導(dǎo)語：如何才能寫好一篇市場監(jiān)管工作情況匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了切實(shí)保證第十四屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)和第十一屆全國殘運(yùn)會(huì)暨第八屆特奧會(huì)西安賽區(qū)食品藥品、特種設(shè)備安全工作，根據(jù)上級文件精神和轄區(qū)區(qū)實(shí)際情況，我局以確保兩個(gè)“零發(fā)生”（集體食物中毒事故“零發(fā)生”、食源性興奮劑事件“零發(fā)生”）為目標(biāo)，全面開展食品藥品安全及特種設(shè)備安全服務(wù)保障工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、食品安全工作方面

一是基礎(chǔ)籌備階段。依據(jù)市局方案精神，認(rèn)真制定了區(qū)市場監(jiān)督管理局食品藥品安全保障方案及相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃和通知，今年2月24日，組織召開十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)期間食品藥品安全保障培訓(xùn)工作會(huì)議，共同學(xué)習(xí)省局錄制的十四運(yùn)會(huì)食品藥品安全保障視頻及市場局十四運(yùn)食品安全保障工作實(shí)施方案。各監(jiān)管所及各相關(guān)科室在3月10日前，已對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營企業(yè)、餐飲企業(yè)及藥品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員進(jìn)行集中式培訓(xùn)，并將學(xué)習(xí)資料發(fā)放至各監(jiān)管群內(nèi)，要求企業(yè)自主學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)記錄。此階段食品藥品安全保障培訓(xùn)對食品藥品監(jiān)管干部261人次，行業(yè)從業(yè)人員8156人次，第三方承檢機(jī)構(gòu)83人次，共計(jì)8500人次進(jìn)行了培訓(xùn)。

二是在測試運(yùn)行階段。3月份根據(jù)市局下發(fā)的十四運(yùn)測試賽保障方案，結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，制定了轄區(qū)十四運(yùn)測試賽保障方案，制定并下發(fā)區(qū)十四運(yùn)期間清真類食品工作方案。

三是在日常監(jiān)管工作方面，圍繞食品生產(chǎn)及流通安全工作，重點(diǎn)從經(jīng)營者證照資質(zhì)，從業(yè)人員健康狀況，環(huán)境衛(wèi)生，食品采購索證索票，食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及供貨來源合法性，食品及食材的貯存條件，散裝食品標(biāo)簽標(biāo)識，是否存在銷售過期、變質(zhì)、“三無”食品，監(jiān)管二維碼公示、疫情防控措施等情況進(jìn)行了查驗(yàn)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患，執(zhí)法人員要求經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，限期整改到位，確保食品安全。加強(qiáng)對車站、景區(qū)、商圈區(qū)域的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位;美食街區(qū)、食品批發(fā)市場、商超、農(nóng)貿(mào)市場等的日常監(jiān)督檢查力度及頻次。督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者、餐館、酒店落實(shí)“疫情”防控主體責(zé)任。確?！笆倪\(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)”期間全轄區(qū)食品安全形勢穩(wěn)定。

圍繞餐飲食品安全工作，主要加強(qiáng)農(nóng)家樂及農(nóng)村集體用餐從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)及檢查，積極向轄區(qū)7個(gè)養(yǎng)老院食堂從業(yè)人員普及相關(guān)食品安全知識，重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)營戶已實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估全覆蓋。在轄區(qū)群眾和餐飲單位中大力推廣“文明餐桌行動(dòng)”，通過張貼文明餐桌海報(bào)、發(fā)放文明餐桌桌牌等形式，讓消費(fèi)者在就餐的同時(shí)，潛移默化的了解并參與到文明餐桌行動(dòng)中。

在常態(tài)化疫情防控方面，嚴(yán)格按照“陜冷鏈”追溯系統(tǒng)要求，以“應(yīng)賦盡賦、應(yīng)掃盡掃”為原則，做好當(dāng)前進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肥渍尽⑹装缎畔浫?、出入庫登記、掃碼、賦碼工作，切實(shí)夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。目前，我區(qū)“陜冷鏈”系統(tǒng)首站錄入xx批次，首岸錄入xx批次。組織轄區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營戶涉及冷凍食品的從業(yè)人員進(jìn)行核酸檢測累計(jì)3749人次,重點(diǎn)行業(yè)人群疫苗接種1781人，接種率99.5%。此外，區(qū)局利用微信公眾號以政策和措施宣傳為抓手，加大對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称分R宣傳力度，引導(dǎo)廣大市民和冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營者重視并參與進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩揽毓ぷ?，?qiáng)調(diào)冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營者主體責(zé)任，督促落實(shí)防控措施；引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性購買進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚瑺I造全民參與的防控氛圍。

二、藥品安全工作落實(shí)情況

一是完善“一企一檔”，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。建立完善轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、化妝品零售企業(yè)、使用單位“一企一檔”建設(shè),藥品零售企業(yè)建檔xx家；醫(yī)療器械零售企業(yè)建檔xx家；化妝品零售企業(yè)建檔xx家；藥品使用單位建檔xx家，醫(yī)療器械使用單位建檔xx家。同時(shí)，通過企業(yè)自查、日常檢查、隨機(jī)抽查等方式對全區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品零售企業(yè)、使用單位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了排查。

二是狠抓專項(xiàng)落實(shí)，確保轄區(qū)藥械化安全。嚴(yán)把疫苗質(zhì)量安全。對全區(qū)23家（除5家部隊(duì)單位）疫苗使用單位開展拉網(wǎng)式檢查，督促各疫苗接種單位嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)要求規(guī)范管理。對轄區(qū)內(nèi)藥源性興奮劑經(jīng)營使用情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，通過“一貼二查三建立”的監(jiān)管措施，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)“第一責(zé)任人”意識。以打擊整治破壞秦嶺野生動(dòng)植物資源違法犯罪行動(dòng)為抓手，對轄區(qū)中藥材零售企業(yè)和使用單位開展督導(dǎo)檢查。指導(dǎo)無菌和植入性醫(yī)療器械的經(jīng)營企業(yè)和使用單位全面自查，共檢查無菌與植入醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)157家（總數(shù)346家），醫(yī)療機(jī)構(gòu)155家（總數(shù)240家），其中二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)9家，做到了二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。對2家診所因未建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度予以立案警告。對轄區(qū)346家藥店（自2021年1月起移交xx區(qū)部分企業(yè)后剩余藥品零售企業(yè)234家）開展排查，對全區(qū)10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)第二類精神藥品及麻醉藥品的購進(jìn)和使用情況及處方管理進(jìn)行全面檢查，開展藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師掛證行為專項(xiàng)整治工作，加大行政處罰力度，加強(qiáng)行刑銜接。

三是加強(qiáng)疫情防控，嚴(yán)守藥械安全底線。將嚴(yán)格制度落實(shí)、統(tǒng)一防控標(biāo)準(zhǔn)作為疫情防控防線的重中之重。在開業(yè)門店簽訂并張貼有關(guān)承諾和防控措施等，嚴(yán)格規(guī)范藥店經(jīng)營行為，接受群眾監(jiān)督；制訂《開業(yè)藥店每日情況匯總表》，嚴(yán)格落實(shí)全省藥品零售藥店購買“退燒類、止咳類、抗病毒類、抗生素類”藥物實(shí)名登記報(bào)送制度，對購藥人員信息進(jìn)行核查，確?！瓣兯幫ā鄙蠄?bào)購藥人員信息的準(zhǔn)確性和完整性。監(jiān)督告誡各零售藥店嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度，建立“區(qū)藥店監(jiān)管群”提升對藥品零售企業(yè)的監(jiān)管和溝通效率。從2021年3月份至今共上報(bào)購買“四類藥品人員353949人，其中購買退燒藥品39473人、止咳藥品54455人、抗病毒藥品162560人、抗菌素藥品97468人。截至6月30日上午10:00，轄區(qū)233家藥品零售企業(yè)，全部上報(bào)從業(yè)人員疫苗接種情況。共有從業(yè)人員954人，應(yīng)接種人員860人，已完成接種人員682人；已接種智飛第二針97人。只接種第一針29人（北京科興20人，智飛9人），沒按時(shí)進(jìn)行第二針接種12人。

三、特種設(shè)備安全工作情況

一是扎實(shí)開展特種機(jī)電設(shè)備專項(xiàng)整治。先后開展校園及周邊特種設(shè)備安全集中整治、電梯維保單位專項(xiàng)治理等6項(xiàng)專項(xiàng)整治工作；印發(fā)區(qū)、局兩級《十四運(yùn)特種設(shè)備保障工作方案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》；印發(fā)《xx區(qū)電梯隱患綜合治理任務(wù)清單》，在春節(jié)、五一節(jié)等重大節(jié)日前在xx景區(qū)開展大型游樂設(shè)施應(yīng)急演練；截止目前，共檢查各特種設(shè)備使用單位109家，出動(dòng)執(zhí)法人員318余人次，排查安全隱患8個(gè)，下發(fā)特種設(shè)備安全指令書8份，已整改隱患8個(gè)，隱患消除率100%。上半年共處理特種機(jī)電設(shè)備類投訴59件，辦結(jié)率100%，滿意率100%。配合區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局等單位，廣泛開展“安全生產(chǎn)月”“質(zhì)量月” 、“群眾滿意度”、“法規(guī)宣傳日”等宣傳活動(dòng)，印發(fā)電梯警示標(biāo)識5000套，對電梯安全知識和創(chuàng)文、滿意度調(diào)查的宣傳。爭取xx市特檢院8萬元專項(xiàng)資金用于電梯的信息化建設(shè)。

二是扎實(shí)開展特種承壓設(shè)備安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)特種承壓設(shè)備工作規(guī)范化建設(shè)。召集轄區(qū)18家氣體充裝單位召開了2020年度氣瓶和移動(dòng)式壓力容器充裝單位年度監(jiān)督檢查工作會(huì)議，邀請專家針對企業(yè)自查自改的7項(xiàng)13條問題進(jìn)行驗(yàn)收。完成所有計(jì)劃檢查的氣瓶充裝單位和移動(dòng)式壓力容器充裝單位年度檢查工作，11家單位已全部完成整改及復(fù)核工作。為確保“十四運(yùn)”期間特種設(shè)備安全平穩(wěn)有序運(yùn)行，于4月份召集轄區(qū)4家CNG、3家液化石油氣充裝單位和1家車用氣瓶安裝檢測機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開第十四屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會(huì)，各單位就嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備安全管理、做好隱患事故排查等進(jìn)行了書面承諾，現(xiàn)場簽訂《十四運(yùn)特種設(shè)備安全保障工作承諾書》。截止6月底，共開展檢查各特種設(shè)備使用單位70家次，聯(lián)合區(qū)城市執(zhí)法局開展行政約談1次，科室組織召開行政約談會(huì)2次，通過工作群指導(dǎo)各市場監(jiān)督管理所開展節(jié)日檢查12家次。

加強(qiáng)安全隱患排查。深入各集中供暖站、學(xué)校、企業(yè)等單位對2家供暖企業(yè)及各企業(yè)供暖鍋爐進(jìn)行安全檢查，確保了供暖期間鍋爐均能安全運(yùn)行，保障轄區(qū)居民度過了一個(gè)安全、溫暖的冬季。先后開展電站鍋爐檢驗(yàn)情況及風(fēng)險(xiǎn)提示自查整改、承壓類特種設(shè)備安全一級二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)直接研判、車用氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全隱患排查等專項(xiàng)行動(dòng)，安排部署全區(qū)承壓類特種設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查工作，共檢查各特種設(shè)備使用單位70家次，排查安全隱患19個(gè)，下發(fā)特種設(shè)備安全指令書并對整改情況進(jìn)行復(fù)查，隱患消除率100%。

加強(qiáng)移動(dòng)式壓力容器充裝信息化。通過主動(dòng)上門指導(dǎo)、視頻通話等形式，快速幫助企業(yè)將符合安全技術(shù)規(guī)范要求的長管拖車和管束式集裝箱計(jì)劃接入全國移動(dòng)式壓力容器公共服務(wù)追溯平臺，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn)、在最短時(shí)間內(nèi)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，保障了企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)利益的“雙贏雙促進(jìn)”。

篇2

根據(jù)市局食品科《關(guān)于加強(qiáng)中秋節(jié)期間全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的通知》（吉市食字［2013］13號）的部署， 為給全縣人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全衛(wèi)生的飲食環(huán)境，有效消除食品安全隱患，確保節(jié)日期間食品市場規(guī)范有序，我縣局積極開展了中秋節(jié)期間食品安全治理整頓工作，現(xiàn)就此次專項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)如下：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。

我縣局領(lǐng)導(dǎo)對此工作高度重視，組織大家召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)市局關(guān)于加強(qiáng)中秋節(jié)期間全縣流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的通知精神，使大家充分認(rèn)識加強(qiáng)中秋節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的重要性，同時(shí)對整治工作進(jìn)行周密布署，精心組織，做到人員、職責(zé)落實(shí)，責(zé)任到人，確保此項(xiàng)整治工作得以全面有序開展。

（二）認(rèn)真開展對重點(diǎn)食品和重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)場所的節(jié)日性食品市場執(zhí)法檢查

按照食品安全監(jiān)管職責(zé)，采取積極有效工作措施，切實(shí)加強(qiáng)對集貿(mào)市場、超市、批發(fā)部、食品店、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊小食品、攤點(diǎn)食品以及食用油、奶制品、棕子、肉制品、禽蛋制品、冷凍食品、學(xué)生麻辣食品、米面食品等節(jié)日食品的監(jiān)管。針對考生和節(jié)日消費(fèi)特點(diǎn)，對保健品，季節(jié)性食品、各類飲品進(jìn)行重點(diǎn)檢查，嚴(yán)厲打擊銷售過期霉變食品，“三無”食品，切實(shí)保障節(jié)日性、季節(jié)性食品市場消費(fèi)安全.

（三）認(rèn)真開展打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為

針對目前市場上月餅里摻防腐劑，辣椒干、辣椒粉里摻羅丹明B，即工業(yè)染料,應(yīng)當(dāng)對食品店中、集貿(mào)市場里以及超市里的熟食加工及小攤點(diǎn)認(rèn)真排查，查閱進(jìn)貨記錄臺帳及檢查是否有違法銷售和在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，注重預(yù)防

切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校周邊小食品、攤點(diǎn)食品以及粽子、皮蛋、咸蛋等節(jié)日食品的監(jiān)管，針對考生的消費(fèi)特點(diǎn)，對保健食品、季節(jié)性食品、各類飲品等品種進(jìn)行重點(diǎn)檢查。特別是要加強(qiáng)對考生住宿的賓館飯店、學(xué)校食堂和校園周邊飲食攤點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村食品市場的監(jiān)管，及時(shí)排查、消除食品安全隱患，有效預(yù)防食品安全事故的發(fā)生?？h局于中秋節(jié)前夕組織人員開展食品安全執(zhí)法檢查，加大督查督辦力度。

  （五）、加強(qiáng)值班，密切監(jiān)控

   中秋節(jié)期間，加強(qiáng)應(yīng)急值守，落實(shí)節(jié)日值班制度，確保信息暢通，對群眾事關(guān)食品安全舉報(bào)和投訴要及時(shí)進(jìn)行處理，對突發(fā)食品安全事件要迅速反應(yīng)，果斷處置，在最快時(shí)間和最小范圍內(nèi)予以控制，并嚴(yán)格履行報(bào)告制度。

   中秋節(jié)期間共出動(dòng)執(zhí)法人員158人，檢查農(nóng)貿(mào)市場15個(gè)，檢查食品經(jīng)營戶1080戶。下達(dá)責(zé)任改正通知書8份，收繳硼砂3公斤，收繳后進(jìn)行集中銷毀處理，查繳不合格食品20公斤，查處不合格食品案件5起，未結(jié)案，案件正在調(diào)查審理之中。檢查過程中，督促經(jīng)營者自覺履行法定職責(zé)和義務(wù)，做好索證索票和進(jìn)貨臺帳，未發(fā)現(xiàn)食用油經(jīng)營者經(jīng)銷無標(biāo)簽標(biāo)識的散裝食用油，通過開展2018中秋節(jié)期間食品安全治理整頓工作，有力的凈化了節(jié)日市場的經(jīng)營秩序，為廣大經(jīng)營者、消費(fèi)者營造了一個(gè)安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

##縣市場監(jiān)管局

篇3

1、強(qiáng)化宣傳、提高認(rèn)識

我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理共作小組通過平時(shí)的村干部會(huì)議、科技下鄉(xiāng)、送法下鄉(xiāng)、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)，積極宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識。發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本知識》、《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品種植手冊》等宣傳手冊，發(fā)放識假辨假、質(zhì)量安全管理及種養(yǎng)殖技術(shù)等宣傳材料，使廣大群眾增強(qiáng)了依法保護(hù)自身合法權(quán)益的意識。除此之外，鎮(zhèn)政府還利用廣播對農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的講解，重點(diǎn)介紹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)、基本知識等。

2、治理源頭，強(qiáng)化監(jiān)管

我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理共作小組與工商所、派出所、農(nóng)技站、畜牧站等相關(guān)部門緊密配合，加強(qiáng)了對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)的管理，特別是加大了對農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管力度，從源頭上杜絕高毒高殘留農(nóng)藥等禁用農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)入市場和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站嚴(yán)格按照執(zhí)法程序，開展主體資格審查，對進(jìn)入本鎮(zhèn)的農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑、肥料、種子等農(nóng)業(yè)投入品，實(shí)行備案登記制度，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營行為。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營單位要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)銷貨臺賬制度，認(rèn)真登記產(chǎn)品的銷售流向。同時(shí)質(zhì)量安全管理工作小組依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全開展嚴(yán)格監(jiān)管。逐步從產(chǎn)品認(rèn)證、產(chǎn)地證明、產(chǎn)品檢測檢疫等方面入手，采取有效措施，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的安全責(zé)任意識。以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、村委會(huì)和各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體為依托，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度、不合格農(nóng)產(chǎn)品清退制度、并進(jìn)行生產(chǎn)臺賬的登記制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用等級評定制度等責(zé)任機(jī)制，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)單位和農(nóng)戶，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。通過加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范了農(nóng)資市場和農(nóng)產(chǎn)品市場，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了強(qiáng)有力的保障。

3、加強(qiáng)引導(dǎo)，規(guī)范生產(chǎn)

篇4

區(qū)政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)關(guān)于開展食品安全工作提案辦理情況調(diào)研的要求，下面，我代表__區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室向區(qū)政協(xié)調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我區(qū)食品安全工作情況。一、上階段我區(qū)食品安全工作簡要總結(jié)

食品安全工作是一件涉及千家萬戶、關(guān)乎國計(jì)民生的大事，我區(qū)各級黨委、政府堅(jiān)持以人為本，深入實(shí)施食品放心工程，全面開展食品安全專項(xiàng)整治，食品安全工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）加大源頭管理力度，食品放心工程扎實(shí)開展。20__年以來，我區(qū)各職能部門按照《__區(qū)食品放心工程工作實(shí)施方案》（黃政辦發(fā)〔20__〕108號）要求，從消除食品源頭污染和建立農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)安全屏障入手，多措并舉，密切配合，扎實(shí)開展食品放心工程。開展了綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和“綠劍”系列行動(dòng)，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度，農(nóng)產(chǎn)品無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。目前，全區(qū)已有9個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，總面積達(dá)2.94萬畝的12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品種植基地被認(rèn)定為省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，4個(gè)綠色食品、7個(gè)全國無公害農(nóng)產(chǎn)品正在申報(bào)之中。創(chuàng)建了院橋等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度在富山鄉(xiāng)試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，已在面上推廣。查獲各類不合格農(nóng)資產(chǎn)品2589箱，整頓農(nóng)資市場165個(gè)，立案16件。

（二）實(shí)施商品市場準(zhǔn)入制度，生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量明顯提高。嚴(yán)格推行市場準(zhǔn)入制度，已有18家企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證。以創(chuàng)建“食品安全無憂”市場為主線，實(shí)行食品進(jìn)貨檢驗(yàn)、索證索票、購貨臺帳和質(zhì)量追究制度。__百貨公司、新世紀(jì)廣場有限公司兩家商場進(jìn)入了全市首批大型商場商品準(zhǔn)入工程行列，今年吉華超市有限公司有望進(jìn)入這個(gè)行列。目前，全區(qū)共有3家大型超市、3家市場和588家食品小商店實(shí)行了商品準(zhǔn)入制度。

（三）開展食品安全專項(xiàng)整治，流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來，我區(qū)組織人員在元旦、春節(jié)等節(jié)假日，抗擊非典、阻擊禽流感期間>:請記住我站域名/<，“海塘”“麥莎”臺風(fēng)災(zāi)后，開展了大規(guī)模的餐飲安全大檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員1200人次,檢查食品經(jīng)營單位2112家次，搗毀制假售假窩點(diǎn)7個(gè)，銷毀各類假劣食品20__余公斤，查處案件36起。今年5月份，針對新聞媒體曝光的“毒奶瓶”事件，全區(qū)開展了聲勢浩大的食品用包裝容器專項(xiàng)整治。通過一系列食品安全專項(xiàng)整治，有力地打擊了制售假劣食品的違法行為，屢禁不絕的生產(chǎn)經(jīng)營假劣食品現(xiàn)象得到初步遏制。

（四）探索構(gòu)建長效管理機(jī)制，食品安全監(jiān)管職能逐步理順。食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)，涉及農(nóng)業(yè)、發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等多個(gè)部門。20__年，我區(qū)成立了實(shí)施食品放心工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展食品安全工作。通過兩年來的運(yùn)作，初步形成了各職能部門強(qiáng)化溝通聯(lián)系，整合執(zhí)法力量，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合的工作局面。今年6月份，我區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的食品安全委員會(huì)，并召開了全區(qū)食品安全工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了我區(qū)進(jìn)一步抓好食品安全工作的決心，推進(jìn)高效運(yùn)行、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管模式在我區(qū)的建立。

（五）普及食品安全科學(xué)知識，群眾食品安全意識顯著增強(qiáng)。近年來，各有關(guān)部門充分利用報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒介，采取法律咨詢、文藝演出等形式，在節(jié)慶日、紀(jì)念日、宣傳周（月）開展食品安全宣傳，努力提高群眾識別假劣食品的能力，強(qiáng)化食品安全意識，營造全社會(huì)關(guān)注食品安全的輿論環(huán)境。20__年以來，共舉辦各類食品安全知識培訓(xùn)班84期、受培訓(xùn)群眾達(dá)14512人次，發(fā)放資料6萬余份。通過多樣化的宣傳，我區(qū)群眾的食品安全意識明顯增強(qiáng)，為開展食品安全工作營造了良好的氛圍。

二、當(dāng)前我區(qū)食品安全工作中存在的主要問題

當(dāng)前，我區(qū)食品安全形勢總體趨好。但是，與其他地區(qū)一樣，食品安全隱患并沒有根本消除，生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等違法現(xiàn)象仍有發(fā)生，在局部地區(qū)特別是農(nóng)村的食品安全問題還相當(dāng)突出。主要是：

（一）種養(yǎng)殖生產(chǎn)過程源頭污染依然嚴(yán)重。目前，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的數(shù)量有限，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與農(nóng)戶分散經(jīng)營矛盾沒有根本解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)藥的使用量和使用時(shí)間隨意性較大，科學(xué)用藥、安全用藥尚未成為農(nóng)民的自覺行動(dòng)，而且受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，一部分農(nóng)戶還暗中使用違禁農(nóng)藥或不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收農(nóng)產(chǎn)品上市；少數(shù)飼料廠、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶在飼料中違規(guī)使用激素、抗生素等，導(dǎo)致農(nóng)作物中農(nóng)業(yè)投入品殘留量超高，從源頭上對食品安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。

（二）食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域整體水平不高。我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”狀態(tài)，大部分食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小，生產(chǎn)工藝、技術(shù)落后，產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)；生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系不健全，食品質(zhì)量安全穩(wěn)定性較弱；有些企業(yè)生產(chǎn)條件達(dá)不到基本的衛(wèi)生要求，生產(chǎn)加工過程中還存在超范圍使用和濫用食品添加劑現(xiàn)象。

（三）食品流通環(huán)節(jié)農(nóng)村消費(fèi)安全問題突出。我區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)副市場34家，經(jīng)營模式基本依靠攤位批發(fā)，交易方式較為落后，一批食品流通領(lǐng)域的龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)尚未形成，品牌經(jīng)營、連鎖經(jīng)營發(fā)展緩慢。目前占食品流通市場主體的主要是一些集貿(mào)市場和小型商店，特別是由于農(nóng)村地區(qū)群眾文化程度相對較低，自我保護(hù)意識不強(qiáng)，監(jiān)管相對薄弱，容易成為假劣食品的侵害對象，農(nóng)村地區(qū)食品消費(fèi)安全問題尤為突出。

（四）餐飲業(yè)等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)衛(wèi)生狀況較差。我區(qū)現(xiàn)有飲食服務(wù)業(yè)1078家，集體食堂99家，總體衛(wèi)生水平不高，很多餐飲業(yè)加工場所不符合《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》的基本條件，從業(yè)人員食品衛(wèi)生法律法規(guī)意識淡薄，使得食品衛(wèi)生量化分級管理制度難以施行。

三、下階段我區(qū)食品安全工作打算

根據(jù)全省、市食品安全工作的總體部署和我區(qū)實(shí)際，今年以及今后幾年我區(qū)的食品安全工作要著重抓好以下六方面工作：

（一）開展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治，把好源頭關(guān)。深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品管理。建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和反應(yīng)靈敏的農(nóng)獸藥等殘留監(jiān)控體系，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。繼續(xù)實(shí)施“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃”和農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動(dòng)”，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、示范基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)。

（二）整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)，把好生產(chǎn)關(guān)。突出抓好食品行業(yè)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的整治。建立食品質(zhì)量安全責(zé)任區(qū)域，強(qiáng)化日常監(jiān)管。實(shí)行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，年內(nèi)基本完成肉制品等10類產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入工作，并啟動(dòng)糖果制品等13類食品的市場準(zhǔn)入工作，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)法人的責(zé)任意識。

（三）強(qiáng)化食品流通市場監(jiān)管，把好流通關(guān)。深入實(shí)施“三綠工程”，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的整治與改造，積極創(chuàng)建綠色市場。對全區(qū)200個(gè)攤位以上的農(nóng)貿(mào)市場配備農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)檢測設(shè)施，完善流通領(lǐng)域監(jiān)督抽查和監(jiān)測制度。

（四）加強(qiáng)餐飲業(yè)消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管，把好入口關(guān)。嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可，全面實(shí)施餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂食品衛(wèi)生量化分級管理工作。加強(qiáng)對城郊結(jié)合部飲食店的監(jiān)督檢查力度，清理街頭流動(dòng)飲食攤點(diǎn)、攤販。強(qiáng)化對餐飲業(yè)和食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查，完善食品衛(wèi)生監(jiān)測制度，防止食源性疾病的發(fā)生。

（五）突出農(nóng)村食品市場專項(xiàng)整治，把好農(nóng)村關(guān)。把農(nóng)村食品市場整治作為食品安全工作的重中之重來抓，將食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)和重心下移，加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個(gè)體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度，保證農(nóng)村地區(qū)食品安全，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民、未成年人和低收入者的身體健康。

（六）嚴(yán)厲查處食品違法犯罪案件，把好懲處關(guān)。堅(jiān)決取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，特別是要加大對地下生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)和假劣食品的打擊力度，保持食品安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢中。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，增加打擊的針對性和有效性。對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，增強(qiáng)對違法犯罪分子的震懾力。

四、關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的幾點(diǎn)建議

食品安全工作不僅重要，而且艱巨復(fù)雜，它具有一個(gè)從農(nóng)田到餐桌的長產(chǎn)業(yè)鏈，涉及面廣，中間環(huán)節(jié)多，超出了任何一個(gè)政府部門的職責(zé)范圍，需要多個(gè)部門密切配合、共同努力。

（一）加強(qiáng)食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)，理順食品安全監(jiān)管職能。為了順應(yīng)形勢需要，更好地抓好食品安全工作，區(qū)政府成立了區(qū)食品安全委員會(huì)。建議政府要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全委員會(huì)工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉及食品安全監(jiān)管的相關(guān)部門，理順食品安全監(jiān)管職能，形成統(tǒng)一、和諧、權(quán)威、高效的食品監(jiān)管機(jī)制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對各轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)，把食品安全工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)責(zé)任制考核，在綜合考核中設(shè)定食品安全指標(biāo)，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。

（二）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，保障食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。加快食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，充實(shí)食品安全基層執(zhí)法人員力量，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政的能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。政府要加大財(cái)政投入力度，改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)檢測技術(shù)條件，保證辦公、辦案和監(jiān)督抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)，為食品安全監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政支持。

（三）整合現(xiàn)有部門檢測資源，強(qiáng)化食品監(jiān)管技術(shù)支撐。我區(qū)現(xiàn)有食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分散，開展項(xiàng)目不多，要通過整合現(xiàn)有力量，對各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理分工，依托各自優(yōu)勢開展相關(guān)項(xiàng)目檢測，減少檢測資源重復(fù)建設(shè)，加快技術(shù)設(shè)備的升級；克服部門檢測同化的傾向，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測信息共享，減少多頭重復(fù)抽檢；同時(shí)重視軟件方面的建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高檢驗(yàn)檢測技術(shù)水平，為食品監(jiān)管提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

（四）積極推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)，構(gòu)建食品監(jiān)管長效機(jī)制。一是全面構(gòu)筑“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。以實(shí)施“千鎮(zhèn)連鎖超市，萬村放心店”工程為抓手，逐步形成覆蓋農(nóng)村的“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。二是加快構(gòu)筑“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”。進(jìn)一步健全監(jiān)管責(zé)任制，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任；對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，嚴(yán)禁以罰代刑、以罰代管。三是有效構(gòu)筑“群眾監(jiān)督網(wǎng)”充分發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和各級消費(fèi)者協(xié)會(huì)的作用，完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，增強(qiáng)市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。

篇5

這次全區(qū)石膏礦山安全生產(chǎn)座談會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，主要任務(wù)是認(rèn)真分析全區(qū)石膏礦山安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步查找石膏礦山安全監(jiān)管中存在的問題和不足，明確整改方向和工作措施，推動(dòng)全區(qū)石膏礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，區(qū)建材局王希磁局長通報(bào)了當(dāng)前全區(qū)石膏礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況及座談中發(fā)現(xiàn)的主要問題，并對下步整改措施提出了具體意見，希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真分析總結(jié)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、關(guān)于今年以來安全生產(chǎn)工作的基本情況

今年以來，全區(qū)各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)2月2日全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，明確責(zé)任，完善制度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施，不斷推進(jìn)“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)深入開展，全區(qū)安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持了平穩(wěn)的良好勢頭。

總結(jié)起來，主要做了以下幾個(gè)方面的工作。一是全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。及時(shí)召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，并與鎮(zhèn)（街道）、部門和各安委會(huì)成員單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，印發(fā)了區(qū)政府《關(guān)于**7年安全生產(chǎn)工作的意見》，明確了全年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)。二是安全監(jiān)督檢查工作持續(xù)不斷。從元月份起就及早著手，對煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū?、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐簿奂瘓鏊?、建筑施工企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查，對各類重大事故隱患、違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)安全紀(jì)律的行為進(jìn)行了檢查、整治。三是體制、制度建設(shè)不斷推進(jìn)。區(qū)政府根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了區(qū)安委會(huì)成員。各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷加強(qiáng)，同時(shí)，鎮(zhèn)（街）安全制度、檔案管理、安全臺帳建設(shè)工作取得了新的成效，有的鎮(zhèn)（街）已經(jīng)走上規(guī)范化軌道。雖然我們做了大量的工作,但全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢依然不可掉以輕心。截至目前，全區(qū)道路交通發(fā)生事故265起，死亡3人；采石場發(fā)生事故1起，死亡1人；石膏礦發(fā)生事故1起，死亡1人。年初就發(fā)生了這么多事故，同志們務(wù)必要高度重視，切不可麻痹大意，要警鐘長鳴，長抓不懈。

二、關(guān)于石膏礦山安全監(jiān)管工作

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好石膏礦山安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。由于特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，石膏礦山企業(yè)一直是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重，全區(qū)現(xiàn)有石膏礦山生產(chǎn)企業(yè)13家，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)240萬噸，是全省的石膏主產(chǎn)區(qū)。早在**3年，省政府和省安監(jiān)局就把我區(qū)的石膏礦山納入全省安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管范圍。對此，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視，近年來，逐步探索實(shí)踐了管理程序規(guī)范化、工作要求標(biāo)準(zhǔn)化、隱患治理科學(xué)化、技術(shù)服務(wù)系列化的“四化”工作思路，相繼出臺了一系列政策措施和意見規(guī)定，并從體制、機(jī)制、投入等方面不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)；各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任；各石膏礦山企業(yè)堅(jiān)持依法辦礦，認(rèn)真履行職責(zé)。從總體上看，我區(qū)石膏礦山安全生產(chǎn)責(zé)任體系已初步建立和形成，安全監(jiān)督體制機(jī)制不斷創(chuàng)新和完善，安全生產(chǎn)狀況基本穩(wěn)定并日趨好轉(zhuǎn)。但是，與區(qū)委、區(qū)政府的要求和安全發(fā)展目標(biāo)相比，仍然存在著較大差距，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)管理干部，尤其是個(gè)別主要負(fù)責(zé)人，沒有完全摒棄單純追求效益的思想和做法，沒有真正樹立“安全第一”、“安全是最大效益”的安全發(fā)展理念，常常是說起來重要，做起來不要，口頭上講安全第一，到具體工作時(shí)就不能把安全工作擺在首位，不能正確處理生產(chǎn)和安全的關(guān)系；個(gè)別膏礦沒有形成完善的安全責(zé)任考核體系，不能主動(dòng)查找和消除隱患，被動(dòng)應(yīng)付上級檢查，得過且過，對國家法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)不研究、不落實(shí)，滿足于粗放式經(jīng)營，習(xí)慣于低層次管理。部分石膏礦以工區(qū)為單位進(jìn)行生產(chǎn)包干，安全生產(chǎn)上以包代管的問題比較突出，特別在放炮員、絞車司機(jī)、安全員等特種作業(yè)人員的管理方面，權(quán)力下放工區(qū)，對其管理過于松散，流于形式，把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)管不力。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。我區(qū)膏礦均建于上世紀(jì)70-80年代，大部分為鎮(zhèn)辦企業(yè)，建礦之初沒有經(jīng)過科學(xué)論證，設(shè)計(jì)、圖紙不完善，礦山生產(chǎn)存在不同程度的盲目性、隨意性，如井筒安全設(shè)施設(shè)計(jì)不完善，大面積采空區(qū)治理措施不到位，保安礦柱設(shè)計(jì)不規(guī)范等問題，給安全生產(chǎn)規(guī)范化管理帶來較大困難。一些膏礦安全投入不足，生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝落后，安全設(shè)施裝備差，采掘機(jī)械化程度低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。三是大面積采空區(qū)等重特大隱患難以在短期內(nèi)消除。經(jīng)過二十多年的開采，我區(qū)石膏礦山產(chǎn)生了大面積采空區(qū)，經(jīng)過自然冒落和人工放頂，目前仍有近50萬平方米的采空區(qū)尚未處理，這些采空區(qū)雖然目前大部分尚未出現(xiàn)壓力顯現(xiàn)，但其來壓時(shí)間、來壓周期有待觀察，必須進(jìn)行全天候監(jiān)測，采空區(qū)一直是安全生產(chǎn)的重特大隱患。四是管理技術(shù)人才缺乏。管理技術(shù)人才包括安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及技術(shù)工人。部分膏礦管理人員安全理念陳舊，管理水平落后，一線職工多是流動(dòng)性較大的農(nóng)民工，缺乏與工作要求相適應(yīng)的安全技能，甚至缺少必要的自我防范能力，難以完全適應(yīng)膏礦安全發(fā)展的需要。五是“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分膏礦安全管理不能做到精細(xì)化，特別是對井下提升系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、供電設(shè)施管理等方面不到位，對一些日常安全管理問題，不認(rèn)真排查、整改，往往習(xí)慣成自然。對此，我們務(wù)必要保持清醒頭腦，正確分析石膏礦山安全生產(chǎn)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，從思想認(rèn)識上做到居安思危，警鐘長鳴；從措施上做到統(tǒng)籌兼顧，對癥下藥。

（二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，認(rèn)真做好石膏礦山安全生產(chǎn)工作。**7年是我區(qū)安全生產(chǎn)的落實(shí)年、攻堅(jiān)年和創(chuàng)新發(fā)展年，也是石膏礦山安全生產(chǎn)上臺階、上水平的重要一年。這就要求我們必須把安全發(fā)展的理念貫穿到石膏礦山的各項(xiàng)工作中，用安全發(fā)展理念來統(tǒng)一思想、凝聚共識、把握規(guī)律、指導(dǎo)實(shí)踐。全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，抓基層，打基礎(chǔ)，標(biāo)本兼治，重點(diǎn)治本，全面規(guī)范安全生產(chǎn)行為，有效推動(dòng)我區(qū)石膏礦山安全生產(chǎn)工作上臺階、上水平。

一是要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，石膏礦山法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工，建立并完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要嚴(yán)格落實(shí)礦長帶班下井制度，認(rèn)真填寫下井記錄；要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配足配強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員，積極推廣特種作業(yè)人員由礦部集中統(tǒng)一管理的做法，逐步實(shí)行安全技術(shù)管理總工程師負(fù)責(zé)制；要制訂并落實(shí)以責(zé)任制和操作規(guī)程為主要內(nèi)容的各項(xiàng)規(guī)章制度，并采取積極有效的獎(jiǎng)懲措施。通過石膏礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，特別是管理責(zé)任和投入責(zé)任的落實(shí)，確保勞動(dòng)者安全知識、安全技能和自我防范能力符合法律法規(guī)要求，生產(chǎn)環(huán)境符合安全生產(chǎn)條件和標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員的行為依法規(guī)范有序，從而全面提升石膏礦山安全生產(chǎn)水平。

二是要全面推進(jìn)石膏礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。今年要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為石膏礦山安全生產(chǎn)工作的總抓手，在去年3家膏礦達(dá)到三級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，**7年底，其他10家膏礦要全部達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)，**8年，全區(qū)石膏礦山企業(yè)要全部達(dá)到二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

三是要加大安全生產(chǎn)檢查和執(zhí)法力度。堅(jiān)持依法治安，全面開展石膏礦山安全生產(chǎn)的綜合檢查和執(zhí)法監(jiān)察。按照“專家查隱患，政府搞督查，部門抓監(jiān)管，企業(yè)抓落實(shí)”的安全檢查方式，進(jìn)一步明確職責(zé)，建立安全生產(chǎn)檢查責(zé)任制，有針對性地制定檢查方案，認(rèn)真抓好組織實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)檢查的實(shí)效性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改時(shí)限和要求，落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改。今年要突出重特大隱患治理和違章違規(guī)行為的查處，在石膏礦山企業(yè)深入開展查隱患、反“三違”活動(dòng)。對經(jīng)評估確定為重大事故隱患不治理或雖經(jīng)治理達(dá)不到要求的，堅(jiān)決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施。要加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和處罰力度，對違反安全法律法規(guī)應(yīng)予處罰的，要堅(jiān)決予以處罰，決不姑息。

四是要繼續(xù)開展重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)整治。要適時(shí)開展頂板專項(xiàng)整治、井下安全設(shè)施專項(xiàng)整頓、爆破物品專項(xiàng)整治和工作面用電專項(xiàng)整治。頂板管理專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是巷道成形、頂板留設(shè)、二合頂處理和安全員到位履職情況；井下安全設(shè)施專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是特種作業(yè)人員持證上崗、小絞車運(yùn)行和“一坡三檔”情況；爆破物品專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是庫房建設(shè)、放炮器使用、火工品存放數(shù)量以及消防器材配備情況；工作頭面用電專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是干式變壓器、臨時(shí)用電線懸掛和相關(guān)原器件合格率。

五是要積極實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。要加快采空區(qū)預(yù)警預(yù)報(bào)和膏礦積水問題項(xiàng)目的科研攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)用科研成果指導(dǎo)石膏礦山安全生產(chǎn)?？偨Y(jié)采空區(qū)巖音預(yù)報(bào)工作，改進(jìn)巖音自動(dòng)報(bào)警裝置，盡快達(dá)到實(shí)用化、可控化。圍繞安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)和裝備，推動(dòng)安全設(shè)施設(shè)備的更新?lián)Q代，提升石膏礦山安全保障能力。在去年石膏礦安裝視頻監(jiān)控設(shè)備的基礎(chǔ)上，安裝終端設(shè)備，實(shí)施全礦區(qū)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，全面實(shí)現(xiàn)石膏礦山遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控。要大力開展采礦機(jī)械化推廣工作，積極探索采用機(jī)車運(yùn)輸、機(jī)械化裝巖，努力提高礦山生產(chǎn)的機(jī)械化水平。

六是要著力推進(jìn)重特大事故隱患的綜合治理。認(rèn)真落實(shí)好《**區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》，繼續(xù)實(shí)行重大事故隱患掛牌治理措施。大面積采空區(qū)和上層積水問題仍然是安全工作的重中之重。對于大面積采空區(qū)，要在原來調(diào)查摸底、分類分級的基礎(chǔ)上，重新核查，分片進(jìn)行會(huì)診論證，做到“一礦一策，一片一策”，分別制定切實(shí)可行的處理方案，并進(jìn)一步落實(shí)綜合治理責(zé)任。對甘溝膏礦來壓采空區(qū)，要盡快組織實(shí)施人工放頂。對于上層積水問題，特別是吳林礦、底閣五礦西井和利華礦、峨山二礦、底閣五礦東井等水患，由區(qū)建材局牽頭作進(jìn)一步研究論證，分別實(shí)施放水和聯(lián)合抽排水方案，力爭盡快消除事故隱患。

七是要認(rèn)真搞好職工培訓(xùn)教育工作。企業(yè)“三級”教育培訓(xùn)制度落實(shí)不力，職工安全意識淡薄已成為引發(fā)石膏礦山安全事故的重要原因。今年要按照實(shí)用化、實(shí)效化的要求，在職工教育培訓(xùn)上取得新突破，不斷解決安全專業(yè)人才和技術(shù)工人缺乏的問題，全面提高石膏礦山安全意識和自我防范能力。在去年組建石膏礦山安全培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，不斷提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，走出一條崗位技術(shù)技能與全員安全教育相結(jié)合的教育培訓(xùn)之路。逐步把礦區(qū)安培中心建成有一定教學(xué)質(zhì)量的技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和深受職工歡迎的職工培訓(xùn)學(xué)校。要按照“安全抓全員，全員抓安全”的要求，盡快推行石膏礦山全員持證下井制度，未經(jīng)培訓(xùn)，不得下井作業(yè)。建立培訓(xùn)信息檔案，對所有從業(yè)人員的安全信息入庫管理，實(shí)現(xiàn)人、證、崗的完全統(tǒng)一。從今年4月開始，市安監(jiān)局把石膏礦山企業(yè)的工區(qū)長、班組長列入培訓(xùn)重點(diǎn)，各石膏礦山企業(yè)要按照要求及時(shí)參加培訓(xùn)，并經(jīng)考核后持證上崗。

八是要履行好石膏礦山安全監(jiān)管職責(zé)。按照“誰辦礦、誰負(fù)責(zé)，誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，有關(guān)鎮(zhèn)（街道）和部門要把石膏礦山安全生產(chǎn)工作作為本鎮(zhèn)（街道）和部門安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓石膏礦安全生產(chǎn)工作，定期聽取石膏礦安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，并有效解決工作中存在的突出問題，切實(shí)做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。區(qū)安監(jiān)、建材部門要針對石膏礦區(qū)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，著力抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)隱患治理，研究制定具體可行的工作措施和意見，及時(shí)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)企業(yè)解決重大安全問題，跟蹤搞好督查落實(shí)。公安、國土、勞動(dòng)和社會(huì)保障、供電等與石膏礦山安全生產(chǎn)工作密切相關(guān)的部門，要在切實(shí)履行好法律法規(guī)所賦予職責(zé)的基礎(chǔ)上，相互協(xié)調(diào)，相互配合，切實(shí)解決石膏礦安全監(jiān)管中的問題。各石膏礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，正確處理好安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，確保把安全生產(chǎn)管理制度、管理措施和管理理念貫徹到各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、貫徹到每位職工。要嚴(yán)格行政責(zé)任追究，嚴(yán)肅事故處理。對石膏礦山安全生產(chǎn)中發(fā)生的各類事故，都要按照“四不放過”的原則，及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的法律責(zé)任和行政責(zé)任。同時(shí)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。要及時(shí)公布處理結(jié)果，運(yùn)用典型事故案例，加強(qiáng)警示教育。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制