療的發(fā)展方向。以上是本人的粗淺之見,由于本人的知識水平及文字組織能力有限,文中如有不到之處還望不吝賜教。
[參考文獻(xiàn)]
[1] 羅鳳瓊;高血壓腦出血內(nèi)科保守治療臨床護(hù)理分析[J];心血管病防治知識,2014
(1).
篇7
論文關(guān)鍵詞:人口老齡化;社區(qū)居家養(yǎng)老;社區(qū)服務(wù)
中國已經(jīng)進(jìn)入老齡社會。2005年全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國60歲及以上的人口為14408萬人,占總?cè)丝诘?1.03%,65歲及以上的人口為10045萬人,占總?cè)丝诘?.69%同時,老齡人口正以年均3%的速度持續(xù)增長。在“未富先老”的社會經(jīng)濟(jì)背景之下,面對如此龐大的老齡人口、如此迅速的增長速度,如何解決好城市家庭照顧功能的弱化與社會養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的問題,探索適合我國國情的城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系,以滿足城市老年人日益增長的日常生活照顧需求,就成為當(dāng)務(wù)之急。
一、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)概述
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是指老年人居住在家中,以社區(qū)為中心,養(yǎng)老服務(wù)由社區(qū)為依托的各種社會力量來提供的一種養(yǎng)老模式。它是介于老人家庭照顧和老人社會機(jī)構(gòu)照顧之間的一種運(yùn)用社區(qū)資源開展的老人照顧方式;由正規(guī)服務(wù)、社區(qū)志愿者及社會支持網(wǎng)絡(luò)為有需要的老人提供幫助和支援,使他們能在其熟悉的社區(qū)環(huán)境下維持自己的生活,避免不必要的住院或隔離。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的對象主要是那些日常生活能夠自理或部分能夠自理的老年人。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)主要包括:(1)老人日間護(hù)理中心。主要是為白天缺乏家人照顧的體弱及行動不便的老人提供護(hù)理、生活照顧等方面的服務(wù),如膳食、個人衛(wèi)生、健康護(hù)理、護(hù)送看病等。(2)老人醫(yī)療保健中心。為老人提供送藥、體檢、心理咨詢及疏導(dǎo)、康復(fù)護(hù)理、健康調(diào)查跟蹤及養(yǎng)身保健知識教育等方面的服務(wù)。(3)老人家務(wù)服務(wù)中心。到老人家中提供各種家務(wù)服務(wù),如做(送)飯、居家清潔、料理家務(wù)、幫助購物、維護(hù)維修等。(4)應(yīng)急救援中心。主要是開通24小時老人服務(wù)熱線,并建立事故預(yù)警系統(tǒng),以便及時發(fā)現(xiàn)并緊急處理老人遭遇的各種意外生活事故,有效地進(jìn)行危機(jī)的干預(yù)。(5)老人綜合性社區(qū)服務(wù)中心。是集文體、教育、社交與日常生活輔助于一體的服務(wù)場所,滿足老年人對文體保健、休閑娛樂等方面的需求。
二、我國城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀及存在的問題
二十世紀(jì)八十年代以來,城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)得到日益重視,政府先后出臺了《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的意見》和《關(guān)于加快實現(xiàn)福利社會化的意見》,財政部、國家稅務(wù)總局還專門下發(fā)了《關(guān)于對老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》,民政部門以社區(qū)服務(wù)為平臺,致力于推廣社區(qū)老年福利服務(wù)事業(yè),鼓勵社會承擔(dān)部分養(yǎng)老責(zé)任,為社區(qū)養(yǎng)老創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。目前,我國已經(jīng)初步形成了一套較為完備的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)作體系,各地區(qū)的街道辦事處、居委會在管理、服務(wù)方面也已經(jīng)具備了一套比較系統(tǒng)、規(guī)范的管理方法。各地正努力探索社區(qū)居家養(yǎng)老模式,已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗。在部分大中城市已初步形成了設(shè)施服務(wù)、定點服務(wù)和上門服務(wù)為主要服務(wù)形式,以生活照料、醫(yī)療保健、心理保健、文化娛樂、參與社會以及權(quán)益保護(hù)為主要服務(wù)內(nèi)容的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)格局。截至2002年,我國的社區(qū)老年服務(wù)設(shè)施已達(dá)到23.8萬個,社區(qū)服務(wù)志愿者組織15.8萬個,社區(qū)服務(wù)志愿人員900多萬名,民辦社會福利機(jī)構(gòu)1600余家。根據(jù)2005年全國范圍的城鄉(xiāng)老年人口的抽樣調(diào)查,71.9%老人希望建立健全社區(qū)服務(wù)體系。
我國的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系還只是剛剛起步,處于初級階段,各項職能還不完善。存在的主要問題有:
(一)法律法規(guī)不健全,不完善
社區(qū)居家養(yǎng)老缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)和完善的服務(wù)體系支撐。比如非營利組織的社會地位尚未得到承認(rèn)(如在登記注冊方面受到限制)、相關(guān)的法律法規(guī)不完善、扶持非營利組織發(fā)展的相關(guān)政策不夠完善。此外,為了促進(jìn)民間資本對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的投入,政府應(yīng)制定相關(guān)優(yōu)惠政策。
(二)社區(qū)居家觀念落后,服務(wù)意識相對薄弱
一些職能部門和社區(qū)管理服務(wù)部門對開展和加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要性和迫切性認(rèn)識不足,觀念落后。沒有認(rèn)識到我國城市養(yǎng)老職能已經(jīng)由以家庭為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣橹?;沒有認(rèn)識到社區(qū)居家養(yǎng)老是未富先老國情的需要;對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)提高人民生活質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會的必要性認(rèn)識不夠,服務(wù)意識相對薄弱。
(三)政府職能不清,政社未能真正分開
由于我國的改革正在進(jìn)行,社區(qū)服務(wù)發(fā)展在總體上仍屬于政府推動型,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還帶有濃厚的行政管理色彩。同時,政府在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中也出現(xiàn)職能缺位的現(xiàn)象。表現(xiàn)在:第一,基層社區(qū)組織責(zé)權(quán)不一致,街道辦事處作為區(qū)一級政府的派出機(jī)構(gòu),承擔(dān)了許多本不應(yīng)該由它承擔(dān)的職責(zé),又把居委會當(dāng)作政府部門的延伸,經(jīng)常給居委會分配任務(wù),致使居委會沒有精力為居民辦實事。第二,政府職能缺位。從目前社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的狀況來看,政府對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的支持力度是不夠的,主要表現(xiàn)在對非營利組織的培育不到位、投資社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的民間資本所應(yīng)享有的相關(guān)優(yōu)惠政策不完善等。
(四)資金短缺,資金來源方式單一
從目前的情況看,社區(qū)管理資金來源有限,主要是民政局投入,資金嚴(yán)重缺乏。這些經(jīng)費(fèi)對居家養(yǎng)老工作的啟動,為一部分老人購買居家養(yǎng)老服務(wù)起到了一定作用。但若要提供較為全面的居家養(yǎng)老服務(wù),無疑是“杯水車薪”。
(五)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及設(shè)施不完善
居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)尚未形成一定的規(guī)模,設(shè)施不完善,主要體現(xiàn)在以下三個方面:首先,老年服務(wù)設(shè)施設(shè)計不合理,適用性較差;其次,服務(wù)設(shè)施不夠齊全,無法滿足老年人需求;第三,基礎(chǔ)設(shè)施較差,配備也比較單一。
(六)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平低,服務(wù)內(nèi)容過于簡單
主要表現(xiàn)為以下幾個方面:第一,社區(qū)管理及服務(wù)人員文化水平普遍偏低,缺乏社區(qū)管理的專業(yè)知識和技能;第二,社區(qū)工作的崗位培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。第三,專業(yè)化的服務(wù)項目較少,醫(yī)療護(hù)理、心理咨詢、臨終關(guān)懷等專業(yè)化服務(wù)迫切需要開展。
三、完善我國城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的建議
針對目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中存在的問題,應(yīng)采取以下措施加以解決。
(一)健全法律法規(guī),完善相關(guān)政策措施
應(yīng)加快老年人權(quán)益和老年社區(qū)建設(shè)的立法,對其發(fā)展做出長期規(guī)劃。同時,在我國的現(xiàn)實國情下,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展在很大程度上取決于政策的支持程度。政府應(yīng)從宏觀的角度制定各項支持社區(qū)養(yǎng)老的政策,如社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地、用房優(yōu)惠政策、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施收費(fèi)優(yōu)惠政策、減征或免征社區(qū)興辦老年服務(wù)福利事業(yè)企業(yè)所得稅、放寬注冊條件、免交注冊手續(xù)費(fèi)等,政府應(yīng)建立為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和項目的財政支持計劃、城市公建配套法規(guī)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理規(guī)章以及社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實施管理規(guī)章等。
(二)加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老的理論研究,改善居家養(yǎng)老的觀念
養(yǎng)老方式的實踐需要科學(xué)理論的指導(dǎo),應(yīng)投入必要的人力、物力加強(qiáng)養(yǎng)老方式,尤其是新型居家養(yǎng)老方式的研究,從科學(xué)的角度和發(fā)展的眼光去審視分析其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律,提供預(yù)測和規(guī)劃的工具。同時要轉(zhuǎn)換思維,改變居家養(yǎng)老的觀念,增強(qiáng)對社區(qū)的主體感和責(zé)任感,使社區(qū)內(nèi)的居民對自己所居住的社區(qū)產(chǎn)生一定的感情和歸屬感,自覺將自己融人到社區(qū)的集體中,并對自己居住的社區(qū)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。這種社區(qū)服務(wù)的思維模式的培養(yǎng)和轉(zhuǎn)變將更有利于社區(qū)居家養(yǎng)老的健康發(fā)展。
(三)明確政府在城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中的定位,政社分開
政府應(yīng)退出社會福利服務(wù)生產(chǎn)領(lǐng)域,其角色轉(zhuǎn)換為社會福利的推動者、提供者和監(jiān)管者。政府要明確自身在開展社區(qū)養(yǎng)老中的職責(zé),充分發(fā)揮其主導(dǎo)功能。同時,政府應(yīng)擺正自己和社區(qū)的關(guān)系,政府只能是參與,并且其參與行為應(yīng)該是啟發(fā)式、動員式的政策引導(dǎo),而不是替代。政府應(yīng)當(dāng)從不該管的職能中退出來,并將這些職能還給社區(qū)組織。政府要把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)所劃撥的資金真接交給社區(qū)自己管理,政府只對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。社區(qū)要積極協(xié)調(diào)社區(qū)中各個主體之間的關(guān)系,負(fù)責(zé)管理社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的總體事務(wù),自主地開展各種活動,調(diào)動社區(qū)中的財力、物力、人力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),而非單純地完成政府指派的任務(wù)。
(四)拓寬養(yǎng)老資金籌措渠道,形成多元化和多渠道投入的發(fā)展機(jī)制
要建立以社會籌集為主、政府資助為輔的多層次、多途徑、多渠道的投資發(fā)展體制。繼續(xù)擴(kuò)大宣傳力度,鼓勵社會各界積極關(guān)注養(yǎng)老事業(yè),鼓勵社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人向社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)捐資、捐物或提供無償服務(wù)。同時政府應(yīng)在國民收入的再分配中適當(dāng)加大對社區(qū)養(yǎng)老的資金投入比例,興建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施,為老年人提供服務(wù)給予相應(yīng)的資金支持。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)老年人的實際承受能力,形成不同檔次的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),實行有償服務(wù)、抵償服務(wù)。這樣既實現(xiàn)了政府購買服務(wù),又滿足了社區(qū)不同層次老年人的服務(wù)需求,同時也能吸引私人投資,拓寬資金來源。
(五)完善社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)施建設(shè),尤其是醫(yī)療康復(fù)設(shè)施
完善社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)施建設(shè),應(yīng)從以下幾方面著手:首先,改善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的使用功能;其次,要完善醫(yī)療保健康復(fù)設(shè)施,開展保健康復(fù)、常見病預(yù)防等知識講座;再次,完善社區(qū)老年文化體育設(shè)施。
篇8
關(guān)鍵詞:昆山市;公益項目;階段評估
中圖分類號:C91 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)35-0045-02
一、概述
(一)背景
昆山市花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)花溪社區(qū)位于花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的中心地帶,轄區(qū)內(nèi)戶籍人口5 355人,截至2012年3月10日,患各類大重病的居民有61人,涉及家庭59戶,病種涉及尿毒癥、器官移植、惡性腫瘤、白血病、血友病、再生障礙性貧血、惡性淋巴瘤、重型糖尿病等。
(二)服務(wù)對象描述
1.服務(wù)對象
本項目旨在為社區(qū)內(nèi)300名大重病居民及其照顧者提供多方位的支持。并根據(jù)需求進(jìn)一步擴(kuò)大受益對象。因為受條件限制,未獲得服務(wù)對象個人及家庭更為詳細(xì)的資料。白血病1人;膀胱癌1人;鼻癌1人;肺癌4人;肝癌1人;宮頸癌1人;紅斑狼瘡4人;結(jié)腸癌1人;淋巴癌1人;鱗癌1人;腦瘤3人;尿毒癥2人;癌6人;食道癌2人;胃癌8人;血友病1人;細(xì)胞癌1人;胰腺癌5人;直腸癌2人;其他5人等。
2.大重病居民面臨的主要問題
大重病居民面臨的主要問題有:一是醫(yī)療知識層面。大重病居民及其家屬,往往通過病友介紹、朋友打聽等渠道獲得一些零碎的康復(fù)方法,缺乏較專業(yè)、系統(tǒng)的康復(fù)知識;二是心理層面。大重病居民和家屬生活態(tài)度普遍消極;三是社會參與層面。大重病居民和家屬生活質(zhì)量低,不愿與社會接觸。
3.服務(wù)對象需求分析
減輕心理壓力:大重病居民及其家屬由于病痛的折磨,生活態(tài)度消極,較普通人更容易產(chǎn)生自卑、消極等負(fù)面情緒,抑郁、自我封閉,缺乏對生活的信心,往往成為這一特殊群體的“并發(fā)癥”。
獲取康復(fù)護(hù)理知識:大重病居民及其家屬,往往通過病友介紹、朋友打聽等渠道獲得一些零碎的康復(fù)方法,缺乏較專業(yè)、系統(tǒng)的康復(fù)知識。
提供經(jīng)濟(jì)支持:高額的治療費(fèi)用對每一位大重病患者及其家屬而言都是一筆不小的支出,特別是對原本家庭經(jīng)濟(jì)情況就比較困難,又沒有相關(guān)醫(yī)療保險的家庭來說,更是如此。許多家庭困難的患者往往由于經(jīng)濟(jì)問題而延誤了最佳的治療期。
提供適當(dāng)臨終關(guān)懷服務(wù):目前多數(shù)大重病患者服務(wù)多注重身體康復(fù),缺乏對大重病患者臨終服務(wù)的直面關(guān)懷。此次是對臨終關(guān)懷服務(wù)的一個嘗試,希望摸索出符合本社區(qū)的臨終關(guān)懷服務(wù)模式。
(三)項目的設(shè)計框架
1.明確機(jī)構(gòu)服務(wù)理念
整合各方面的資源,為花溪社區(qū)大眾病患者及照顧者提供物質(zhì)和精神層面的相關(guān)服務(wù)。這些服務(wù)對象首先面臨的一大問題是經(jīng)濟(jì)困境,常青藤服務(wù)中心的工作人員和志愿者需要幫助其爭取一切可用保障資源,減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);服務(wù)對象需要的不是社會同情,而是接納,各類服務(wù)人員充分利用人生閱歷經(jīng)驗以及溝通等技巧平復(fù)服務(wù)對象的情緒,引導(dǎo)其如何管理好情緒,樹立治病和生活的信心。
2.整合社會資源
首先利用社區(qū)醫(yī)療資源,倡議社區(qū)內(nèi)有相關(guān)大重病醫(yī)療背景的專業(yè)人士為其提供正確的醫(yī)學(xué)知識;其次開展大重病小組互助,組內(nèi)相互支持關(guān)愛,組外尋求社區(qū)內(nèi)已愈患者的康復(fù)指導(dǎo),樹立戰(zhàn)勝病魔的信心;最后幫助其爭取各項救困保障資源支持,減輕其經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。
3.專業(yè)干預(yù)
邀請上海延澤社會工作發(fā)展中心人員進(jìn)行項目督導(dǎo),每兩個月見面交流,及時溝通處理服務(wù)中遇到的問題;對項目中獨立的財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)審核指導(dǎo);同時聘請上海壹方盛世安康培訓(xùn)團(tuán)隊給予專業(yè)培訓(xùn)支持。邀請專業(yè)醫(yī)師、心理咨詢師和社工師策劃和開展專業(yè)服務(wù)活動,通過專業(yè)干預(yù)提供科學(xué)治療康復(fù)途徑和知識,并且緩解服務(wù)對象心理壓力。
(四)評估方式
1.過程評估和效果評估
此次大重病居民關(guān)愛服務(wù)項目評估分為過程評估和效果評估兩部分。過程評估側(cè)重于項目的覆蓋面和主要項目活動的質(zhì)量、滿意度。效果評估側(cè)重于兩個層次,一是服務(wù)對象醫(yī)療知識的獲得、生活態(tài)度和信心的形成;二是考察花溪社區(qū)常青藤服務(wù)中心等涉及的機(jī)構(gòu)和人員能力的變化,以及在不同的地域、政策和支持環(huán)境、大重病居民關(guān)愛服務(wù)相關(guān)工作模式的建立。特別注意的是,在干預(yù)的過程中,是否會因技巧等原因,造成負(fù)面效果,經(jīng)過干預(yù)反而加重服務(wù)對象的心理負(fù)擔(dān),引起服務(wù)對象的排斥。
2.具體評估方法
評估資料的來源包括回顧所有搜集到的國內(nèi)外文獻(xiàn)資料及本次項目文件、國家政策文件、適當(dāng)?shù)膯柧碚{(diào)查和對個案分析的定性資料。
評估指標(biāo)包括過程評估指標(biāo)和效果評估指標(biāo)兩類。過程評估指標(biāo)主要側(cè)重對主要的項目活動、材料準(zhǔn)備以及服務(wù)的覆蓋率、執(zhí)行的質(zhì)量和滿意度等。效果指標(biāo)包括個人對自身患病的認(rèn)識、態(tài)度和行為的變化;在組織層面,不同場所,服務(wù)中心、醫(yī)院、工作單位和居民社區(qū)的固有服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)策略和服務(wù)方式是否改變,最大化的整合社會資源,形成一種支持行為改變的環(huán)境,改變其家庭、社區(qū)的生活氛圍。
活動中期,聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士組成小組,通過現(xiàn)場督導(dǎo)方式對項目進(jìn)行評估,同時提交中期報告并進(jìn)行內(nèi)部評估。通過問卷調(diào)查、訪談等方式對項目進(jìn)行評估,形成(階段性)項目報告,申請主管部門進(jìn)行項目審核與評估。
(五)項目評估的目的和具體目標(biāo)
1.目的
本項目旨在為昆山市花橋鎮(zhèn)花溪社區(qū)300名大重病居民及其家屬提供包括心理治療、飲食保健、康復(fù)技能指導(dǎo)等方面的專業(yè)培訓(xùn),組織醫(yī)患交流、入戶探望等關(guān)愛活動,并根據(jù)患者的實際需求,搭建“醫(yī)院—社區(qū)—志愿者”聯(lián)合的工作平臺,為大重病居民提供多方位的支持。并根據(jù)需求進(jìn)一步擴(kuò)大受益對象。本項目旨在通過社工師、醫(yī)務(wù)工作者、專業(yè)志愿者為59戶大重病家庭提供人文關(guān)懷和生活方式干預(yù)服務(wù),營造“兼相愛,愛無垠,生命因愛更美麗”的良好人文環(huán)境。
2.具體目標(biāo)
項目年度內(nèi)達(dá)到在冊服務(wù)對象100%覆蓋,每次活動不少于20人,服務(wù)影響力不少于10 000人次;服務(wù)對象獲得需要的醫(yī)療康復(fù)知識;服務(wù)對象理性面對現(xiàn)狀,重新建立面對生活的自信心,尤其是照顧者學(xué)會情緒管理;通過獲得更多的保障救助等,減輕經(jīng)濟(jì)壓力,提高生活質(zhì)量。
二、項目設(shè)計評估
(一)評估框架
理想的項目執(zhí)行和效果之間的關(guān)系,該次評估的基本框架緊緊扣住過程評估和效果評估之間的關(guān)系,每一類的評估都包括過程評估和效果評估,而且二者之間均存在時間先后次序,以確保項目效果和項目活動有關(guān)。
(二)評估指標(biāo)
評估指標(biāo)分為過程評估指標(biāo)和效果評估指標(biāo)兩類。
1.過程評估指標(biāo)
包括項目執(zhí)行的進(jìn)度、執(zhí)行的質(zhì)量、覆蓋人群的范圍和擴(kuò)展程度、對象的依從性。過程評估資料來源于項目進(jìn)度報告、案例分析結(jié)果、定量調(diào)查等多方面資料。
2.效果評估指標(biāo)
從個人層面和組織層面兩個角度來考慮,在不同階段、不同層面的來比較過程和效果。
(三)分析方法
1.定量數(shù)據(jù)的分析
在服務(wù)項目開展前中后利用問卷或者量表進(jìn)行測試,利用SPSS軟件及時記錄服務(wù)對象的變化情況,了解其相關(guān)知識、政策獲取以及人生態(tài)度等方面的轉(zhuǎn)變??紤]到患病服務(wù)對象的自身情況一般采取委婉側(cè)面的問答方式,主要對照顧者進(jìn)行問卷測量。
2.定性資料的分析
定性資料來源于服務(wù)對象特別是照顧者的深入訪談和項目督導(dǎo)、常青藤服務(wù)中心工作人員、盛世安康外部支援團(tuán)隊的項目執(zhí)行觀察記錄。設(shè)計結(jié)構(gòu)式或者半結(jié)構(gòu)式訪談提綱,在開展活動和平時走訪時記錄服務(wù)對象的情況,整理成專業(yè)案例,及時進(jìn)行反思。
三、干預(yù)和行為改變
通過以下干預(yù)的策略,達(dá)到預(yù)期的項目干預(yù)結(jié)果:志愿者培訓(xùn)及上門走訪大重病居民,了解情況,進(jìn)行心理疏導(dǎo),與病患及其家屬溝通,緩解他們的壓力;開展健康指導(dǎo)活動,樹立可以就醫(yī)的觀念;開展專家會診活動,幫助服務(wù)對象緩解病痛煩惱;開展大型心理康復(fù)講座,減輕服務(wù)對象心理壓力;組織大重病人及家屬開展聯(lián)誼活動,包括專題交流、才藝展示、趣味活動等,提高交際能力;對住院治療的大重病人進(jìn)行走訪慰問,幫助其樹立戰(zhàn)勝疾病的信心以及對晚期大重病人給予臨終關(guān)懷。
四、項目持續(xù)發(fā)展的可能性和障礙
(一)項目持續(xù)發(fā)展的可能性
1.個人支持
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公益慈善事業(yè)日進(jìn)人心。本項公益項目的開展不僅符合社會發(fā)展潮流,更是服務(wù)社區(qū)困難居民順民意的好事情。只要服務(wù)活動執(zhí)行有效果,讓服務(wù)對象切身體會到好處,服務(wù)對象和社區(qū)居民自然會大力支持相關(guān)活動的開展。
2.政府支持
如今“小政府,大社會”管理理念的提出,要求由政府向社會購買服務(wù),一方面減輕政府行政事務(wù)一切包辦的壓力,另一方面充足的資金可以吸引優(yōu)秀專業(yè)人士的加入,服務(wù)對象可以獲得更加亟須專業(yè)的服務(wù)。
3.社區(qū)、社會支持
社區(qū)服務(wù)中心將以此項目為契機(jī),探索志愿者服務(wù)機(jī)制在為大重病居民及其家屬提供相對專業(yè)服務(wù)的可能性和長效機(jī)制;探索特殊困難群體社區(qū)關(guān)懷和融入社區(qū)的長效機(jī)制。借助公益項目創(chuàng)投的機(jī)遇,引進(jìn)專業(yè)社工工作理念,調(diào)動社會更多的資源,在新的機(jī)制下推進(jìn)關(guān)懷特殊人群的民生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。
隨著相關(guān)社會服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,一部分專業(yè)人士以此作為自己的事業(yè),在用自己的專業(yè)才能幫助更多弱勢群體的同時,也收獲了自己的事業(yè)。目前各種社會組織蓬勃發(fā)展,社會服務(wù)、公益項目正在城市社區(qū)蔓延。
(二)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題和項目成果推廣的障礙
1.服務(wù)對象心理障礙
項目宣傳階段,宣傳發(fā)動的效果可能不佳,目標(biāo)對象存在普遍的消極情緒,當(dāng)他們從相對封閉的環(huán)境走進(jìn)社區(qū),走到陽光下,能否突破自己心里的障礙。
2.社區(qū)居民接納
讓服務(wù)對象與社區(qū)居民接觸,倡導(dǎo)社區(qū)為大重病居民提供良好的接納氛圍,關(guān)鍵在于服務(wù)對象能否為其他社區(qū)居民所接受。
3.人力資源缺乏
項目在沒有形成機(jī)制之前,在人力資源保障方面特別是專業(yè)醫(yī)師、專業(yè)心理咨詢師和專業(yè)社工能否到位。
4.財務(wù)資金運(yùn)作問題
社區(qū)沒有專業(yè)財務(wù)人員,對財務(wù)做賬各方面存在問題。目前狀況下,公益項目只有月收支報表作為監(jiān)督,具體支出缺乏有效監(jiān)管。
參考文獻(xiàn):
[1]王思斌.社會工作概論[M].北京:高等教育出版社,2006.
篇9
【題目】企業(yè)退休員工社保管理模式優(yōu)化探析
【緒論】退休企業(yè)職工社會保障管理方式探究緒論
【第一章】企業(yè)退休人員社保管理社會化概述
【第二章】退休人員社保管理社會化的現(xiàn)狀
【第三章】退休人員管理社會化中存在的問題
【第四章】退休人員社保社會化管理不足的原因
【第五章】 【結(jié)論/參考文獻(xiàn)】企業(yè)退休人員社保管控方案研究結(jié)論與參考文獻(xiàn)
第五章 完善蘇州企業(yè)退休人員社保管理社會化的措施
為了全面建成多層次社會保障體系,就需要有效措施與方法來解決企業(yè)退休人員社保管理社會化的工作中出現(xiàn)的不足,本章針對這些不足,提出相應(yīng)的對策與建議,從而更好體現(xiàn)社會公平正義,滿足人民群眾差異化需求。
第一節(jié) 進(jìn)一步完善企業(yè)退休人員社保管理社會化的工作體系。
一、推進(jìn)多部門協(xié)調(diào)配合的社保管理社會化工作格局。
企業(yè)退休人員社保社會化管理是一項需要政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會參與的工作,因此需要進(jìn)一步優(yōu)化和完善社會化管理服務(wù)的整體業(yè)務(wù)流程。在每一個參保職工辦理退休手續(xù)時,各部門之間需要協(xié)作好,確保退休職工的檔案信息可以快速、無誤地交接給所屬街道、社區(qū),不讓任何一個企業(yè)退休人員被遺漏在社會化管理的體系之外。
在企業(yè)退休人員被所屬社區(qū)接收后,讓企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作有效進(jìn)行。在企業(yè)退休人員管理社會化的過程中還要加強(qiáng)各個部門的分工合作,使各部門充分發(fā)揮各自職能,真正發(fā)揮在社會化管理服務(wù)工作中應(yīng)有的作用。
二、引導(dǎo)社會力量參與社保管理社會化進(jìn)程。
自2013年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》下發(fā)以來,相關(guān)部門初步建立了激勵社會力量來投資和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策體系。
通過一系列相關(guān)激勵措施,吸引社會力量參與興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)體系、行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn),建立信用體系。
三、完善自我管理、互助服務(wù)的社保管理社會化體系。
在現(xiàn)實生活中,許多企業(yè)退休老人不愿意住進(jìn)養(yǎng)老院,一方面是老人自身信不過養(yǎng)老院的護(hù)理服務(wù),另一方面由于一些傳統(tǒng)觀念也不愿讓子女背負(fù)道德輿論壓力。但居家養(yǎng)老也有其不利的一面,如子女不能全天候在老人身邊,這就缺乏日常貼身式護(hù)理。在這種情況下,建立一個互幫互助的社保養(yǎng)老管理社會化體系就變得尤為重要。
筆者在雙塔街道進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)以楊枝社區(qū)為試點的時間銀行在其轄區(qū)內(nèi)逐步推行。以愛心儲蓄的形式為轄區(qū)內(nèi)年輕、健康的退休人員建立付出、積累、回報機(jī)制。在幫助他人的同時,自己也得到他人的幫助。
互幫互助老有所為,互幫互助組織要收到要充分鼓勵和大力扶持,發(fā)揮企業(yè)退休人員的奉獻(xiàn)精神,加以引導(dǎo)。積極鼓勵這些互幫互助組織,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的互助活動。讓合得來、興趣相投的老人們可以抱團(tuán)一起生活,讓晚年生活不再乏味單一。
四、加大推廣社區(qū)志愿者義工的社會化服務(wù)。
積極探索建立社區(qū)志愿者制度,可先在一些條件允許的社區(qū)先進(jìn)行試點,再影響全局,逐步促使全社會都參與到為退休人員服務(wù)的行列中來。專業(yè)的志愿者隊伍,為社會所急需。有一些老年人反映,他們在意的不是物質(zhì)上的關(guān)懷,更需要精神慰藉、生活照料、醫(yī)療健康、文體娛樂等服務(wù)。此外,電器修理、法律援助、家政等也都是老年人所需。因此,有必要采取一定的措施來評估和激勵社區(qū)志愿服務(wù),建立科學(xué)的、符合實際的志愿者管理體系,進(jìn)而吸引更多人加入社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍,解決企業(yè)退休人員養(yǎng)老難題。
在大力發(fā)展志愿者時,可以積極爭取企業(yè)退休人員的加入,相對其他志愿者而言,退休人員有一些天然的優(yōu)勢。一方面,退休人員的業(yè)余時間較多,可以有比較多的時間參加志愿活動;另一方面,退休人員對退休后的生活有切身體會,對需要幫助的老年人的心理活動更加了解,在進(jìn)行志愿者活動時更有針對性。
第二節(jié) 建立健全企業(yè)退休人員社保管理社會化的信息庫。
一、建立有效的企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)庫。
為了更好地做好企業(yè)退休人員社會化的管理服務(wù)工作,一定要對企業(yè)退休人員的信息進(jìn)行重點維護(hù)。在系統(tǒng)現(xiàn)有信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充完善,打造企業(yè)退休人員完整信息庫。
建立有效全面的企業(yè)退休人員數(shù)據(jù)庫需要做好以下幾個方面:首先要做好對新納入社會化管理的企業(yè)退休人員基本信息的錄入;其次要登記好企業(yè)退休人員的家庭情況,如家庭成員、個人特長等;最后要通過走訪的形式來掌握企業(yè)退休人員最新的信息,并及時更新數(shù)據(jù)庫信息。在整個數(shù)據(jù)庫中對各類基礎(chǔ)信息實行動態(tài)管理,確保各類信息的完整性、準(zhǔn)確性和及時性。
二、構(gòu)建企業(yè)退休人員社會化的管理平臺網(wǎng)絡(luò)。
實行退休人員管理的社會化,就是要充分利用現(xiàn)有的金保系統(tǒng)對企業(yè)退休人員實施聯(lián)動管理。參保人員一旦進(jìn)入社保系統(tǒng),其相關(guān)信息就可以在社保機(jī)構(gòu)和社區(qū)信息平臺之間無縫銜接,從而進(jìn)一步提升管理水平。
同時運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+思維,積極開拓創(chuàng)新,依托現(xiàn)代信息技術(shù),進(jìn)一步推進(jìn)移動網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè),簡化辦事流程,增強(qiáng)服務(wù)的主動性、精準(zhǔn)性、便捷性和智慧化水平,探索建立掌上操作、實時響應(yīng)、多級聯(lián)動的服務(wù)模式,打造線上線下一體化的新型服務(wù)體系,推進(jìn)蘇州的企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作再上一個新臺階。
三、異地退休人員的生存現(xiàn)狀認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)社會化共享。
加快企業(yè)退休人員生存現(xiàn)狀認(rèn)證的全國網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將還沒有納入全國生存現(xiàn)狀認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)的地區(qū)及時全面地將信息共享至全國認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)平臺,今早實現(xiàn)全國各地統(tǒng)一納入認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)平臺,統(tǒng)一信息化資格認(rèn)證標(biāo)志,方便異地企業(yè)退休人員方便快捷地完成生存現(xiàn)狀認(rèn)證手續(xù)。
同時要加強(qiáng)社保生存現(xiàn)狀認(rèn)證信息系統(tǒng)與公安信息系統(tǒng)的交互比對,可在系統(tǒng)中加入失蹤、判刑等比對參數(shù),一方面使企業(yè)退休人員得生存現(xiàn)狀認(rèn)證手續(xù)更加便捷,另一方面也可及時比對出錯誤信息,以防損害企業(yè)退休人員的個人利益以及國家社會保險基金的安全利益。
第三節(jié) 建立企業(yè)退休人員社保管理社會化長效機(jī)制。
一、調(diào)整和規(guī)范企業(yè)退休人員社保管理社會化的服務(wù)項目。
首先要明確企業(yè)退休人員社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)和內(nèi)容。將為企業(yè)退休人員提供各項政策、信息的查詢服務(wù),建立健全退休人員個人及家庭全面的基本信息,及時掌握其生存和流動狀況,每年定期開展企業(yè)退休人員享受社會保險待遇資格認(rèn)證的工作,為企業(yè)退休人員代辦各項社保業(yè)務(wù),幫助亡故人員家屬申請亡故待遇,及時了解和掌握企業(yè)退休人員的健康狀況,組織企業(yè)退休人員開展免費(fèi)的健康體檢,協(xié)助做好健康教育、疾病預(yù)防控制和保健工作,組織企業(yè)退休人員開展學(xué)習(xí)和公益活動,將各類文體活動等管理服務(wù)內(nèi)容固定下來,并在工作中不斷完善各類服務(wù)流程,不斷改進(jìn)社會化服務(wù)質(zhì)量。
堅持調(diào)研常態(tài)化,服務(wù)送上門的工作思路,以解決居民群眾最為關(guān)注和反映最強(qiáng)烈的問題為導(dǎo)向,深入了解服務(wù)對象差異化的需求,細(xì)分服務(wù)人群,并在此基礎(chǔ)上有針對性地開展精準(zhǔn)化管理和服務(wù),不斷提高蘇州市轄區(qū)社會化管理人員的滿意度和獲得感。
二、建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社保管理社會化增長機(jī)制。
隨著近些年國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)退休人員的物質(zhì)生活水平在原有基礎(chǔ)上得到了極大的提高,但與此同時各類消費(fèi)品的價格也呈現(xiàn)上漲趨勢,因此建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社保管理社會化自然增長機(jī)制尤為重要。
(一)企業(yè)退休養(yǎng)老待遇的增長機(jī)制。
近十幾年來,全國各地每年都會根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況對企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金待遇進(jìn)行上浮調(diào)整,基本養(yǎng)老金待遇主要以退休人員養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限的長短、退休人員的年齡段、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為依據(jù)來調(diào)整。這在建立覆蓋全體參保人員的基本養(yǎng)老保險待遇合理調(diào)整機(jī)制征途上邁出了重要一步。在未來可引入更為細(xì)化的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),如工資基數(shù)的高低、夫妻雙方綜合退休待遇水平高低等。
(二)企業(yè)退休社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的增長機(jī)制。
蘇州企業(yè)退休人員目前可以享受的社會化服務(wù)主要包括免費(fèi)健康體檢、傳統(tǒng)佳節(jié)慰問、夏送清涼冬送溫暖等服務(wù),其標(biāo)準(zhǔn)雖然較在社會化管理服務(wù)開始時的水平有所提高。但與企業(yè)退休人員日益增長的美好生活需要相比仍有差距。因此在繼續(xù)做好這些社會化管理服務(wù)工作的同時,可將相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高,讓企業(yè)退休人員享受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好成果。
三、定期對參與社保管理社會化的機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核培訓(xùn)。
不斷加強(qiáng)對社保管理社會化的一線工作人員進(jìn)行培訓(xùn),組織開展各類法律法規(guī)、業(yè)務(wù)實操培訓(xùn),組織社保工作人員走進(jìn)基層機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)交流活動,與協(xié)管員進(jìn)行零距離的交流,開展以老帶新,請老協(xié)管員當(dāng)老師,以現(xiàn)身說法的形式傳授服務(wù)經(jīng)驗、業(yè)務(wù)技能,進(jìn)一步加強(qiáng)資源整合,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范業(yè)務(wù)管理,不斷提升一線工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,使其做到三通,即:政策通、業(yè)務(wù)通、民情通,以便更好地為居民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時,可利用微信公眾號、手機(jī) APP 等現(xiàn)代化信息傳播手段來普及社保和社會化管理服務(wù)的相關(guān)知識。
同時要加強(qiáng)對參與社保管理社會化的機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,優(yōu)化調(diào)整相關(guān)考核方案,改變以往主要參考平臺數(shù)據(jù)的考核思路,綜合考慮任務(wù)指標(biāo)完成情況、特色工作開展情況和居民群眾滿意度等方面因素,留給各街道社區(qū)更多的自主空間,便于各街道社區(qū)充分發(fā)揮轄區(qū)優(yōu)勢資源,開展特色的活動和服務(wù),通過改革考核制度,減少規(guī)定動作,創(chuàng)新思路,為各街道社區(qū)開展特色活動預(yù)留充分的空間,積極開展豐富多彩的活動,做到活動有特色,群眾得實惠,努力為老年人的夕陽晚景增添樂趣。這些老年群眾文體活動的蓬勃開展,讓居民群眾在家門口就能參與各類活動,為享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供便利,也充分展現(xiàn)了銀齡群體夕陽如火的風(fēng)采。
第四節(jié) 不斷創(chuàng)新企業(yè)退休人員社保管理社會化的管理手段和模式。
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施建設(shè)。
首先要加強(qiáng)各種老年設(shè)施的建設(shè),從現(xiàn)在開始就應(yīng)列入各級地方發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,這樣通過一段時間的努力,既可滿足社會化管理的基層物質(zhì)需求,也可避免在短期內(nèi)集中投入大量資金的財政負(fù)擔(dān)。同時要充分挖掘街道、社區(qū)現(xiàn)有資源,盡量做到辦公用地最小化、居民活動用地最大化,充分保證企業(yè)退休人員享受到一流的硬件設(shè)施。筆者在蘇州吳門橋街道調(diào)研時觀察到當(dāng)?shù)亟值?、社區(qū)充分利用現(xiàn)有資源來給轄區(qū)內(nèi)退休人員提供額外的服務(wù),如開設(shè)家外家影院,為轄區(qū)內(nèi)退休人員提供集體觀看電影的場所;社區(qū)還為轄區(qū)內(nèi)的退休老兵們設(shè)立老兵驛站,為他們提供專門的活動交流場所。這些舉措都是街道、社區(qū)在現(xiàn)有資源有限的情況下充分利用資源,來為退休人員提供更好的服務(wù)。
(二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)軟件設(shè)施建設(shè)。
各個負(fù)責(zé)退休人員社會化管理的管理機(jī)構(gòu)還需要在自身服務(wù)意識、服務(wù)能力的軟件建設(shè)上下足功夫。要重視民情民意的收集,主動接受社會監(jiān)督。一方面,不斷通過與退管義務(wù)監(jiān)督員們聯(lián)系,收集、整理監(jiān)督員的意見、建議和評價,另一方面,利用各種走訪、座談交流、問卷調(diào)查、電話回訪等形式,積極查找問題,整改落實,不斷自我完善、自我提高。
二、增強(qiáng)以人為本服務(wù)理念。
充分挖掘社區(qū)資源,依托現(xiàn)有場地及設(shè)施,為轄區(qū)空巢獨居、行動不便、生活困難的企業(yè)退休人員提供送餐和日托服務(wù),同時配備訓(xùn)練有素、富有愛心的送餐服務(wù)隊伍,讓老年人足不出戶就能按時吃上可口的飯菜。
加強(qiáng)企業(yè)退休人員業(yè)余生活,培養(yǎng)組織相應(yīng)的愛好團(tuán)體。筆者在白洋灣街道調(diào)研企業(yè)退休人員管理社會化時發(fā)現(xiàn),和美社區(qū)工作人員在走訪中了解到有不少歌唱愛好者,退休老人們尤其愛唱紅歌,于是在街道和社區(qū)的協(xié)助下將她們組織了起來,2017 年 1 月和悅歌詠隊在和美社區(qū)正式成立了,轄區(qū)參加老年大學(xué)合唱班的阿姨主動擔(dān)起了教學(xué)的重任。成立以來,曾多次參加街道、社區(qū)的各類表演、比賽,這支團(tuán)隊已被越來越多的居民認(rèn)可,在轄區(qū)小有名氣。金筑社區(qū)的居民近年來在社區(qū)工作人員的引導(dǎo)下,紛紛種植起了盆栽蔬菜,社區(qū)將熱心公益的退休人員組織了起來,成立了筑綠蜂志愿者服務(wù)隊。這支團(tuán)隊平時肩負(fù)著普及盆栽蔬菜技術(shù)和監(jiān)督毀綠種菜的任務(wù),在一些節(jié)假日,他們還會將自己悉心照料種植在社區(qū)農(nóng)莊的盆栽蔬菜上門贈送給困難家庭,成為社區(qū)志愿服務(wù)的主力軍。
白洋灣街道的新漁村是白洋灣山歌的發(fā)源地,老一輩人幾乎都會哼唱幾句白洋灣山歌,2016 年 8 月,新漁村成立了退休人員山歌隊,定期組織一起唱山歌,切磋技藝,交流感情,寒暑假還組織退休人員教小朋友們學(xué)唱白洋灣山歌,讓這一傳統(tǒng)文化在下一代手中傳承下去。白洋灣街道組織的這些活動不僅豐富了退休人員的業(yè)余生活,同時也做到了對蘇州傳統(tǒng)文化的傳承。
另外筆者在雙塔街道調(diào)研時發(fā)現(xiàn)雙塔街道根據(jù)自身文化特色,為退休人員提供和很多人性化的舉措。雙塔街道是蘇州古城區(qū)典型的文化型街道,素有文化雙塔之稱,轄區(qū)內(nèi)有眾多的文藝愛好者,居民對文化生活的需求非常迫切,退休生活單調(diào)。根據(jù)退休居民的需求和建議,街道人社中心聯(lián)合二郎巷社區(qū)推出了社區(qū)學(xué)院。以社區(qū)退休居民為服務(wù)對象,開設(shè)茶藝、吳文化交流、英語、攝影、書畫等免費(fèi)菜單式課程。通過社區(qū)學(xué)院的實施,豐富了居民的文化生活,提升技能的同時促進(jìn)鄰里間的相互認(rèn)知,為居民打造一個精神家園。另外街道人社中心聯(lián)合網(wǎng)師巷社區(qū),攜手虎丘書院、蘇州大學(xué)唐文治國學(xué)研究會,利用轄區(qū)資源網(wǎng)師園,開設(shè)網(wǎng)師國學(xué)大講堂。旨在弘揚(yáng)國學(xué)文化,樹立正確的人生觀、道德觀、傳授中國的傳統(tǒng)忠、孝、禮、義、傳承好家風(fēng)、感受民俗、名人典故、詩經(jīng)歌賦的經(jīng)典魅力。網(wǎng)師國學(xué)大講堂將作為提升退休居民人文情懷的活動長期開展下去。不止文化方面,還結(jié)合個人愛好舉辦特色活動,位于里河社區(qū)天臺的空中綠苑,里面錯落有致地擺放著近千盆各式盆景,免費(fèi)向市民開放,負(fù)責(zé)人張國斌老師還免費(fèi)為轄區(qū)退休老人開展一月一次的盆景種植學(xué)習(xí)課程,解決居民朋友種植上的疑難雜癥。不僅努力把社區(qū)營造成層層有綠、幢幢有花的美好家園,也讓轄區(qū)的退休居民足不出戶就能欣賞盆景,享受健康,品味藝術(shù)。
企業(yè)退休人員退休生活常常比較單調(diào),他們對精神文化生活的需求也非常迫切,根據(jù)退休居民的需求和建議,可以推出一些社區(qū)學(xué)校,以社區(qū)退休居民為服務(wù)對象,開設(shè)茶藝、吳文化交流、英語、攝影、書畫等免費(fèi)菜單式課程。通過社區(qū)學(xué)校的建設(shè),豐富居民的文化生活,提升技能的同時促進(jìn)鄰里間的相互認(rèn)知,為退休居民打造一個精神家園,也為退休人員提供一個再充電的條件,讓退休人員始終保持與社會共同進(jìn)步。
蘇州作為全國著名的旅游城市,各個街道、社區(qū)可以結(jié)合蘇州古城保護(hù)古城保護(hù)、文化傳承的濃厚氛圍,充分利用銀齡群體的優(yōu)勢資源,發(fā)揮企業(yè)退休人員在挖掘、傳承、宣傳和保護(hù)古城區(qū)悠久的歷史文化遺產(chǎn)方面的重要作用,發(fā)起一系列的志愿者活動,動員企業(yè)退休人員積極參與到古城保護(hù)行動中來,凝聚強(qiáng)大合力,成立古城保護(hù)志愿者小分隊,這樣既可以豐富企業(yè)退休人員的退休生活,也為蘇州古城的保護(hù)出一份力。
三、政府購買社會養(yǎng)老服務(wù)。
隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,退休老人人數(shù)的增加,養(yǎng)老服務(wù)已變得供不應(yīng)求,單靠政府單方力量已無法完全滿足所有的養(yǎng)老需求?!?018 年民政部門向社會力量購買服務(wù)專門化目錄》已經(jīng)確定,其中涉及養(yǎng)老服務(wù)的項目達(dá)到 11 項,包括基本養(yǎng)老規(guī)劃與政策研究、養(yǎng)老服務(wù)、臨終關(guān)懷服務(wù)、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、其他政府委托的基本養(yǎng)老服務(wù)等。
1民政部門將通過公開競標(biāo)的方式,引入競爭機(jī)制,并委托第三方機(jī)構(gòu)對承接主體進(jìn)行考評,提高服務(wù)水平??冃гu價結(jié)果較差的承接主體不得參加下一年度政府購買服務(wù)項目競標(biāo)。經(jīng)等級評估,3A 及以上的社會組織可優(yōu)先獲得這 11 項養(yǎng)老服務(wù)項目。
另外,長期護(hù)理保險作為長期護(hù)理保險制度也是政府購買社會養(yǎng)老服務(wù)的形式之一。蘇州作為全國 15 個長期護(hù)理保險制度的試點城市之一,不斷探索試行。在蘇州,長護(hù)險采取政府主導(dǎo)、社會參與的市場化運(yùn)作模式,交由第三方商業(yè)保險機(jī)構(gòu)經(jīng)辦管理,同時出臺了關(guān)于開展長期護(hù)理保險試點的實施意見,將長護(hù)險的實施劃分為兩個階段,第一階段從 2017 年到 2019 年,第二階段從 2020 年起到國家正式出臺長期護(hù)理保險制度。
四、鼓勵和吸引專業(yè)人才參與社保管理社會化。
加強(qiáng)專業(yè)人才的引進(jìn),保障基本的養(yǎng)老醫(yī)療需求。首先可以與轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)力合作,同時大力引入具備相關(guān)醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)等專業(yè)技能的人才,為企業(yè)退休老人提供專業(yè)醫(yī)療服務(wù)。在此基礎(chǔ)上發(fā)展壯大社區(qū)的為老服務(wù)志愿服務(wù)隊,吸納各方力量開展各類助老醫(yī)療志愿服務(wù)活動。
針對一線工作人員人手不足,工作繁雜的問題,可以挖掘熱心好人、才藝達(dá)人充實到社區(qū)自管小組長隊伍和志愿者隊伍中,發(fā)揮群眾自身內(nèi)在的力量,讓退休人員在各個自管小組中找到社會歸屬,為企業(yè)退休人員提供高質(zhì)量的管理服務(wù),從而享受安定的晚年退休生活。
第五節(jié) 拓寬企業(yè)退休人員社保管理社會化經(jīng)費(fèi)籌措渠道。
一、政府加大企業(yè)退休人員社保管理社會化的財政經(jīng)費(fèi)投入。
每年的活動經(jīng)費(fèi)和管理經(jīng)費(fèi)經(jīng)過政府財政預(yù)算,并由財政局對街道勞動保障事務(wù)所部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)和退管費(fèi)的使用情況進(jìn)行績效評價,通過跟蹤問效和支出效績檢查評價等方法規(guī)范支出管理行為,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。由社保中心按照積極扶持、量入為出、合理安排、統(tǒng)籌兼顧的原則,加強(qiáng)對文體活動經(jīng)費(fèi)的使用管理??砂凑詹怀^下?lián)芙?jīng)費(fèi)總額 30%的比例,由區(qū)社保中心集中統(tǒng)籌,用于本轄區(qū)內(nèi)退管活動重點項目。
各區(qū)在組織和指導(dǎo)街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)開展文體活動時,應(yīng)堅持安全、小型、多樣、就近的原則,結(jié)合基層實際,擬定計劃、征求意見、組織實施,可根據(jù)文體活動開展情況統(tǒng)籌兼顧酌情貼補(bǔ)。當(dāng)年度經(jīng)費(fèi)結(jié)余應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)下年按原用途繼續(xù)使用,經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期公布。 根據(jù)退管工作實際,如需對退管經(jīng)費(fèi)使用范圍及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的,由市社保中心提出,經(jīng)市人社、財政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。為了更好地組織企業(yè)退休人員活動,豐富企業(yè)退休人員社會化的退休生活,保障一線工作人員的待遇,政府可適當(dāng)加大對企業(yè)退休人員社保管理社會化各項工作的財政經(jīng)費(fèi)投入。
二、按比例提取基本養(yǎng)老保險基金作為社會化服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)。
企業(yè)退休人員管理社會化作為社會養(yǎng)老的必然趨勢,不僅企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金發(fā)放由基本養(yǎng)老保險基金中支出,企業(yè)退休人員社會化服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)也可以從每年征繳的企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中按一定比例提取,用來彌補(bǔ)企業(yè)退休人員社區(qū)服務(wù)管理組織各類活動經(jīng)的費(fèi)不足。
通過國家統(tǒng)計局近十年的基本養(yǎng)老保險基金收支及結(jié)余數(shù)據(jù)可看出我國的基本養(yǎng)老保險基金結(jié)余金額呈現(xiàn)增長態(tài)勢,有條件支出部分基金用于企業(yè)退休人員管理社會化工作,進(jìn)而完善社會化養(yǎng)老服務(wù)工作。
三、收取企業(yè)退休人員一定的費(fèi)用作為社會化服務(wù)的經(jīng)費(fèi)。
在擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)項目后,如組織參加各類文藝活動,創(chuàng)辦老年大學(xué)時,可以對參加對應(yīng)活動的企業(yè)退休人員收取適當(dāng)?shù)膶W(xué)費(fèi)、活動費(fèi)等。收取少量費(fèi)用一方面可以讓真正有需求、有相同愛好的退休人員聚集起來,另一方面也有利于社區(qū)開展更多各類豐富的社會化管理活動。
四、發(fā)動社會各界參與企業(yè)退休人員社保管理社會化。
按照《蘇州市區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)籌集和使用管理辦法》規(guī)定,市區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)除單位繳納和財政撥付外,鼓勵以社會自愿贊助和捐贈等方式籌集。社區(qū)服務(wù)組織可以面向社會開展一些有償性的活動,用來彌補(bǔ)退休人員活動的經(jīng)費(fèi)不足。
1同時加大社區(qū)所在個人、單位、社會對企業(yè)退休人員社保管理社會化活動進(jìn)行捐助的宣傳,讓社會各界熱心人士多多關(guān)注和支持企業(yè)退休人員社保管理社會化工作,共同推進(jìn)社會化管理工作進(jìn)程,讓所有企業(yè)退休人員都能老有所養(yǎng)、老有所樂。
第六節(jié) 完善企業(yè)退休人員醫(yī)療社會化的醫(yī)療體系。
一、建立政府出資補(bǔ)貼的醫(yī)療補(bǔ)足機(jī)制。
現(xiàn)行企業(yè)退休醫(yī)療待遇享受一次性補(bǔ)足的政策,在補(bǔ)足金額上對企業(yè)退休人員會造成一定的經(jīng)濟(jì)壓力,而當(dāng)有些退休職工無法承受時,他們就無法正常享受職工退休醫(yī)療待遇。因此國家可以根據(jù)實際情況對一些經(jīng)濟(jì)困難、同時又長期需要享受醫(yī)保待遇得企業(yè)退休人員提供一定的補(bǔ)貼,來幫助他們補(bǔ)足醫(yī)保繳費(fèi)年限,從而使得整個社會醫(yī)療保險體系真正實現(xiàn)每個公民享有平等的醫(yī)療保障權(quán)利。
二、繼續(xù)調(diào)整企業(yè)職工的醫(yī)療繳費(fèi)年限。
在 2016 年,國家調(diào)整了一次醫(yī)療繳費(fèi)年限,2016 年 9 月底前達(dá)到國家、省規(guī)定退休年齡的人員,辦理職工醫(yī)保退休待遇核定手續(xù)時,其職工醫(yī)療保險最低繳費(fèi)年限按原規(guī)定男滿 30 年,女滿 25 年來執(zhí)行,2016 年 10 月之后達(dá)到國家、省規(guī)定退休年齡的人員,辦理職工醫(yī)保退休待遇核定手續(xù)時,其職工醫(yī)療保險最低繳費(fèi)年限按原規(guī)定男滿 25 年,女滿 20 年來執(zhí)行,縮短了企業(yè)職工醫(yī)療繳費(fèi) 5 年年限,這大大減輕了退休人員在做醫(yī)療待遇享受一次性補(bǔ)足時的經(jīng)濟(jì)壓力,在以后的醫(yī)療繳費(fèi)年限執(zhí)行過程中可根據(jù)不同年齡段的繳費(fèi)人群實行不同的繳費(fèi)年限,可以考慮進(jìn)一步縮短在實行現(xiàn)有醫(yī)療保險政策前繳納社會保險的企業(yè)職工的醫(yī)療繳費(fèi)年限,從而減輕他們的醫(yī)療保險補(bǔ)足年限的經(jīng)濟(jì)壓力。
三、擴(kuò)大養(yǎng)老醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。
在加強(qiáng)綜合醫(yī)院的養(yǎng)老醫(yī)療能力的同時,大力發(fā)展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。各城區(qū)和城鎮(zhèn)以步行 10~15 分鐘就能得到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為機(jī)構(gòu)設(shè)置要求,城市每個行政街道或 5~10 萬人口設(shè)立 1 個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,床位一般控制在 50~100張,其中應(yīng)按一定比例設(shè)置護(hù)理康復(fù)床位,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋不到的地方可下設(shè)若干個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。中心鎮(zhèn)每 5~10 萬人口左右設(shè)立 1 個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(或中心衛(wèi)生院),在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(或衛(wèi)生院)覆蓋不到的地方可下設(shè)若干個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;建制鎮(zhèn)設(shè)1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院);每個行政村設(shè)1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,非建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院可轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)。
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