金融法專(zhuān)題研究范文
時(shí)間:2023-06-15 17:39:09
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇金融法專(zhuān)題研究,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
“小谷圍(島)金融論壇”由華南理工大學(xué)于2005年創(chuàng)辦,每?jī)赡昱e辦一屆,其宗旨是促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、推動(dòng)理論研究、服務(wù)實(shí)踐發(fā)展。目前已成為金融學(xué)界、金融業(yè)界和政府金融管理部門(mén)圍繞重大金融理論和金融實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行廣泛討論、深入研究、互動(dòng)交流的一個(gè)高端平臺(tái)。
本專(zhuān)題內(nèi)容根據(jù)論壇現(xiàn)場(chǎng)錄音整理而成,并經(jīng)發(fā)言人審校。限于篇幅,部分內(nèi)容進(jìn)行了精簡(jiǎn)。
關(guān)鍵詞: 金融創(chuàng)新;人民幣國(guó)際化;人民幣經(jīng)濟(jì)國(guó);資貸危機(jī)
中圖分類(lèi)號(hào): H15 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1009-055X(2017)03-0026-11
doi:1019366/jcnki1009-055X201703010
黨的十八屆五中全會(huì)提出了五大新發(fā)展理念,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是廣東經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的核心戰(zhàn)略。作為金融大省的廣東要加快實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變,必須在創(chuàng)新發(fā)展中大力提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
一、歸位實(shí)體扶持實(shí)體是金融創(chuàng)新發(fā)展的永恒主題
[HT]
(一)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)金融支持,同時(shí)金融發(fā)展也離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共生共榮。2016年,廣東金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額突破11萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)16%;累計(jì)辦理跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)量突破10萬(wàn)億元,直接融資額突破1萬(wàn)億元,保險(xiǎn)資金累計(jì)運(yùn)用余額突破5000億元,金融業(yè)增加值突破6500億元,增長(zhǎng)115%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約1個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)年廣東實(shí)現(xiàn)GDP795萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)75%,金融為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中有進(jìn),提質(zhì)增效升級(jí)”提供了有力支撐。
(二)金融本身就屬實(shí)體經(jīng)濟(jì)范疇,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端生產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,與產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展共榮共生。目前,我省全口徑直接融資總額突破9000億元;貸款利率和民間融資利率分別下降077和179個(gè)百分點(diǎn),有力支持了全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“四新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展;協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制確權(quán)遺留問(wèn)題,推動(dòng)省內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)上市、掛牌,全省境內(nèi)上市公司446家,新三板掛牌企業(yè)1370家;OTC掛牌企業(yè)數(shù)192萬(wàn)家;自貿(mào)區(qū)入駐金融企業(yè)超過(guò)6萬(wàn)家。金融繼續(xù)保持安全平穩(wěn)運(yùn)行,金融機(jī)構(gòu)不良貸款占比162%,繼續(xù)低于全國(guó)平均水平;守住了不l生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(三)金融脫實(shí)向虛的結(jié)果,導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī),影響股市、房市,加劇融資難、融資貴,打擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)。1997、2008年的金融危機(jī)都是金融脫實(shí)向虛的后果。目前,金融高杠桿化突出,銀行貸款主要投向房地產(chǎn),一些銀行資金、理財(cái)產(chǎn)品通過(guò)各種渠道脫實(shí)向虛地流向了股市、房市,也推高了房?jī)r(jià)、擴(kuò)大了股市的波動(dòng)。2016年我省新增個(gè)人住房貸款占全部貸款增量超過(guò)50%;互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域非法集資案件持續(xù)高發(fā),P2P累計(jì)問(wèn)題平臺(tái)368(家)占全國(guó)177%;2016年上半年全省共查處非法集資案件235宗,涉案金額153億元。網(wǎng)貸平臺(tái)總數(shù)占全國(guó)的176%,問(wèn)題平臺(tái)也占全國(guó)的176%。金融脫媒大大影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加劇了經(jīng)濟(jì)增速下行,企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,效益盈利下降。
有鑒于此,我們?cè)诮鹑趧?chuàng)新發(fā)展中務(wù)必把握好兩點(diǎn):第一,要把握好金融杠桿的平衡點(diǎn)。加杠桿是金融的主要特征,但金融杠桿是一把“雙刃劍”。一方面,金融杠桿對(duì)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)革命、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新等,都具有巨大的推動(dòng)力。另方面,歷次國(guó)際金融危機(jī)教訓(xùn)表明,高負(fù)債、高杠桿帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn),形成了金融泡沫,最后引發(fā)金融危機(jī)。而經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的成功經(jīng)驗(yàn)也在于成功降低了杠桿率。第二,要把握好金融創(chuàng)新的“度”。金融創(chuàng)新是金融發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,但不能過(guò)“度’。 實(shí)際上金融創(chuàng)新與金融風(fēng)險(xiǎn)就是一體兩面,創(chuàng)新適度會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)新一旦過(guò)度就會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn),金融衍生產(chǎn)品也是創(chuàng)新成果,但其脫實(shí)向虛的屬性往往容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)隱患,甚至導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融如此,供應(yīng)鏈金融也如此,因此,我們必須堅(jiān)守金融歸位實(shí)體、扶持實(shí)體的發(fā)展本質(zhì)。
二、廣東金融創(chuàng)新發(fā)展成效顯著
2016年是我省“金融創(chuàng)新工作年”各地積極“去杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”,廣東金融總資產(chǎn)23萬(wàn)億元;金融業(yè)增加值占GDP比重達(dá)85%,已形成金融大省優(yōu)勢(shì),建設(shè)金融強(qiáng)省進(jìn)程加快。已創(chuàng)下多個(gè)全國(guó)第一:
創(chuàng)建全國(guó)第一個(gè)金融高新區(qū)和“互聯(lián)網(wǎng)+”眾創(chuàng)金融示范區(qū);打造全國(guó)第一條(廣州)民間金融街;全國(guó)第一家民營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)銀行(前海微眾)開(kāi)業(yè);開(kāi)展國(guó)內(nèi)第一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)非公開(kāi)股權(quán)融資試點(diǎn);自主開(kāi)發(fā)全國(guó)第一個(gè)省級(jí)農(nóng)戶(hù)信用信息系統(tǒng);全國(guó)首部互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)準(zhǔn)則;省部共建全國(guó)第一個(gè)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)(中國(guó)青創(chuàng)板),跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)量連續(xù)7年全國(guó)第一;設(shè)立國(guó)內(nèi)首家大型商業(yè)銀行總行級(jí)科技金融創(chuàng)新中心。自貿(mào)區(qū)集聚各類(lèi)創(chuàng)新型金融企業(yè),總量居全國(guó)各自貿(mào)區(qū)首位;創(chuàng)新國(guó)內(nèi)首個(gè)跨境金融指數(shù)。
與此同時(shí),2016年末廣東本外幣存貸款余額、直接融資額、上市公司數(shù)量、保險(xiǎn)保費(fèi)收入等主要指標(biāo)均保持全國(guó)第一;銀行間市場(chǎng)發(fā)行公司債、中小企業(yè)私募債、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品融資規(guī)模全國(guó)第一。全省共有法人金融機(jī)構(gòu)309家;小額貸款公司512家、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)360家。
(一)構(gòu)建起良好的金融發(fā)展政策體系?!笆濉睍r(shí)期,我省出臺(tái)一系列促進(jìn)金融改革發(fā)展政策措施,2012年7月,國(guó)家印發(fā)《廣東省建設(shè)珠江三角洲金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》,將珠三角地區(qū)金融改革創(chuàng)新上升為國(guó)家戰(zhàn)略;我省相繼出臺(tái)《廣東省建設(shè)珠江三角洲金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案實(shí)施細(xì)則》《全面推進(jìn)金融強(qiáng)省建設(shè)若干問(wèn)題的決定》《深化金融改革完善金融市場(chǎng)體系的意見(jiàn)》《深化農(nóng)村金融改革建設(shè)普惠金融體系的意見(jiàn)》《關(guān)于金融支持廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見(jiàn)》等重大舉措。
(二)區(qū)域金融改革創(chuàng)新成效顯著。積極爭(zhēng)取中央政策支持。全省獲批設(shè)立法人金融機(jī)構(gòu)14家,包括保險(xiǎn)公司4家、消費(fèi)金融公司和金融租賃公司各1家、財(cái)務(wù)公司2家、村鎮(zhèn)銀行4家、公募基金公司2家。有序推進(jìn)各項(xiàng)改革創(chuàng)新試點(diǎn)。推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施南沙、橫琴新區(qū)外匯管理改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則。廣州、深圳區(qū)域金融中心改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn),南沙“金改15條”加快落地,廣東金融高新區(qū)入駐金融機(jī)構(gòu)及服務(wù)外包企業(yè)287家,總投資額584億元;汕頭華僑試驗(yàn)區(qū)“華僑板”炫破笠434家,意向融資額5852億元。廣州股權(quán)中心“中國(guó)青創(chuàng)板”,累計(jì)上板項(xiàng)目超過(guò)900項(xiàng),覆蓋20個(gè)國(guó)家地區(qū)和國(guó)內(nèi)15個(gè)省市。成功組建廣東民營(yíng)企業(yè)投資股份有限公司,實(shí)繳資本金160億元,是目前國(guó)內(nèi)最大的地方民營(yíng)投資公司。
(三)金融服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)亮點(diǎn)紛呈,在全國(guó)率先推出金融服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展一攬子政策。出臺(tái)《關(guān)于金融服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,提出15條具體的政策措施。廣州商品清算中心、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、自貿(mào)區(qū)金融仲裁中心等金融創(chuàng)新平臺(tái)相續(xù)落地;廣東國(guó)際商品交易中心等7家交易場(chǎng)所獲批設(shè)立。積極探索開(kāi)展投貸結(jié)合試點(diǎn)。推出投貸聯(lián)動(dòng)產(chǎn)品“投融通”。與10家中央金融機(jī)構(gòu)簽署“十三五”戰(zhàn)略合作協(xié)議,簽約授信額度約6萬(wàn)億元。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)非公開(kāi)股權(quán)融資試點(diǎn),11家試點(diǎn)平臺(tái)累計(jì)成功募集項(xiàng)目數(shù)626個(gè),募集金額8億元。
(四)直接融資獲國(guó)務(wù)院高度肯定。加快推動(dòng)企業(yè)上市掛牌融資,直接融資比例攀升至34%。積極推動(dòng)“中國(guó)青創(chuàng)板”、“科技板”、“華僑板”等交易平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展,3家OTC注冊(cè)掛牌企業(yè)占全國(guó)20%。廣東金融資產(chǎn)交易中心前三季度各類(lèi)金融資產(chǎn)交易3150億元,居全國(guó)第一。推動(dòng)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。設(shè)立總規(guī)模500億元的廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資基金,總規(guī)模各為100億元的廣東南方媒體發(fā)展投資基金和廣東省新媒體產(chǎn)業(yè)基金。
(五)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去杠桿工作有效落實(shí)。在全國(guó)率先印發(fā)《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去杠桿行動(dòng)計(jì)劃(2016―2018年)》,制定7個(gè)方面29項(xiàng)措施。開(kāi)展排查整改,確保杠桿率達(dá)標(biāo)。推動(dòng)不良貸款處置,不良占比保持低于全國(guó)水平。參與制定我省出清僵尸企業(yè)債務(wù)處置方案,壓降鋼鐵行業(yè)企業(yè)貸款近30億元,減幅超過(guò)11%。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作有序推進(jìn)。促進(jìn)小貸、擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。新設(shè)小額貸款公司16家、融資擔(dān)保公司25家。
三、以“三個(gè)支持”做強(qiáng)做優(yōu)廣東實(shí)體經(jīng)濟(jì)
[HT]
省委書(shū)記強(qiáng)調(diào):廣東金融要做好“三個(gè)支持”,支持創(chuàng)新;支持實(shí)體經(jīng)濟(jì);支持對(duì)外開(kāi)放交流?!笆濉睍r(shí)期,我省將以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心戰(zhàn)略,圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、率先全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo),做好金融“三個(gè)支持”:
[BT4] (一)大力支持創(chuàng)新發(fā)展
1.建設(shè)4個(gè)金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)的重點(diǎn)區(qū)域。建設(shè)珠江三角洲金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、廣東自貿(mào)區(qū)粵港澳金融合作試驗(yàn)區(qū)、“互聯(lián)網(wǎng)+”眾創(chuàng)金融示范區(qū)、金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
2.打造5類(lèi)金融服務(wù)集群。打造由若干家“千億級(jí)”金融龍頭企業(yè)組成的綜合金融服務(wù)集群;由科技特色類(lèi)金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織以及科技支行、科技金融綜合服務(wù)中心等組成的科技金融服務(wù)集群;由區(qū)域股權(quán)交易中心、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、小微企業(yè)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)等組成的小微金融服務(wù)集群;由創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金、天使基金、種子基金等組成的創(chuàng)投金融服務(wù)集群;由互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)信貸、眾籌等組成的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)集群。
3.建設(shè)15個(gè)重大金融創(chuàng)新平臺(tái)。重點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)新型期貨交易所、青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)板、華僑股權(quán)交易板、人民幣離岸業(yè)務(wù)在岸結(jié)算中心、商品清算交易中心、新三板華南服務(wù)基地、華南票據(jù)交易中心、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、國(guó)際金融資產(chǎn)交易中心、縣級(jí)綜合征信中心、互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)交易中心、華南金融智庫(kù)、互聯(lián)網(wǎng)金融征信中心、互聯(lián)網(wǎng)+融資服務(wù)平臺(tái)、廣州國(guó)際金融交易博覽會(huì)。
4.建立6項(xiàng)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的保障機(jī)制:金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制、社會(huì)信用征信機(jī)制、融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、保險(xiǎn)保障機(jī)制、金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持去金融杠桿與促改革創(chuàng)新兩手抓,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品去杠桿,嚴(yán)厲打擊非法集資,開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),妥善處置金融風(fēng)險(xiǎn),有序打破剛性?xún)陡额A(yù)期。堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
5.加快推動(dòng)設(shè)立一批創(chuàng)新型地方金融機(jī)構(gòu)。如民營(yíng)銀行、消費(fèi)金融公司、資產(chǎn)管理公司、全牌照合資證券公司、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司等。
6.創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)銀行和企業(yè)發(fā)行綠色債券,推動(dòng)綠色信貸資產(chǎn)證券化,建立綠色產(chǎn)業(yè)基金,推動(dòng)發(fā)展碳租賃、碳基金、碳債券等碳金融產(chǎn)品。
[BT4](二)大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興。
1.支持產(chǎn)業(yè)并購(gòu)重組。建立為服務(wù)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的多元化投融資體系,推動(dòng)設(shè)立先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基金。發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)并購(gòu)重組基金,主要投向高科技、智能制造等產(chǎn)業(yè)的并購(gòu)重組。加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)融資支持。
2.推動(dòng)直接融資發(fā)展,有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。 鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)、科技企業(yè)等改制上市、到“新三板”及區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)注冊(cè)掛牌。推動(dòng)尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市。
3.支持各類(lèi)種子基金、天使基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金和新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金加快發(fā)展,鼓勵(lì)股權(quán)投資基金加大對(duì)有意向改制上市企業(yè)的股權(quán)投資。
4.探索開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。由銀行與創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)合作篩選科技創(chuàng)新企業(yè),開(kāi)展“股權(quán)+銀行貸款”和“銀行貸款+認(rèn)股權(quán)證”等融資創(chuàng)新。通過(guò)設(shè)立具有投資功能的子公司等形式,向園區(qū)內(nèi)科技企業(yè)開(kāi)展直投業(yè)務(wù),參與企業(yè)每年的盈利分紅。
[BT4] (三)大力支持對(duì)外開(kāi)放合作交流。
1.擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)對(duì)港澳等地區(qū)開(kāi)放。推動(dòng)粵港澳在金融市場(chǎng)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、人才流通等方面的合作與對(duì)接。支持自貿(mào)區(qū)開(kāi)展跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn),開(kāi)展人民幣銀團(tuán)融資、推進(jìn)跨境人民幣雙向融資、跨境雙向人民幣資金池、赴港發(fā)行人民幣債券、貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)。
2.充分利用國(guó)家和省已有的融資平臺(tái),用好海絲基金,為共建“一帶一路”投融資。與沿線國(guó)家搭建起新的投融資合作重要平臺(tái)和機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接廣東“一帶一路”優(yōu)先推進(jìn)項(xiàng)目,支持廣東海上絲綢之路大通道、粵滿(mǎn)俄陸上絲綢之路大通道建設(shè)。
3.探索設(shè)立海外并購(gòu)基金、人民幣海外投貸基金,通過(guò)對(duì)成長(zhǎng)型行業(yè)整合并購(gòu)、參與國(guó)企改制、收購(gòu)海外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等方式,支持廣東企業(yè)赴海絲沿線國(guó)家進(jìn)行境外項(xiàng)目投資合作。
篇2
我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)建設(shè)的必要性
由于現(xiàn)代會(huì)計(jì)只注重如何用特有的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)來(lái)表達(dá)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)行為,而現(xiàn)代審計(jì)又只注重財(cái)務(wù)報(bào)表是否按公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制,并也用相同的專(zhuān)業(yè)名詞來(lái)解釋他們的審計(jì)工作,這就使普通公眾難以理解這些用復(fù)雜會(huì)計(jì)、審計(jì)語(yǔ)言表達(dá)的經(jīng)濟(jì)行為,從而為進(jìn)一步通過(guò)法律手段來(lái)維護(hù)自身的經(jīng)益增加了障礙。因此,如何在復(fù)雜的會(huì)計(jì)、審計(jì)語(yǔ)言與法律之間架設(shè)一座溝通的橋梁,便成為當(dāng)務(wù)之急。法務(wù)會(huì)計(jì)的應(yīng)運(yùn)而生,解決了復(fù)雜的會(huì)計(jì)語(yǔ)言與法律之間的溝通問(wèn)題,為妥善處理與會(huì)計(jì)有關(guān)的法律問(wèn)題提供了一個(gè)極為有利的工具。法務(wù)會(huì)計(jì)主要存在于三大領(lǐng)域:
(一)企業(yè)、事業(yè)單位。該領(lǐng)域中的法務(wù)會(huì)計(jì)的主要職能是使企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)行為符合國(guó)家現(xiàn)行法律,在遵守或不違反法律的前提下,尋求本單位的最大財(cái)務(wù)利益,并能運(yùn)用法律的武器進(jìn)行交涉以維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益。
(二)社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等都是法務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)用的重要部門(mén)。在這些機(jī)構(gòu)中,活躍著一批經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)部門(mén)考試、考核并具有資產(chǎn)評(píng)估、稅務(wù)、證券評(píng)估等資格的法務(wù)會(huì)計(jì)人員,他們依據(jù)各種法定經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,通過(guò)檢查、分析、認(rèn)定之后所出具的報(bào)告自然具有法律效應(yīng)。
(三)司法機(jī)關(guān)及國(guó)家審計(jì)部門(mén)。司法機(jī)關(guān)的司法會(huì)計(jì)也是法務(wù)會(huì)計(jì)的重要組成部分。司法會(huì)計(jì)在偵查、審理
交易糾紛、貪污受賄等經(jīng)濟(jì)案件時(shí),都要涉及被審查單位的會(huì)計(jì)資料及會(huì)計(jì)人員。這就要求司法會(huì)計(jì)人員不僅要精通法律,還要有會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí),才能勝任。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)人員,也應(yīng)該是既熟知國(guó)家、企業(yè)內(nèi)部有關(guān)審計(jì)法律,又懂會(huì)計(jì)、審計(jì)的法務(wù)會(huì)(審計(jì))人才。
法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才素質(zhì)的要求
從事法務(wù)會(huì)計(jì)的人員必須具有一系列的知識(shí)與技能,才能有效地進(jìn)行財(cái)務(wù)調(diào)查。這不僅包括會(huì)計(jì)知識(shí),而且包括經(jīng)營(yíng)知識(shí)和法律意識(shí)。具有這些技術(shù),法務(wù)會(huì)計(jì)人員才能夠進(jìn)行調(diào)查、分析、報(bào)告,并對(duì)舞弊以及白領(lǐng)犯罪調(diào)查的財(cái)務(wù)方面進(jìn)行作證。在很多情況下,可能會(huì)要求法務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)刑事案件中的舞弊或者民事案件中的財(cái)務(wù)損失進(jìn)行量化。因此,法務(wù)會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能至少應(yīng)包含以下七類(lèi):會(huì)計(jì)、審計(jì)、知識(shí);辨別舞弊的技能;相關(guān)的法律知識(shí);對(duì)人的心理和動(dòng)機(jī)的理解力;調(diào)查的精神狀態(tài)和職業(yè)批判的懷疑精神;溝通技術(shù);對(duì)計(jì)算機(jī)的信息技術(shù)的掌握等。
從事法務(wù)會(huì)計(jì)的人員還必須具有高尚的職業(yè)道德和獨(dú)立敬業(yè)精神。法務(wù)會(huì)計(jì)人員必須在行使其職能時(shí)保持客觀、公允、真實(shí)、合理、合法。這就要求其必須有較高的職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、實(shí)事求是的工作作風(fēng)和敏銳的洞察力。除此以外,自律、保密、定期接受后續(xù)教育、合理收費(fèi)、公平競(jìng)爭(zhēng)等方面也是從業(yè)人員不可或缺的素質(zhì)。獨(dú)立與保密是密切相關(guān)的,也是從業(yè)者綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。
法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方案
為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加入WTO的需要,盡快培養(yǎng)出一大批既精通會(huì)計(jì)又熟悉相關(guān)法律,既有高尚的職業(yè)道德又有獨(dú)立敬業(yè)精神的法務(wù)會(huì)計(jì)人才。
(一)設(shè)置法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)
目前,在國(guó)家教委會(huì)公布的本科專(zhuān)業(yè)目錄中有經(jīng)濟(jì)法、會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè),但尚未有法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)。國(guó)家教委應(yīng)盡快組織法務(wù)會(huì)計(jì)本科專(zhuān)業(yè)的申報(bào),鼓勵(lì)那
些已開(kāi)設(shè)了會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)的高校積極申報(bào)法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)。
1.課程結(jié)構(gòu)與課程設(shè)置。課程設(shè)置分理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)兩個(gè)部分,理論教學(xué)分為必修課和選修課兩類(lèi)。法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)實(shí)現(xiàn)本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)而設(shè)置的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課有如英語(yǔ)、高等數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、管理學(xué)、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、高級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)、成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)審計(jì)、法理學(xué)、法律倫理、司法會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)法、稅務(wù)會(huì)計(jì)或稅法、國(guó)際稅收(法)、民法、刑法、犯罪學(xué)、邏輯學(xué)、心理學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、證據(jù)調(diào)查學(xué)等。
法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)選修課也分為兩類(lèi);一類(lèi)是根據(jù)專(zhuān)業(yè)需要設(shè)置的選修課,如:應(yīng)用文寫(xiě)作、公共關(guān)系學(xué)、證券投資、稅務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)實(shí)務(wù)、保險(xiǎn)法、勞動(dòng)法、仲裁法、金融法、破產(chǎn)法、刑事訴訟實(shí)務(wù)、民事訴訟法實(shí)務(wù)、經(jīng)濟(jì)法案件偵查等;另一類(lèi)是為拓寬學(xué)生的知識(shí)面,增強(qiáng)其適應(yīng)能力和提高其文化修養(yǎng)而設(shè)立的校內(nèi)選修課或公共選修課。這類(lèi)課程涉及領(lǐng)域較為廣泛,學(xué)生可根據(jù)自己的興趣自主選擇。
2.實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和課外實(shí)踐安排。實(shí)踐性環(huán)節(jié)是培養(yǎng)高質(zhì)量法務(wù)會(huì)計(jì)人才的重要教學(xué)環(huán)節(jié).實(shí)踐性環(huán)節(jié)可分為不定期實(shí)踐性環(huán)節(jié)和定期實(shí)踐性環(huán)節(jié)兩個(gè)部分。不定期實(shí)踐性環(huán)節(jié),主要是配合理論課程進(jìn)行的案例調(diào)查 、案例討論、模擬法庭辯論、專(zhuān)題研究報(bào)告等;定期實(shí)踐性環(huán)節(jié),是在學(xué)生學(xué)完了基本理論課程的基礎(chǔ)上,在本科第三學(xué)年安排專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、第四學(xué)年安排畢業(yè)實(shí)習(xí)和做畢業(yè)論文。
畢業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程中,將學(xué)生分別安排到法院和會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行實(shí)際工作鍛煉。其間,學(xué)生應(yīng)在律師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的指導(dǎo)下,參與一到兩個(gè)經(jīng)濟(jì)案件的調(diào)查、取證、審理和撰寫(xiě)報(bào)告工作,將所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用到分析、解決實(shí)際問(wèn)題中去。畢業(yè)論文階段學(xué)生應(yīng)在老師的指導(dǎo)下,就法務(wù)會(huì)計(jì)的某個(gè)研究領(lǐng)域進(jìn)行深入的理論研究,最后撰寫(xiě)一份1.2萬(wàn)字以上的畢業(yè)論文.
3.教學(xué)改革與創(chuàng)新。本專(zhuān)業(yè)除了傳授知識(shí)技能外,應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生分析能力、合作與研究精神的培養(yǎng)。課程側(cè)重財(cái)務(wù)法律管理技能、財(cái)務(wù)決策、金融調(diào)查創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面內(nèi)容。授課方式采用理論講解、課堂討論和案例分析相結(jié)合。案例式的教學(xué)創(chuàng)新立足于財(cái)務(wù)金融與法律會(huì)計(jì)交叉領(lǐng)域,使學(xué)生通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)以及與業(yè)界專(zhuān)家的研討和案例模擬分析,達(dá)到理論扎實(shí)、業(yè)務(wù)熟練的實(shí)戰(zhàn)目的。
在課程之外,本專(zhuān)業(yè)還應(yīng)設(shè)計(jì)大量應(yīng)用性課題的講座,內(nèi)容緊扣法律和會(huì)計(jì)領(lǐng)域的前沿動(dòng)態(tài),使學(xué)生了解國(guó)內(nèi)外最新投融資犯罪領(lǐng)域和會(huì)計(jì)審查領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r。如刑事訴訟實(shí)務(wù)、仲裁法、金融法和金融犯罪調(diào)查、稅
法和稅法犯罪調(diào)查、破產(chǎn)法和破產(chǎn)管理人制度、電子商務(wù)欺詐和計(jì)算機(jī)犯罪、刑事訴訟實(shí)務(wù)、民事訴訟法實(shí)務(wù)、公司財(cái)務(wù)報(bào)表的閱讀和分析、法律與公證實(shí)務(wù)、經(jīng)濟(jì)法案件偵查等。
法務(wù)會(huì)計(jì)是一個(gè)復(fù)合型學(xué)科,同時(shí)涉及會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、管理、金融等多個(gè)領(lǐng)域。法務(wù)會(huì)計(jì)師的知識(shí)結(jié)構(gòu)就像一個(gè)二層的大蛋糕;最大的底層是堅(jiān)實(shí)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)背景;中層部分是包括審計(jì)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和欺詐調(diào)查在內(nèi)的完整的知識(shí)體系;最小的上層部分是對(duì)法律環(huán)境的基本了解;蛋糕最上面的糖果則代表較強(qiáng)的溝通技巧,包括書(shū)面和口頭表達(dá)能力。面向21世紀(jì)的大學(xué)本科會(huì)計(jì)教育目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)熟練掌握會(huì)計(jì)基本理論和基本技能、又具較多相關(guān)知識(shí)的應(yīng)用型、通用型專(zhuān)業(yè)人才。
(二)加快研究型法務(wù)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)
目前在研究生培養(yǎng)中,法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)還幾乎是空白,應(yīng)盡快設(shè)置法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)碩士點(diǎn),或在現(xiàn)有會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)、法學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士點(diǎn)以及會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)博士點(diǎn)上設(shè)置法務(wù)會(huì)計(jì)研究方向。對(duì)于報(bào)考法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)研究生的學(xué)生要有資格限制要求具備會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)或法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位,在職報(bào)考的學(xué)生要求具備律師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。這些研究生在讀期間除了學(xué)習(xí)有關(guān)法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)研究型的理論課程外,主要從事法務(wù)會(huì)計(jì)的理論與實(shí)務(wù)研究,通過(guò)一年到一年半左右的碩士學(xué)位論文研究或通過(guò)兩年左右的博士學(xué)位論文研究,使學(xué)生對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的某個(gè)領(lǐng)域有比較深入的研究,并初步具備專(zhuān)門(mén)從事法務(wù)會(huì)計(jì)理論研究和實(shí)際操作的能力、這部分學(xué)生畢業(yè)后可作為業(yè)務(wù)骨干盡快地充實(shí)到法務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)、研究和實(shí)務(wù)工作第一線,以推動(dòng)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展。
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