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篇1

關(guān)鍵詞：園藝專業(yè) 人才培養(yǎng) 應(yīng)用型創(chuàng)新性人才 模擬承包制

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.13.101

長期以來，我國園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在“量”的變化上，隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)在迎來了新的發(fā)展契機(jī)，也給園藝專業(yè)的人才培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn)[1]。這主要體現(xiàn)為隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和生活水平的提高，人們對(duì)園藝產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越高，產(chǎn)品的種類越來越多，呈現(xiàn)出觀光農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等多樣化的消費(fèi)方式[2]，同時(shí)消費(fèi)者對(duì)園藝產(chǎn)品“質(zhì)”的內(nèi)在要求也更加凸顯出來[1]。此外，隨著園藝產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，園藝植物的種類和品種更新也更為頻繁，野生類型的開發(fā)與利用也越來越受到關(guān)注，這些現(xiàn)實(shí)問題為園藝專業(yè)的人才培養(yǎng)提出了更高的要求，即要實(shí)現(xiàn)園藝產(chǎn)業(yè)“質(zhì)”的飛躍，必需培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相應(yīng)的高質(zhì)量應(yīng)用型創(chuàng)新性人才。

然而當(dāng)今普通高校園藝本科畢業(yè)生不具備系統(tǒng)的、完整的園藝專業(yè)基本理論，對(duì)園藝專業(yè)的基本技能理解不夠透切，很難掌握并真正地將所學(xué)技能應(yīng)用于園藝生產(chǎn)工作中，也談不上為園藝產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)力量。雖然，近幾年來普通高校園藝專業(yè)人才培養(yǎng)模式探索的研究較多，但這些培養(yǎng)模式多側(cè)重于教學(xué)內(nèi)容的改革，都是在強(qiáng)調(diào)“寬口徑、厚基礎(chǔ)、高素質(zhì)、強(qiáng)能力”的培養(yǎng)目標(biāo)，以及“拓寬面向、加強(qiáng)基礎(chǔ)，淡化專業(yè)、更新內(nèi)容、整體優(yōu)化、重視實(shí)踐、增強(qiáng)能力、提高素質(zhì)”的培養(yǎng)原則[1， 3]。雖然強(qiáng)調(diào)了實(shí)踐，也一定程度地增加了學(xué)生參加各項(xiàng)專業(yè)基本技能訓(xùn)練的學(xué)時(shí)，但基本上都處于被灌輸?shù)臓顟B(tài)，學(xué)生自主獨(dú)立操作的時(shí)間相對(duì)較少，獨(dú)立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題和初步解決問題的機(jī)會(huì)少之又少；加上園藝作物生長的周期長、季節(jié)性強(qiáng)，實(shí)踐效果不能及時(shí)客觀地反映出來，大部分學(xué)生仍未能進(jìn)入主動(dòng)接受知識(shí)和訓(xùn)練的狀態(tài)[4]，更談不上主動(dòng)學(xué)習(xí)與探索。這反映了園藝專業(yè)人才培養(yǎng)模式仍未從根本上解決教和學(xué)的統(tǒng)一，尤其在學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主創(chuàng)新與實(shí)踐能力培養(yǎng)方面還急需加強(qiáng)[5， 6]。

因此，如何把應(yīng)用型和創(chuàng)新性培養(yǎng)模式有機(jī)地結(jié)合起來，形成較為完整的適合本專業(yè)的高質(zhì)量人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)出符合社會(huì)需求的“應(yīng)用型創(chuàng)新性”人才，是本專業(yè)面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)[7]。為此，探討和研究如何加強(qiáng)園藝專業(yè)學(xué)生的教育與培養(yǎng)，提升培養(yǎng)質(zhì)量的意義重大[8-9]。正是基于上述背景，在校相關(guān)文件精神的指導(dǎo)下，筆者在《園藝場地經(jīng)營與管理》課程的教學(xué)工作中，從培養(yǎng)高質(zhì)量“應(yīng)用型創(chuàng)新性”專業(yè)人才的要求出發(fā)，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)定位和當(dāng)前園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，不斷更新教學(xué)理念，重視“應(yīng)用型創(chuàng)新性”人才的培養(yǎng)，對(duì)該課程教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了改革、探索與實(shí)踐，通過幾年的實(shí)踐，取得了一定的成效。

1 教改內(nèi)容

1.1 課程設(shè)置的由來及構(gòu)想

園藝專業(yè)是種植業(yè)的重要組成部分，包括果樹、蔬菜和花卉等方面，《果樹栽培學(xué)》、《蔬菜栽培學(xué)》和《設(shè)施園藝學(xué)》等為專業(yè)主干課程，而這些課程的內(nèi)容基本都是在學(xué)習(xí)園藝植物相關(guān)生物學(xué)習(xí)性的基礎(chǔ)上加以應(yīng)用，包含的內(nèi)容應(yīng)用性極強(qiáng)。然而，長期以來普通高校園藝專業(yè)學(xué)生進(jìn)入專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的時(shí)間較晚，一般大三才開始學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和相應(yīng)的專業(yè)技能，并且基本都是處于被動(dòng)的學(xué)習(xí)狀態(tài)，對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能學(xué)習(xí)的時(shí)間較短，應(yīng)用于實(shí)踐的機(jī)會(huì)也較少，因而使得對(duì)知識(shí)理解不透切，技能掌握不夠牢固，更不用說在生產(chǎn)中加以利用，這些現(xiàn)狀極大地影響了園藝專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。 此外，筆者經(jīng)過與多屆學(xué)生交談發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)生認(rèn)為由于接觸專業(yè)知識(shí)的時(shí)間較晚，使得很多學(xué)生對(duì)園藝專業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠深入，對(duì)專業(yè)興趣不濃，在學(xué)習(xí)生活中很難找到學(xué)習(xí)目標(biāo)，如此惡性循環(huán)，當(dāng)進(jìn)入專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)時(shí)已全無興趣，這也極大地影響了園藝專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。

為此，凱里學(xué)院園藝專業(yè)教研室結(jié)合單位培養(yǎng)“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)”人才的辦學(xué)理念和園藝專業(yè)應(yīng)用型創(chuàng)新性人才培養(yǎng)模式，從進(jìn)入大學(xué)的第一個(gè)學(xué)期開始，每學(xué)期均開設(shè)了《園藝場地經(jīng)營與管理》課程，該課程是使學(xué)生在參加園藝產(chǎn)品生產(chǎn)、評(píng)價(jià)和銷售過程中發(fā)現(xiàn)問題，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考，并提出解決辦法的能力，從而引發(fā)學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論的興趣；同時(shí)也使學(xué)生將逐步獲取的基礎(chǔ)理論與專業(yè)技能相結(jié)合應(yīng)用于園藝生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，是學(xué)生將理論知識(shí)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為自我專業(yè)素養(yǎng)的實(shí)踐平臺(tái)。經(jīng)過多年的教學(xué)實(shí)踐證明，雖然在學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)知之甚少時(shí)就讓其參加專業(yè)實(shí)踐可能存在一定的盲目性，但由于園藝專業(yè)技能的極強(qiáng)實(shí)用性，及較強(qiáng)的可操作性和園藝產(chǎn)品的觀賞性等充分地激發(fā)了學(xué)生的興趣，使之主動(dòng)地去獲取一些簡單的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，這也使得學(xué)生在后期的學(xué)習(xí)中更容易理解和掌握專業(yè)基礎(chǔ)理論和技能，對(duì)培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新性園藝專業(yè)人才具有良好的促進(jìn)作用。

1.2 教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)化、實(shí)用化和階段化

園藝專業(yè)的相關(guān)基礎(chǔ)理論和技能極其豐富，如何在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)使學(xué)生學(xué)習(xí)、了解及掌握這些知識(shí)一直是園藝專業(yè)人才培養(yǎng)值得探索的問題。長期以來，多數(shù)普通高校園藝專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的學(xué)時(shí)相對(duì)較少，《果樹栽培學(xué)實(shí)驗(yàn)》和《蔬菜栽培學(xué)實(shí)驗(yàn)》等課程開設(shè)的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容相對(duì)有限，同時(shí)為了滿足“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的培養(yǎng)目標(biāo)，這些內(nèi)容的系統(tǒng)性和延續(xù)性不強(qiáng)。此外，大多實(shí)驗(yàn)內(nèi)容仍以十年前，乃至二十年前制定的內(nèi)容為主，這又使得很多內(nèi)容與目前園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求有一定的差異，造成實(shí)用性不強(qiáng)的狀況。為此，在綜合考慮上述背景和《園藝場地經(jīng)營與管理》課程的設(shè)置情況下，我們對(duì)其教學(xué)大綱進(jìn)行了系統(tǒng)化、實(shí)用化和階段化修訂。

例如大一學(xué)年第一學(xué)期主要圍繞“建園”開展教學(xué)工作，主要內(nèi)容由園藝場地參觀，園藝場地建設(shè)可行性研究報(bào)告，園藝場地的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，山地園藝場梯田修筑，改土和定植前準(zhǔn)備，及冬季果樹苗木的定植組成；第二學(xué)期則以“桃”為中心，主要內(nèi)容包括桃樹物侯期觀察及相應(yīng)管理和記錄，桃樹生長結(jié)果習(xí)性觀察，桃樹花果管理，桃果實(shí)品質(zhì)評(píng)價(jià)、分級(jí)和包裝，桃樹夏季修剪。經(jīng)過多年的教學(xué)實(shí)踐證明，該課程內(nèi)容的系統(tǒng)化、實(shí)用化和階段化修訂對(duì)學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)起到良好作用。首先這一修訂可以使學(xué)生在相對(duì)集中的一段時(shí)間（如以學(xué)期為單位）圍繞某一核心內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，由于內(nèi)容的系統(tǒng)性和實(shí)用性較強(qiáng)，使學(xué)生更容易將所學(xué)內(nèi)容聯(lián)系和運(yùn)用于實(shí)踐，同時(shí)所學(xué)內(nèi)容相互交錯(cuò)使得所學(xué)內(nèi)容不斷得到鞏固加強(qiáng)，最后轉(zhuǎn)化為自身的專業(yè)能力。

1.3 教學(xué)形式問題化、探索化和物候化

園藝專業(yè)應(yīng)用性與實(shí)踐性很強(qiáng)，這就要求學(xué)生不僅能利用所學(xué)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)，而且要求學(xué)生具備開展實(shí)踐操作的能力并進(jìn)行實(shí)際生產(chǎn)體驗(yàn)，以及能結(jié)合各種園藝植物樹種的特點(diǎn)，解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題[2]。然而園藝產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題是多樣化的，并且這些生產(chǎn)中的問題與園藝植物特別是果樹的物候進(jìn)程密切相關(guān)，雖然解決這些問題所涉及的基礎(chǔ)理論和方法基本一致，但這恰好給任課教師提出了建設(shè)性的教學(xué)思路，即教學(xué)要有問題意識(shí)與教學(xué)過程要問題化，開課時(shí)間物侯化。例如，桃樹物侯期觀察及相應(yīng)管理和記錄的教學(xué)，首先提出什么是物候期？記錄物侯期在生產(chǎn)中有什么指導(dǎo)意義？然后結(jié)合實(shí)例講解，讓學(xué)生理解和掌握物侯期的概念，接著再結(jié)合生產(chǎn)過程中開展常規(guī)管理各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)期的選擇講解記錄物侯期在生產(chǎn)中的指導(dǎo)意義。

此外，園藝專業(yè)所學(xué)知識(shí)大多不僅為前人長期積累的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，然而隨著園藝產(chǎn)業(yè)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，僅依靠繼承和傳播，或者說簡單的復(fù)制和重現(xiàn)是很難滿足園藝生產(chǎn)要求的，這些經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)也需要不斷進(jìn)行創(chuàng)造性的加工和轉(zhuǎn)化發(fā)展，以此來適應(yīng)園藝產(chǎn)業(yè)的需要，這就要求從事園藝生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該有較強(qiáng)的探索能力。普通高校本科生是園藝產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的生力軍，這就要求普通高校在培養(yǎng)園藝專業(yè)學(xué)生時(shí)不僅要注重應(yīng)用型的培養(yǎng)，而且也要關(guān)注學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

例如桃樹生長結(jié)果習(xí)性觀察的教學(xué)，首先結(jié)合實(shí)例，提出桃幼樹和成年樹的主要差異是什么？結(jié)果的基礎(chǔ)是什么？生長結(jié)果的能力與那些生物學(xué)特性密切相關(guān)？如何利用生物學(xué)特性促進(jìn)桃樹實(shí)現(xiàn)早結(jié)豐產(chǎn)？這系列問題的提出和回答不僅使學(xué)生積極思考，而且也使學(xué)生在回答問題的過程中系統(tǒng)地理解了桃的生物學(xué)特性，也了解了其在生產(chǎn)中的應(yīng)用，最后在要求學(xué)生圍繞促進(jìn)桃樹早結(jié)豐產(chǎn)擬定幼樹管理方案。多年的教學(xué)實(shí)踐證明，《園藝場地經(jīng)營與管理》課程教學(xué)形式的問題化、探索化和物候化不僅可以刺激學(xué)生積極思考，不斷培養(yǎng)主動(dòng)學(xué)習(xí)的態(tài)度，而且也培養(yǎng)了學(xué)生的探索創(chuàng)新能力。

1.4 校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地施行“模擬承包制”管理

為了培養(yǎng)畢業(yè)后就能為企業(yè)所用的專業(yè)人才，在經(jīng)過前兩年一些基本理論和技能，及常規(guī)管理的學(xué)習(xí)后，從大三開始讓學(xué)生根據(jù)自己的愛好自由組合成立興趣小組，然后以小組為單位對(duì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行“模擬承包制”管理，使學(xué)生獲得相對(duì)獨(dú)立管理和自主經(jīng)營的機(jī)會(huì)。這一教學(xué)的改革不僅可以很好地檢驗(yàn)每個(gè)同學(xué)前期所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，而且可以是學(xué)生更系統(tǒng)地理解園藝場經(jīng)營與管理需要考慮的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括成本預(yù)算、產(chǎn)品定位、市場需求、生產(chǎn)管理及產(chǎn)品銷售等，也可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參加生產(chǎn)實(shí)踐的積極性，同時(shí)也培養(yǎng)了學(xué)生組織、協(xié)調(diào)和管理的能力，從而使學(xué)生具有更好的社會(huì)適應(yīng)能力。

2 教改效果

2.1 學(xué)生應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力得到加強(qiáng)

通過《園藝場地經(jīng)營與管理》課程教學(xué)改革，使學(xué)生在教學(xué)過程中，參與了生產(chǎn)實(shí)踐的各個(gè)環(huán)節(jié)，從園地的規(guī)劃與設(shè)計(jì)、梯田修筑、改土和定植、物侯期和生長結(jié)果習(xí)性，常規(guī)管理，果實(shí)采收、分級(jí)和包裝等。這使得學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力普遍較強(qiáng)，同時(shí)也培養(yǎng)了學(xué)生吃苦耐勞與勤奮的精神。通過教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)化、實(shí)用化和階段化，教學(xué)形式問題化、探索化和物候化，及校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地 “模擬承包制”的實(shí)施，使學(xué)生跳出了前人經(jīng)驗(yàn)的束縛，在學(xué)習(xí)過程中帶著問題去思考，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題，并對(duì)這些問題進(jìn)行探索。這樣既培養(yǎng)了學(xué)生理解、掌握和運(yùn)用專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的能力，同時(shí)又培養(yǎng)了學(xué)生探索與創(chuàng)新的能力。

2.2 教師的業(yè)務(wù)能力得到提高

園藝專業(yè)的專業(yè)課程教學(xué)注重應(yīng)用性，教學(xué)過程中雖然教師是技術(shù)知識(shí)和基礎(chǔ)知識(shí)的繼承者和傳播者，但這種傳播并非簡單的“復(fù)制”和“重現(xiàn)”，而是要進(jìn)行創(chuàng)造性地加工和轉(zhuǎn)化[2]，因此在教學(xué)過程中任課教師應(yīng)緊密聯(lián)系實(shí)際，應(yīng)將基礎(chǔ)理論知識(shí)結(jié)合實(shí)例進(jìn)行教學(xué)，并通過實(shí)踐活動(dòng)豐富教學(xué)內(nèi)容。長期以來很多教師，特別是年輕教師重理論，輕實(shí)踐，或者是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，在實(shí)踐教學(xué)過程中參加生產(chǎn)、實(shí)踐不僅可以增加自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而且對(duì)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)起到良好的潛移默化作用。同時(shí)教師在指導(dǎo)學(xué)生生產(chǎn)實(shí)踐的過程中不斷地對(duì)已學(xué)的知識(shí)更新，掌握行業(yè)前沿最新的科研現(xiàn)狀和技術(shù)，同時(shí)可以在生產(chǎn)中找到科研的切入點(diǎn)，從而提高了教師自身的教學(xué)和科研水平。

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作者簡介：楊芩，凱里學(xué)院環(huán)境與生命科學(xué)學(xué)院，貴州凱里 556000

李性苑，凱里學(xué)院環(huán)境與生命科學(xué)學(xué)院，貴州凱里 556000

篇2

[關(guān)鍵詞]合同法；實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ?；?shí)驗(yàn)技術(shù)；主體行為

一、引言

合同法與社會(huì)現(xiàn)實(shí)緊密交織，法律條款的學(xué)習(xí)還遠(yuǎn)不足以使得學(xué)習(xí)者能夠?qū)l款與各種現(xiàn)實(shí)靈活的結(jié)合，這也印證了“法律的生命在于經(jīng)驗(yàn)而非邏輯”譹訛之判斷。合同法作為一種事前設(shè)計(jì)的制度性規(guī)則，被要求能夠?qū)蠊A(yù)測和規(guī)制具有一定的可靠性，即法律穩(wěn)定性問題，而事前與事后的信息不對(duì)稱，合同法必然存在與現(xiàn)實(shí)不貼適的問題，從方法的角度出發(fā)，實(shí)驗(yàn)?zāi)軌蛲ㄟ^事前的模擬，對(duì)在可控環(huán)境下各因素的測試，提升合同法的完善性和穩(wěn)定性。巴甫洛夫指出：“實(shí)驗(yàn)好像是把各種現(xiàn)象拿在自己的手中，并時(shí)而把這一現(xiàn)象、時(shí)而那一現(xiàn)象納入實(shí)驗(yàn)進(jìn)程，從而在人為的簡化的組合中確定現(xiàn)象間的真實(shí)聯(lián)系”訛譺。實(shí)驗(yàn)方法自然科學(xué)中是至關(guān)重要的方法，但在法學(xué)中認(rèn)為“道德和社會(huì)現(xiàn)象不同于自然和生物學(xué)現(xiàn)象，很難甚至于一般不可能進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，所以在這一領(lǐng)域所進(jìn)行的觀察最有助于科學(xué)研究?！庇炞s，而法學(xué)家波斯納一直把法律缺乏可控的實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)嚴(yán)格的理論假說視為法理學(xué)的重要缺陷譼訛。雖然法學(xué)研究者內(nèi)部對(duì)實(shí)驗(yàn)方法存在矛盾的態(tài)度，但這一矛盾是基于社會(huì)科學(xué)的特殊性，構(gòu)成社會(huì)科學(xué)的特殊性重要一點(diǎn)是：主體或主體行為存在于一定模式或秩序，但該模式或秩序中的因果律是或然性的，而非自然科學(xué)中因果律的必然性質(zhì)。因此，自然科學(xué)可以通過實(shí)驗(yàn)方法，找到普適的、必然的因果律，而社會(huì)科學(xué)中的實(shí)驗(yàn)方法則很難實(shí)現(xiàn)。歸根結(jié)底，社會(huì)科學(xué)中存在人這一特殊因素，人的行為發(fā)生的模式和秩序發(fā)生的軌跡，不局限于物理特征的外部環(huán)境因素影響，還受到意識(shí)、習(xí)慣、傳統(tǒng)等因素影響。

二、實(shí)驗(yàn)是法學(xué)研究新路徑中的重要方法

黑格爾在《法哲學(xué)原理》中指出“大眾意志一旦形成法律，就變成抽象”，抽象的法律指引現(xiàn)實(shí)中主體的具體行為，不可避免的導(dǎo)致抽象與具體間的溝壑。其中，合同法對(duì)主體的抽象認(rèn)識(shí)和實(shí)踐中主體的具體性、多樣性的矛盾不可忽視，無論我們是否承認(rèn)，合同法律制度構(gòu)建之初，我們對(duì)主體的認(rèn)識(shí)已存在了一種先有觀念，這種先有觀念來源復(fù)雜，基本內(nèi)容為：1.主體崇尚“經(jīng)濟(jì)利益”第一性；2.主體被預(yù)設(shè)為理性；3.主體行為以利己為中心，利他行為被排除，至少被漠視。這種先有觀念形成了合同法律制度對(duì)主體的預(yù)設(shè)。合同法中的主體被賦予完全理性的特征，并通過法律與道德的統(tǒng)一構(gòu)成合同法的正當(dāng)性基礎(chǔ)，但現(xiàn)實(shí)中法律的中的主體表現(xiàn)為有限理性。法律的對(duì)主體規(guī)定的抽象性與經(jīng)驗(yàn)世界中主體的多樣性導(dǎo)致了沖突，因此“對(duì)于道德意義上人的權(quán)利與憲法或法律意義上的權(quán)利乃一般無二的肯認(rèn)，只會(huì)導(dǎo)致思想的混亂”譽(yù)訛。為避免思想的混亂，提高法律對(duì)后果預(yù)測的可靠性，行為法經(jīng)濟(jì)學(xué)“通過運(yùn)用行為科學(xué)和心理學(xué)的成果，解釋法律追求的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)這些法律目標(biāo)的手段，提高法的預(yù)測力和解釋力”訛譾。行為法經(jīng)濟(jì)學(xué)源自對(duì)“BehavioralLawandEco-nomics”的翻譯，最早出現(xiàn)在喬爾斯（Jolls）、桑斯坦（Sunstein）等人《法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的行為方向》（1998）。通過借鑒行為科學(xué)和心理學(xué)的成果，行為法經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為人是有限理性、有限意志、有限自利，由于無法獲取完全信息和對(duì)自身偏好認(rèn)知的偏差，導(dǎo)致行為的選擇不同于“完全理性”假設(shè)下的選擇，行為選擇的決策在現(xiàn)實(shí)中不是最優(yōu)。因此，行為法經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為法律和行為的關(guān)系體現(xiàn)在四個(gè)方面：首先，法律與行為之間相互聯(lián)系，法律為行為選擇提供預(yù)期和邊界；其次，除法律外，行為選擇還受到主體的有限理性、心理認(rèn)知、經(jīng)濟(jì)權(quán)衡、情境等因素的影響，這些因素會(huì)造成行為與法律規(guī)范的偏差；第三，法律制度目的是為糾正行為選擇偏差，使得行為符合法律追求的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)決策；最后，通過行為學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)分析結(jié)論，判斷法律的效果，為法律的選擇、調(diào)整提供依據(jù)。行為法經(jīng)濟(jì)學(xué)提倡借鑒行為科學(xué)和心理科學(xué)成果，增加經(jīng)濟(jì)分析方法對(duì)法律行為解釋、預(yù)測、判斷的精確度，科羅布金（Korobkin）和尤倫（Ulen）對(duì)此的解釋是“我們并不是提出一個(gè)新的范式，僅是將源自其他社會(huì)科學(xué)的大量實(shí)驗(yàn)結(jié)論融合至法經(jīng)濟(jì)學(xué)中，使得人類行為判斷和法律體系目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之間的關(guān)系得到精煉”訛譿。著名的“最后通牒游戲”讀訛表明人的行為絕不僅在利益計(jì)算下產(chǎn)生，而規(guī)制行為的法律不可能拋棄道德、習(xí)慣等因素?！巴耆硇匀恕钡膯我唤?jīng)濟(jì)計(jì)算顯然與社會(huì)中具體的個(gè)體行為存在差異，這有悖于現(xiàn)實(shí)個(gè)體的行為?！白詈笸河螒颉钡囊饬x，是要求法律制定者從更廣闊角度思考：主體在面對(duì)法律條款約束下，行為的產(chǎn)生還有其他因素誘發(fā)，一旦非法律因素占有優(yōu)勢時(shí)，法律條款的有效性將無法得到保障。Kahneman和Tversky在1981年設(shè)計(jì)的研究訛讁，由此提出了“心理賬戶”概念，“心理賬戶”在損失評(píng)估的作用通過以下實(shí)驗(yàn)顯示：問題1：假設(shè)你決定去看電影，電影票為每張10美元，當(dāng)進(jìn)入電影院門口時(shí)候，你發(fā)現(xiàn)丟了10美元，你仍然愿意支付10美元購買該電影票嗎？是【88%】否【12%】問題2：假設(shè)你決定去看電影，電影票為每張10美元，當(dāng)進(jìn)入電影院門口時(shí)候，你發(fā)現(xiàn)電影票掉了，你仍然愿意支付10美元購買該電影票嗎？是【46%】否【54%】（括弧中表明實(shí)驗(yàn)參與者選擇“是”和“否”的比例）選擇是否再購買電影票的比例出現(xiàn)較大差異，這個(gè)研究表明：即使能夠用金錢通約損失，但損失具體形式存在差異，即使損失與貨幣衡量一致，但每個(gè)人對(duì)損失的評(píng)價(jià)存在差異。該實(shí)驗(yàn)為合同法中研究違約行為提供了有價(jià)值的啟示：違約行為中遭受損失的一方無法收到合同標(biāo)的物，但損失通過金錢賠償獲得，這忽視了人或主體損失的評(píng)價(jià)“心理賬戶”，因此我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中看到，即使獲得損害賠償，但因無法取得標(biāo)的物的一方依然“憤憤不平”。綜上所述，實(shí)驗(yàn)方法在行為法經(jīng)濟(jì)學(xué)中被廣泛采用，以探析主體具體行為與法律規(guī)定之間偏差產(chǎn)生的原因，以便服務(wù)于法律自身的完善。

三、實(shí)驗(yàn)的模式

（一）情景預(yù)設(shè)模式

合同法構(gòu)建出市場交易的規(guī)則體系，該規(guī)則體系來源于社會(huì)現(xiàn)實(shí)和意義現(xiàn)實(shí)，社會(huì)現(xiàn)實(shí)反映出合同法的條款代表了被廣泛接受的社會(huì)交易關(guān)系，而意義現(xiàn)實(shí)反映出合同法的條款蘊(yùn)含了交易主體行為所具有的目的，即交易過程被建構(gòu)是趨于社會(huì)共同遵循的原則或精神。社會(huì)現(xiàn)實(shí)為合同法條款提供客觀來源，意義現(xiàn)實(shí)是法律制訂者為保障合同法條款抽象意義，而進(jìn)行構(gòu)建的需要。因此合同法首先是基于一定的社會(huì)現(xiàn)實(shí)情境，并在該情境中尋找趨同的目的、價(jià)值理念，合同法中實(shí)驗(yàn)的模式首先是對(duì)情境預(yù)設(shè)模式，根據(jù)情境的可控與否，被分為田野實(shí)驗(yàn)和思想實(shí)驗(yàn)。1.田野實(shí)驗(yàn)田野實(shí)驗(yàn)更多是在不可控的環(huán)境中進(jìn)行，很多法學(xué)研究者認(rèn)為其本質(zhì)是一種觀察法，即法律學(xué)習(xí)者直接進(jìn)入實(shí)驗(yàn)情景，獲得情景各因素對(duì)結(jié)果的影響以及后果的判斷。在購房交易中，如果一方購買住房存在子女獲得學(xué)位動(dòng)機(jī)，而出售方在雙方達(dá)成合同情況下，因第三方給予更高價(jià)格而毀約，按照目前國內(nèi)合同法規(guī)定，出售方需進(jìn)行賠償，但賠償范圍限于合同保證金和合同標(biāo)的物價(jià)格設(shè)置，并未考慮另一方房屋所造成的學(xué)位損失，因此法律救濟(jì)是否能實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平，學(xué)習(xí)者會(huì)存在質(zhì)疑。學(xué)習(xí)者如果僅限于法律條款的學(xué)習(xí)，可能很難具體了解遭受損失一方的感受，導(dǎo)致賠償范圍的爭議，如果借助田野實(shí)驗(yàn)，學(xué)習(xí)者能夠進(jìn)入情景中觀察，會(huì)更加充分了解法律內(nèi)容與法律運(yùn)行存在的問題。但田野實(shí)驗(yàn)情景不可控，因此過程很難把握并且有較多因素干擾，目前僅能適用于較好掌握法律條款的學(xué)習(xí)者。2.思想實(shí)驗(yàn)思想實(shí)驗(yàn)是法學(xué)家在主觀世界中構(gòu)想不同的場景，舍棄或增加某些因素，探索法學(xué)理論和法律現(xiàn)象的聯(lián)系輮訛輥。思想實(shí)驗(yàn)在合同法教學(xué)中被經(jīng)常運(yùn)用，例如通過虛擬一個(gè)交易場景，交易雙方在簽訂合同時(shí)存在要約缺失，或者權(quán)利義務(wù)設(shè)置不恰當(dāng)，當(dāng)不利結(jié)果發(fā)生時(shí)，要求學(xué)習(xí)者更加合同法條款進(jìn)行后果法律救濟(jì)。法律學(xué)習(xí)者在思想實(shí)驗(yàn)時(shí)一般通過法律條款與虛擬場景對(duì)比，以做出判斷。思想實(shí)驗(yàn)通過法律條款、實(shí)驗(yàn)對(duì)象、推理過程三個(gè)要素，使得學(xué)習(xí)者能夠具體運(yùn)用法律解決相關(guān)問題，形成合法的判決。但思想實(shí)驗(yàn)因運(yùn)用者主觀上對(duì)場景的控制，學(xué)習(xí)者無須考慮所有因素，這與現(xiàn)實(shí)場景存在差別。最為關(guān)鍵的是，學(xué)習(xí)者在合同法思想實(shí)驗(yàn)中被培養(yǎng)出一種假言命題的推理思路，在該思路下，法律條款是“真”，而違反“真”的行為皆被視為“假”，這不利于思想實(shí)驗(yàn)中學(xué)習(xí)者對(duì)法律本身正當(dāng)性與合理性的思考。

（二）序貫實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ?/p>

合同關(guān)系的形成，是市場主體之間博弈和談判的結(jié)果，主體間博弈大部分是非一次性的，而是連續(xù)的，即序貫博弈下形成合同關(guān)系，根據(jù)合同法規(guī)定的主體性質(zhì)是否存在差異，可以分為組內(nèi)序貫實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶徒M間序貫實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?.組內(nèi)序貫實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ浇M內(nèi)序貫實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，?qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)對(duì)象具有某些同類性質(zhì)，例如在目前排污權(quán)交易合同，國內(nèi)現(xiàn)有法律界定排污權(quán)主體都為排放污染物的企業(yè)輥輯訛，其他組織或個(gè)人不得參與排污權(quán)交易，即排污權(quán)合同的主體關(guān)系具有同質(zhì)性。在此類合同研究中，可以采用組內(nèi)序貫實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，?duì)于排污權(quán)價(jià)格設(shè)置、排污權(quán)抵押、合同違約責(zé)任能夠有針對(duì)性的研究，獲得合同法內(nèi)容對(duì)同性質(zhì)合同主體行為預(yù)測與規(guī)制的可靠性，以便發(fā)現(xiàn)法律內(nèi)容對(duì)行為偏差是否存在影響，最終對(duì)專門類別合同法內(nèi)容進(jìn)行完善和補(bǔ)充。2.組間序貫實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ浇M間序貫實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，?qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)對(duì)象具有某些差異性質(zhì)，例如在目前拍賣交易過程中，土地拍賣與網(wǎng)絡(luò)拍賣所涉及的主體是有極大的差異，合同法具體內(nèi)容對(duì)兩種主體的規(guī)制有所區(qū)別，土地拍賣所使用的拍賣方法、合同保證、生效要件都有特殊的規(guī)定，而網(wǎng)絡(luò)拍賣是一種網(wǎng)絡(luò)銷售方式，除合同法外，還受到消費(fèi)者權(quán)益等法律保護(hù)。在實(shí)驗(yàn)中研究不同性質(zhì)的主體，一方面可以增強(qiáng)合同法對(duì)主體行為特征的包容性，另一方面可以在合同法中細(xì)分主體差異，制定出有針對(duì)性的條款。

四、實(shí)驗(yàn)中使用的技術(shù)

合同法教育中引入實(shí)驗(yàn)，涉及實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)控制、實(shí)驗(yàn)結(jié)果分析三個(gè)主要部分，在三個(gè)環(huán)節(jié)中使用的技術(shù)包括以下三種：

（一）定性技術(shù)：邏輯推理

在思想實(shí)驗(yàn)中，“思想實(shí)驗(yàn)可以證明必要條件假言命題的前提假設(shè)或者充分條件假言命題的命題結(jié)論為假，也就證明了整個(gè)工作假說的錯(cuò)誤。這是思想實(shí)驗(yàn)可以有助于認(rèn)知因果關(guān)系的邏輯學(xué)原理”輰訛輥。實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)結(jié)果分析中都依賴邏輯推理方法,邏輯推理保證實(shí)驗(yàn)的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性。

（二）定量技術(shù)：統(tǒng)計(jì)分析方法

在實(shí)驗(yàn)結(jié)果分析時(shí)，要求對(duì)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，大致路徑是“用收集的大量數(shù)據(jù)和經(jīng)過整理的事實(shí)來驗(yàn)證能提供一般性解釋力的某一假說”輱輥訛，這些假說都是實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)之初對(duì)合同法內(nèi)容及運(yùn)行效果的假設(shè)。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法，可以從單一的實(shí)驗(yàn)結(jié)果獲得信息，推導(dǎo)出合同法在實(shí)踐運(yùn)行的可靠性，同時(shí)統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)還可以幫助實(shí)驗(yàn)在不同對(duì)象中獲得數(shù)據(jù)的比較，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)法律自身和法律運(yùn)行環(huán)境中各因素影響的差異性。

（三）認(rèn)知技術(shù)：語義轉(zhuǎn)換

法律中強(qiáng)調(diào)行為主體依賴?yán)硇赃壿嬐评碚J(rèn)知方式，但現(xiàn)實(shí)中主體的認(rèn)知模式是啟發(fā)式的，即依賴容易獲得、特征顯著的信息進(jìn)行判斷。主體的啟發(fā)式認(rèn)知模式往往導(dǎo)致認(rèn)知偏差，既然啟發(fā)式認(rèn)知模式帶來認(rèn)知偏差客觀存在，那么必須對(duì)認(rèn)知偏差的法律后果予以充分、公正的評(píng)價(jià)。例如：現(xiàn)成性（Availability）啟示輲訛輥也會(huì)使得人對(duì)事件出現(xiàn)的概率過高估計(jì)，即如果該事件人在過去經(jīng)歷過，并且對(duì)人造成難忘的印象，人對(duì)該事件出現(xiàn)的概率會(huì)過高估計(jì)。事后判斷誤差（HindsightBias）也導(dǎo)致人的認(rèn)知偏差，即人在事件發(fā)生后再評(píng)估該事件當(dāng)初發(fā)生的概率，往往會(huì)高估事件發(fā)生的概率。除以上認(rèn)知偏差原因，還存在錨定（Anchoring）效應(yīng)，即先入為主的影響，人對(duì)事件發(fā)生的概率存在偏差輳訛輥。主體認(rèn)知偏差的存在，必然影響主體對(duì)合同法內(nèi)容規(guī)制的判斷，因此通過實(shí)驗(yàn)的方法測試何種因素最大程度導(dǎo)致主體對(duì)合同法條款認(rèn)知偏差，就顯得尤為重要。那么認(rèn)知技術(shù)中，重要的方式是語義的轉(zhuǎn)換，用相反的語境描述相同的情況，主體會(huì)產(chǎn)生較大的差異，在正面意義或反面意義的語言描述合同中的風(fēng)險(xiǎn)，主體對(duì)合同中條款設(shè)置的有不同的偏好，如果是正面描述，主體注重自身權(quán)利的保障，而用反面描述，主體則注重對(duì)方義務(wù)實(shí)現(xiàn)的保障。因此從認(rèn)知角度而言，語義的轉(zhuǎn)換對(duì)主體在合同內(nèi)容、條款等內(nèi)容側(cè)重發(fā)生重要的影響。

五、結(jié)語

篇3

    關(guān)鍵詞:生態(tài)林業(yè)建設(shè);現(xiàn)狀;問題;策略

    生態(tài)林業(yè)是20世紀(jì)80年代后期伴隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的提法出現(xiàn)的,生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作在生態(tài)環(huán)境改善,以及原材料生產(chǎn)中的作用越來越重要。合理布局的生態(tài)林業(yè)建設(shè)是生態(tài)環(huán)境改善的基礎(chǔ),做好生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作,促進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的科學(xué)化,成為一個(gè)大家關(guān)心的話題。許多的單位都已經(jīng)設(shè)立了獨(dú)立的生態(tài)林業(yè)建設(shè)管理部門,完善相關(guān)的生態(tài)林業(yè)建設(shè)分析體系,對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范的研究和分析。

    生態(tài)林業(yè)建設(shè)的基本基礎(chǔ),是自然與人工森林生態(tài)系統(tǒng)的互相彌補(bǔ)。生態(tài)林業(yè)建設(shè)是按照“生態(tài)利用”的標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的森林經(jīng)營利用。它按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,科學(xué)利用原有自然條件與各類資源,在促進(jìn)木材、家具、造紙等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),給人民營造良好的生態(tài)環(huán)境。

    1 我國生態(tài)林業(yè)建設(shè)情況分析

    在過去的半個(gè)世紀(jì)中,我國的森林資源發(fā)生了巨大的變化。持續(xù)的生態(tài)林業(yè)建設(shè)增加了人工林的面積,使林地覆蓋率從1950年的5.12%增加到1998年的16.15%。

    以京津地區(qū)的生態(tài)林業(yè)建設(shè)為例,截至目前,京津風(fēng)沙源治理工程已累計(jì)完成林業(yè)建設(shè)任務(wù)669.5萬hm2。2010年與2000年相比,工程區(qū)植被蓋度、植被高度以及植被地上生物量都有明顯增加,可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

    根據(jù)北京師范大學(xué)有關(guān)專家對(duì)京津風(fēng)沙源治理工程效益評(píng)估與監(jiān)測結(jié)果顯示,近10年間,京津整個(gè)工程區(qū)累計(jì)植被凈第一性生產(chǎn)力固碳量凈增長2 700萬t,相當(dāng)于多固定了9 920萬t的二氧化碳;工程區(qū)土壤侵蝕模數(shù)和侵蝕面積呈逐年遞減趨勢,蓄水保土功能不斷增強(qiáng)。工程區(qū)土壤侵蝕模數(shù)(水蝕)平均值由2001年的779 t/km2·a下降到2010年的242 t/km2·a,下降了68.90%;土壤侵蝕面積從2001年的1590.5萬hm2下降到2010年的969萬hm2,減少了39.10%;土壤風(fēng)蝕總量由2001年的11.91億t下降到2010年的8.46億t,降低了29.00%;釋塵總量由2001的0.31億t下降到2010年的0.26億t,減少了16.20%。同時(shí),工程建設(shè)促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,農(nóng)民收入明顯增加。1999-2010年,工程區(qū)人均GDP從1999年的4 687.0元增加到2010年的27 192.7元,增長了5.8倍,年均增長17.30%?？鄢飪r(jià)影響因素,工程區(qū)農(nóng)民人均純收入從1999年的1 956.3元增長到2010年的4 084.8元。工程建設(shè)對(duì)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)率近幾年一直保持在23.00%~28.30%,工程區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。2012年工程林業(yè)建設(shè)任務(wù)為52.53萬hm2,其中人工造林20.71萬hm2,飛播造林5.43萬hm2,封山(沙)育林26.39萬hm2。

    然而,森林覆蓋率的增加并不意味著森林質(zhì)量的提高,既沒有緩解全國范圍內(nèi)木材緊缺的現(xiàn)狀,也沒有解決我國生態(tài)惡化和環(huán)境破壞的問題。因此,恢復(fù)和保護(hù)天然林成為我國21世紀(jì)進(jìn)程中的重要戰(zhàn)略問題。1998年,我國提出天然林保護(hù)工程計(jì)劃,意味著我國真正在行動(dòng)上開始考慮森林的生態(tài)功能.然而,被動(dòng)保護(hù)不是長遠(yuǎn)之計(jì),科學(xué)地經(jīng)營森林生態(tài)系統(tǒng)才是主動(dòng)解決我國林業(yè)問題的辦法。

    2 當(dāng)前生態(tài)林業(yè)建設(shè)存在的不足

    2.1 對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的思想觀念不完善 目前很多領(lǐng)導(dǎo)和員工并沒有意識(shí)到生態(tài)林業(yè)建設(shè)的本質(zhì),甚至想當(dāng)然的認(rèn)為生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作就是植樹造林,以為單純的擴(kuò)大植樹面積就可以。

    2.2 部門之間協(xié)調(diào)溝通不暢 單位生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作的整體性,能夠提高建設(shè)效率。但各部門的生態(tài)林業(yè)建設(shè)往往相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作,致使不能及時(shí)了解各類信息,各部門的信息溝通也不順暢。這樣,生態(tài)林業(yè)建設(shè)中不但沒有強(qiáng)化部門聯(lián)系、優(yōu)化各部門分工,反而造成工作的無序性和隨意性,對(duì)結(jié)果也造成一定的負(fù)面影響。

    2.3 業(yè)務(wù)流程不夠完善 因?yàn)樵S多業(yè)務(wù)的多樣性、臨時(shí)性等特點(diǎn),如雨季、干旱、病蟲害等。許多單位當(dāng)前往往有著各種應(yīng)急方式并存的現(xiàn)象。業(yè)務(wù)的分割必然會(huì)造成內(nèi)容的重疊設(shè)置,而且,無論是自然原因還是其它因素發(fā)生變化,生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作和其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)必須同時(shí)對(duì)接口進(jìn)行修改,如果無法優(yōu)化組合,勢必會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)功能的重疊、脫軌、安全性降低。

    2.4 工作人員專業(yè)技能不足 根據(jù)生態(tài)林業(yè)建設(shè)人員的綜合素質(zhì)水平看,其綜合素質(zhì)有的仍沒有完全適應(yīng)時(shí)代的要求。主要表現(xiàn)在管理思想和創(chuàng)新理念不夠,理論基礎(chǔ)不牢,掌握的知識(shí)陳舊,工作水平與效率較低等。工作中,部分人員利用漏洞違法的現(xiàn)象必須引起我們高度重視的問題。生態(tài)林業(yè)建設(shè)一項(xiàng)投資巨大且社會(huì)影響深遠(yuǎn)的工程,如果專業(yè)人員不能充分掌握相關(guān)技術(shù),熟練操作,那更難做保障工作效率[1]。

    3 提高生態(tài)林業(yè)建設(shè)水平的策略

    加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作,保障財(cái)務(wù)信息的順利進(jìn)行,要有著單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注,然而也不能脫離生態(tài)林業(yè)建設(shè)人員的實(shí)際操作,生態(tài)林業(yè)建設(shè)人員和各科室的緊密合作。筆者通過實(shí)踐了解,認(rèn)為生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作要從下面幾點(diǎn)著手。

    3.1 建設(shè)理念

    3.1 生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 可持續(xù)發(fā)展為生態(tài)林業(yè)建設(shè)的生命力所在,生態(tài)林業(yè)的建設(shè)、經(jīng)營一定要和政府可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略合拍。在不損害后代人利益的基礎(chǔ)上,建設(shè)可以造福當(dāng)代人利益的生態(tài)林業(yè),讓林業(yè)資源可以有助于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,可以符合群眾對(duì)林業(yè)資源的需要,在可持續(xù)發(fā)展的前提下,達(dá)到生態(tài)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益的共贏。生態(tài)林業(yè)建設(shè)必須按照可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施科學(xué)完善的規(guī)劃部署,科學(xué)的按部就班的建設(shè)不但可以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,還可以促進(jìn)林業(yè)資源的生態(tài)林業(yè)。目前的生態(tài)林業(yè)基本是自然保護(hù)區(qū)、原生林、海岸線與風(fēng)沙帶地區(qū)的森林系統(tǒng)為主,同時(shí)包括庫渠、居民區(qū)、道路、田野周邊、水域兩岸等地段的防護(hù)林。生態(tài)林業(yè)有著點(diǎn)、面、帶、線相貫穿的網(wǎng)絡(luò)狀布局特點(diǎn),是結(jié)構(gòu)清晰、重點(diǎn)突出的和諧生態(tài)環(huán)境,可以在整體上確保生態(tài)林業(yè)的科學(xué)規(guī)劃,可以多方發(fā)揮出生態(tài)林業(yè)的自身作用,達(dá)到環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)增收的要求[2]。

    3.2 生態(tài)林業(yè)的穩(wěn)定和形式多樣化 由于林業(yè)的長期性,生態(tài)林業(yè)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)要保持穩(wěn)定,可以充分的起到優(yōu)化的社會(huì)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益。由于各個(gè)省市的氣候、生態(tài)、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)狀況等方面存在明顯的差異,因此純林式、牧業(yè)式、林工式與林漁式等林業(yè)建設(shè)方式大量的應(yīng)用在我國的生態(tài)林業(yè)建設(shè)中。包含許多生物種類、各種層次結(jié)構(gòu)的生態(tài)林業(yè)可以更大程度的保障林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物種多樣化和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,達(dá)到科學(xué)的使用森林資源。

    3.3 生態(tài)林業(yè)的均衡適應(yīng)性建設(shè) 生態(tài)林業(yè)是否能夠適應(yīng)各地區(qū)的自然條件與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,是否能夠適應(yīng)地區(qū)森林資源的發(fā)展與利用。生態(tài)林業(yè)的建設(shè)要能夠起到良好環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,就需要按照經(jīng)濟(jì)的客觀發(fā)展水平實(shí)施科學(xué)規(guī)劃,符合所在地的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件與客觀自然條件,達(dá)到有著完備作用和良好效益的生態(tài)林業(yè)鏈?？梢源龠M(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、增長林業(yè)資源,維護(hù)生態(tài)均衡,而這些內(nèi)容都是隨著環(huán)境條件是動(dòng)態(tài)變化的,因此要在規(guī)劃中科學(xué)考察其均衡性與適應(yīng)性[3]。

    3.4 生態(tài)林業(yè)的一體化和多功能化建設(shè) 生態(tài)林業(yè)本身以及與外部環(huán)境是一個(gè)不可分割的整體,可以協(xié)調(diào)發(fā)揮每個(gè)結(jié)構(gòu)部分的作用。建設(shè)生態(tài)林業(yè)不但可以治理環(huán)境污染、生態(tài)惡化等現(xiàn)象,而且可以明顯的產(chǎn)生生態(tài)效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益,形成了兩性的前后內(nèi)外、上下左右彼此促進(jìn)的良性循環(huán)。生態(tài)林業(yè)不但是有著明顯的經(jīng)濟(jì)目的的人工工程,而且是生態(tài)環(huán)境的改善工程。生態(tài)林業(yè)在環(huán)境保護(hù)和林業(yè)資源的生產(chǎn)使用上都明顯強(qiáng)國不科學(xué)的人工生態(tài)系統(tǒng)與原有自然森林等。生態(tài)林業(yè)要有著完備的作用,完善的生態(tài)林業(yè)系統(tǒng)里要把各個(gè)產(chǎn)業(yè)融匯在一起,如把種植業(yè)、畜牧業(yè)、加工業(yè)、漁業(yè)等算到生態(tài)林業(yè)的建設(shè)規(guī)劃里去。在管理經(jīng)營上,生態(tài)林業(yè)能夠?yàn)槿罕娞峁┠静募垙埖认嚓P(guān)產(chǎn)品;在污染治理與環(huán)境改善上,生態(tài)林業(yè)可以起到保持水土、低檔風(fēng)沙、改良空氣等效果。因此,建設(shè)者要在環(huán)境承載能力的合理考查基礎(chǔ)上,科學(xué)的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、多管齊下建設(shè)有著各種功能的生態(tài)森林。

    3.5 專業(yè)技術(shù)

    3.5.1 進(jìn)行相關(guān)人員技術(shù)培訓(xùn) 因?yàn)樯鷳B(tài)林業(yè)建設(shè)人員平時(shí)的工作較為繁忙,完全脫產(chǎn)來學(xué)習(xí)的時(shí)間非常少,各單位可以實(shí)施上午工作,下午學(xué)習(xí)的形式,為生態(tài)林業(yè)建設(shè)人員開展多種多樣的專業(yè)培訓(xùn)班與技術(shù)交流活動(dòng),或舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)、工程規(guī)范等多方面的學(xué)習(xí)課,從而讓生態(tài)林業(yè)建設(shè)人員可以對(duì)工作情況與重要性有著充分的掌握,能夠?qū)W習(xí)到優(yōu)秀的生態(tài)林業(yè)建設(shè)知識(shí)與新技術(shù)。

    3.5.2 根據(jù)實(shí)際效果不斷改進(jìn),促進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作一體化 生態(tài)林業(yè)建設(shè)方式要在實(shí)踐中檢驗(yàn)運(yùn)行效果,觀察分析期間出現(xiàn)的問題。就目前的生態(tài)林業(yè)建設(shè)的施工與社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益來看,要不斷完善生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作模式,扭轉(zhuǎn)各自生態(tài)林業(yè)建設(shè)的局面,促進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作一體化。

    3.6 人員管理

    3.6.1 提高生態(tài)林業(yè)建設(shè)人員責(zé)任感 在生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作中,提高生態(tài)林業(yè)建設(shè)人員的責(zé)任感具有重要作用。平時(shí)的工作中,要培養(yǎng)相關(guān)人員學(xué)習(xí)生態(tài)林業(yè)建設(shè)專業(yè)知識(shí),生物技術(shù)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、相關(guān)規(guī)定等。在林業(yè)建設(shè)中,許多單位制定了一些條例,但是許多都沒有起到作用。只有建立一套切實(shí)可行的工作管理制度,才能對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題提出現(xiàn)實(shí)的解決依據(jù),為生態(tài)林業(yè)建設(shè)的工作提供崗位職責(zé)、加強(qiáng)工作質(zhì)量。

    3.6.2 加強(qiáng)各部門人員的的協(xié)調(diào) 溝通協(xié)調(diào)能力是良好運(yùn)行的關(guān)鍵,為此,要在生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作中要有信息交流與共享的部分。由于林業(yè)建設(shè)周期較長,設(shè)計(jì)人員較多,建設(shè)期間單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)也漸漸多樣化、復(fù)雜化。面對(duì)各部門之間的差異時(shí),生態(tài)林業(yè)建設(shè)人員要能夠利用不同的方式來交流協(xié)調(diào)。生態(tài)林業(yè)建設(shè)人員必須擅長和不同的利益主體開展業(yè)務(wù),對(duì)各方面的利益能夠協(xié)調(diào),取得共同的收益的同時(shí),能夠不斷的熟悉和完善工作方式,達(dá)到共同實(shí)現(xiàn)提高林業(yè)建設(shè)效率的局面。

篇4

《中國21世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)的環(huán)境與發(fā)展白皮書》明確指出了中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)：保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長，提高食物生產(chǎn)和保障糧食安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村貧窮落后狀況，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理永續(xù)地利用自然資源，特別是生物資源，以滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要，即確保食物安全、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和合理利用保護(hù)資源。

針對(duì)中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)選擇什么樣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于這一問題目前在農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)業(yè)地理學(xué)三大學(xué)科領(lǐng)域形成了大量的研究觀點(diǎn)。

（一）農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家的觀點(diǎn)早在20世紀(jì)70年代初，以中國科學(xué)院生態(tài)研究中心馬世駿院士為首的生態(tài)學(xué)家，就開始倡導(dǎo)中國應(yīng)該走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。80年代中期，馬世駿曾作為發(fā)展中國家的代表，參與了著名的Brundtland宣言——《我們共同的未來》籌備工作。認(rèn)為應(yīng)以生態(tài)控制方法誘導(dǎo)非機(jī)械控制手段去堵截污染，以天人合一的觀點(diǎn)去發(fā)展而不是以回歸自然的方式去保護(hù)環(huán)境，從而促成了宣言所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展概念的產(chǎn)生，并提出中國應(yīng)實(shí)現(xiàn)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則為指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。自此，關(guān)于中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇問題的研究，便層出不窮，形成了流派紛呈、見解各異的多種觀點(diǎn)，概括起來主要有：

1.“生態(tài)農(nóng)業(yè)論”。生態(tài)農(nóng)業(yè)是中國最早觸及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的發(fā)展戰(zhàn)略，且至今仍將其作為中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主流方向。

該戰(zhàn)略是在總結(jié)吸取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，建立和發(fā)展起來的一種多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的集約經(jīng)營管理，以期獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，其基本特征“循環(huán)、持續(xù)、高效”反映了持續(xù)發(fā)展的宗旨。

2.“效益型農(nóng)業(yè)論”。該戰(zhàn)略認(rèn)為中國持續(xù)農(nóng)業(yè)的核心是發(fā)展效益型農(nóng)業(yè)，保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，既是解決“民以食為天”的需要，也是確保社會(huì)穩(wěn)定、國家發(fā)展的需要。

這一戰(zhàn)略就其基本內(nèi)涵主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容，即遵循經(jīng)濟(jì)原則、以市場需求為導(dǎo)向；依靠科技進(jìn)步、優(yōu)化生產(chǎn)力要素組合；調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、充分合理開發(fā)利用自然人文資源。其最終目的是要提高資源利用率及經(jīng)濟(jì)效益，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)門路，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

3.“農(nóng)牧結(jié)合論”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為：為確保中國21世紀(jì)16億人口的食物安全，建立一個(gè)以畜牧業(yè)為突破口，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合，以農(nóng)促牧、以牧促農(nóng)、以農(nóng)牧產(chǎn)品促加工的“種、養(yǎng)、加”和“產(chǎn)、供、銷”一體化的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，是發(fā)展有中國特色可持續(xù)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略需要。

4.“現(xiàn)代可持續(xù)集約農(nóng)業(yè)論”。（注：程序認(rèn)為中國應(yīng)該走“可持續(xù)集約農(nóng)業(yè)”之路，那種“集約化持續(xù)農(nóng)業(yè)”的提法，強(qiáng)調(diào)把“可持續(xù)的”約束條件作為根本特征，顯然是不足取的。）該戰(zhàn)略認(rèn)為中國人多耕地少、自然資源相對(duì)緊缺，農(nóng)村欠發(fā)達(dá)、多數(shù)地區(qū)尚處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，不斷增長的人口和消費(fèi)趨勢，要求農(nóng)業(yè)在有相應(yīng)投入和依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上，選擇高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高效益的現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)道路。

上述生態(tài)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、效益型農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、農(nóng)牧結(jié)合戰(zhàn)略、現(xiàn)代集約持續(xù)戰(zhàn)略等，其核心實(shí)質(zhì)都是要試圖解決、回答如何協(xié)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系問題，這顯然是與中國的現(xiàn)實(shí)國情密切相關(guān)。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家雖然不像農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家那樣，能夠直接敏銳地指出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道路選擇，但是卻尤為關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，更能從深層次揭示把握中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題。目前，其關(guān)注的主要戰(zhàn)略問題有：

1.糧食問題。美國世界觀察研究所所長Brown在《WhowillfeedChina——wake-upcallforasmallplanet》一書中，認(rèn)為隨著中國人口的增長與生活水平的提高，對(duì)糧食的需求將大幅度增加，而耕地面積卻不斷減少，農(nóng)業(yè)灌溉用水也將大量移向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門，且化肥使用量已達(dá)報(bào)酬遞減點(diǎn)，到2030年中國糧食將較目前水平減少20％，中國屆時(shí)將進(jìn)口3.69億噸糧食，這將遠(yuǎn)超過國際糧食市場擁有的糧食資源，從而提出了“誰來養(yǎng)活中國”的命題。

Brown的這一觀點(diǎn)引起了國內(nèi)外學(xué)者的高度關(guān)注。由此，關(guān)于21世紀(jì)中國應(yīng)采取怎樣的糧食發(fā)展戰(zhàn)略問題，目前主要形成了兩種觀點(diǎn)——悲觀論與樂觀論。

悲觀論認(rèn)為中國真正解決吃飯問題，是在20世紀(jì)70年代以后，要維持一定的糧食安全水平是要付出一定的成本和代價(jià)。這意味著提高糧食生產(chǎn)水平則會(huì)增加財(cái)政對(duì)糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼，從而會(huì)降低資源配置效率；尤其是對(duì)像中國這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)資源緊缺且糧食生產(chǎn)比較優(yōu)勢已經(jīng)喪失的國家來說，追求100％的糧食自給，會(huì)付出高昂的代價(jià)；應(yīng)適度地部分進(jìn)口糧食，利用人類共有資源最經(jīng)濟(jì)地實(shí)現(xiàn)糧食安全，糧食生產(chǎn)應(yīng)采取“立足國內(nèi)、基本自給、適度進(jìn)口、促進(jìn)交換”的戰(zhàn)略方針。

樂觀論認(rèn)為中國糧食需求的增長不但不會(huì)給中國糧食安全帶來威脅，更不會(huì)給缺糧的第三世界國家糧食造成威脅，技術(shù)進(jìn)步是中國過去糧食增長的原動(dòng)力，也是中國現(xiàn)在糧食生產(chǎn)增長的原動(dòng)力，還將是中國未來糧食生產(chǎn)增長的第一推動(dòng)力，糧食問題的關(guān)鍵在于科技，而科技發(fā)展又取決于國家的科技投資政策。

2.制度問題。中國建國以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明：國家總體的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)具有決定性的影響。

伴隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略由傳統(tǒng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)楸容^優(yōu)勢戰(zhàn)略，作為產(chǎn)業(yè)政策重要組成部分的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策是否符合比較優(yōu)勢原則，決定著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的性質(zhì)或演變方向。只有依據(jù)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變革，提高中國農(nóng)業(yè)整體效率，才有可能使農(nóng)業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。為此，應(yīng)實(shí)施包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新戰(zhàn)略。

3.技術(shù)問題。中國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展與大多數(shù)發(fā)展中國家一樣經(jīng)歷了綠色革命前時(shí)期、綠色革命時(shí)期、后綠色革命時(shí)期（Ⅰ）、后綠色革命時(shí)期（Ⅱ），應(yīng)實(shí)施21世紀(jì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，即改革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技投資體制，建立健全政策法規(guī)制度，建設(shè)強(qiáng)有力的創(chuàng)造發(fā)展體系和研究方法，確定重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和研究領(lǐng)域，并建立新的研究方法和思維方式，構(gòu)造可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策支持系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、推廣與教育體系建設(shè)，是今后持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支柱。

4.農(nóng)村問題。關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題，目前主要有兩種不同的看法，即“一元化論”與“三元化論”。

一元化論認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)的根本問題是農(nóng)民過剩，過剩的農(nóng)民是一切問題的根源。中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出路在于農(nóng)村工業(yè)化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本保證在于農(nóng)村工業(yè)化，應(yīng)以農(nóng)村工業(yè)化為重心，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長，進(jìn)一步促進(jìn)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以迅速推進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

三元論認(rèn)為中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)20世紀(jì)80年代中期以來失衡加劇，失衡主要表現(xiàn)在時(shí)間順序上的差異、變動(dòng)速度上的差異、產(chǎn)業(yè)部門之間的差異，農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略取向應(yīng)是“三化齊動(dòng)”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化。其指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略目標(biāo)就是要以農(nóng)民為本，以提高農(nóng)民的生活水平與生活質(zhì)量為目的，尋找生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的途徑與對(duì)策，并以是否對(duì)農(nóng)民有利作為評(píng)價(jià)有關(guān)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村政策的準(zhǔn)則。

由此可見，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家主要是圍繞“糧食——制度——技術(shù)——農(nóng)村”等農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)影響因素，探討中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)部運(yùn)行機(jī)理問題。

（三）農(nóng)業(yè)地理學(xué)家的觀點(diǎn)如果說農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)問題，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的是農(nóng)業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制問題。那么，農(nóng)業(yè)地理學(xué)家則更為注重資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)問題。目前具有代表性的觀點(diǎn)主要有：

1.“糧食主導(dǎo)論”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為糧食問題在今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)將主導(dǎo)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的走勢和農(nóng)業(yè)政策取向。糧食問題不僅表現(xiàn)為總量不足，也表現(xiàn)為區(qū)域供需不平衡；糧食供需的區(qū)域差異將繼續(xù)導(dǎo)致區(qū)域農(nóng)業(yè)政策的差異，糧食供需的區(qū)域差異與農(nóng)業(yè)政策的區(qū)域差異將構(gòu)成中國農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域差異的主流，也是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所必須考慮的關(guān)鍵方面。

該戰(zhàn)略認(rèn)為實(shí)現(xiàn)糧食安全是保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成功實(shí)施的第一性條件。

2.“國土開發(fā)論”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要解決的基本問題是如何使豐富的勞動(dòng)力同極為有限的人均自然資源和人均工業(yè)資源得到優(yōu)化組合，從而大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用效率，滿足全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求。

該戰(zhàn)略認(rèn)為雖然中國的資源形勢嚴(yán)峻，但是資源還有相當(dāng)大的潛力。中國不僅必須，而且經(jīng)過努力也能依靠自己的資源解決或基本解決食物與農(nóng)產(chǎn)品的供給。應(yīng)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的國土大開發(fā)戰(zhàn)略，這是中國人民永遠(yuǎn)能夠養(yǎng)活和養(yǎng)好自己的根本性戰(zhàn)略，必須有計(jì)劃、分階段、有步驟地開發(fā)尚未開發(fā)或未充分開發(fā)的國土，著重在山區(qū)、草原和海洋，實(shí)行全面規(guī)劃，分區(qū)治理開發(fā)，納入國家計(jì)劃。

3.“發(fā)展危機(jī)論”。該戰(zhàn)略認(rèn)為中國空前龐大的人口基數(shù)是土地資源供應(yīng)的危機(jī)所在，中國持續(xù)農(nóng)業(yè)正面臨著生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大挑戰(zhàn)。人口眾多、資源緊缺，物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，地區(qū)差異懸殊，這是中國最基本的國情。為此，考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略必須強(qiáng)調(diào)的基本思路應(yīng)該是：協(xié)調(diào)人口與資源的關(guān)系，優(yōu)化人力資源與自然資源的組合；建立資源節(jié)約型的生產(chǎn)體系，實(shí)行集約化經(jīng)營；發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)村社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制；發(fā)展地區(qū)資源優(yōu)勢和促進(jìn)地區(qū)間優(yōu)勢互補(bǔ)，力求區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展；加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，以大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

4.“生存發(fā)展論”。該戰(zhàn)略認(rèn)為中國正面臨著前所未有的嚴(yán)重危機(jī)：人口膨脹與迅速老化，農(nóng)業(yè)資源日益緊張，環(huán)境污染蔓延，生態(tài)日益惡化，糧食需求量迅速增加而增長又很困難，加之工業(yè)化起步時(shí)間晚、發(fā)展起點(diǎn)低、歷史負(fù)重等原因，今后中國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大阻礙在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，最大問題在于是否使糧食增產(chǎn)趕上或接近人口的增長，最大難點(diǎn)在于對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，農(nóng)村體制改革只是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件，而不是充分條件，改革只是為創(chuàng)造、提高和優(yōu)化新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入與配置機(jī)制提供制度的保證，既不能代替生產(chǎn)力諸要素本身，又不能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能性曲線上升。因此，應(yīng)實(shí)施“保證生存與持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，增加農(nóng)業(yè)投入是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵條件，也是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本途徑。

總之，中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，無論是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家的觀點(diǎn)，還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、農(nóng)業(yè)地理學(xué)家的觀點(diǎn)，其從不同視角所提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，概括起來看主要試圖集中研究解決困擾中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)最基本問題，即食物安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村發(fā)展問題，它們構(gòu)成了中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究的核心。

然而，目前研究過程中存在的主要問題，是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究仍主要側(cè)重于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題的研究，還未真正將其轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題、農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問題的研究，從而也反映出當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是“重經(jīng)濟(jì)，輕生態(tài)”、“重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視農(nóng)民生活質(zhì)量提高等社會(huì)發(fā)展”，這應(yīng)引起政府有關(guān)部門的高度重視。

二、理論源流

回顧歷史，中國像大多數(shù)發(fā)展中國家一樣，農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇大致經(jīng)歷了一個(gè)由“工業(yè)化偏斜綠色革命農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的演進(jìn)歷程，其理論支撐同樣也基本上沿襲的是“工業(yè)化推進(jìn)戰(zhàn)略理論發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論”。

沿著這一主線追蹤溯源，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成確立的主要理論源流有：

（一）前蘇聯(lián)的發(fā)展理論中國改革開放以前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題根源于50年代初采取的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，這一經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針是完全照搬或承襲前蘇聯(lián)模式。適應(yīng)于這種工業(yè)化戰(zhàn)略，就要求“農(nóng)民除了向國家繳納普通稅即直接稅和間接稅以外，還要繳納一種超額稅，即在購買工業(yè)品時(shí)多付一些錢，而在出賣農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，少得一些錢，以便使資金從農(nóng)業(yè)流入工業(yè)”。

中國所選擇的這種以“工業(yè)為主導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，或稱之為是以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展支援國家工業(yè)化進(jìn)程的“以工擠農(nóng)”戰(zhàn)略，確立的根本目標(biāo)是“強(qiáng)國”，選擇的基本戰(zhàn)略是超高速優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，采取的主要策略就是“社會(huì)主義原始積累”，建立的主要制度之一就是和統(tǒng)購統(tǒng)銷制度，其最基本的特征就是國家主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。這一發(fā)展模式的選擇深受前蘇聯(lián)發(fā)展理論的影響，其主要理論背景有：

1.協(xié)調(diào)發(fā)展論。該理論十分強(qiáng)調(diào)農(nóng)民問題和工農(nóng)聯(lián)盟的重要性，指出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)商品率是工業(yè)積累和發(fā)展的基礎(chǔ)。犧牲農(nóng)民利益不僅不能加快工業(yè)化步伐，而且還可能危及國家統(tǒng)治，主張工業(yè)化資金應(yīng)依靠自我積累，以及吸收存款、征收公稅等正常積累方式取得；強(qiáng)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃不能脫離市場機(jī)制，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)通過與之建立市場聯(lián)系，將其引導(dǎo)到社會(huì)主義軌道上來；通過發(fā)展農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大對(duì)輕工業(yè)產(chǎn)品的需求，從而促進(jìn)輕工業(yè)的發(fā)展，增加消費(fèi)品的供應(yīng)，而輕工業(yè)的發(fā)展又?jǐn)U大了對(duì)重工業(yè)產(chǎn)品的需求。這樣，農(nóng)業(yè)發(fā)展就為工業(yè)化創(chuàng)造了巨大的市場和動(dòng)力，從而使工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以協(xié)調(diào)發(fā)展。這一理論雖未能堅(jiān)持執(zhí)行，但卻是后來絕大部分社會(huì)主義國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要理論依據(jù)。

2.超工業(yè)化論。該理論認(rèn)為在社會(huì)主義過渡時(shí)期存在著社會(huì)主義原始積累規(guī)律和市場價(jià)值規(guī)律兩個(gè)對(duì)立的調(diào)節(jié)者，兩者各有自己的調(diào)節(jié)范圍。因此，從這個(gè)意義上講計(jì)劃與市場是對(duì)立的，主張由國家利用壟斷地位，運(yùn)用工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不等價(jià)交換，對(duì)非社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分征收高額賦稅和實(shí)行通貨膨脹政策等方法進(jìn)行強(qiáng)制性工業(yè)化積累，為此就不能允許市場機(jī)制發(fā)生作用，農(nóng)業(yè)只是被動(dòng)地為工業(yè)增長提供資金和勞動(dòng)力。

這一理論對(duì)后來社會(huì)主義傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的形成產(chǎn)生了極大影響。尤其是為保證農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品能夠由國家掌握，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品義務(wù)交售制，并適時(shí)地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)集體化等理論觀點(diǎn)，對(duì)中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的形成建立具有極為深刻的作用影響。

3.地理分工論。該理論把社會(huì)勞動(dòng)地域分工問題提到首位，研究與社會(huì)歷史聯(lián)系到一起的社會(huì)勞動(dòng)地域分工的形成、特點(diǎn)、變化和結(jié)果，認(rèn)為應(yīng)把蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)區(qū)當(dāng)作更為復(fù)雜的國內(nèi)和國際體系中的復(fù)雜體系進(jìn)行研究，在社會(huì)勞動(dòng)分工過程中產(chǎn)生各部門經(jīng)濟(jì)的專門化并促進(jìn)這些部門的形成和發(fā)展，而在國家之間、國家的各個(gè)區(qū)域之間、部門之間以及部門內(nèi)部之間的社會(huì)勞動(dòng)地域分工過程中，應(yīng)促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成與發(fā)展。特別是在對(duì)部門進(jìn)行空間分析時(shí)，應(yīng)闡明各部門內(nèi)部勞動(dòng)地域分工形成的部門區(qū)和樞紐，而在對(duì)區(qū)域系統(tǒng)和個(gè)別的區(qū)域進(jìn)行分析時(shí)，也必須對(duì)區(qū)域的部門結(jié)構(gòu)、主要的輔助經(jīng)濟(jì)部門布局和相互關(guān)系進(jìn)行研究?？傊?，中國20世紀(jì)80年代以前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的三個(gè)基本因素：從一個(gè)落后農(nóng)業(yè)國向現(xiàn)代化工業(yè)國迅速過渡所采取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、戰(zhàn)爭年代慣用的供給制組織形式和動(dòng)員方式以及農(nóng)業(yè)布局、地域類型劃分及區(qū)域規(guī)劃等均是上述發(fā)展理論運(yùn)用的具體表現(xiàn)。

（二）西方世界的發(fā)展理論中國20世紀(jì)80年代以后，伴隨著前蘇聯(lián)式傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制從歷史舞臺(tái)的退出，以及新型社會(huì)主義市場農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的形成和建立，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇確立，不僅深受國際環(huán)境背景的作用影響，而且還受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的影響制約，更深受來自西方世界發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的作用影響，其作用影響最為深刻的主要理論有：

1.比較優(yōu)勢理論。該理論認(rèn)為國際貿(mào)易的基礎(chǔ)并不限于生產(chǎn)技術(shù)上的絕對(duì)差別，只要各國之間存在著生產(chǎn)技術(shù)上的相對(duì)差別，就會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格的相對(duì)差別，從而使各國在不同產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢，使國際分工和國際貿(mào)易成為可能，每個(gè)國家都集中生產(chǎn)并出口其具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，進(jìn)口其具有“比較劣勢”的產(chǎn)品，從而可獲得“比較利益”，故這一學(xué)說亦被稱為“比較利益”理論。

這一理論認(rèn)為每個(gè)國家應(yīng)該出口能夠利用其充裕要素的那些商品，以換取那些需要比較密集地使用其稀缺生產(chǎn)要素的進(jìn)口商品；在開放條件下如果一國根據(jù)它當(dāng)前的比較優(yōu)勢確立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而根據(jù)它的比較優(yōu)勢變化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就可宏觀長期、快速、穩(wěn)定地獲得經(jīng)濟(jì)增長。這就是著名的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論。

自20世紀(jì)80年代以來，中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略已由傳統(tǒng)的工業(yè)化趕超戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^培育一個(gè)相對(duì)價(jià)格能夠反映產(chǎn)品的供求和要素相對(duì)稀缺性的市場競爭機(jī)制，由特定資源結(jié)構(gòu)選擇確定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略，以及在國家宏觀調(diào)控和比較利益原理牽動(dòng)下所形成的農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化和地區(qū)間分工協(xié)作的不斷加強(qiáng)等，均是比較優(yōu)勢理論客觀作用的結(jié)果。

2.誘導(dǎo)創(chuàng)新理論。認(rèn)為歷史上有多種農(nóng)業(yè)增長道路，具有不同要素稟賦的國家應(yīng)該有不同的農(nóng)業(yè)增長道路。那些勞動(dòng)力豐富而土地資源貧乏的國家應(yīng)該走生物和化學(xué)技術(shù)進(jìn)步的道路；那些勞動(dòng)力稀缺而土地面積相對(duì)豐富的國家應(yīng)該走機(jī)械技術(shù)進(jìn)步的道路。這一理論的重要意義就在于認(rèn)識(shí)到了把發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)直接移植到發(fā)展中國家可能會(huì)導(dǎo)致高度無效率的增長。

相反，強(qiáng)調(diào)市場需求的誘導(dǎo)創(chuàng)新理論，則認(rèn)為市場需求決定創(chuàng)新努力的有效配置，不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)明數(shù)量與產(chǎn)出銷售額密切相關(guān)，由此引申出三個(gè)命題：技術(shù)發(fā)明是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，與其他經(jīng)濟(jì)行為一樣，追求預(yù)期收益；預(yù)期收益取決于該項(xiàng)發(fā)明產(chǎn)品的預(yù)期銷售額；而采用發(fā)明后的預(yù)期銷售額很大程度上決定于該產(chǎn)品目前的市場銷售額，認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和使用的一個(gè)主要影響因素是市場盈利性，技術(shù)創(chuàng)新的收益是與農(nóng)業(yè)研究的外部效應(yīng)——生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余的增加有關(guān)，而新技術(shù)和新品種的推廣率又受到經(jīng)濟(jì)利益的支配。

近年來一些學(xué)者運(yùn)用上述兩種理論對(duì)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步問題進(jìn)行了廣泛深入的研究，認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步目前仍然是誘導(dǎo)性的。從要素稀缺性來看，雖然中國農(nóng)村和勞動(dòng)力市場很不完備，要素價(jià)格無法正確體現(xiàn)要素相對(duì)缺乏程度，但是作為生產(chǎn)者的農(nóng)民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應(yīng)的技術(shù)發(fā)明。從市場需求來看，盡管中國的主要農(nóng)產(chǎn)品特別是主要糧食作物還受到遺留下來的統(tǒng)購統(tǒng)銷價(jià)格體制和行政命令對(duì)生產(chǎn)過程的干預(yù)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和需求數(shù)量在政府政策的限制之下不能正確體現(xiàn)市場需求的強(qiáng)度，但由于農(nóng)民是利益最大化的主體，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模仍然能較好地反映市場需求規(guī)模，因而農(nóng)業(yè)科研單位依然可根據(jù)實(shí)際需求規(guī)模選擇具有較大市場潛力的技術(shù)創(chuàng)新。

通過綜合應(yīng)用該理論對(duì)中國糧食作物育種優(yōu)先序列實(shí)證研究表明，中國現(xiàn)階段的糧食增產(chǎn)政策應(yīng)該從資源和產(chǎn)品控制，轉(zhuǎn)向以提高單產(chǎn)及開發(fā)新的糧食增產(chǎn)來源為中心，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)這一新型糧食增產(chǎn)政策的關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步，只有通過增加農(nóng)業(yè)科研資源投入、改善科研資源分配，才能夠促進(jìn)推動(dòng)該政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.二元經(jīng)濟(jì)理論。這一理論認(rèn)為在發(fā)展中國家弱小資本部門與相對(duì)強(qiáng)大的傳統(tǒng)部門并存形成為二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即高工資經(jīng)濟(jì)部門如礦業(yè)、大農(nóng)場、工業(yè)、大型運(yùn)輸業(yè)等部門和低收入部門如家庭農(nóng)場、手工業(yè)、家庭傭工、小商業(yè)、臨時(shí)工等部門并存。高工資經(jīng)濟(jì)部門資本相對(duì)充足，實(shí)行競爭，可產(chǎn)生利潤，工人可得到自己的邊際產(chǎn)品；低收入部門資本相對(duì)稀缺，沒有競爭，不產(chǎn)生利潤，人們要維持生計(jì)，必須要消費(fèi)多于邊際產(chǎn)出的產(chǎn)品，且伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展低收入部門勞動(dòng)者將轉(zhuǎn)向高收入部門，其宗旨就是要尋求發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)一元化道路，即實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。中國因其特殊的國情，不僅客觀決定了全國范圍及不同地區(qū)存在著二元化現(xiàn)象，而且同一地區(qū)的不同區(qū)域或產(chǎn)業(yè)也存在著二元現(xiàn)象，這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的基本格局。但是，對(duì)于中國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)卻形成了4種不同的觀點(diǎn)，即三元結(jié)構(gòu)論、雙重二元結(jié)構(gòu)論、二極經(jīng)濟(jì)論和環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)論。

三元結(jié)構(gòu)論認(rèn)為中國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要應(yīng)從社區(qū)的角度來認(rèn)識(shí)，因而可稱之為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，其原因在于現(xiàn)代工業(yè)一般集中于城市，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門分散于農(nóng)村，但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，近年來這一結(jié)構(gòu)卻發(fā)生了歷史性變化，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)已演化成了城市現(xiàn)代工業(yè)——城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的三元結(jié)構(gòu)。

雙重二元結(jié)構(gòu)論認(rèn)為中國20世紀(jì)80年代以來，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向非農(nóng)化方面的發(fā)展，農(nóng)村工業(yè)在農(nóng)村占有極為重要的地位，國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已由典型二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變成了雙重二元結(jié)構(gòu)，即農(nóng)村工業(yè)與城市工業(yè)、農(nóng)村內(nèi)部農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)并存的雙重二元結(jié)構(gòu)關(guān)系。

二極經(jīng)濟(jì)論認(rèn)為建國以來的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程表明，中國存在的并非是完全的二元經(jīng)濟(jì)，而是嚴(yán)重的二極經(jīng)濟(jì)，即傳統(tǒng)部門與現(xiàn)代部門之間基本不發(fā)生勞動(dòng)及其人口流動(dòng)，兩個(gè)部門因而也不發(fā)生整體關(guān)聯(lián)，傳統(tǒng)部門的一級(jí)勞動(dòng)力淀積越來越多因而趨于停滯，而現(xiàn)代部門一級(jí)則由于發(fā)展迅速而越來越重型化因而勞動(dòng)力也必然趨于停滯。

環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)論認(rèn)為雖然中國的工業(yè)化及經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，但由于沒有注意農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展問題，導(dǎo)致出現(xiàn)了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并進(jìn)一步演化成了環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。所謂環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就是中國經(jīng)濟(jì)不但從總體上看存在著具有一定優(yōu)勢的城市及工業(yè)和比較落后的農(nóng)村及農(nóng)業(yè)這樣兩個(gè)互相區(qū)別的“經(jīng)濟(jì)元”，而且各個(gè)“經(jīng)濟(jì)元”內(nèi)也存在著優(yōu)勢與落后并存的現(xiàn)象，這些大小不等的“經(jīng)濟(jì)元”便構(gòu)成了環(huán)二元經(jīng)濟(jì)。

總之，中國20世紀(jì)80年代以后農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的形成演變，并非僅僅局限于上述發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的作用影響，而且還吸收了諸如新經(jīng)濟(jì)增長理論、制度結(jié)構(gòu)理論、貧困惡性循環(huán)理論、低水平均衡陷井理論、小農(nóng)有限理性理論、落后經(jīng)濟(jì)理論以及從宏觀角度研究糧食政策、糧食保障和農(nóng)業(yè)持續(xù)增長等問題的多種農(nóng)業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)理論。

（三）中國自己的發(fā)展理論中國目前最大的生態(tài)問題莫過于人口與耕地的矛盾問題，由此而帶來的水土流失、土地沙化、農(nóng)田污染、水資源緊缺等一系列生態(tài)環(huán)境問題，嚴(yán)重威脅著中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，中國農(nóng)業(yè)既不能走西方發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化常規(guī)道路，也不可能走低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，只能選擇適合中國國情的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。

伴隨著中國農(nóng)業(yè)發(fā)展問題研究的逐步深入，中國科學(xué)家在繼承和發(fā)揚(yáng)前人研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)中國具體實(shí)際，提出了一些具有較高理論價(jià)值的見解觀點(diǎn)。如馬世駿的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論李澄與郭瑋的工農(nóng)業(yè)關(guān)系理論、王宏廣的要素組合論、馮海發(fā)的農(nóng)業(yè)效益評(píng)估理論、郭書田的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、康曉光的貧困與反貧困理論、吳天然的農(nóng)村工業(yè)化理論、趙昌文的農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控論及牛文元的農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展理論等。其中，影響較大的農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論主要有：

1.復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論。該理論認(rèn)為當(dāng)代若干重大社會(huì)問題，都直接或間接關(guān)系到社會(huì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及人類賴以生存的自然環(huán)境。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然是三個(gè)不同性質(zhì)的系統(tǒng)，但各自的生存和發(fā)展都受其他系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能的制約，必須當(dāng)成一個(gè)社會(huì)——經(jīng)濟(jì)——自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)來考慮，衡量該復(fù)合系統(tǒng)的三個(gè)指標(biāo)是：自然系統(tǒng)的合理性、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的利潤、社會(huì)系統(tǒng)的效益，且其研究是一個(gè)多目標(biāo)決策過程，應(yīng)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則的指導(dǎo)下擬定具體的社會(huì)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo)，使系統(tǒng)的綜合效益最高、風(fēng)險(xiǎn)最小、存活機(jī)會(huì)最大，即就是要依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理找出生態(tài)問題的癥結(jié)，在外部投入有限的情況下，通過各種技術(shù)、行政和行為誘導(dǎo)手段去調(diào)節(jié)系統(tǒng)內(nèi)部各種不合理的生態(tài)關(guān)系，提高系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力，實(shí)現(xiàn)因地制宜的可持續(xù)發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來，中國普遍開展的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，就是運(yùn)用這一理論為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行的一種有益嘗試。

2.要素組合理論。該理論認(rèn)為農(nóng)業(yè)生物在其生長過程中，總是在一定的生長環(huán)境中有順序、按比例地吸收和同化各種生活要素并最終形成一定的生物量，農(nóng)業(yè)生物運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的這一客觀規(guī)律就叫要素組合規(guī)律。

根據(jù)這一理論，認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效、避免資源及人工投入要素浪費(fèi)的基礎(chǔ)。運(yùn)用要素組合理論實(shí)證分析研究中國農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，可以得出這樣的結(jié)論：即農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程，是農(nóng)作物生活要素?cái)?shù)量不斷提高、不斷組合優(yōu)化的過程。

3.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論。該理論認(rèn)為一個(gè)農(nóng)業(yè)生物群體，在土地資源、水資源、光熱資源、礦物元素資源等的共同支撐下完成其生物學(xué)的轉(zhuǎn)換，又在人的參與下完成其經(jīng)濟(jì)學(xué)的轉(zhuǎn)換，其最終所形成的生物物質(zhì)體增長，既有每年擴(kuò)大耕作面積所獲得的產(chǎn)品，又有發(fā)揮單位面積生產(chǎn)能力的貢獻(xiàn)。這里依據(jù)支持人類生存基礎(chǔ)的糧食產(chǎn)量變化趨勢與人口糧食增長趨勢的匹配程度，分析判斷一個(gè)國家或地區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，并將糧食產(chǎn)品增長作為它自身以及所在區(qū)域自然資源的生產(chǎn)函數(shù)。

根據(jù)推理，可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：人口增長規(guī)律與糧食增長規(guī)律之間有驚人的相似性，這種“狹義”的可持續(xù)發(fā)展規(guī)定了糧食增長與人口增長之間的同步性，它意味著年人均糧食數(shù)量保持常量的狀態(tài)下，糧食與人口的規(guī)?？偭吭鲩L必須保持嚴(yán)格的對(duì)應(yīng)可比，且服從于“不超出區(qū)域承載力閾值”，才能被認(rèn)為是在“狹義”可持續(xù)發(fā)展的范圍。

依照“狹義”的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論，中國人口眾多，只有基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，才能具備生存與發(fā)展的前提；只有保證當(dāng)人口達(dá)到零增長時(shí)的總規(guī)模約有16～17億，確保按每年人均400kg計(jì)算應(yīng)達(dá)到6.4～6.8億噸的糧食基本需求，并能夠穩(wěn)定地保持下去，才具備進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)廣義農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“門檻”，這也是中國農(nóng)業(yè)在目前條件下必須要實(shí)現(xiàn)的首要目標(biāo)。

雖然無論是復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論，還是要素組合論、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論，其理論方法及其實(shí)際可操作性等均有待進(jìn)一步提高完善，但它們畢竟是中國人自己探索開拓的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論。

三、幾點(diǎn)啟示

通過對(duì)中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略觀點(diǎn)及其理論淵源的簡單回顧，我們可以從中得到以下幾點(diǎn)啟示：

（一）綜合研究世紀(jì)之交的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，無論是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是農(nóng)業(yè)地理學(xué)家，越來越多的學(xué)者已不再把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題簡單地看成是糧食問題或生態(tài)問題，而是從更為宏觀綜合的角度去分析考察農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。

為此，中國亟待形成一個(gè)全面綜合而又能夠切實(shí)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的宏觀可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論體系或分析框架。這一理論不僅能客觀地反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)和實(shí)際需求，而且還必需具有極強(qiáng)的可操作性和實(shí)用性，以改變目前農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究大多是個(gè)案性、經(jīng)驗(yàn)性或?qū)嵶C性的空泛論述，很少能夠?qū)⑵溲芯刻岣呱仙揭欢ǖ睦碚摳叨取?/p>

（二）理論借鑒西方農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論，難免帶有“西方中心主義”的色彩，因而運(yùn)用其理論并不能“全面系統(tǒng)地解釋或解決”發(fā)展中國家的實(shí)際問題，尤其是西方學(xué)者很少有對(duì)中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的直接研究，更缺乏對(duì)中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，這就客觀決定了吸收、借鑒和運(yùn)用西方農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論研究成果或發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)，必須十分慎重，絕不能完全照搬或全盤移植。

幾十年來中國綠色革命推廣種植的幾種高產(chǎn)作物，雖然解決了十幾億人口的吃飯問題，但卻付出了極其高昂的代價(jià)：生態(tài)環(huán)境的破壞、生物多樣性的喪失，這應(yīng)引起我們的高度警覺和重視。因此，歷史不應(yīng)再繼續(xù)重演，對(duì)于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，只能是在對(duì)中國國情有一個(gè)明確認(rèn)識(shí)和正確判斷的基礎(chǔ)之上，有選擇地借鑒和運(yùn)用來自外部世界的理論和方法，在理論構(gòu)筑上有所創(chuàng)新、研究手段上有所突破，從而才有可能建立具有中國特色的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論。

（三）新型戰(zhàn)略中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，無論是生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化集約可持續(xù)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，還是農(nóng)村“三化齊動(dòng)”、生存發(fā)展戰(zhàn)略等，均或多或少地依舊帶有濃厚的行政干涉和政府行為色彩，這在實(shí)踐中必然會(huì)導(dǎo)致政府對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的過度干預(yù)。因而，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇，只能是在正確體現(xiàn)“適度原則”的宏觀調(diào)控這一前提之下，制定一個(gè)能夠真正反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐要求和客觀規(guī)律，以促進(jìn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的新型戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略既要著眼于未來21世紀(jì)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，又能促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)與世界經(jīng)濟(jì)的接軌調(diào)整，更能充分體現(xiàn)《中國21世紀(jì)議程》所提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的政策取向。

因此，從這個(gè)意義上講，對(duì)于中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇這樣一個(gè)極為復(fù)雜的重要命題，絕不可能單純從一兩個(gè)學(xué)科視角或運(yùn)用某一原理及理論透視剖析便能夠解決，只有綜合考察其影響作用的各方面因素，全方位、多視角、多學(xué)科地加以分析研究，才有可能形成一個(gè)具有劃時(shí)代意義的新型戰(zhàn)略。這是時(shí)代的要求，更是未來的呼喚。轉(zhuǎn)【參考文獻(xiàn)】

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