環(huán)境監(jiān)測法規(guī)范文
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篇1
【關(guān)鍵字】電力市場環(huán)境下,發(fā)電機(jī)組,檢測規(guī)劃
中圖分類號:F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一.前言
隨著我國電力的發(fā)展,發(fā)電機(jī)組的檢測規(guī)劃就變得十分重要,這對于保證電力供應(yīng)穩(wěn)定具有很大的作用。國際上目前實際運營的電力市場,采用了不同的機(jī)組檢修計劃協(xié)調(diào)機(jī)制.因此,需要加強(qiáng)對這方面的研究。
二.機(jī)組檢修規(guī)劃模式
1.傳統(tǒng)環(huán)境下的規(guī)劃模式
傳統(tǒng)環(huán)境下,機(jī)組檢修計劃由調(diào)度機(jī)構(gòu)考慮相關(guān)約束條件后統(tǒng)一確定,根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)可分為兩類:以系統(tǒng)可靠性最優(yōu)為目標(biāo):以系統(tǒng)備用、備用率、風(fēng)險度等為評判指標(biāo),或者將其轉(zhuǎn)化為其他指標(biāo)進(jìn)行求解,使整個規(guī)劃化期內(nèi)可靠性水平最優(yōu)。
以系統(tǒng)運行成本最小為目標(biāo):考慮檢修成本、生產(chǎn)成本、可靠性成本等,確保系統(tǒng)運行的經(jīng)濟(jì)性,系統(tǒng)可靠性往往作為約束嵌入模型中。
傳統(tǒng)環(huán)境下調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)機(jī)組和電網(wǎng)運行,因此為保證檢修安排更加合理,網(wǎng)架結(jié)構(gòu)通常以直流潮流約束形式在規(guī)劃模型中加以考慮 ,也有部分文獻(xiàn)統(tǒng)一安排機(jī)組和線路檢修。
2.市場環(huán)境下的規(guī)劃模式
由于國情不同,各國市場化進(jìn)程也有所不同,應(yīng)根據(jù)市場機(jī)制、市場發(fā)展階段及系統(tǒng)充裕度水平確定相應(yīng)規(guī)劃模式,主要包括以下三類:
(1)對于實行發(fā)、輸、配、售壟斷管理的電力公司,雖然采取了有限制的自由化措施,允許其他電力企業(yè)加入,但其運營模式仍類似于壟斷環(huán)境,比如日本負(fù)責(zé)對各區(qū)供電的各大電力公司,其機(jī)組檢修安排仍采取傳統(tǒng)規(guī)劃模式。
(2)對于廠網(wǎng)已經(jīng)分開,但是處于市場化改革初級階段、容量充裕度較低系統(tǒng),比如當(dāng)前我國電力系統(tǒng),為確保系統(tǒng)安全運行,機(jī)組檢修安排應(yīng)由ISO 以系統(tǒng)可靠性最優(yōu)、運行成本最小或為兩者加權(quán)之和最小為目標(biāo)統(tǒng)一規(guī)劃。
(3)對于市場機(jī)制成熟的系統(tǒng),比如英、美電力市場,將競爭引入了電力行業(yè)的每個環(huán)節(jié),調(diào)度機(jī)構(gòu)和發(fā)電廠商徹底分離,分別以系統(tǒng)運行和自身效益為目標(biāo)。該環(huán)境下機(jī)組檢修安排應(yīng)既能體現(xiàn)各發(fā)電廠商的意志,確保其經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu).
三.發(fā)電機(jī)組檢修計劃的算法
本文所采用的直接修改模型法利用Cram-Charlicr展開式計算風(fēng)險度快的特點,直接計算安排機(jī)組檢修前各段時間的風(fēng)險位,找出發(fā)電機(jī)組檢修周期時問內(nèi)累積風(fēng)險發(fā)最小的時段作為該機(jī)組的檢修時間。在檢修時段中退出該機(jī)組,即在等值負(fù)荷累積量中將該 機(jī)組 的累積減去,再重新計算該期間的風(fēng)險值,并進(jìn)行下一臺機(jī)組的檢修安排。計算步驟如右圖所示。
在安排檢修計劃時,需要考慮的約束一般有以下幾個方面。
1.檢修力量的約束
我國實際電力生產(chǎn)中,檢修力量以電廠為單位,由于各廠的檢修力量不同,對檢修的約束也就不同,概況起來有幾種。
(一)同一電廠同一時段最多只能檢修一臺機(jī)組。
(二)同一電廠的小修可以同時進(jìn)行,大修和小修也可以同時進(jìn)行,一般不允許大修和大修同時進(jìn)行,但也有特殊情況大修可以重迭。
2.檢修時間約束
在實際電廠生產(chǎn)中,由于某些原因要求-某些機(jī)組的檢修不能在某些時段安排,或只能在某些時段內(nèi)安排。如水電機(jī)組在汛期不安排大修,火電機(jī)組在枯水季節(jié)不安排大修。
3.兩次檢修時間的間隔
要求同一臺機(jī)組的兩次檢修時間間隔不小于14周。
4.考慮各電廠具體情況時的其它約束
四.市場環(huán)境下機(jī)組檢修規(guī)劃模型
1.發(fā)電廠商檢修規(guī)劃策略
各發(fā)電廠商以其經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點安排檢修計劃,其中機(jī)組最優(yōu)檢修間隔通常由制造廠商提供,也可由其根據(jù)數(shù)學(xué)方法優(yōu)化確定,在此基礎(chǔ)上,發(fā)電廠商根據(jù)其所處市場模式、機(jī)組運行情況確定規(guī)劃期內(nèi)待檢修機(jī)組的檢修時段。根據(jù)分析可以看出發(fā)電廠商考慮相關(guān)因素、運行成本及所處市場模式后,通過最大化其經(jīng)濟(jì)收益或者最小化其經(jīng)濟(jì)收益損失規(guī)劃機(jī)組檢修,應(yīng)考慮以下檢修約束和機(jī)組運行約束
(一)檢修約束:與機(jī)組檢修特性有關(guān)的約束
(1)持續(xù)時問約束:應(yīng)在一定時間段內(nèi)完成檢修。
(2)連續(xù)性約束:機(jī)組一旦開始檢修不得停止,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成。
(3)起始時間約束:由于機(jī)組類型或系統(tǒng)要求,部分機(jī)組要求在限定區(qū)間內(nèi)檢修,如水電機(jī)組,應(yīng)盡可能在枯水期內(nèi)檢修,核電機(jī)組檢修時段則應(yīng)盡可能與其填料時間保持一致。
(4)資源約束:在同一時段內(nèi),由于檢修人員或檢修設(shè)備限制,一般不允許多臺機(jī)組同時檢修。
(二)機(jī)組運行約束
(1)機(jī)組出力約束:各機(jī)組在未檢修時段的出力水平應(yīng)在其最大、最小技術(shù)出力之間,不能越限。
(2)可用原料約束:對于火電機(jī)組,其在各時段所用燃料應(yīng)在指定范圍內(nèi),對于水電機(jī)組,其發(fā)電所耗水能應(yīng)低于水庫儲水量。各時段所用的燃料或水量發(fā)電廠商可采用優(yōu)化策略進(jìn)行分配。
2.IS0檢修調(diào)整及費用分?jǐn)偛呗?/p>
(一)基于檢修報價的調(diào)整策略
該類調(diào)整策略是指發(fā)電廠商通過對其機(jī)組在不同時段內(nèi)進(jìn)行報價,表達(dá)其機(jī)組在各時段內(nèi)檢修的意愿程度,并將其提交至ISO;基于該報價費用,ISO采取一定的協(xié)調(diào)策略確定最終檢修計劃,保證系統(tǒng)可靠運行及調(diào)整的公平性。
發(fā)電廠商通過對其機(jī)組在不同檢修窗口內(nèi)的成本/效益分析確定各機(jī)組的檢修競價費用,以表征其運行/檢修意愿程度,基于此,ISO確定其在各時段的滿意度,考慮系統(tǒng)充裕度后,通過求解包括報價費用、滿意度、切負(fù)荷水平在內(nèi)的多目標(biāo)協(xié)調(diào)模型,確定最終檢修計劃,并給出了基于最終滿意度的費用分?jǐn)偰P汀?/p>
該方法依據(jù)系統(tǒng)可靠性和各發(fā)電廠商報價進(jìn)行調(diào)整,前者確保了系統(tǒng)可靠運行,后者確保了檢修計劃的經(jīng)濟(jì)性、體現(xiàn)了發(fā)電廠商的意志。應(yīng)說明的是,為防止各發(fā)電廠商相互串謀勾結(jié)、通過不合理報價獲取高額利潤,ISO 應(yīng)設(shè)置相關(guān)報價原則,以確保檢修調(diào)整的順利實施 。該調(diào)整模式下發(fā)電廠商通過報價獲得檢修窗口,類似于日前市場中的機(jī)組競價上網(wǎng)模式,各市場主體可自由表達(dá)其計劃安排并得到了有效集成和實施,體現(xiàn)了市場競爭、公平的基本原則及市場建設(shè)的最終目的引,相比于迭代調(diào)整策略,經(jīng)過一次求解即可獲得最終檢修時段,簡單、公平、透明,不過要求系統(tǒng)有較高的充裕度、完善的市場機(jī)制和合理的調(diào)整及費用分?jǐn)倷C(jī)制。
(二)其他調(diào)整策略
ISO協(xié)調(diào)各機(jī)組檢修時段,主要是為了保證系統(tǒng)運行的可靠性、降低其運行成本, 因此除了考慮機(jī)組檢修約束外,也應(yīng)考慮如下約束條件:
(1)系統(tǒng)供求平衡約束:各時段供求應(yīng)保持平衡,即發(fā)電功率減去切負(fù)荷量應(yīng)等于系統(tǒng)負(fù)荷與網(wǎng)損之和,對于發(fā)電系統(tǒng),由于不考慮網(wǎng)損,則只需滿足發(fā)電功率等于負(fù)荷與切負(fù)荷水平之和。
(2)系統(tǒng)備用約束:系統(tǒng)各時段備用率((總裝機(jī)容量一檢修容量一負(fù)荷)/負(fù)荷)應(yīng)滿足最低備用率要求。
(3)系統(tǒng)可靠性約束:各時段系統(tǒng)可靠性水平應(yīng)滿足預(yù)先指定要求、不能越限,常用指標(biāo)包括失負(fù)荷概率LOLP(Loss ofload probability)或者EENS。對于包括聯(lián)絡(luò)線或線路的發(fā)輸電系統(tǒng),還應(yīng)保證各時段相關(guān)線路傳送功率不應(yīng)越限。
五.結(jié)束語
綜上所述,通過加強(qiáng)對電力市場環(huán)境下的發(fā)電機(jī)組的檢測規(guī)劃的研究,可以有效的保證我國的電力供應(yīng),確保電力的均衡發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇2
1環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測難點
1.1勘察現(xiàn)場環(huán)境
勘察現(xiàn)場環(huán)境是環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測工作的第一步驟,現(xiàn)場環(huán)境勘察的主要內(nèi)容包括檢查排放污染物的生產(chǎn)企業(yè),檢查影響環(huán)境問題因素,檢查污染環(huán)境的污染源,檢查處理環(huán)境污染的相關(guān)設(shè)備等諸多方面。對現(xiàn)場進(jìn)行勘察時,要根據(jù)不同污染區(qū)域的實際情況,來監(jiān)測現(xiàn)場環(huán)境的保護(hù)情況。在進(jìn)行勘察時,要按照國家制定的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行環(huán)境的監(jiān)測。但由于我國開展環(huán)境保護(hù)工作起步較晚,相關(guān)法律法規(guī)涉及的方面不夠健全,相應(yīng)的規(guī)章制度也不健全,且缺乏專職的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測人員,這就大大降低了現(xiàn)場環(huán)境勘察的工作效率,增加了工作難度,無法實現(xiàn)勘察環(huán)境現(xiàn)場的重要目的。
1.2環(huán)境監(jiān)測技術(shù)
對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測需要利用環(huán)境監(jiān)測設(shè)備。主要對易受污染的區(qū)域進(jìn)行實時監(jiān)測,檢查現(xiàn)場環(huán)境管理工作方式。在對現(xiàn)場勘察后,根據(jù)環(huán)境的污染情況進(jìn)行全方面的監(jiān)測,由此來看,勘察現(xiàn)場環(huán)境與監(jiān)測現(xiàn)場環(huán)境之間有著密切的聯(lián)系。由于我國制定的環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測相關(guān)法律法規(guī)時間較晚,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)還不夠完善,專業(yè)環(huán)境監(jiān)測人員的技術(shù)水平較低,導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測工作中頻繁出現(xiàn)問題,降低了環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管力度,這也是環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)管工作的難點。
1.3制定監(jiān)測方案
在制定監(jiān)測方案時要充分考慮環(huán)境污染地區(qū)資料的完整性,所收集到的環(huán)境污染資料是否符合監(jiān)測的要求,環(huán)境污染地區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施是否完善、設(shè)備是否齊全等方面。在考慮現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施時,還應(yīng)考慮環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運行情況,考慮環(huán)境保護(hù)措施的有效性。在制定環(huán)境保護(hù)監(jiān)測方案時,沒有詳細(xì)分析環(huán)境保護(hù)的相關(guān)問題,致使制定出的監(jiān)測方案不夠完善,在監(jiān)測時容易出現(xiàn)漏洞,對環(huán)境的監(jiān)測效率造成嚴(yán)重的影響。
1.4編寫監(jiān)測報告
一般情況下,監(jiān)測報告的內(nèi)容包括對概述環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作內(nèi)容,總結(jié)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作,描述環(huán)境監(jiān)測地區(qū)的基本情況,記錄該地區(qū)的環(huán)境污染情況,總結(jié)該地區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施。最后,要根據(jù)環(huán)境監(jiān)測地區(qū)的保護(hù)情況進(jìn)行總結(jié),并對其提出一些可行性強(qiáng)的意見。
2監(jiān)測難點的解決方法
2.1現(xiàn)場勘查方面
在勘察現(xiàn)場時總會因各種因素限制了環(huán)境監(jiān)測工作的實施,降低了環(huán)境監(jiān)測部門的監(jiān)管力度。為提升環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測工作的工作效率,國家及相關(guān)部門應(yīng)制定出完善的環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測條例,制定健全的規(guī)章制度,擴(kuò)大環(huán)保機(jī)構(gòu)的運作規(guī)模,設(shè)置專職的環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測機(jī)構(gòu),培養(yǎng)專業(yè)的環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測人員。截至2015年8月,貴州省已組織完成32個環(huán)境監(jiān)測站,根據(jù)級別設(shè)立在不同的區(qū)域,但為了實現(xiàn)全省范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)的驗收監(jiān)測工作,貴州省環(huán)境保護(hù)廳又了關(guān)于環(huán)境監(jiān)測站的推進(jìn)方案,預(yù)計在2015年完成42家環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu),從而滿足環(huán)境部門對貴州省的整體驗收要求,加大全省范圍內(nèi)的監(jiān)測力度。在現(xiàn)場進(jìn)行實地勘察前,要詳細(xì)了解勘察地區(qū)的環(huán)境污染情況及勘察地區(qū)的運作情況,要求委托方提供相關(guān)的資料。在進(jìn)行現(xiàn)場勘察時,要認(rèn)真、仔細(xì),嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行查看,要做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題。
2.2環(huán)境監(jiān)測方面
引進(jìn)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測技術(shù),將其與我國環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測的現(xiàn)狀相結(jié)合,創(chuàng)新出適合我國環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)測技術(shù)。在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測,要按照相應(yīng)的工作方案進(jìn)行監(jiān)測。以貴州省為例,貴州省環(huán)境監(jiān)測部門在進(jìn)行實地監(jiān)測時,是嚴(yán)格按照國家制定的相關(guān)法律法規(guī)及貴州省的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作方案進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測。在完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作方案的基礎(chǔ)上,還需要提升環(huán)境監(jiān)測人員的自身專業(yè)水平,使環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量得到保障。在對現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測時,要根據(jù)收集到的相關(guān)資料開展全面的監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)問題時,要及時與相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,采取相應(yīng)的解決措施,及時對現(xiàn)場環(huán)境污染情況進(jìn)行補(bǔ)救。
2.3監(jiān)測文件的編制方面
在撰寫監(jiān)測方案時,要根據(jù)我國環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編寫,要符合環(huán)境評價報告的書寫標(biāo)準(zhǔn)。撰寫監(jiān)測方案時,要根據(jù)環(huán)境質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修稿或修訂,要根據(jù)全新的標(biāo)準(zhǔn)來編制;根據(jù)不同的環(huán)境污染情況,制定不同監(jiān)測方案。在編制監(jiān)測報告時,監(jiān)測報告的內(nèi)容要簡明,條理要清晰,要根據(jù)實際情況,客觀地反映出監(jiān)測結(jié)果,保證報告的準(zhǔn)確性。
3結(jié)語
篇3
關(guān)鍵詞: 環(huán)境;監(jiān)測; 質(zhì)量;管理; 思考
Abstract: along with the economic transformation and the transformation of development mode, countries pay more attention to the cause of environmental protection, the construction and development of environmental monitoring the quality requirements of the more and more high. However, due to the poor and monitoring environment monitoring equipment status and monitoring technology lags behind, and the state of the required standards also has very big disparity, environment monitoring quality management still has a lot of problems. In this paper, the environmental monitoring quality assurance and quality control puts forward their own views, and how to strengthen the environmental monitoring environmental monitoring quality management, improve the environmental monitoring level solutions are put forward.
Keywords: environment; Monitoring; Quality; Management; thinking
中圖分類號:X83文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
前言
質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測工作的重要組成部分,是環(huán)境監(jiān)測工作的核心和生命,是做好環(huán)境監(jiān)測工作的重要保證。為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測工作生命線,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理,提高環(huán)境監(jiān)測水平,是環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的根本所在。它是環(huán)境監(jiān)測的重要組成部分,也是環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理執(zhí)法和科研等活動提供技術(shù)支持的根本前提。同時,也是提升監(jiān)測站監(jiān)測能力及監(jiān)測技術(shù)水平的基礎(chǔ)。
隨著國家“十二五“規(guī)劃的實施,我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)成為今后環(huán)保工作的主要任務(wù)。在環(huán)境保護(hù)工作不斷深入發(fā)展的時期,環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理服務(wù)的職能日顯凸出。污染減排、建設(shè)項目竣工驗收、污染仲裁、突發(fā)性環(huán)境污染事件、應(yīng)急監(jiān)測及城考創(chuàng)模考核指標(biāo)都離不開環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)支撐,由此可見,隨著環(huán)境保護(hù)工作的深入,環(huán)境監(jiān)測任務(wù)不斷增加,環(huán)境監(jiān)測項目不斷拓寬成為環(huán)境監(jiān)測工作的必然趨勢母庸置疑,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理,提高環(huán)境監(jiān)測水平,是環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的根本所在。
1、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的法規(guī)依據(jù)
為提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平,規(guī)范環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠,2006年國家環(huán)??偩窒掳l(fā)了環(huán)發(fā)[2006 ]114號文《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》和《環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度》?!董h(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》是依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)的法律法規(guī)而制定的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的行政法規(guī),具體規(guī)定了環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的職責(zé)和工作內(nèi)容以及違反相關(guān)條款的處罰。2007 年國家環(huán)保總局頒布了《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(國家環(huán)??偩至畹?9號)文,對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的要求是“各級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,并建立環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系,對環(huán)境監(jiān)測實施全過程的質(zhì)量管理,并對監(jiān)測信息的準(zhǔn)確性和真實性負(fù)責(zé)?!?/p>
目前,監(jiān)測站開展的實驗室資質(zhì)認(rèn)定(計量認(rèn)證),是技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)(計量法)第二十二條的規(guī)定,“對為社會提供公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量機(jī)構(gòu)的計量檢定測試的能力和可靠性及質(zhì)量管理體系的考核,”《認(rèn)證認(rèn)可條例》第十六條規(guī)定:“向社會出具具有證明作用的結(jié)果和數(shù)據(jù)的檢查機(jī)構(gòu)和實驗室,必須經(jīng)依法認(rèn)定”而進(jìn)行的考核認(rèn)證工作。實驗室資質(zhì)認(rèn)定(計量認(rèn)證)是通過計量立法,對凡是為社會出具公證數(shù)據(jù)的檢驗機(jī)構(gòu)(實驗室)進(jìn)行強(qiáng)制考核的一種手段,是政府對第三方實驗室的行政認(rèn)可。依據(jù)《計量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)的法律及行政法規(guī)而制定的《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》,涵蓋了認(rèn)證考核的全部內(nèi)容,要求實驗室檢測過程及出具的檢測數(shù)據(jù)不僅具有真實性和科學(xué)性,而且要有合法性,公證數(shù)據(jù)必須溯源于計量基準(zhǔn)和社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過實驗室資質(zhì)認(rèn)定的實驗室向社會出具的檢測數(shù)據(jù)具有法律效率。
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國家環(huán)境政策在技術(shù)方面的具體體現(xiàn),也是行使環(huán)境監(jiān)督管理的執(zhí)法依據(jù),環(huán)境監(jiān)測則是執(zhí)行國家環(huán)境監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,為環(huán)境管理提供監(jiān)測數(shù)據(jù),并用國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分析,評價環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境污染程度。國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是用于判別污染物是否符合國家有關(guān)規(guī)定的依據(jù),目前開展的污染源(國控、省(自治區(qū))控、市控廢氣、廢水污染源)例行監(jiān)測不僅是為環(huán)境管理提供監(jiān)測依據(jù),而且是企業(yè)污染源進(jìn)行的監(jiān)督性的監(jiān)測。
2、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的措施
2.1建立和完善質(zhì)量保證體系
2.1.1經(jīng)過實驗室資質(zhì)認(rèn)定(計量認(rèn)證)形成的質(zhì)量體系文件包括: “質(zhì)量管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書”是環(huán)境監(jiān)測站質(zhì)量管理指導(dǎo)性文件,也是審核質(zhì)量管理體系運行的依據(jù)。質(zhì)量管理體系的運行是環(huán)境監(jiān)測的全面質(zhì)量管理,包括監(jiān)測人員、儀器設(shè)備、環(huán)境條件、儀器物品采購等質(zhì)量保證及監(jiān)測計劃、布點采樣、樣品運輸、實驗室分析數(shù)據(jù)處理及結(jié)果報告的全過程,隨著環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的深入,質(zhì)量體系文件在運行中不斷完善和改進(jìn),使體系文件更具有指導(dǎo)意義。
篇4
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測 事業(yè)單位 預(yù)算績效評價
筆者就業(yè)于揚州市環(huán)境監(jiān)測中心站,土壤監(jiān)測能力建設(shè)專項是一項重要的年度預(yù)算項目。土壤監(jiān)測能力建設(shè)專項按照國家環(huán)境保護(hù)部和江蘇省環(huán)境保護(hù)廳統(tǒng)一安排,根據(jù)《關(guān)于開展重點區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測風(fēng)險點位布設(shè)工作的通知》蘇環(huán)辦[2016]25號文件的要求。根據(jù)重點區(qū)域的篩選及風(fēng)險點位的布設(shè)結(jié)合《2016年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單》、“十一五”全國土壤污染狀況專項調(diào)點區(qū)域監(jiān)測結(jié)果和2011-2015年土壤環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行。主要是根據(jù)揚州市各行業(yè)特點、企業(yè)規(guī)模、污染物排放量以及對土壤環(huán)境的影響程度等因素綜合分析,包括“重金屬污染防治”重點區(qū)域、污染行業(yè)企業(yè)周邊、工業(yè)園區(qū)周邊、固廢集中處置場周邊地區(qū)、歷史污染區(qū)域及周邊、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場及周邊、果蔬菜種植基地等重點關(guān)注風(fēng)險區(qū)域進(jìn)行土壤監(jiān)測能力建設(shè)。對經(jīng)費的申報,執(zhí)行需要預(yù)算績效評價工作。
一、預(yù)算績效評價的相關(guān)概念
預(yù)算績效評價是預(yù)算績效管理工作的重要內(nèi)容之一是指在基于“花錢買公共服務(wù)”理念的基礎(chǔ)之上借助于績效指標(biāo)客觀、公正地評價公共支出效果,反映資金使用是否合理的制度。預(yù)算績效評價工作做得是否到位與環(huán)境監(jiān)測事業(yè)單位各項工作是否能夠順利開展有著密切的聯(lián)系,因此建立科學(xué)的績效指標(biāo)體系是非常有必要的。環(huán)境監(jiān)測事業(yè)單位預(yù)算績效評價工作在開展過程中要依據(jù)具體的財政效率原則,通過對績效指標(biāo)或者目標(biāo)進(jìn)行管理,績效評價的對象是公共資金,以便真實、客觀、公正地評價單位實際支出情況。
二、現(xiàn)階段地方環(huán)境監(jiān)測事業(yè)單位預(yù)算績效評價工作_展過程中存在的不足
(一)預(yù)算績效評價意識有待提升
在實踐過程中單位雖然制定了預(yù)算績效評價規(guī)章制度,但是在實際評價實施中執(zhí)行力度不夠,單位中的一些部門不能夠積極配合此項工作,不能給全面、準(zhǔn)確、真實地向相關(guān)人員反映信息數(shù)據(jù)。同時,相關(guān)人員對此項工作重視度不夠,雖然能夠?qū)︻A(yù)算績效評價工作提出一定要求,但是沒有具體到細(xì)節(jié)中去,致使相關(guān)人員在開展此項工作時具有一定隨意性,間接阻礙了預(yù)算績效評價工作的順利開展。
(二)預(yù)算績效評價體系有待完善
單位預(yù)算績效評價指標(biāo)體系存在著不健全的情況,單位在開展預(yù)算績效評價工作過程中基本上都是根據(jù)上級財政部門制定的相關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)選擇相應(yīng)的預(yù)算績效評價指標(biāo),沒有向上級部門反饋實際情況,結(jié)合地方特征與實際情況設(shè)定一些必要的定量指標(biāo)。同時,單位的預(yù)算績效評價數(shù)據(jù)庫有待優(yōu)化,及時完善相關(guān)指標(biāo),而現(xiàn)有的預(yù)算績效評價相關(guān)指標(biāo)存在一定的滯后性,對實踐工作的指導(dǎo)性不強(qiáng),進(jìn)而導(dǎo)致所得出的預(yù)算績效評價報告無法真實地反映出單位的實際財政支出情況。目前的績效目標(biāo)中投入、產(chǎn)出指標(biāo)比較合適進(jìn)行量化,比如資金投入指標(biāo)、資金到位率,土壤監(jiān)測覆蓋面積、土壤質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)等,但是效果目標(biāo)和影響力目標(biāo)如土壤安全預(yù)警率和群眾滿意度就比較空泛,流于形式。
(三)預(yù)算績效評價相關(guān)法規(guī)法規(guī)有待優(yōu)化
目前,預(yù)算管理相關(guān)法律法規(guī)中雖然提到了預(yù)算績效評價相關(guān)內(nèi)容,但是內(nèi)容過于籠統(tǒng),缺乏針對性。這樣一來會導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測事業(yè)單位在開展預(yù)算績效評價工作過程中無章可循,主觀性過強(qiáng),進(jìn)而出現(xiàn)評價結(jié)果不完全真實,難以起到指導(dǎo)作用的情況。同時,相關(guān)法律法規(guī)不健全還難以起到監(jiān)督和約束作用,無法很好地控制和防范一些不法行為的發(fā)生,容易對此項工作順利開展造成一定影響。
三、對于環(huán)境監(jiān)測事業(yè)單位預(yù)算績效評價工作的一些建議
(一)樹立正確的預(yù)算績效評價意識
首先,單位在開展預(yù)算績效評價工作過程中要加大對預(yù)算績效評價工作重要性的宣傳,采取多樣化方式使相關(guān)人員意識到此項工作對推進(jìn)單位各項工作的影響,促進(jìn)其積極積極配合工作,全面、準(zhǔn)確、真實地向相關(guān)人員反映信息數(shù)據(jù),以更全面地反映揚州市重點區(qū)域土壤環(huán)境風(fēng)險狀況、變化和發(fā)展趨勢;其次,相關(guān)人員也應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)預(yù)算績效評價的相關(guān)知識,充分結(jié)合本單位的實際情況,以解決當(dāng)前重點區(qū)域土壤環(huán)境風(fēng)險狀況不清為立足點對預(yù)算績效評價工作提出一定要求,并具體到細(xì)節(jié)中去,明確權(quán)責(zé),使此項工作更加規(guī)范性,確保預(yù)算績效評價工作順利開展。
(二)完善預(yù)算績效評價體系
地方環(huán)境監(jiān)測事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極建立健全預(yù)算績效評價指標(biāo)體系,在開展預(yù)算績效評價工作過程中不僅要在上級財政部門制定的相關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上選擇相應(yīng)的預(yù)算績效評價指標(biāo),而且還要根據(jù)地方特征與實際情況以及相關(guān)性、科學(xué)性、可操作性、系統(tǒng)性、目標(biāo)導(dǎo)向性等原則基礎(chǔ)上設(shè)定一些包括目標(biāo)完成指標(biāo)、組織管理水平指標(biāo)、財務(wù)管理指標(biāo)、資產(chǎn)配置與使用指標(biāo)等必要的定量指標(biāo)。對于此項目來說,兼顧未來國家對土壤環(huán)境監(jiān)管的需求完善一級指標(biāo)、二級指標(biāo)、三級指標(biāo)以及指標(biāo)目標(biāo)值,建立一套較為完善的預(yù)算績效指標(biāo)框架體系。同時,單位還應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況投入一定經(jīng)費積極建立健全預(yù)算績效評價數(shù)據(jù)庫,以便于單位順利開展此項工作。
(三)完善預(yù)算績效評價相關(guān)法律法規(guī)
政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有的預(yù)算績效評價相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化和完善,對一些原本模糊的內(nèi)容進(jìn)行明確,確保環(huán)境監(jiān)測事業(yè)單位在開展預(yù)算績效評價工作過程中有章可循,使評價結(jié)果更加客觀。同時,在相關(guān)法律法規(guī)中還應(yīng)當(dāng)明確預(yù)算績效評價結(jié)果反饋和處置、與預(yù)算編制掛鉤以及實行績效問責(zé)機(jī)制等內(nèi)容,督促相關(guān)人員積極開展此項工作,提高預(yù)算績效評價結(jié)果的準(zhǔn)確性、真實性、完整性。
參考文獻(xiàn):
[1]陳衛(wèi)東.事業(yè)單位預(yù)算績效管理問題研究[J].財經(jīng)界,2013(20)
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關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;環(huán)境保護(hù);作用;措施
1環(huán)境監(jiān)測概述
環(huán)境監(jiān)測指的是政府與相關(guān)的環(huán)境部門按照國家環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定,運用一定的科學(xué)手段,遵循相關(guān)的法律規(guī)定與程序,采取科學(xué)的方法對環(huán)境中各種代表性的組成物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測和測定,并根據(jù)相關(guān)國際規(guī)定,對當(dāng)前環(huán)境的整體質(zhì)量和受污染的程度進(jìn)行科學(xué)的評估,以用作環(huán)境工作的科學(xué)數(shù)據(jù)依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測的方式復(fù)雜多樣,并且具有空間性和時間性,以及被監(jiān)測對象復(fù)雜多變,受限制較多等特點。環(huán)境中漂浮物質(zhì)是隨著時間和空間不斷變化的,所以實時監(jiān)測難度大,需要通過連續(xù)不間斷的對污染物的監(jiān)測,才能夠得到真實有效的數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測的過程一般分為以為幾個步驟,接受任務(wù)、現(xiàn)場調(diào)查、手機(jī)資料、監(jiān)測計劃設(shè)計、優(yōu)化布點、樣片采集、樣品運輸和保存、樣品的預(yù)處理、分析測試、數(shù)據(jù)處理、綜合評估。通過這幾個步驟進(jìn)行監(jiān)測得出的環(huán)境評估數(shù)據(jù),能夠真實有效的為環(huán)境保護(hù)專業(yè)人士提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),從而針對環(huán)境中的污染物、污染程度、污染變化提出具體的解決方案,優(yōu)化環(huán)境。
2環(huán)境監(jiān)測的重要性
2.1環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境污染問題中的作用
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的重要手段和措施,通過環(huán)境監(jiān)測,可以對環(huán)境中的污染物進(jìn)行監(jiān)測和分析,例如:對大氣、土壤、水資源等環(huán)境的基本要素進(jìn)行監(jiān)測和分析,可以找出發(fā)生環(huán)境污染的根源,并且預(yù)測出將要發(fā)生環(huán)境污染的要素,提前預(yù)防和治理,將污染盡量扼殺在源頭,有效的進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。
2.2環(huán)境監(jiān)測在城市環(huán)境規(guī)劃中的作用
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境資料的利用密不可分,許多工業(yè)的發(fā)展進(jìn)行都是需要利用到大自然的資源。因此在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,要更加重視對環(huán)境的保護(hù)?,F(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了城市化的進(jìn)程,這就導(dǎo)致城市在進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)過程中,要充分意識到環(huán)境保護(hù)。要同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn),這樣才能夠發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的作用,提出合理科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃方案,促進(jìn)雙贏。
2.3環(huán)境監(jiān)測在其他領(lǐng)域的作用
環(huán)境監(jiān)測不僅僅在環(huán)境保護(hù)中起到關(guān)鍵性的作用,在其他領(lǐng)域也發(fā)揮著不可替代的作用。例如:根據(jù)環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,環(huán)境部門依法制定出污染物的排放標(biāo)準(zhǔn),降低有害物質(zhì)向空氣中的排放量;環(huán)境監(jiān)測還可以在發(fā)生環(huán)境污染仲裁案時提供重要的依據(jù),在生產(chǎn)過程中,可能會發(fā)生環(huán)境污染事故,這時就需要進(jìn)行實地取樣,分析污染物質(zhì)和程度,進(jìn)而進(jìn)行相關(guān)仲裁。
3環(huán)境監(jiān)測的具體實施措施
3.1采用科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測手段
采用科學(xué)的監(jiān)測手段,有利于增強(qiáng)監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性,提供更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。但目前我國的環(huán)境監(jiān)測水平還處于較為初級的階段,與國外發(fā)達(dá)國家有很大的差距,因此在引進(jìn)國外先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測手段和技術(shù)的同時,需要大力進(jìn)行自主研發(fā)、自主設(shè)計、自主規(guī)劃等自我實現(xiàn)的能力。儀器創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的一個重要的方面,需要國家和企業(yè)投入大量的人力物力進(jìn)行研發(fā)和改進(jìn)。
3.2完善環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)
環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展,離不開長期有效的、可靠的環(huán)境監(jiān)測。要對有些地區(qū)長期得不到解決的環(huán)境問題進(jìn)行治理,這就需要有關(guān)部門建立健全當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),明確各地區(qū)環(huán)境監(jiān)測的重點,從當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況出發(fā),采用恰當(dāng)?shù)氖侄魏头绞?,采取多種舉措齊頭并進(jìn)、全面帶動環(huán)境監(jiān)測的工作進(jìn)行。其次要對有關(guān)部門的人員加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)督和考核制度,明確崗位責(zé)任制。
3.3培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)人才
當(dāng)前我國環(huán)境保護(hù)還處于較為低級的階段,相關(guān)人才缺口也很大,這就需要加大對環(huán)境監(jiān)測人才的培養(yǎng)。一方面對現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測從業(yè)人員進(jìn)行技能加強(qiáng)培訓(xùn),系統(tǒng)的培訓(xùn)其專業(yè)技能知識。另一方面國家應(yīng)注重高校中環(huán)境監(jiān)測人才的培養(yǎng),設(shè)立相關(guān)專業(yè)以及引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的觀念和技術(shù)。為環(huán)境監(jiān)測提供可持續(xù)的高素質(zhì)人才,這樣也可以為環(huán)境監(jiān)測技術(shù)改善提供新鮮的血液。
3.4建立健全環(huán)境監(jiān)測法律法規(guī)
環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)是保證環(huán)境監(jiān)測實施的最有力的依據(jù)和后盾,當(dāng)前我國許多環(huán)境污染問題的發(fā)生,都是因為缺乏相關(guān)的法律規(guī)定,給一些不法分子以可乘之機(jī)。所以建立健全環(huán)境監(jiān)測方面的法律法規(guī),可以從根源上為環(huán)境保護(hù)提供依據(jù)。
4結(jié)語
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對環(huán)境造成了不可逆的破壞,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)迫在眉睫,因此對環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)測,能夠有效的監(jiān)測出環(huán)境中的污染物質(zhì)和成分,同時,環(huán)境保護(hù)早已不僅僅是我國的問題,而是全球性的問題,根據(jù)時代的進(jìn)步和改革開放的穩(wěn)步發(fā)展,環(huán)境的監(jiān)測已經(jīng)成為保護(hù)環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán),我們要意識到環(huán)境監(jiān)測的重要性,將有關(guān)資源科學(xué)分配,使環(huán)保事業(yè)得到健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]李國媛.影響環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的基本因素探析[J].資源與人居環(huán)境,2011.
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[關(guān)鍵詞]:環(huán)境監(jiān)測市場化; 問題與思考
中圖分類號:TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
環(huán)境已經(jīng)成為人們?nèi)找骊P(guān)注的焦點、熱點問題,這些問題對人們的生活有很大的影響,環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的科學(xué)依據(jù)、更是環(huán)境保護(hù)的手段,也是衡量環(huán)境管理水平高、低的重要依據(jù),隨著社會的發(fā)展與人們對生活環(huán)境要求的不斷提高,環(huán)境監(jiān)測市場化已經(jīng)成為必然趨勢,文章在對環(huán)境監(jiān)測市場化進(jìn)行概述的基礎(chǔ)上,就其存在的突出環(huán)境問題進(jìn)行分析研究,并對環(huán)境監(jiān)測市場化的不利影響進(jìn)行闡述,以促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測更好的發(fā)展,更有利地保護(hù)環(huán)境。
一、環(huán)境監(jiān)測市場化
1、環(huán)境監(jiān)測市場化分析
環(huán)境監(jiān)測市場化是指以市場作為基礎(chǔ)手段解決社會、生活等環(huán)境監(jiān)測問題,以更加有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,通過市場潛力彌補(bǔ)政府監(jiān)測的不足,建立以環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理體系,解決當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測中出現(xiàn)的突出問題,探索環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境保護(hù)的新方法、新手段。將市場對資源的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q定性作用,明確市場在資源配置中的決定性作用,但是不把市場決定資源配置放大到?jīng)Q定全部公共資源的配置上,從而保證環(huán)境監(jiān)測市場化,不管是環(huán)境監(jiān)測市場化、社會化,還是引入第三方機(jī)制等都是環(huán)境監(jiān)測引入市場機(jī)制的手段。環(huán)境監(jiān)測市場化不是社會化,雖然都是較少的依靠政府,但是市場化范圍更小,監(jiān)測數(shù)據(jù)、報告、樣品等也更科學(xué);市場化不是政府責(zé)任市場化,環(huán)境監(jiān)測市場化不是所有的環(huán)境監(jiān)測政府職能的市場化,環(huán)境監(jiān)測活動是環(huán)境質(zhì)量管理的一部分,也是公共服務(wù)的范疇,但是隨著環(huán)境意識的加強(qiáng),一些組織或個人載體對環(huán)境監(jiān)測提出了更高的要求,如:室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測、企業(yè)污染源監(jiān)測等,這些監(jiān)測屬于私人監(jiān)測,不具有公益性,可以允許市場進(jìn)入,發(fā)揮市場的決定性作用,而不是政府的干預(yù)。
2、促成監(jiān)測市場化、社會化運作的主要原因分析
第一,隨著各地企業(yè)數(shù)量不斷增加,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)工藝日益復(fù)雜,政府決策部門更需要詳細(xì)了解企業(yè)的排污情況,然而各地環(huán)境監(jiān)測工作人員、監(jiān)測經(jīng)費跟不上的情況一直存在。為了解決這一問題,環(huán)境監(jiān)測市場化成為一個新選擇。比如排污申報,目前主要依靠環(huán)保部門的監(jiān)測站來進(jìn)行排污數(shù)據(jù)監(jiān)測,但是監(jiān)測站自身也面臨任務(wù)重、人員少等問題,僅依靠監(jiān)測站的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。第二,企業(yè)對自身環(huán)境管理要求越來越高,企業(yè)與過去相比,越來重視自身承擔(dān)的社會責(zé)任,這就要求他們要及時準(zhǔn)確地了解自身排污狀況。第三,隨著公眾環(huán)境意識的提高,他們渴望了解更為詳細(xì)的環(huán)境質(zhì)量狀況。這些因素使社會化的監(jiān)測公司和機(jī)構(gòu)應(yīng)運而生。政府吸納一部分社會化監(jiān)測公司和機(jī)構(gòu)作為環(huán)境監(jiān)測力量的補(bǔ)充,一定程度上可以解決目前環(huán)境監(jiān)測任務(wù)重、人員少等問題。
二、環(huán)境監(jiān)測市場化中存在的問題
1、環(huán)境要素多樣化,難以進(jìn)行監(jiān)測
環(huán)境監(jiān)測對各種環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測,如空氣中所含物質(zhì)、危害物含量、溫度等都包含在內(nèi),而污染物具有復(fù)雜性,人們對環(huán)境保護(hù)意識不斷的增強(qiáng),也必然要求環(huán)境監(jiān)測對象的完整與科學(xué),監(jiān)測程度也更加的深入,對于監(jiān)測設(shè)備與監(jiān)測技術(shù)要求更高,而環(huán)境因素變化比較迅速,對于環(huán)境要素的變化進(jìn)行分析,確立正確的監(jiān)測方案等需要一定的時間,所以對環(huán)境的監(jiān)測不可能完全跟上環(huán)境變化,這也就使得環(huán)境監(jiān)測市場化更加困難。
2、環(huán)境監(jiān)測工作的長期性
要掌握環(huán)境變化與環(huán)境質(zhì)量,對于其變化趨勢有一定的了解,就需要長期對其進(jìn)行觀察與監(jiān)測,分析其變化的原因,比如:對于霧霾天氣情況進(jìn)行監(jiān)測與觀察,分析其產(chǎn)生的原因,需要經(jīng)過較長時間的連續(xù)工作,一般對于這樣的問題要完全的解決是比較困難的,對環(huán)境監(jiān)測工作的長期性要求環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)相對穩(wěn)定,環(huán)境監(jiān)測市場化要可以保證監(jiān)測機(jī)構(gòu)的固定與可靠。
3、技術(shù)條件不足
環(huán)境監(jiān)測工作要求有配備相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備,一般其技術(shù)含量較高,而我國的監(jiān)測設(shè)備的滯后,裝備不能滿足每個部門的需求,因為涉及監(jiān)測的范圍較廣,污染源較多,很多地區(qū)特別是較偏遠(yuǎn)的地區(qū)對污染源治理水平不高,所以還需要進(jìn)一步的改進(jìn)與完善,盡可能采用先進(jìn)的科學(xué)監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)測,比如:噪聲、廢氣、水污染等的監(jiān)測,不能按照傳統(tǒng)的辦法進(jìn)行監(jiān)測,要通過實驗室進(jìn)行實驗等,而儀器裝備落后、監(jiān)測效率低下等是政府資金投入不足與人員認(rèn)識不夠等原因,引入市場機(jī)制不能完全的解決這些問題。
三、加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測市場行為的監(jiān)管
1、完善相關(guān)的法律法規(guī)
雖然在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域引入了社會化檢測機(jī)構(gòu),但是對于環(huán)境監(jiān)測市場化,在法律、法規(guī)及相關(guān)政策上還是空白,在環(huán)境監(jiān)測工作中該放開哪些、不能放開哪些目前還沒有達(dá)成廣泛共識。有些地區(qū)可以放開的檢測項目主要包括清潔生產(chǎn)、排污申報、污水接管是否達(dá)標(biāo)、企業(yè)是否履行應(yīng)有的社會責(zé)任等。在有些地區(qū),對環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)、環(huán)境質(zhì)量公布的數(shù)據(jù)(如水、氣、聲、固廢等)、環(huán)境事故的調(diào)處征收排污費的依據(jù)、三同時驗收和重大項目的監(jiān)測,也部分放開給社會化的監(jiān)測公司和機(jī)構(gòu)。因此急需完善相關(guān)的法律法規(guī),對環(huán)境監(jiān)測工作可以放開的項目,做出明確的規(guī)定。
2、完善檢測機(jī)構(gòu)
為促進(jìn)社會化檢測機(jī)構(gòu)健康、持續(xù)發(fā)展,對于規(guī)范社會化檢測機(jī)構(gòu),要設(shè)立準(zhǔn)入門檻、建立監(jiān)測質(zhì)量體系、設(shè)立監(jiān)測考核機(jī)制。完善商業(yè)實驗室的建立和運行的標(biāo)準(zhǔn),將實驗室依照監(jiān)測能力、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測范圍劃分不同等級,詳細(xì)規(guī)定不同等級實驗室應(yīng)當(dāng)具備的條件。一旦實驗室達(dá)到某一級別,就可以通過投標(biāo)等形式獲得政府委托的監(jiān)測項目進(jìn)行運營。各類社會第三方檢測公司或機(jī)構(gòu)按環(huán)保部統(tǒng)一規(guī)定要求實行備案制,對第三方以前所承擔(dān)的監(jiān)測任務(wù),建立誠信檔案,公眾可登錄環(huán)保部門網(wǎng)站查詢。
3、公開招投標(biāo)
為體現(xiàn)公平、公正、公開的原則,采用公開招投標(biāo)的形式選取社會化環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)公司。在選取第三方環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)公司時,不僅僅以監(jiān)測價格作為導(dǎo)向,更要對公司的環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)作出嚴(yán)格規(guī)定,防止小作坊式的監(jiān)測公司或者機(jī)構(gòu)以低價中標(biāo)。監(jiān)測公司要獲得國家監(jiān)督管理部門的計量認(rèn)證合格證,并在認(rèn)可、認(rèn)證范圍及有效期內(nèi);有具備相應(yīng)專業(yè)知識和技能的管理人員,監(jiān)測人員必須持證上崗;公司必須具有一定的信譽(yù)度,有檢驗服務(wù)活動所必需的場所、工作環(huán)境和設(shè)施、儀器設(shè)備;要嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,有與檢驗服務(wù)活動相適應(yīng)的管理體系,保證檢測數(shù)據(jù)的客觀、公正、有效;能為政府和社會各界提供公正的數(shù)據(jù),并可出具具有法律效力的監(jiān)測與評價報告。
結(jié)束語:
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對環(huán)境監(jiān)測機(jī)制不斷的改進(jìn),使其符合環(huán)境管理與人們對環(huán)境的需求,對于環(huán)境監(jiān)測改革中存在的問題進(jìn)行分析與研究,就環(huán)境監(jiān)測工作自身的特殊性與市場機(jī)制不能夠引入社會主義領(lǐng)域的問題進(jìn)行探討,建立環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控、污染源督促檢測、應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測等監(jiān)測機(jī)制,可以由政府進(jìn)行監(jiān)測,提品與服務(wù),監(jiān)測設(shè)備的運行維護(hù)等可以用其他形式引入市場機(jī)制,提高整體效率,經(jīng)過不斷的實踐與改進(jìn),找到適合中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、又有特色的環(huán)境監(jiān)測機(jī)制。
參考文獻(xiàn):
[1]張濤,畢軍.市場模式環(huán)境監(jiān)測管理探索[J].環(huán)境科學(xué)與管理,2012(1).
篇7
王麟麟,男,漢族,四川人,本科學(xué)歷,單位:成都勘測設(shè)計研究院,研究方向:環(huán)保、水保。
摘要:環(huán)保觀念已經(jīng)逐步深入人心,隨著環(huán)境保護(hù)政策的完善,對于環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理要求愈加提高。本文探討了如何促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的可靠性,就目前存在的問題制定相關(guān)的解決對策,提出合理化建議,為我國的環(huán)境保護(hù)工作提供一定的理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;質(zhì)量管理;可靠性
1. 引言
近年來由于片面追求經(jīng)濟(jì)的高增長,對于經(jīng)濟(jì)增長過程中引起的環(huán)境變化沒有引進(jìn)足夠的重視,造成了發(fā)展成難以控制的局面。當(dāng)年我國的水環(huán)境與空氣環(huán)境都面臨著巨大的安全隱患。使用者的生命健康安全受到威脅。媒體不斷曝出有著“癌癥村”的新聞,其實就是因為空氣污染與水污染導(dǎo)致。隨著我國相關(guān)環(huán)保政策的傾斜,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式開始不斷轉(zhuǎn)變,由片面經(jīng)濟(jì)型向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
在環(huán)境的治理過程中,環(huán)境監(jiān)測起到重要的作用,它為決策與方針的執(zhí)行提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與分析結(jié)果,對環(huán)境保持的效果進(jìn)行有效評價,通過對比,讓政府與社會機(jī)構(gòu)認(rèn)識到社會責(zé)任,對環(huán)境更加負(fù)責(zé)。我國目前關(guān)于環(huán)境監(jiān)測的設(shè)備不斷更新,大大提高了數(shù)據(jù)安全性與可靠性。但還是存在著一定的影響因素,這些因素不解決,將會影響到最終的樣本質(zhì)量,對整個全局的工作都起到消極的影響。
2. 環(huán)保監(jiān)測的現(xiàn)狀與問題
環(huán)境檢測數(shù)據(jù)在我國各級政府的相關(guān)政策制定方面起到重要的基礎(chǔ)作用,只有準(zhǔn)確可靠的信息,才能分析出正確的道路,對未來的規(guī)劃與發(fā)展都有著良好的指導(dǎo)作用。隨著民主的發(fā)展,人們對環(huán)境的知情權(quán)越來越重視,希望政府各項信息能夠透明,當(dāng)然包括有著環(huán)境保護(hù)的信息與環(huán)境質(zhì)量。做好環(huán)境監(jiān)測工作對于穩(wěn)定社會大局、實現(xiàn)社會長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的作用。[1]
環(huán)境監(jiān)測在實際的工作中主要包括布點、采樣與數(shù)據(jù)處理過程,最后進(jìn)行綜合評價。全面質(zhì)量管理已經(jīng)從選項的機(jī)械加工制造業(yè)開始向各個機(jī)構(gòu)與其他單位的管理上進(jìn)行轉(zhuǎn)變。全面質(zhì)量管理要求在整個的過程中,都需要進(jìn)行數(shù)據(jù)匯報,不放過任何一個細(xì)節(jié)。對于每一個環(huán)節(jié)的處理都需要進(jìn)行規(guī)范化指導(dǎo)與管理。質(zhì)量管理包括確定方針與政策、職責(zé)明確;第二是對質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)與各項職責(zé)進(jìn)行實施,落實責(zé)任,在具體的實施過程中包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制與質(zhì)量監(jiān)督改進(jìn)等環(huán)節(jié)內(nèi)容。
隨著國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷開展,我國的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備開始出現(xiàn)了更新?lián)Q代,大大提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,監(jiān)測水平得到了進(jìn)一步的鞏固與提升。但在軟件發(fā)展方面,還存在著一些的問題,需要進(jìn)步改進(jìn)。首先在質(zhì)量體系管理的文件與運行方面需要注意;其次現(xiàn)場采樣的方式方法存在著不規(guī)范的行為,有可能會對監(jiān)測結(jié)果造成影響;另外還有一引其他的細(xì)節(jié)內(nèi)容。[2]
3. 決定環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的主要因素以及相關(guān)關(guān)系
3.1布點安排與設(shè)置
布點的設(shè)置最開始是通過經(jīng)驗的方式獲得,但后來這種經(jīng)驗處理方式由于受到周邊環(huán)境與天氣狀況的影響,不再符合客觀要求,于是采集的數(shù)據(jù)就有可能會發(fā)生一些偏差的情況。環(huán)境空氣的浮塵與其他氣體都有可能會對監(jiān)測結(jié)果產(chǎn)生影響。在實驗室中,除了要符合傳統(tǒng)的干凈、整潔要求,還要做好通風(fēng)與防火工作。
3.2工作人員職能不明確
由于目前還無法真正實現(xiàn)基于網(wǎng)絡(luò)的信息技術(shù)監(jiān)測技術(shù),所以大部分還是通過監(jiān)測人員的親身監(jiān)測,才能得到最有效的數(shù)據(jù)。監(jiān)測人員要對職能定位準(zhǔn)確。由于缺乏必要的專業(yè)訓(xùn)練,在監(jiān)測過程中很有可能根據(jù)經(jīng)驗的考慮,而采用傳統(tǒng)習(xí)慣的手段,這樣就有可能對現(xiàn)代設(shè)備的使用不夠規(guī)范,從而對監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。[3]
3.3試劑質(zhì)量
對于監(jiān)測的試劑都會有規(guī)格要求,它的穩(wěn)定性也將會對監(jiān)測結(jié)果產(chǎn)生影響。另外作為特殊試劑的實驗用水在監(jiān)測分析過程中也起到重要的作用,無論是配劑,還是稀釋溶液都離不開純水,所以它的純度很重要。
另外對于窗口的選擇也很重要。每一種材料制作成的容器都會有自己的適用范圍,需要根據(jù)容器的使用規(guī)范進(jìn)行控制與選擇。
4. 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量質(zhì)量管理
《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)導(dǎo)則》中對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系提出基本要求,對于質(zhì)量保證與質(zhì)量控制環(huán)節(jié)也進(jìn)行了明確的要求。通過規(guī)范化的程序,對樣品采集、信息處理以及結(jié)果評價都進(jìn)行詳細(xì)的編制。標(biāo)準(zhǔn)的確定大大促進(jìn)了質(zhì)量管理工作的開展,有利于環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)一步發(fā)展。[4]
5. 關(guān)于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的建議與對策分析
5.1不斷提高環(huán)境監(jiān)測技術(shù)方法
在環(huán)境監(jiān)測中要根據(jù)環(huán)境的復(fù)雜性與多變性進(jìn)行充分了解,并及時做出相關(guān)的反應(yīng)。要根據(jù)監(jiān)測污染物的濃度系數(shù)來進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐袛唷D承C(jī)構(gòu)中使用的統(tǒng)一分析方法,但在實際的執(zhí)行過程中,需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r進(jìn)行修正處理,來保證監(jiān)測結(jié)果的有效性與正確性。監(jiān)測人員要不斷對新技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新與學(xué)習(xí)。[5]
5.2提高監(jiān)測人員業(yè)務(wù)能力
隨著監(jiān)測設(shè)備的不斷更新,如果監(jiān)測工作人員還停留不前,不肯學(xué)習(xí)的話,只能被社會所淘汰,不再適應(yīng)社會的發(fā)展。在當(dāng)前,環(huán)境監(jiān)測對工作人員的素質(zhì)要求越來越高。有一些地區(qū)的設(shè)備非常好,但由于人員的素質(zhì)不高,導(dǎo)致設(shè)備無法發(fā)揮出它的最大的功效。監(jiān)測系統(tǒng)缺乏高端人才,這需要機(jī)構(gòu)從較高的層面上進(jìn)行引進(jìn),并做好培訓(xùn)工作,對隊伍進(jìn)行定期考核,確保隊伍中的所有工作人員都有著較高的業(yè)務(wù)能力與職業(yè)素質(zhì)。發(fā)揮出工作人員最大的潛能與創(chuàng)新能力。
5.3規(guī)范監(jiān)測方法
只有科學(xué)合理的監(jiān)測方法,才能得到最準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)。國家相關(guān)的法規(guī)將會對強(qiáng)化質(zhì)量提出更高的要求。環(huán)境監(jiān)測部門要在整體系統(tǒng)工作中體現(xiàn)出更高的職能作用,嚴(yán)格制定監(jiān)測計劃,規(guī)范監(jiān)測程序,最大可能地確保到位,避免受到其他不良因素的影響。[6]
5.4健全法律法規(guī)
要對監(jiān)測工作人員的責(zé)任追究上升到法規(guī)的層次上來,提高責(zé)任意識。對于主管領(lǐng)導(dǎo)工作不利的依法進(jìn)行追究,對于出現(xiàn)重大事故的,將要視情節(jié)嚴(yán)重情況進(jìn)行行政追究,甚至追究刑事責(zé)任。要通過法規(guī)的健全,將責(zé)任落實到每一個人的頭上,名負(fù)其責(zé)。
5.5提高保障力度
政府對于環(huán)境監(jiān)測要充分認(rèn)識到重要性,做好后方的保障工作,保證重點資金到位,確保質(zhì)量管理工作穩(wěn)定進(jìn)行,對于實驗設(shè)備的更新?lián)Q代與人員的配備,都要進(jìn)行規(guī)劃與實施。加大質(zhì)量管理科研投入,通過技術(shù)提升避免人為操作失誤。對監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范進(jìn)行完善,提供必要的技術(shù)支持。[7]
6. 結(jié)語
雖然經(jīng)過多年的發(fā)展,我國在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理方面還存在著一些問題,隨著科技的提高,設(shè)備的更新與工作人員的素質(zhì)提升,落實好相關(guān)的法規(guī),進(jìn)行足夠的保障,相信這些監(jiān)測問題都會得到一一解決。做好環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理非常重要,數(shù)據(jù)的可靠性將會直接關(guān)系到未來幾年的政策方針與決策,關(guān)乎社會環(huán)境與民生,需要投入更大的精力去落實。(作者單位:成都勘測設(shè)計研究院)
參考文獻(xiàn):
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篇8
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù) 問題 監(jiān)測 對策
一、環(huán)境保護(hù)中污染的問題
1.環(huán)境污染地域面廣,影響深遠(yuǎn)
出現(xiàn)環(huán)境污染的污染源由于來自生產(chǎn)生活的不同方面、不同領(lǐng)域。污染源的污染物質(zhì)種類繁多,而且性質(zhì)各異,其次污染物通常都是經(jīng)過轉(zhuǎn)化、代謝,聚集等各種反應(yīng)后,才形成環(huán)境污染損害。并且與一般民事違法行為造成損害不同,污染環(huán)境行為造成他人損害的過程是非常復(fù)雜
2.環(huán)境污染損害具有持續(xù)性
環(huán)境中化學(xué)污染物相對濃度一般都很低,對環(huán)境污染損害短時間內(nèi)看不出危害,但是,長年積累,就造成積少成多,釀成嚴(yán)重后果有的是終身受害。生活環(huán)境中的污染物濃度常常比生產(chǎn)環(huán)境中濃度低的多,因為人們長期生活在這種環(huán)境因素下,所以作用面廣,機(jī)體內(nèi)累積劑量大,累積損傷大,表現(xiàn)為低劑量、長時間的慢性中毒。
3.污染物的種類繁多。作用機(jī)制復(fù)雜
環(huán)境污染通常是污染物的多因子聯(lián)合作用,健康效應(yīng)表現(xiàn)綜合性環(huán)境中有害因: 諸多種類,諸多的有害因子可能同時進(jìn)入人體,多種污染物同時存在,不同污染物各有各種的毒害作用,而產(chǎn)生出相互作用,有害因予的聯(lián)合作用將使人體產(chǎn)生的效應(yīng)更加復(fù)雜??梢允蔷植看碳ぶ露?、也可以是全身作用;有的具有特異性和非特異性作用;并且污染物與污染物之間可以起協(xié)同疊加作用。
4.環(huán)境污染損害的潛伏性
環(huán)境污染造成的損害特點具有很長的潛伏期,因為環(huán)境本身具有消化人類廢棄物的機(jī)制,所以環(huán)境的這種自凈能力是有限的,但是某種污染物的排放超污染物的排放超過環(huán)境本身具有消化人類廢棄物的機(jī)制,所以環(huán)境的這種自凈能力是有限的,但是某種污染。
二、環(huán)境監(jiān)測工作中的對策及保護(hù)措施
環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)是以環(huán)境監(jiān)測水平和監(jiān)測能力來表現(xiàn)。環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)針對當(dāng)前環(huán)境污染的新問題,要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持解放思想、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),努力開創(chuàng)環(huán)境監(jiān)測工作的新局面,為探索環(huán)保新道路提供有力保障。
1.加強(qiáng)建設(shè)環(huán)境監(jiān)測法制
加強(qiáng)建設(shè)環(huán)境監(jiān)測法制化進(jìn)程, 按照法管理和開展環(huán)境監(jiān)測工作。
加快落實制定監(jiān)測法規(guī),確保監(jiān)測工作依法開展、監(jiān)測管理依法行政、監(jiān)測數(shù)據(jù)合法有效、監(jiān)測信息依法公開、監(jiān)測工作職能法定。加快完善監(jiān)測管理制度,啟動編制國家環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)立健全環(huán)境監(jiān)測規(guī)章制度,使監(jiān)測工作有章可循。以法制建設(shè)為牽引,帶動環(huán)境監(jiān)測體制機(jī)制逐步理順,通過修改環(huán)境保護(hù)法,環(huán)境監(jiān)測管理條例等法律法規(guī),明確環(huán)境監(jiān)測事業(yè)公益性屬性,強(qiáng)化環(huán)保部門對環(huán)境監(jiān)測事業(yè)統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能,確立監(jiān)測數(shù)據(jù)的法定權(quán)威,明晰各級監(jiān)測站與監(jiān)測管理部門的設(shè)置等級與上下級之間的工作關(guān)系。同時,制定環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)運行管理辦法環(huán)境監(jiān)測設(shè)施管理辦法,環(huán)境監(jiān)測信息傳輸和信息管理辦法,環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境監(jiān)測定員定額標(biāo)準(zhǔn)等一系列法規(guī)制度,逐步規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作運行管理機(jī)制,積極爭取國家編制、財政、人事等相關(guān)管理部門對環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的政策支持,創(chuàng)造有利于加快環(huán)境監(jiān)測科學(xué)發(fā)展的體制環(huán)境。
2.加強(qiáng)監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)
加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境監(jiān)測站,從而實現(xiàn)“國家環(huán)境保護(hù)‘十一五’規(guī)劃提出的到2010年,我國80%的縣級環(huán)境監(jiān)測站要達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)要求。大力加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè),搞好環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目的儲備,以項目實施帶動能力建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)設(shè)備水平。推進(jìn)監(jiān)測裝備和技術(shù)體系的現(xiàn)代化,構(gòu)筑先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測由粗放型向精準(zhǔn)型的轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測儀器的研究,加快監(jiān)測儀器的國產(chǎn)化,做好儀器設(shè)備選型,制定科學(xué)的裝備配置計劃,選擇適合實際工作的儀器裝備。修訂、擴(kuò)充、完善監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn)體系,特別是土壤、農(nóng)作物、生物等要素的監(jiān)測分析方法,實驗室深度分析和應(yīng)急監(jiān)測等急需的分析方法標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新監(jiān)測綜合評價體系,圍繞群眾需求和管理的需要,大膽探索一條以人為本、全面客觀科學(xué)的監(jiān)測綜合評價方法與體系。為此,要按照國家對環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,不斷加大投入,大力加強(qiáng)監(jiān)測基礎(chǔ)能力的建設(shè)。
3.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
要進(jìn)一一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),建立起既符合我國國情又能與國際環(huán)境監(jiān)測接軌的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的整體實力。要在科學(xué)優(yōu)化的基礎(chǔ)上建立并完善全國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),沿海地區(qū)近岸海域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),長江、淮河等各大流域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),區(qū)域應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測中心網(wǎng),全球環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)(GEMS)中國網(wǎng)等,形成以中國環(huán)境監(jiān)測總站為龍頭的全國環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)中心體系,為全國以及區(qū)域和流域的環(huán)境管理提供有針對性的、多種形式的監(jiān)測報告,在有條件的地區(qū)逐步開展環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)報工作。要根據(jù)分級管理原則和環(huán)境管理的需要,建立并完善國家、省、市級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理及運行機(jī)制,制定章程和規(guī)范,統(tǒng)一協(xié)調(diào),合理分工,相互配合。要用全國監(jiān)測工作一盤棋、全國監(jiān)測隊伍一盤棋的理念,將具體監(jiān)測工作下移,構(gòu)建具體監(jiān)測工作上小下大,技術(shù)創(chuàng)新上大下小的格局。由市縣級監(jiān)測站承擔(dān)大量基礎(chǔ)性、常規(guī)性的環(huán)境質(zhì)量、污染源監(jiān)測工作,監(jiān)測總站和省站不承擔(dān)或很少承擔(dān)具體監(jiān)測任務(wù),重在監(jiān)測科研,進(jìn)行監(jiān)測技術(shù)路線、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、分析方法體系、環(huán)境質(zhì)量綜合分析評價技術(shù)體系、質(zhì)量控制技術(shù)體系的深入研究,拿出系統(tǒng)、全面指導(dǎo)基層實際工作的規(guī)范方法標(biāo)準(zhǔn),基層監(jiān)測站則按照這些規(guī)范方法標(biāo)準(zhǔn)從事監(jiān)測工作,并承擔(dān)方法驗證。同時要按照事權(quán)劃分原則,明確界定國家與地方在國控網(wǎng)監(jiān)測任務(wù)、能力建設(shè)、運行管理、質(zhì)量管理和信息管理等方面的權(quán)責(zé)關(guān)系。根據(jù)國控網(wǎng)建設(shè)原則,盡快建設(shè)省級和市級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),做到三級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的職能清晰、數(shù)據(jù)共享、覆蓋科學(xué),建成監(jiān)測數(shù)據(jù)具有代表性的滿足環(huán)境監(jiān)管需求的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。
三、增強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測人員的技術(shù)要求
各級環(huán)保部門要嚴(yán)把監(jiān)測人員入口關(guān),保障監(jiān)測機(jī)構(gòu)有足夠的專業(yè)技術(shù)人員。認(rèn)真落實監(jiān)測技術(shù)人員持證上崗制度,大力開展監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)測人員的專業(yè)素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,使廣大干部職工牢固樹立科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測的核心價值觀,推動環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展。推進(jìn)監(jiān)測人才隊伍的專業(yè)化,促進(jìn)普通采樣人員、分析人員向?qū)I(yè)型、綜合型、復(fù)合型人才發(fā)展,使監(jiān)測隊伍由普通技術(shù)型向?qū)<覍W(xué)者型隊伍轉(zhuǎn)變。在準(zhǔn)確把握人才隊伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作形勢,提出隊伍建設(shè)總體目標(biāo),確立提升人員基本素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平的思路舉措,實施監(jiān)測人才培養(yǎng)工程,在各環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域培養(yǎng)一批與國際水平接軌的尖端人才、國內(nèi)一流專家和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干,形成一支人員數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精湛、精神奮發(fā)的專業(yè)化監(jiān)測隊伍。
篇9
1 建設(shè)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的意義
1.1 發(fā)展經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境
環(huán)境保護(hù)工作,并不僅僅是相關(guān)部門的責(zé)任,也是每個人的責(zé)任,但是人們對環(huán)保工作重視程度不夠,環(huán)保意識不強(qiáng),有的企業(yè)甚至為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益,破壞環(huán)境,直接排放廢水,使得生態(tài)環(huán)境問題不斷加劇。因此,建立完善的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系,對企業(yè)有一定的監(jiān)督作用,能夠使經(jīng)濟(jì)和生態(tài)共同良性發(fā)展。
1.2 保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量,提高精準(zhǔn)度
環(huán)境監(jiān)測工作是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ),對建設(shè)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測質(zhì)量管理則可以有效地保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度,確保后期的環(huán)保工作取得成效。環(huán)境監(jiān)測主要是對環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行實時監(jiān)測,獲得監(jiān)測數(shù)據(jù),給相關(guān)工作提供基礎(chǔ)。但是在監(jiān)測工作中,沒有完善的監(jiān)測質(zhì)量管理體制,導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)存在誤差,從而影響后期工作的有效性?;诖?,建立、健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系,能夠保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量,提高精準(zhǔn)度,為后期的環(huán)保工作提供準(zhǔn)確、有效的數(shù)據(jù)。
1.3 增加環(huán)境監(jiān)測能力,提高監(jiān)測工作效率
在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時,環(huán)境問題也日益嚴(yán)重,隨著人們的生產(chǎn)、生活習(xí)慣發(fā)生改變,導(dǎo)致環(huán)境問題也出現(xiàn)變化,表現(xiàn)出綜合性、連續(xù)性,根據(jù)這一變化,環(huán)境監(jiān)測工作也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,由原先的周期性監(jiān)測工作變?yōu)榫C合性、連續(xù)性的監(jiān)測工作。環(huán)境問題不斷發(fā)生變化,監(jiān)測技術(shù)日益提升,因此,需要建立環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系,增加環(huán)境監(jiān)測能力,從而提高監(jiān)測工作效率。
2 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系中的問題分析
2.1 環(huán)境監(jiān)測水平不均,沒有明確標(biāo)準(zhǔn)
我國環(huán)境監(jiān)測水平高低不均,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)環(huán)境監(jiān)測水平相對較高,較為偏遠(yuǎn)的地區(qū),受技術(shù)、資金限制,環(huán)境監(jiān)測水平相對不高,嚴(yán)重影響環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的整體發(fā)展。沒有明確的環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量管理工作效率不高;沒有完善的管理體制指導(dǎo)工作,監(jiān)測質(zhì)量得不到保障。
2.2 對環(huán)境監(jiān)測工作不夠重視,法律監(jiān)管不到位
現(xiàn)階段我國對于環(huán)境監(jiān)測工作的重視程度不夠高,對環(huán)境監(jiān)測工作的認(rèn)識不完全,影響環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的建設(shè)。雖然法律條文在一定程度上對環(huán)境監(jiān)測工作起到一定的約束作用,但從實際情況來看,法律條文在工作中沒有太大的可操作性,對環(huán)境監(jiān)測工作不能形成指導(dǎo)。
2.3 相關(guān)工作人員素質(zhì)較低
我國的環(huán)境監(jiān)測工作起步較晚,相較于西方國家,其環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系不夠完善,專業(yè)環(huán)境管理人才缺乏。環(huán)境監(jiān)測工作的專業(yè)性較高,對工作人員的要求也比較高,需要許多生物、化學(xué)等方面的知識。就目前情況來看,在環(huán)境監(jiān)測工作隊伍中,高學(xué)歷人才很少,有的甚至是其他部門調(diào)過來的,對工作人員的專業(yè)知識培訓(xùn)不夠,綜合素質(zhì)普遍不高。環(huán)境監(jiān)測工作設(shè)備儀器、管理模式都相對落后,相關(guān)工作人員專業(yè)素質(zhì)較低,使得環(huán)境監(jiān)測工作難以滿足現(xiàn)階段的需求。
3 強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)的方法
3.1 完善法律法規(guī),規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作
原有的環(huán)境監(jiān)測管理條倒,已然不適應(yīng)現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)測的需求,應(yīng)依照實際情況進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測相關(guān)法律法規(guī)的修訂,完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的建設(shè),對環(huán)境監(jiān)測工作提供全方位的指導(dǎo)、監(jiān)管,保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實、有效、準(zhǔn)確。提高環(huán)境監(jiān)測工作的要求,工作流程規(guī)范化,重視每個監(jiān)測環(huán)節(jié),細(xì)化監(jiān)測工作,保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,加強(qiáng)相關(guān)工作人員的專業(yè)知識培訓(xùn),提高環(huán)境監(jiān)測水準(zhǔn)。
3.2 提高環(huán)境監(jiān)測整體水平,建立監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)
建立完善的環(huán)境監(jiān)測管理體制,能夠有效地提高環(huán)境監(jiān)測整體水平,對相關(guān)工作加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提升環(huán)境監(jiān)測水平,保障監(jiān)測環(huán)境的科學(xué)性、合理性,提高監(jiān)管工作能力。提升整體監(jiān)測水平需要在工作中不斷地完善管理體制,工作流程規(guī)范化,監(jiān)測技術(shù)團(tuán)隊及時進(jìn)行溝通交流,相互學(xué)習(xí)共同進(jìn)步,提高環(huán)境監(jiān)測人員的整體水平。建立合理的環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系,對提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量有積極意義,相關(guān)部門應(yīng)加大新技術(shù)的開發(fā),引進(jìn)新的監(jiān)測設(shè)備,建立完善設(shè)備審核制度,提高環(huán)境監(jiān)測工作效率。
3.3 提高相關(guān)工作人員專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)考核制度
相關(guān)部門應(yīng)提升管理人員的綜合能力,加強(qiáng)工作人員專業(yè)技能的培訓(xùn),注重儀器設(shè)備的使用和學(xué)習(xí),培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測工作人員的責(zé)任感、使命感,致力于環(huán)境監(jiān)測工作中。規(guī)范工作人員的設(shè)備使用,定期對相關(guān)設(shè)備的使用進(jìn)行培訓(xùn),保障工作人員監(jiān)測數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。設(shè)立考核制度,管理人員應(yīng)不斷完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系,定期對相關(guān)工作人員進(jìn)行考核,實行獎懲制度,對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予適當(dāng)獎勵,調(diào)動工作人員的工作積極性,從而提高工作人員的專業(yè)技能和綜合能力。
3.4 提高環(huán)境監(jiān)測管理工作的科學(xué)性
環(huán)境監(jiān)測工作會隨具體環(huán)境的變化而發(fā)生改變,因此環(huán)境監(jiān)測工作應(yīng)當(dāng)依照具體的環(huán)境進(jìn)行分析,確定合適的監(jiān)管體系,更大程度上保障環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量。引用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,推行網(wǎng)絡(luò)化的管理方式,提高管理工作的科學(xué)性。
篇10
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;監(jiān)測技術(shù);現(xiàn)狀與發(fā)展
中圖分類號:X830 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 環(huán)境監(jiān)測技術(shù)目前的發(fā)展?fàn)顩r
隨著世界各個領(lǐng)域的迅速發(fā)展,人們對資源的利用越來越多,與此同時給環(huán)境帶來的污染也越來越嚴(yán)重。環(huán)境問題在世界各國都逐漸地顯露了出來,環(huán)保和節(jié)能已經(jīng)成為世界各國所關(guān)注的熱點問題。作為控制環(huán)境污染的重要手段,環(huán)境監(jiān)測工作也逐漸地被人們所重視。在我國,人們對環(huán)境保護(hù)的意識起步較晚,所以環(huán)境監(jiān)測工作的技術(shù)設(shè)備也較為落后。
近些年,我國已經(jīng)逐漸地形成了一套富有我國特色的相關(guān)環(huán)境檢測技術(shù)的規(guī)范和環(huán)境質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)體系,并且制定了系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測結(jié)果分析方法和環(huán)境質(zhì)量評價報告制度,也可以看出環(huán)境監(jiān)測相關(guān)技術(shù)已經(jīng)逐漸地走向了國際標(biāo)準(zhǔn)化。
在環(huán)境監(jiān)測工作中,工作人員也會實時地將環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)信息和環(huán)境監(jiān)測中的政務(wù)管理等工作對人們公開告知,并積極地接受人們所提出的需求和問題。這樣可以使環(huán)境監(jiān)測工作和環(huán)境改善工作逐漸的向人們所期望的方向發(fā)展,與此同時也可以提高人們自身的環(huán)保意識,樹立良好的環(huán)境監(jiān)測形象。
我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與發(fā)達(dá)國家存在的差距我國在最近幾年對環(huán)境監(jiān)測工作的關(guān)注非常高,同時國內(nèi)的環(huán)境檢測技術(shù)也在不斷地發(fā)展,但由于我國環(huán)境監(jiān)測工作的備制造企業(yè)規(guī)模都比較小,企業(yè)中的整體管理水平也不高,與國外的一些設(shè)備質(zhì)量差距較大,在市場中占據(jù)的比例很小。
2 我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的當(dāng)前狀況和存在的問題
2.1 環(huán)境監(jiān)測法律法規(guī)政策不健全
我國自成立環(huán)境保護(hù)法律以來,頒布的法規(guī)政策很多,但是卻沒有一項法律法規(guī)政策是專門針對環(huán)境監(jiān)測的,目前正在執(zhí)行的環(huán)境監(jiān)測法律就是國家環(huán)保局頒布的《環(huán)境監(jiān)測管理方法》,但是這部法律的具體內(nèi)容太籠統(tǒng),在運用中不符合實際情況,法律內(nèi)沒有具體的管理事項,這部法律還是在幾年前正式頒布實施的,但是對于我國當(dāng)前的環(huán)境形勢已經(jīng)沒有什么實質(zhì)性的作用,這部法律已經(jīng)滿足不了環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展步伐。
2.2 環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)和方法不統(tǒng)一
我國在各個城市成立了諸多的環(huán)境監(jiān)測管理部門以及相關(guān)單位,國家除了建立檢測局和環(huán)保局之外,還有許多的相關(guān)部門,例如農(nóng)業(yè)部、水利部、科技部等都是與環(huán)境監(jiān)測技術(shù)工作息息相關(guān)的重中之重,以上這些部門都對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)有著很大的幫助,如果沒有法律支持,這么多部門歸屬于不同的管理規(guī)范之中,最終導(dǎo)致國家檢測局收到的匯報數(shù)據(jù)也是不統(tǒng)一的。
2.3 環(huán)境監(jiān)測缺少硬件設(shè)備以及活動經(jīng)費不充足
環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展根據(jù)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測儀器,如果沒有先進(jìn)的環(huán)境檢測儀器以及相關(guān)配套設(shè)備投入到環(huán)境監(jiān)測工作,就會適得其反根本達(dá)不到應(yīng)有的效果,上級部分分配下來的任務(wù)不能很好的完成,始終在起跑線上,即便是擁有專業(yè)技術(shù)人才和環(huán)境監(jiān)測技術(shù),沒有先進(jìn)的儀器配合也是無疾而終。
2.4 關(guān)于環(huán)境監(jiān)測工作中的監(jiān)測數(shù)據(jù)的不真實、沒有紀(jì)律性
目前來看,我國的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)主要還是政府部門主管,所以,有些城市的環(huán)境監(jiān)測結(jié)果并不是真實有效的,某些城市的環(huán)保部門為了突出地方的政績上報的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)以及結(jié)果都是虛假不真實的,這樣做的后果是直接影響了全國環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實有效性。
3 我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)面臨的挑戰(zhàn)
近幾年,雖然我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)在很多方面都取得了很大的進(jìn)步,但是我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)還是面臨著很多的挑戰(zhàn)。
3.1 我國環(huán)境監(jiān)測隊伍專業(yè)素養(yǎng)低,基礎(chǔ)薄弱
由于我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的起步較晚,沒有足夠的人才儲備,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)方面的專業(yè)性人才較少,這就造成了我國環(huán)境監(jiān)測隊伍組建困難,隊伍專業(yè)素養(yǎng)低,不能很好的解決我國環(huán)境監(jiān)測中出現(xiàn)的技術(shù)難題。我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用依舊存在地區(qū)上的不平衡;先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)在我國中東部地區(qū)的大中型城市中應(yīng)用得比較廣泛。而我國西部地區(qū)或比較偏僻的地區(qū)應(yīng)用的較少,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用上的地區(qū)不平衡性是阻礙我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)發(fā)展的重要原因。
3.2 我國的監(jiān)測系統(tǒng)整體能力不強(qiáng),監(jiān)測管理水平較低,環(huán)境監(jiān)測實驗室認(rèn)可普及度不高
目前,我國對于監(jiān)測管理的理念還比較落后,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,還未能國際化,實驗室管理環(huán)境混亂。這些因素導(dǎo)致我國環(huán)境監(jiān)測部門缺少權(quán)威性,不被人們所認(rèn)可。
3.3 我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域狹窄
我國在環(huán)境監(jiān)測方面的投入還是很小的,國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)缺口非常大,監(jiān)測技術(shù)配套性差,缺少可監(jiān)測的項目,許多大精儀器、監(jiān)測系統(tǒng)大多依靠進(jìn)口。目前,我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)因為起步比較晚,制造環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的企業(yè)比較少,產(chǎn)品市場占有率比較低。這種缺乏資金,缺少競爭力的狀態(tài)直接阻礙了我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展。
4 環(huán)境監(jiān)測今后的發(fā)展趨勢
4.1 環(huán)境監(jiān)測技術(shù)作為環(huán)境保護(hù)工作中的技術(shù)保障
綜合觀察當(dāng)前環(huán)境問題的現(xiàn)狀及環(huán)境保護(hù)工作狀況來看,我國的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)應(yīng)當(dāng)是朝著這樣的發(fā)展方向:繼續(xù)以國家環(huán)境保護(hù)的計劃與目標(biāo)為指導(dǎo),根據(jù)環(huán)境保護(hù)的需求,面向世界、面向現(xiàn)代化,統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點,全面提高監(jiān)測技術(shù)以期為環(huán)境保護(hù)工作提供有力的技術(shù)保障。環(huán)境監(jiān)隊伍素質(zhì)往專業(yè)化發(fā)展。培養(yǎng)、吸納頂尖的專業(yè)化技術(shù)人才,是環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的首要任務(wù)。
4.2 對環(huán)境污染物的分析,應(yīng)向加強(qiáng)對有機(jī)污染物的研究的方向發(fā)展
調(diào)查表明,化學(xué)物品等有機(jī)污染物的污染已經(jīng)成為當(dāng)前環(huán)境污染中的當(dāng)務(wù)之急,必須有側(cè)重地建立監(jiān)測方案,有效地開展研究整治工作環(huán)境監(jiān)測儀器的重點應(yīng)當(dāng)往自動便攜式監(jiān)測儀器的研制方向發(fā)展。充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),為監(jiān)測技術(shù)服務(wù)。
4.3 監(jiān)測管理應(yīng)當(dāng)向?qū)嶒炇夜芾硐到y(tǒng)的方向發(fā)展
實驗室管理系統(tǒng)對環(huán)境監(jiān)測有很大的推動作用。通過實驗室管理系統(tǒng),可以提高管理的自動化與準(zhǔn)確性,使管理人員及時地掌握、發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)監(jiān)測工作的不足,從而大大提高了監(jiān)測工作的有效性。
5 結(jié)語