導語：如何才能寫好一篇礦山分析報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）山羊絨產銷情況。內蒙古地區(qū)絨山羊飼養(yǎng)以一家一戶為單位，一般每群羊200～300只，同一群里有1～5歲不同年齡的山羊，山羊與綿羊混合飼養(yǎng)的現象也比較多，每年休牧3～5個月。牧民仍延續(xù)傳統(tǒng)、粗放的飼養(yǎng)管理模式，只重視山羊的存活率，不進行科學、精細飼養(yǎng)，出現了飼養(yǎng)成本高、出欄周期長、養(yǎng)殖效益低的現象。在購銷環(huán)節(jié)，不分年齡、部位混合抓絨，混絨銷售。企業(yè)收購時憑經驗，目測估計絨的細度、含絨率、長度等，綜合確定收購價格，不分等、分型，按“堆”收購，不但增加了羊絨加工企業(yè)的生產工序和成本，還嚴重損害了廣大牧民的利益，使得牧民在羊絨市場好的時候，不能獲得應有的效益，市場不好的時候，損失也最大，因此，近年來出現大量減少絨山羊養(yǎng)殖的情況。據鄂爾多斯資源股份有限公司了解的情況，僅錫林郭勒盟山羊絨產量就減少一半以上，原料不穩(wěn)定嚴重威脅山羊絨產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。2008年金融危機以來，原絨市場持續(xù)疲軟，價格迅速下滑，已經跌落到近10年的最低點。2009年政府啟動羊絨臨時收儲政策，羊絨價格止跌回升，每噸分梳絨由40多萬元升至70多萬元，2011年羊絨價格保持在75萬元/噸左右，最高達到85萬元/噸，與2008年相比，漲幅達到50%，處于相對合理的水平。

（二）羊絨紡織企業(yè)情況。2010年共有銷售收入100萬元以上羊絨加工企業(yè)202家，其中10億元以上的企業(yè)9家，具有自營進出口經營權的169家，實現銷售收入406億元，上繳稅金8.9億元，出口創(chuàng)匯3.6億美元，帶動農牧戶26.9萬戶。全區(qū)年產分梳絨6000多噸，羊絨面料50多萬米，羊絨衫1200萬～1300萬件，羊絨圍巾300多萬條，形成了以“鄂爾多斯”、“鹿王”為龍頭的羊絨加工紡織企業(yè)集群。內蒙古的山羊絨產業(yè)具備成熟的加工技術，完備的研發(fā)體系，形成了從原料生產、收購、加工，到羊絨紡織品生產、新產品開發(fā)和銷售完整的產業(yè)鏈條。受金融危機的持續(xù)影響，羊絨及其制品的國際、國內銷售市場發(fā)生了很大變化，主要羊絨紡織企業(yè)出口訂單減少30%，出口總值同比下降27%。據內蒙古檢驗檢疫局統(tǒng)計，2008年內蒙古羊絨衫向日本、美國出口量減少最多，降幅分別高達56.3%、31.8%，成為內蒙古出口值降幅最大的輕紡類產品，而分梳絨基本不再出口。羊絨紡織企業(yè)受原料、工資要素上漲影響，加工成本增加，利潤空間越來越小，為應對全球經濟危機，市場需求萎縮，羊絨紡織品出口“量價”雙跌的局面，企業(yè)一方面大力開拓國內市場，2008年以來羊絨制品國內銷售量增加30%左右；另一方面所有羊絨企業(yè)都實施了多元化經營戰(zhàn)略，以維持羊絨企業(yè)的基本穩(wěn)定。

（三）山羊絨質量狀況。由于山羊絨收購沒有體現以質論價、優(yōu)質優(yōu)價，為提高山羊個體產絨量，牧民近年來引進一些產絨量高但細度差的絨山羊種羊，與當地優(yōu)質絨山羊品種雜交，產絨量顯著增加，而絨質量卻大幅下降。據統(tǒng)計，2005年全區(qū)山羊存欄數為2962萬只，羊絨產量為6395噸，平均每只山羊單體產絨量為215.8克。到了2009年，山羊存欄數為1752萬只，絨產量7375噸，山羊單體產絨量420克，山羊存欄數減少了1210萬只，而絨產量卻增加了980噸。綜合內蒙古纖維檢驗局2004—2010年山羊絨質量檢測結果，山羊絨平均直徑由2004年的15.25μm增加到2010年的15.85μm。不過，從鄂爾多斯市舉辦絨山羊賽羊會的情況看，成年種公羊羊絨平均直徑2008年比2006年降低0.92μm，育成種公羊降低1.9μm；平均產絨量成年種公羊增加155.83克，育成種公羊增加235.8克，該地區(qū)呈現出山羊種公羊羊絨平均直徑逐年變細，產絨量不斷提高，羊絨綜合品質得到改善的趨勢。據調查，90年代中期以前，阿爾巴斯、二狼山、阿拉善白絨山羊所產平均直徑在14.5μm以下的特細型山羊絨占多數，而現在細度在14μm左右的羊絨很少，不到總產量1%，優(yōu)質山羊絨成了稀缺產品。山羊絨質量持續(xù)下滑，大大降低了羊絨制品質輕、柔軟、保暖、透氣性好的優(yōu)良特性，鄂爾多斯資源股份有限公司生產的“1436”品牌高檔羊絨制品，遭遇優(yōu)質原料難覓的尷尬境地，嚴重影響了我國羊絨及其產品的良好國際信譽。

山羊絨產業(yè)存在的主要問題

（一）資源優(yōu)勢、效益劣勢。內蒙古山羊原絨產量占世界羊絨總產量的40%，占全國羊絨總產量的50%，羊絨產品在國際、國內市場的占有率也分別達到50%和70%，但近年來山羊絨產業(yè)效益下滑明顯。在上世紀90年代初期，羊絨售價最高達到120萬元/噸，現在只有80萬元左右/噸；分梳絨出口由11.65萬美元/噸降至2009年的6.64萬美元/噸；羊絨制品出口價格從1990年的最高近30美分/克，降到2011年的16～18美分/克。據了解，寧夏分梳絨出口135美元/千克（合人民幣85萬元），內蒙古地區(qū)沒有分梳絨出口，國內售價80萬～85萬元/噸，而同期人民幣匯率相應提高。無論從質量，還是銷售價格，都不再是“纖維鉆石”、“軟黃金”的概念。據鄂爾多斯資源股份有限公司反映，公司在羊絨產業(yè)方面年投入資金近20億元，利潤卻不到1億元。整個羊絨產業(yè)只是在維持我們的資源優(yōu)勢，并且這種優(yōu)勢已出現弱化趨勢。

（二）產品優(yōu)勢、品牌劣勢。的山羊絨產業(yè)規(guī)模大，產品的國際、國內市場占有率高，但附加值低，鄂爾多斯、鹿王、東達蒙古王等國家知名羊絨品牌，僅僅是國內品牌，出口產品全部“貼牌”。 我國出口羊絨衫的價格僅僅是英國蘋果牌羊絨制品的1/4，是意大利勞羅皮亞娜品牌的1/3。我們的羊絨產業(yè)實際是國際羊絨制品的生產車間，企業(yè)創(chuàng)造國際品牌的內在動力不足。

（三）羊絨產業(yè)“形”大、“神”散，缺乏核心競爭力。改革開放以來，受加工出口利益的驅動，依托豐富的山羊絨資源和政府政策支持，山羊絨產業(yè)迅速發(fā)展為自治區(qū)的支柱產業(yè)之一。但是由于缺乏對市場經濟條件下產業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識，市場不規(guī)范，無序競爭始終伴隨著山羊絨產業(yè)的發(fā)展歷程。山羊絨產業(yè)發(fā)展缺少明確的目標定位、有效的政策措施和規(guī)范的市場運行機制。一是盲目發(fā)展絨山羊，養(yǎng)殖區(qū)的環(huán)境遭到無情破壞。二是原料收購競相搶購，破壞資源。三是出口產品相互壓價、自相殘殺。在這種情況下，山羊絨質量大幅降低，企業(yè)利潤被壓縮到底線，致使國外羊絨制品進口商提出，出口羊絨制品的羊絨細度不得大于15.5μm的限制性要求。

（四）國際市場萎縮，國內市場競爭激烈，企業(yè)生產成本壓力增大，停產半停產企業(yè)增多，產品研發(fā)乏力。經調查，2011年巴彥淖爾市53家羊絨企業(yè)，停產的27家，半停產17家；鄂爾多斯市81家羊絨企業(yè)，停產、半停產的20家，轉產的4家。

山羊絨產業(yè)發(fā)展的政策建議

（一）大力推行絨山羊養(yǎng)殖標準化是羊絨產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本和基礎。加大絨山羊養(yǎng)殖標準化基地建設投入，按照標準化要求建立保種、育種基地，培養(yǎng)優(yōu)良種群，實行科學飼養(yǎng)，精細管理。同時按照羊絨加工企業(yè)和市場需求，組織生產適銷對路的優(yōu)質山羊絨。

（二）結合內蒙古實際，按照扶優(yōu)扶強限劣，整合產業(yè)資源，提升羊絨產業(yè)競爭力，創(chuàng)造國際品牌的原則，盡快組織制定有利于羊絨產業(yè)發(fā)展的財政、稅收、金融、技術改造、產品研發(fā)等方面的扶持政策，加快內蒙古羊絨資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢轉變，實現羊絨產業(yè)健康發(fā)展。

（三）依據山羊絨產業(yè)發(fā)展實際需要，抓緊毛絨纖維地方立法工作，將推行絨毛標準化生產、公證檢驗制度、收儲制度、經紀人制度、絨毛生產經營合作組織制度、實行凈絨毛計價、質量監(jiān)督、羊絨質量鑒別檢驗等制度，列入法律法規(guī)調整的范圍，依法保護絨山羊養(yǎng)殖戶的利益，規(guī)范流通秩序，做強羊絨產業(yè)。

篇2

一、切實做好新法律法規(guī)的貫徹實施工作

（一）在做好《工傷保險條例》宣傳工作的同時，今年要把宣傳工作重點放在新《省工傷保險實施辦法》上。充分利用廣播、電視、報紙和網絡等宣傳媒體，采取多種形式做好新法規(guī)的宣傳工作。

（二）開展一次全市集中宣傳活動，擴大工傷保險的社會影響。開展學習培訓工作。對工傷保險工作人員包括工傷認定、勞動能力鑒定、用人單位等工作人員集中組織開展“一法一條例一實施辦法”的培訓活動。

（三）修改完善工傷保險相關配套政策。根據《社會保險法》和新《工傷保險條例》、新《省工傷保險實施辦法》精神，修改完善我市工傷保險相關政策、工作流程，保證法律法規(guī)的貫徹實施。

（四）認真做好《社會保險法》、新《工傷保險條例》、新《省工傷保險實施辦法》關于各項工傷保險待遇調整的落實工作。規(guī)范工傷保險管理和服務，確保工傷職工權益的落實。

二、以建筑施工企業(yè)為重點，不斷擴大工傷保險覆蓋面

（一）繼續(xù)鞏固和推進礦山、建筑等高風險企業(yè)參保工作。各縣（市）要對本行政區(qū)域內礦山、建筑施工企業(yè)參保情況進行專項調研督查，進一步落實社會保險法賦予的強制措施，依法大力推進尚未參保的各類礦山、建筑施工企業(yè)等參加工傷保險。

（二）積極推進各類服務企業(yè)參加工傷保險。在繼續(xù)做好商貿、餐飲、住宿等服務企業(yè)參保工作的基礎上，要加大對有雇工的個體工商戶參保工作力度，積極推進符合參保條件的家庭服務企業(yè)參加工傷保險。

三、穩(wěn)步提升工傷待遇，確保工傷職工共享發(fā)展成果

以提高保障水平為目標，在確保工傷職工各項待遇足額支付基礎上，繼續(xù)完善工傷待遇定期調整機制，結合我市經濟發(fā)展水平和居民消費價格指數調整等指標，做好2015年工傷職工傷殘津貼、護理費、工亡撫恤金標準的調整工作。

四、積極推行補充工傷保險工作開展

為更好化解工傷保險基金風險，積極探索建立多層次工傷保險體系,根椐省廳要求,著力推行補充工傷保險工作實施.

五、加強工傷認定和勞動能力鑒定工作

加強對工傷認定重點難點問題的研究，搜集整理工傷認定典型案件，并通過案例研討等方式，努力提高各縣（市）工傷認定行政工作的水平和質量。建立工傷保險部門協調機制，加強對工傷認定重點難點問題的研究，促進工傷認定爭議案件的有效解決。并正確處理好以人為本、和諧勞資和行政認定等多方關系，確保工傷認定結論準確無誤，

加強勞動能力鑒定工作。按照“規(guī)范化、專業(yè)化、標準化”的要求，做好本行政區(qū)域內勞動能力鑒定的申請、材料審核工作。進一步規(guī)范開展全市勞動能力鑒定工作，完善勞動能力鑒定制度，提高勞動能力鑒定質量。

認真做好工傷認定、勞動能力鑒定等統(tǒng)計工作，增強統(tǒng)計數據的準確性。加強對統(tǒng)計數據的分析，為完善政策提供數據支持。

六、進一步完善工傷費率機制

根椐我市工傷保險收支情況，適時調整工傷保險行業(yè)基準費率，并進一步完善工傷保險費率浮動辦法。

七、探索建立工傷職工醫(yī)療、職業(yè)、社會綜合康復機制。

認真落實人社部《關于進一步做好工傷康復試點工作的指導意見》，加快推進工傷康復服務體系建設。堅持以醫(yī)療康復為基礎、以職業(yè)康復為核心，加強對工傷康復工作的規(guī)范化管理，有條件的縣市逐步建立“先康復、后評殘”的工作機制

八、加強基礎管理工作，提升工作水平。

（一）推動工傷保險信息化進程，按照國家和省要求推動工傷保險網絡建設，健全和完善適應工傷保險市級統(tǒng)籌要求的管理平臺，規(guī)范參保信息管理。

篇3

[關鍵詞]測量 放樣 AutoCAD

[中圖分類號] P694 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-7-199-2

隨著數據傳輸能力的增強、數據的穩(wěn)健性、抗干擾性水平和軟件水平的提高，測量技術將在地質測量和其他領域得到更廣闊的應用。測量技術的應用使得地質測繪的精度、作業(yè)效率和實時性達到最佳的融合，極大地推進了地質測量技術的發(fā)展，有力地促進地質測量的精確度和測量速度。

建水錳礦有限責任公司礦山位于建水坡頭鄉(xiāng)白顯平臺礦區(qū)，自1958年成立，至今已有50多年的歷史，而50多年的露天開采也給當地的地質環(huán)境帶來了負面影響，較嚴重的就是西部排土場，歷史以來發(fā)生了兩次較為嚴重的滑坡事故，所以礦山地質環(huán)境治理刻不容緩。2010年，礦山地質環(huán)境恢復治理工程正式啟動，這其中所涉及的技術工作較多，本文針對西部排土場治理過程中的測量工作，談談測量在礦山地質環(huán)境治理中的一些認識與感受。

1測量基礎數據依據

基礎數據為礦區(qū)原306隊所做的控制點數據，該組（三個點）控制點是原省地質五隊1965年在白顯、蘆寨所布設的5〃獨立圖根網的基礎上，新布設重疊四邊形為首級控制，以1〃4（原）兩點作為起算依據。

2控制測量

遵循“先控制，后測量”的原則，前期工作主要就是做好控制測量。西部排土場治理面積為350多畝，根據實際情況采用在原礦區(qū)首級控制網上作二級控制網。首先踏勘、選點和埋石，接下來就是控制點的數據測量，控制網平面按方向觀測整體平差計算，高程以導線形勢進行扣合配賦，加密圖根控制點上進行簡易平差計算，測量儀器采用全站儀角度觀測。圖形為：

精度計算：觀測測角中誤差±4〃.30，單位權誤差±2〃.77，平差函數中誤差10〃33化為1-2的相對中誤差1/42000?？刂凭W布設和實測好以后，就可以以此為基礎進行測量。

3地形測量

地質災害治理的前期工作首先是治理前現狀地形圖的實測，這至關重要，所以根據已做好的控制點對現狀地形進行實測。

地形圖的施測根據1：1000的要求實測，這就要求在測量過程中，凡是大于1米以上的地物地貌都要實測出來，地形測量要求的是觀測者與跑尺者密切配合，這樣才能有效地提高工作效率，不要犯觀測者找不到跑尺者的現象。

測量過程中若單一支導線過長，要注意進行檢查校驗，可以選擇附近的埋石控制點進行校檢，若誤差較大，必須往返施測進行平差。

地形測量數據是為設計提供的最為基礎的數據，設計須以此為基礎，才能準確設計和計算出治理工程的所需。

4施工放樣

施工放樣，簡單來說就是把圖紙上已設計好的工程坐標點在實際中放到地表上。

根據設計圖紙，以及施工進度需要，按時做好施工放樣工作，設計示意圖如下：

施工放樣要注意以下兩點：

4.1量取坐標點

量取坐標點的方法有兩種。一種是電子版的圖紙可直接在電腦上直接量取，這種方法的優(yōu)點是速度快，不容易出錯，但缺點是不易攜帶；另一種是紙張的圖紙，它需要比例尺或其它尺子來展開量取，這種方法速度慢，容易出錯，但是容易攜帶，這就要求量取人員細心、認真，且應有他人檢查，以保量取坐標的準確。

4.2實地放樣

放樣過程中重要的是要防止坐標輸錯，注意檢查，可以利用方位、距離等來進行檢查，發(fā)現錯誤立即找出原因，而且立尺必須使用三腳架，確保水平氣泡居中，保證所放樣點精度。

5竣工測量

竣工測量指的是工程竣工后，為編制工程竣工文件，對實際完成的各項工程進行的一次全面測量作業(yè)?？⒐y量要求測量人員要認真地把實際工程測出，不能弄虛作假。在測量過程中，如果工程設施較多、復雜，為防止內業(yè)制圖時出錯，在測量時立尺人員最好畫出簡略草圖，以便制圖。

外業(yè)作業(yè)完成后，就是內業(yè)作業(yè)作出最終成果圖。如下：

6沉降觀測

沉降觀測是竣工后期對治理現狀的一項監(jiān)測工作，是對治理工作質量的評估，主要的工作程序有選點、埋石、觀測和觀測數據分析。

選點：選擇監(jiān)測點主要以臺階平面和臺階坡面選取，然后確定眉線，平臺間測點間距為：沿眉線橫向觀測線按50米以內；縱向觀測線，在眉線附近20—30米范圍內，每隔10米設置一點，距眉線30米以外，每隔20—30米設置一點，坡面每隔10米設置一點，但至少不能少于3點。

埋石：在選取點挖取50cm深坑槽，用水泥漿澆筑一直徑2cm、長50cm鋼筋，鋼筋露出地面2-3cm。

觀測：觀測儀器采用全站儀精密測量，測量誤差在1-2cm之間，對平面坐標和高程進行觀測記錄。

觀測數據分析：對每次測量數據進行分析，得出沉降及位移可行性分析報告。測量周期每周一次，變化劇烈時每天一次，穩(wěn)定后一個季度至半年一次。

分析治理現狀的變形、破壞原因，確定與之相適應的觀測方法、觀測精度與觀測周期，既可避免監(jiān)測過程的盲目性，又可確保安全生產的需要。

7內業(yè)制圖

隨著測繪科技的發(fā)展，如今內業(yè)制圖都是在計算機的輔助下進行完成的，目前應用最為廣泛的制圖軟件就是Auto CAD，這次建水錳礦礦山地質環(huán)境治理的測量內業(yè)作業(yè)都是在它的輔助下完成的。

圖紙嚴格按照國家測繪規(guī)范來作，所涉及的有點、線、面的屬性，而且圖層分層要規(guī)范，如圖所示：

8小結

礦山測量必須充分應用現代測繪儀器和技術，將先進的現代技術同礦山測量的實際工作、具體特點相結合，拓寬礦山測量的生存空間和業(yè)務范圍，以使礦山測量更好地服務于礦山可持續(xù)發(fā)展工作。

參考文獻

[1]1：1000地形圖圖式.GB/T7929-1995.

[2]控制測量學.黃河水利出版社.2005.9.

篇4

20__年，北宿鎮(zhèn)黨委、政府把安全生產工作作為農村經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的一項頭等大事來抓，以實施《安全生產法》，人人事事保安全為主題，認真貫徹落實上級安全生產工作一系列指示精神，切實加強領導，落實責任目標，加強“雙基”工作，開展專項整治，全鎮(zhèn)安全生產工作取得了明顯實效，一年來無重大事故，無嚴重傷亡事件發(fā)生，各種安全事故造成的經濟損失為零，達到幾年來的最低水平。我們共作了三個方面的工作：

1、加強領導，搞好宣傳，提高全民安全意識。開展了《安全生產法》的學習，宣傳活動。開展安全自救技能演練活動。舉辦安全知識競賽，文藝表演活動。開展校園安全知識宣教活動。

2、落實責任，全面實安全生產責任制。按照五個落實，目標落實、組織落實、人員落實、措施落實、工作落實。建立了安全生產責任網絡，把安全生產責任層層分解到各個單位、企業(yè)、車間、班組。規(guī)定了嚴格的責任目標。同時對各個單位、企業(yè)簽訂了安全生產責任狀，確保安全生產責任目標逐級得到落實。

3、集中開展專項整治和安全生產大檢查。我們對非煤礦山、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、道路交通運輸、水上交通運輸、公眾聚集場所等九個方面的專項整治進行了明確分工，歸口負責，確定牽頭單位，有關部門齊抓共管。先后由安監(jiān)辦、派出所、經貿委、教辦、交管所牽頭，協同有關部門對九個方面集中開展了專項整治，關閉了不具備安全生產條件的2個個體加油站、1個小型煉鋼廠和兩個無證開采的非煤礦山沙廠、窯廠，排除了安全隱患，杜絕了重大事故的發(fā)生。

從安全生產監(jiān)督檢查工作統(tǒng)計報表分析來看：

1、產經營單位數53個（見附頁），其中應設安全生產機構數53個，實際設置安全生產機構數53個占應設比例100。

2、生產經營單位專職安全生產管理人10人，其中有專職人員的企業(yè)有（方正建筑、譽華建筑、明星家具，生力制造、大帥工貿、剛領運銷、恒陽紡織、紡織二廠、呱呱鴨公司、環(huán)?；ぃ?，生產經營單位兼職安全生產管理人數43人，其中大專以上學歷人數6人，大專以下的47人。

3、監(jiān)督檢查生產經營單位數27個（方正建筑、譽華建筑、明星家具、呱呱鴨公司、紡織二廠、環(huán)保化工、5個磚廠、16個鍋爐），占生產經營單位比例51。

4、查出事故隱患數45個，其中5有磚廠的積水塘、有的企業(yè)電路不規(guī)范、，個別浴池鍋爐老化、安檢閥沒有校驗，還有的企業(yè)單位沒有消防器材；事故隱患整改數20個（有的企業(yè)電路正在整改中）。事故隱患整改率87，

重大危險源數為7個，分別為超范圍經營加油站、明星家具，個別無證經營的浴池鍋爐、方正建筑、譽華建筑。鎮(zhèn)安檢辦對他們一直都實施監(jiān)控，監(jiān)控率為100。

5、全鎮(zhèn)生產經營單位應建立應急救援組織數11個（兩個建筑公司、明星家具、環(huán)保化工、生力制造、恒陽紡織、5個磚廠），實際建立應急救援組織數10個（生力制造沒有建立），救援專職或兼職人員數56人。

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關鍵詞: 礦山機械；維修管理；常見問題；改進方法

Abstract: with the development of science and technology, new technology, new achievements applied to equipment, mine mechanical and electrical equipment automation degree unceasing enhancement, the importance of mechanical equipment in mine production is becoming more and more prominent. At present many mining enterprises haven't get rid of the traditional concept of maintenance system, maintenance and repair methods. In this paper, the current common problems that exist in the mining machinery equipment maintenance management were discussed, and tries to put forward the corresponding countermeasures.

Key words: mining machinery; Maintenance management; Common problems; Improved method

中圖分類號：P634.3+3文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

引言

礦山機械設備維修是確保設備正常運行的主要手段，是礦山企業(yè)的一項重要的技術和管理工作，是生產費用支出的主要部分。礦山企業(yè)要想生存要發(fā)展，抓好管理是根本。機械維修管理作為礦山綜合管理的一個重要體系，具有至關重要的作用。現代化進程，在不斷提高礦山企業(yè)生產能力的同時，也對設備提出了一些新的要求，如性能要求更高，功能要求更強，精度要更準等等。這樣一來，不僅可以節(jié)約幾點設備的維修成本，減少安全事故的隱患，還能降低生產成本、節(jié)約能源和原材料的消耗，并極大地提高了產品質量和企業(yè)的生產效率，在我國的現代化礦山建設中值得推廣。

1.礦山機械設備維修與管理的意義

機電設備安全運行是礦山安全生產的重要組成部分。近年來，因機電設備造成的安全事故和人身傷害案例時有發(fā)生，給企業(yè)和個人帶來巨大的經濟損失和心理傷害。所以，分析查找事故原因，采取最有效的措施，最大限度減少或杜絕此類事故的發(fā)生是礦山機電設備管理人員義不容辭的責任。機械設備是融入了液壓、電子、化學、計算機等不同類型的現代技術組成的復雜的機械設備體系, 機械設備的管理優(yōu)劣是涉及礦山生產安全，投入產出比例是否匹配，對礦井的發(fā)展起到致關重要的一個大方面。只有不斷完善管理，加大管理力度，扎扎實實地搞好機械設備管理工作，提高現代礦山機械維修管理水平，確保礦井機械系統(tǒng)安全、可靠、高效運行，才能使礦山企業(yè)不斷發(fā)展、壯大，最終實現企業(yè)發(fā)展，職工富裕；機械設備的維修工作也涉及到計劃、物資、管理、運行、質量等各部門。合理的維護和維修工作，能夠使礦山機電設備長期處于良好的運行狀態(tài)和技術狀態(tài)，從而為礦山生產的安全、有序、正常進行和礦山企業(yè)生產成本的降低、經濟效益的提高提供有力的保障和堅實的后盾?？傊?，目前礦山的機械設備管理及維修必須從基礎工作做起，以提高礦山機電設備安全可靠性為中心，以“管理、裝備、培訓”為原則，以標準化統(tǒng)攬工作全局，以經濟杠桿為手段，扎扎實實地搞好機械設備管理及維修工作，以此來確保礦山機電系統(tǒng)安全、可靠、高效。

2.礦山機械維修管理中存在的問題

2.1機械設備監(jiān)測手段落后

目前，對機械設備故障的前期診斷僅靠望聞聽觸等原始手段和傳統(tǒng)經驗法，使得診斷結果不能真實地反映設備的具體狀況，造成設備的漏檢，使設備狀況進一步惡化，最終導致設備故障和故的發(fā)生。

2.2機械設備維修質量不高

由于維修行業(yè)工藝標準不甚全面，一般維修場地的設施比較簡單，有時甚至連最基本的清洗零部件等工序亦達不到要求。為了安全起見，避免燒軸抱瓦等故障，一些主要部位的間隙常選用間隙的上限值，部分關鍵部位的螺栓不能嚴格按照工藝進行緊固，造成工件結合面變形及螺栓承載不均，使得檢修質量難以保證。另影響設備維修質量的因素有：維修人員技術素質較低、備件質量低劣。由于忙于被動的修理，往往在日常設備管理工作中分散了精力，不利于設備管理工作的開展。

2.3現場維修與軟件資料管理脫離

修理人員只負責修理，對于設備維修前的狀態(tài)、故障的確切原因、主要備件的實際尺寸 、主要部位的磨損程度、維修過程中采取了哪些技術措施與安全措施等，均不做檢修記錄。由于沒有第一手資料，使得維修作業(yè)憑感覺進行，增加 了重復性故障發(fā)生的機會。

2.4設備維修中安全重視不夠

維修無警示牌，檢修現場多工種交叉作業(yè)，沒有備齊必要的輔助工具( 如枕木、支架等) ，存在機件沖擊、墜落、高溫水、液壓油噴射、檢修中的設備滑移等安全隱患，這種由作業(yè)環(huán)境和管理缺陷造成人為過失，人為過失又造成不安全行為或設備危害，不安全行為或設備危害造成意外書件和由此發(fā)生的人身傷亡事故，構成維修事故發(fā)生的五個相互作用的因素。

2.5維修備件管理不到位

備件是維修工作的基本元素，實際維修作業(yè)中存在的問題是：雖然庫存有一定數量的備件，但與維修所需有一定的差距，表現為：型號對不上、規(guī)格不符合要求、備件質量低劣。

2.6維修技術力量薄弱

由于維修作業(yè)崗位員工崗位工資低，加上轉崗分流因素，使得檢修崗位人員流動性增大，檢修技術水平參差不齊，缺少獨當一面的維修人員。

3.礦山機械維修管理常見問題的改進方法

3.1加強維修人員的技術培訓

現代維修要樹立“以人為本”的管理思想，只有通過有主動性、有責任心、有能力的人才能真正做好設備維修工作。對企業(yè)來說，職工的培訓非常重要，在職培訓要堅持從實際出發(fā)，以培養(yǎng)業(yè)務能力為主。系統(tǒng)地補充或更新必要的基礎理論和專業(yè)知識。擴大知識面，拓寬思路，從而培養(yǎng)出知識結構合理、能適應現代化設備管理與檢修的專門人才。尤其是維修人員的培訓，要根據管轄設備的特點，有針對性地開展培訓，強制全員參加培訓，在掌握一般知識和修理工藝要求的同時，重點培養(yǎng)動手能力和一般故障診斷處理能力。

3.2加強設備的點檢定修和維護保養(yǎng)工作

在設備的運行階段，維護保養(yǎng)和點檢定修是設備基礎管理的兩個重要環(huán)節(jié)。維護保養(yǎng)是點檢定修的基礎，點檢定修是維護保養(yǎng)的保證，兩者的結合是實現設備管理“無泄漏”“零故障” 控制的必要手段。修理信息來自于崗位點檢，依據崗位點檢表反映的設備異常點，及時調整、緊固、治理泄漏，安排必要的檢修，在條件具備的情況下，達到100％地兌現點檢定修。作為定期檢修的維護保養(yǎng)工作，是在規(guī)定的時間段里，對設備進行全面檢查，更換柴油濾芯、空氣濾芯、機油濾芯以及各部位軟管等，清洗油路、緊固各部位螺絲、管卡，強制，恢復設備完好，嚴格按保養(yǎng)項目對設備進行維護保養(yǎng)。通過經濟杠桿的作用，責任到人，強制落實設備點檢定修和維護保養(yǎng)工作。

3.3做好維修過程的軟件資料收集整理工作

維修軟件資料的收集整理是對檢修工作的總結，做好該項工作對今后的檢修和故障分析有很大幫助，同時也為單機臺或班組經濟核算提供詳實的依據，設備維修與軟件資料管理相輔相成。維修人員要有現場檢修記錄，設備管理技術人員在進行檢修技術指導的同時，要注意收集檢修信息，并對此做出分析報告，定期公布，包括故障產生的原因、造成的后果、檢修采取的措施、如何避免重復性故障發(fā)生等，以此指導設備操作與檢修，發(fā)揮軟件資料的借鑒作用。

3.4采用先進的監(jiān)測技術

現代化的監(jiān)控檢測儀器是搞好設備預防維修的重要工具。設備各部位磨損速度差異很大，為了做到適時修理，有必要采用先進的監(jiān)控檢測儀器，準確測出故障部位和故障程度，以便設備在發(fā)生故障之前制定檢修計劃，做好備件、人員等檢修準備工作因此企業(yè)應逐步引進探傷儀、測溫儀、測振儀等狀態(tài)監(jiān)測儀器，對設備的重點部位及重要參數進行劣化傾向監(jiān)測，以便對事故隱患及早發(fā)現和處理。

3.5在備件庫存的有效性上下功夫

換件維修迫切希望所供應的備件能用，表現在：規(guī)格型號正確、 質量合格。這就要求各級設備管理人員熟悉管轄內設備的結構以及各個零部件的型號規(guī)格及配套裝備方式，能準確判斷備件的適用性。 在編制備件計劃時提供準確的備件信息，在購置備件時選擇“ 原廠備件”或信譽度高的經銷商，質量第一，價格第二。同時對于保養(yǎng)設備所需的備件，如各種濾芯、連接螺栓、各類墊片、高(低)壓油管、水管、各種油封等低值件要有充足的庫存，滿足設備的維護保養(yǎng)需要。

3.6加強維修作業(yè)的安全保護工作

維修人員一律持證上崗，按照國家規(guī)定的各工種五個等級標準和特殊工種上崗證要求，安排達到一定等級的人員在試車、安裝等要求較高的崗位進行作業(yè)。維修人員必須穿戴合格的勞動保護用品，維修警示明顯，設備檢修執(zhí)行“誰掛牌，誰摘牌”，做好防火、防爆的預防工作，檢修操作要避免底盤與發(fā)動機等類似的設備的上下檢修同時進行，起吊設備要全面檢查，實行多人協調，統(tǒng)一指揮，確認正常后方可使用，備齊必要的安全用具，如枕木、支架、安全千斤頂、銅棒等，制訂操作性強的安全規(guī)程，在維修作業(yè)的全過程貫徹安全“確認制”，確保維修作業(yè)安全進行。同時對檢修的設備、使用的工器具安全負責，杜絕野蠻操作，逐步向綠色檢修過渡。

3.7協調好維修與生產的關系

維修是為了保證生產，生產依賴于良好設備。因此在編制生產計劃和下達生產任務的同時，應了解設備技術狀況，編制設備檢修計劃，下達檢修任務，做好預防檢修工作。在使用中，及早發(fā)現設備異常情況和部位，分析原因，判斷故障，決定對策，確定最佳的檢修時間和方案，合理調用備用設備，安排人力，準備備件、工具、量具和工藝設備，做到高質量、低費用、短周期地維修好設備，保證生產的需要。

4.結束語

以上是我對礦山機械設備的維修管理工作中幾個主要方面提出的一些看法，這些看法不是從工程技術角度而是從組織管理角度加以闡述的。我們在今后的實踐工作中將運用現代化管理技術，不斷完善，加速礦山機械維修管理工作的現代化步伐。

參考文獻

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關鍵詞：煤炭資源勘查；信息化技術；綜合勘查技術

中圖分類號：TP319 文獻標識碼：A 文章編號：16727800（2012）011009702

作者簡介：陳冰凌（1973-），男，中煤航測遙感局遙感應用研究院高級工程師，研究方向為資源遙感、煤炭地質勘探、GIS應用。0 引言

在我國“十二五”規(guī)劃的開局之年，國民經濟“調結構，促轉型”的步伐已經開始全面加快。煤炭企業(yè)必須優(yōu)化資源配置、加快產業(yè)升級的兼并重組。如何以高效的信息化基礎，為企業(yè)解決規(guī)模、成本和效益之間的矛盾問題，通過數字化、信息化為地勘企業(yè)快速、詳盡掌握煤炭資源分布情況提供保障，“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”已成為加快實現地勘、礦山企業(yè)現代化的必然選擇。

1 系統(tǒng)建設現狀及發(fā)展趨勢

煤炭資源勘查信息化技術在我國地勘、煤礦企業(yè)的應用已經有近20年的歷程，取得了階段性成果。但這些成果還未徹底改變目前的生產、管理模式。其原因如下：

（1）沒有結合煤炭地勘企業(yè)的專業(yè)特點，以及從不確定地質對象的角度考慮信息系統(tǒng)建設的特點，而且所采用的軟件系統(tǒng)開發(fā)平臺不適合煤炭地質勘探、煤礦開發(fā)開采的功能需求，無法滿足煤炭地質勘探、地下真三維地質建模、海量數據、空間數據運算和可視化的需要。

（2）沒有全面深入開展關鍵技術的研究，特別是缺乏針對煤炭地質勘探、地質體、地質構造、物探等基礎數據處理與信息管理等關鍵技術研究。

煤炭地質勘探的空間對象主要是地層對象和地質構造對象，對系統(tǒng)建設而言，這些空間對象不僅僅是二維線劃圖形的表達，還需建立空間對象的實體模型。而地層、地質構造等模型的建立是一個復雜的過程，目前現有的系統(tǒng)不具備此功能，或者只是簡單的虛擬，不能滿足實際工作需求。

（3）沒有充分考慮煤炭勘查企業(yè)工作現狀以及煤礦現有管理模式，沒有充分考慮當前煤炭地質勘查、數字地質報告編制等工作對企業(yè)數字化建設、信息共享的迫切需求。

2 目前系統(tǒng)建設存在的主要問題

隨著信息技術的飛速發(fā)展和全球信息化進程的加快，以及我國企業(yè)改革的深化，煤炭、地勘企業(yè)的信息化意識大大增強。煤炭企業(yè)信息化工作圍繞企業(yè)改革目標，為實現兩個根本轉變取得了明顯成效，但也存在明顯不足，主要表現在以下幾個方面：

（1）信息資源分散，利用程度低。目前，我國煤炭企業(yè)在信息化建設過程中，普遍遭遇“信息孤島”問題。形成這種現狀的原因有以下幾個方面：首先，地質勘查涉及的專業(yè)、部門眾多，業(yè)務模塊分割嚴重，信息化建設缺乏統(tǒng)一管理，導致信息化建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。其次，煤炭地質勘查過程集鉆探、物探、地震、測量、水工環(huán)、煤質等多環(huán)節(jié)配合于一體，綜合性強，工作過程又不連續(xù)，生產信息化與管理信息化同步性差。

（2）項目投資分散、不集中、見效慢。信息化建設是一個長期的過程，由于煤炭行業(yè)企業(yè)自身基礎及廠商服務模式雙方面的種種因素，導致企業(yè)普遍面臨信息化建設投資不系統(tǒng)、開發(fā)周期長、綜合應用效應不明顯。信息化建設沒有做到“步步為營、持續(xù)見效”。

（3）信息產業(yè)化產品與服務不足。煤炭勘查企業(yè)的業(yè)務具有鮮明的行業(yè)特點，其信息化建設覆蓋的專業(yè)種類多，需要的功能比較專業(yè)，行業(yè)適應性要求高，其生產運營模式不同于其它行業(yè)。因此非常需要專門定制和開發(fā)行業(yè)化的信息系統(tǒng)，但是目前市場能提供的煤炭行業(yè)信息化產品及服務嚴重不足，缺少具備規(guī)?；I(yè)化、智能化的信息系統(tǒng)。

（4）信息化建設難度、復雜性增大。隨著企業(yè)信息化建設和應用規(guī)模增長，建設復雜性增大，需要借助更多外部的專業(yè)團隊為企業(yè)的信息化建設提供先進合理的思路。同時，隨著越來越多的系統(tǒng)運行，業(yè)務對信息系統(tǒng)的依賴性逐步增強，大量的系統(tǒng)和數據需要專業(yè)團隊來維護，對系統(tǒng)使用者也提出了更高的要求。

3 系統(tǒng)建設

3.1 系統(tǒng)建設原則

系統(tǒng)主要完成煤炭地質勘探基礎數據管理、數據處理、常規(guī)圖件繪制、圖件編輯、三維地質建模等功能。系統(tǒng)建設要遵循以下原則：

（1）實用性和專業(yè)性并舉原則：系統(tǒng)定位為煤炭地勘、地測專業(yè)軟件，其功能首先要滿足行業(yè)日常工作對數據采集、數據處理以及制圖的需要，提供數據管理和圖形操作功能，還應適合本行業(yè)規(guī)范、特點、工作方法等。因此系統(tǒng)應以實用性為先，同時要考慮專業(yè)性。

（2）可擴展性原則：由于地質現象具有復雜性、多變性等特點，人們對地質體的認識隨著已知信息的增加和認知程度的深化而不斷明確。為了使模型能更好反映地質體實際形態(tài)，系統(tǒng)的功能應具有可擴展性。

（3）靈活性原則：為了真實地反映煤層、褶皺、構造地質現象等，系統(tǒng)要具有多種建模方式。

（4）規(guī)范化原則。系統(tǒng)在應用開發(fā)中，數據規(guī)范、指標代碼體系、軟件編碼、系統(tǒng)接口、測試計劃都應該遵循國家、地勘行業(yè)、國土資源信息化建設規(guī)范要求。

3.2 系統(tǒng)建設策略

系統(tǒng)結構采用二三維一體化的構建模式，將二維系統(tǒng)具有的專業(yè)制圖和自動制圖等功能同三維系統(tǒng)空間分析、地質建模等功能有效結合。將多源數據可視化集成，實現地下信息共享和互操作。系統(tǒng)在設計時，充分考慮到我國國情，各種命令、功能應盡可能做到簡單、實用、自動化程度高，盡量避免讓使用者記憶復雜的專業(yè)命令。

3.3 系統(tǒng)結構

根據系統(tǒng)的設計原則及策略，煤炭資源勘查信息化系統(tǒng)將數據處理、二維圖形處理、三維地質建模結合為一體。軟件系統(tǒng)由四個模塊構成：數據庫模塊、圖形模塊、三維地質模型模塊、數據接口模塊。體系結構可以為C/S模式或B/S模式，系統(tǒng)結構見圖1。

4 系統(tǒng)實際應用

4.1 應用于數字地質填圖、地質報告編制

煤炭勘查信息化系統(tǒng)已經在國內許多產煤大?。▍^(qū)）有了廣泛的實際應用，在煤炭資源勘探、礦山設計規(guī)劃、煤炭資源開采、煤礦安全生產等方面，取得了良好的效果。與以往煤炭資源勘探地質設計和報告編制方法相比，生產單位的工作效率明顯提高，制圖精度明顯提高，同時還節(jié)省了大量的紙張、各種辦公耗材和相關費用。

4.2 煤炭地質勘探三維地質建模

三維地質建模技術在地質工作中應用比較普遍，使用單純的三維地質建模軟件，前期的數據準備工作十分麻煩。利用二三維一體化的三維地質建模技術，可以取得很好的效果。三維地質模型系統(tǒng)可以真實顯示地質體的空間分布形態(tài)，實現礦山多數據可視化集成，真正實現地下信息共享和互操作，為實際生產和決策提供有力的支持。

5 結語

信息化是提高煤炭地勘水平的重要措施之一，“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”是加快實現礦業(yè)現代化的必然選擇。面對日益激烈的國際國內競爭，煤炭、地勘企業(yè)必須充分利用先進的信息技術，為企業(yè)的數據處理和不同層次的輔助管理、決策建立信息管理和決策支持系統(tǒng)。借助于先進的信息系統(tǒng)平臺，不僅可以提高企業(yè)生產、工作效率，為企業(yè)帶來廣泛的社會效益和經濟效益，而且可以為以后的“數字勘察”、“數字礦山”、國土資源 “一張圖建設”做好資料儲備和技術鋪墊。

參考文獻：

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[3]中國煤炭行業(yè)信息化調研分析報告[R].中國管理資訊網，2009.

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關鍵詞： 礦產品 價格波動 應對策略

1.引言

礦產品是人類社會生存和發(fā)展中至關重要的物資。誘人的利益使得眾多企業(yè)加入到競爭當中，更有金融衍生品市場的繁榮和一些投機性機構在市場中推波助瀾，使得礦產品價格很不平穩(wěn)，對礦業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展造成了重大影響。那么形成這種局面的主要原因是什么呢？如何應對呢？本文就針對這些問題作出分析，并給出解決方案。

2.礦產品價格波動造成的影響

2.1中間市場大起大落

礦產品市場已不只是單純的供方和需方，在供方和需方之間產生了中間市場，其中包括現貨投機商和金融衍生品市場，尤其是金融衍生品市場中，充滿了國際游資、基金、券商、投機商、套期保值企業(yè)等各種組織。在激烈的競爭中，在大機構的操縱下和各方面力量的綜合作用下，中間市場的價格大起大落。如2007、2008年的鋅價格在16個月的時間內從29700元/噸跌至8715元/噸，跌幅達71%，已經嚴重背離了供需規(guī)律。

2.2礦產企業(yè)生產不平穩(wěn)

因為礦產品價格的變化幅度巨大，變化周期極短，而礦產企業(yè)投資回收期在三五年甚至更長，反應速度無法跟上，使得礦產企業(yè)一時難以對市場做出主動制衡。這樣，礦產企業(yè)的生產處于極不平穩(wěn)的狀態(tài)。

3.礦產品價格波動影響因素分析

3.1供需因素

3.1.1供給方的原因

礦產品行業(yè)的特點是投資大、風險高、建設周期較長、對市場反應慢。生產規(guī)模在一段時間內也是難以改變的，這樣就造成了礦產品的供給方的規(guī)模在一段時間內是不能擴大的。

3.1.2需求方的原因

礦產品的需求方包括機械、電子、電氣、建材、加工等行業(yè)，這些行業(yè)的特點是投資小、起動快、擴張容易、復制性強、對市場反應靈敏等。這些不同特點使得需求方與供給方很難在供需關系上達到長時間的平衡，造成了在價格上的波動。

3.2資源儲量變化因素

隨著人類對礦產資源不斷地開發(fā)利用，已知礦產資源量呈現出不斷減少的趨勢。同時，人們也在不斷地發(fā)現新的礦點，又使探明的礦產資源量增加。兩種相反方向的變化使得礦產資源量的供應體現出一定的無規(guī)律性。這種無規(guī)律性使得價格忽高忽高。

3.3中間市場

礦產品的期貨市場和現貨市場中都存在著大量投機商。他們的投機行為對價格波動起到了推波助瀾的作用。這些投機行為使得礦產品的價格更加難以捉摸。

3.4礦產資源的稀缺性

因為礦產資源的稀缺性，所以掌握礦產資源的企業(yè)在對下游企業(yè)的談判中會占有主動權。而礦產資源的稀缺性也使得礦產資源的爭奪更加激烈，壟斷和半壟斷加劇了礦產品的價格波動。

4.我國礦產品行業(yè)的特點

4.1資源量小

我國除了稀土資源較豐富外，其余的常用礦產品資源儲量都不是很多。這使得我國不得不從國外進口很多礦石來滿足國內的需求。國外的礦石生產已經形成了壟斷局面。這對我國的礦石進口很不利。

4.2企業(yè)規(guī)模小

我國曾實行了多年的計劃經濟。在計劃經濟體制下，各地紛紛建設礦山及加工企業(yè)，只重數量不重質量、規(guī)模小、技術差。在實行市場經濟后，這些眾多的小規(guī)模企業(yè)無法和國際大型跨國企業(yè)進行競爭。

4.3技術落后、資源利用率低

落后的技術直接導致我國礦產品企業(yè)資源利用率低、資源耗費大，不斷地需要大量的資源來補償，加劇了對國外資源的依賴性。

4.4缺乏有影響力的市場

我國缺乏在國際上有影響力的礦產品交易市場，包括現貨市場和金融衍生品市場。雖然我國已經有了上海期貨交易市場，但由于交易量小，其價格也不會作為國際上公認的交易價格。

5.我國針對礦產品價格波動的對策

5.1建立并大力發(fā)展國際礦產品市場

5.1.1發(fā)展大規(guī)?，F貨交易市場

建立大規(guī)模的、有影響力的現貨交易市場是加強定價權和話語權的重要手段之一。建立大規(guī)模的現貨交易市場，我們首先要提供一個良好的礦產品交易市場的環(huán)境，如足夠大的倉儲、碼頭、方便的運輸及良好的配套服務等條件。其次要加大礦產品的開發(fā)力度，增加我們自己的礦產品供應量。再次是吸引眾多國內國際礦產品供需方來我國的現貨交易市場來交易。這樣交易多了，定價權也就有了。

我認為我國的現貨交易市場可以定在深圳市。深圳市的地理位置非常適合，因為礦產資源主要集中在南美洲、大洋洲、東南亞、非洲等地，將礦石運到深圳市是比較方便的。由深圳向我國內陸輻射也比較合適。深圳靠近香港，有很好的人才儲備和港口操作經驗。而香港也會為礦產品交易提供良好的金融服務。

5.1.2發(fā)展金融衍生品市場

現代經濟結構中金融衍生品市場越來越發(fā)揮出重要作用。人們不但可以從中獲得利益，而且還可以進行融資、定價、套期保值等。所以要想真正實現定價權、必須發(fā)展金融衍生品市場。我們應該擴大現有期貨交易市場，增加金融衍生品市場的品種，吸引更多的國內國際有實力的企業(yè)參與進來，最終形成被國際公認的定價市場。

5.2建立多個航母型市場主體

5.2.1建立礦產品現貨及金融衍生品市場交易基金

礦產品交易無論是現貨還是金融衍生品都需要巨量資金，尤其是想要影響交易量和交易價格時，資金的投入量更是天文數字，遠非一般的企業(yè)所能操作。建立礦產品交易基金是建立礦產品交易主體的有效方式，并利用專業(yè)人才的操作技能，達到調控礦產品價格的目的。

5.2.2結成戰(zhàn)略聯盟或整合企業(yè)

建立一些行業(yè)協會，統(tǒng)一戰(zhàn)略部署，統(tǒng)一行動，顧全大局，形成合力。我們除了“鋼協”，還應建立“銅協”、“鉛協”、“鋅協”等眾多協會來協調各個企業(yè)的經營活動。通過企業(yè)整合，我們可以整合企業(yè)的資源，集中更多的資金，在短期內擴大規(guī)模，爭取在國際上的話語權。

5.2.3 企業(yè)參股入股

礦產品產業(yè)鏈的上下游企業(yè)可以互相參股入股，這樣如果某些環(huán)節(jié)價格變化使蒙受損失時，那在其他環(huán)節(jié)上就會得到補償。如鋼鐵冶煉企業(yè)參股鐵礦石開采企業(yè)，當鐵礦石漲價時，雖然冶煉企業(yè)受到損失，但其會在鐵礦石開采企業(yè)中得到利益補償。有了自己的礦山，也就不怕外界礦石漲價了。

5.3 技術先行

加大技術投入，研究出更先進的技術，不但可以節(jié)省資源，而且可以減少對上下游企業(yè)的依賴。從而改變供需關系，達到影響價格的目的。

6.結論

礦產品行業(yè)是高風險、高收益的行業(yè)，各股力量都角逐于此。為了國家經濟的安全，我們必須找出辦法來抑制價格的大幅波動。

我相信，以上的方法會為解決這一問題提供一些思路，會對抑制價格波動起到一定的作用。

參考文獻

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[2]于德福.正確認識國際礦產品價格波動. /viewdiary.15051796l

[3]鋼鐵產業(yè)網. 當前鐵礦價格波動的主要原因及后期走勢預測. /

篇8

[關鍵詞] 計算機技術； 煤礦開挖； 安全預警； 傳感器

我國每年的經濟增長態(tài)勢呈直線上升的趨勢，“三駕馬車”帶動中國的經濟快速發(fā)展，其中出口、投資、消費都有賴于能源的后勤保障和供應。對于煤礦的依賴程度已經到了必不可少的地步。

一 我國在能源上發(fā)展的趨勢

對于煤礦的需求量也一直占據我國能源消費的核心地位，即便煤礦行業(yè)的需求的增長量每年都有大幅度的提升，但是有一點值得重視的是，煤礦資源的利用率存在很多的問題，如開采不合理、使用浪費、存在安全隱患、污染嚴重等等。有學者做過相關的統(tǒng)計，如果我們將這些問題很好的解決，保障能源的合理使用，我國每年在煤礦上的開采量會減少23%，使用率將提高12%，城市在治理污染經費上面的投入將減少3%。這一大膽的假設也是基于煤礦行業(yè)大規(guī)模改革和創(chuàng)新后產生的成果，其中，發(fā)展空間最大的還是煤礦開采設備的升級和對開采設備在技術上的完善。我國在煤礦產量上長期居于世界第一，這是因為中國在煤礦資源上的豐富，再就是中國發(fā)展的需求，但是需求量的增大不意味著煤礦資源的源源不絕，照現在的開采速度來看，我國的煤礦資源將在2050年完全使用殆盡，到那時，如果還未能找到相應的替代能源，將出現許多不可逆轉的危害，所以近些年來國家不斷出臺相關的規(guī)定，不斷完善煤礦行業(yè)的制度，作出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

二 煤礦井下計算機網絡系統(tǒng)的發(fā)展

在煤礦井下計算機網絡中，根據不同分層的作用原理，控制功能模型可以分為：企業(yè)垂直部署，生產機械統(tǒng)一管理，煤礦開挖過程調控和設備維護檢修的四層管理控制結構。這四種結構中，以管理的細則又可以分為控制層的生產設備和生產組織管物理層。因此在網絡結構中的相應設備有計算機監(jiān)控系統(tǒng)控制層和管理層，只是在具體的工作狀態(tài)下，兩者工作性能不同，但是屬于同一類型的工作原理。通常生產設備控制層，是基于網絡控制平臺，過程控制和設備控制和生產過程的任務是起到調度。

在整個煤礦企業(yè)生產控制系統(tǒng)，控制網絡由開放、閉合式的管理模式，相互關聯的2個鏈接模式。兩者在控制智能系統(tǒng)中形成了無縫控制網絡，使得在網絡控制中不斷的獲取網絡系統(tǒng)和數據。企業(yè)綜合生產網絡平臺。煤礦井下生產系統(tǒng)有其顯著的特點，設備之間相互連接與控制，設備啟動通過計算機網絡智能，在機械操作停止中，控制上也是十分復雜；安全生產具有特殊而重要的地位，擁有計算機井下故障應急處理；實時在線數據采集，過程質量數據量采集，設備狀態(tài)數據，并處理大量的動態(tài)數據。這有的提出了計算機實時控制網絡和數據庫的更高的要求，因此，礦井生產控制層網絡結構基于現場總線的保證。同時，考慮到煤礦企業(yè)管理網絡基本上是以太網，所以整個網絡集成的現場總線的網絡結構和網絡。國家在節(jié)能減排計劃的實施過程中，對于煤礦企業(yè)的要求也十分的嚴格。

在煤礦行業(yè)很多領域，挖掘技術已經不能滿足現有的要求，在科學領域的研究中，設想通過增加網絡計算機井下智能化管理的系統(tǒng)可以有效的提高在日常的煤礦生產效率，還能夠保證煤礦生產的安全的議題，在這篇文章中，我們介紹了煤礦井下計算機網絡系統(tǒng)控制技術的概念。顧名思義，通過解讀字面意思可以看出，煤礦挖掘技術和計算機技術是挖掘中的相關功能，在煤礦井下施工的過程中，利用現有先進的網絡來采集第一手的開挖數據資料，再對采集的數據報告進行計算得出可行性方案，再將數據轉換成相應的音頻和高分辨率的圖形，用在開挖大型機械設備的指導工作之中。這包括在工作中對設備的硬件要求，還需要有智能網絡控制技術來完成這項工作提供了大力支持。下面我們將介紹幾種研發(fā)計算機網絡設備，這些設備里面都涵蓋了智能網絡控制技術。

1. 有害氣體網絡檢測系統(tǒng)

在煤礦生產過程中，經常發(fā)生爆炸事故是因為有豐富的煤層氣，儲藏的氣體在擠壓后可能會導致爆炸現象的，排出的氣體含量在網絡檢測系統(tǒng)監(jiān)控之下，對于地下氣體也有著實時監(jiān)控，再通過傳輸網絡中計算機的形式，以供工作人員做出及時的判斷決策，以確保人員的安全。它的使用是與一整套完整的傳輸感應器在每個井口實現動態(tài)數據的檢測，數據模型轉化為現實考慮的情況，并利用網絡技術相結合的地下礦山建設的分析，可行性分析報告認為，地下工作與人身傷害的排斥概率風險降低，把有害氣體的危險控制在安全范圍之內。同時，一整套計算機智能控制技術系統(tǒng)有利于地下通風系統(tǒng)的合理使用，在實時風速在地下可以得到正確的計算。當礦井中氧含量下降或井下瓦斯?jié)舛嚷杂谐^安全值范圍，通風系統(tǒng)在網絡上迅速做出防御，使的交換空氣運動的指導下，直到氣體含量達到安全值范圍。如果有害氣體含量迅速增加，系統(tǒng)會自動將氣體處理，并將測得數據傳送到計算機，讓技術人員安排盡早地下安全救援工作。在地下開挖安全分析報告中，可以調用相關的歷史數據調制解調器，系統(tǒng)會根據設定的安全值的進行比較，對開挖影響的價值分析，一旦超出安全范圍值，系統(tǒng)將自動關機3分鐘，這不僅保護了地下開挖施工人員的生命安全，而且在操作機器的自我保護的一種有效方法。

2. 網絡安全預警系統(tǒng)

逐年上漲的礦井安全事故給人們不斷的敲響警鐘，對于井下人員開挖的安全也提出了相應的問題研究，在此之中，安全預警上的漏洞是事故頻發(fā)的主要原因。在開挖的過程中，一旦存在安全隱患預警系統(tǒng)就會及時作出報警響應。其中包括氣體壓力的測試和機械磨損檢測。系統(tǒng)中采用的是并聯電路，蓄電池是24小時循環(huán)放電，讓整個系統(tǒng)處于運轉狀態(tài)，我們利用傳感器在壓力感知方面靈敏度高、動態(tài)數據采集快、適應能力強的特點，在傳感器末端安裝了電容測變器。

在井下氣體濃度加大，勢必導致氣體的氣壓增大，此時傳感器末端第一時間就能做出相應的測算，電路中的電流量明顯的變大，電容器中的溶液量有小幅度的減小，在井上的計算機網絡數據終端就能很快的接收到壓力改變后的數據。系統(tǒng)也會自動的對信息進行處理，把氣體壓力增大時井下的一氧化碳、氧氣、瓦斯氣體的具體含量測算出，一并傳到網絡的數據終端，以便讓技術人員作出判斷。當空氣中的有害氣體含量上升，系統(tǒng)在探測后就會及時的作出報警處理，也會把信號傳遞給網絡終端，并在井下作出斷電的應急反應。在對突發(fā)現象處理結束后，系統(tǒng)的數據會重新歸零，繼續(xù)安全預警。這套系統(tǒng)還有一項作用就是檢測機械的損耗，它是通過頻率檢測的方式進行。在機械開挖時，有固有的頻率發(fā)出，系統(tǒng)也通過頻率傳感器實時接收數據傳遞，再將數據傳輸給信息終端，當機械出現了磨損或是破壞，固有的頻率會發(fā)生一定的改變，傳感器就能測算出相應的數據，并把數據傳送到地面控制臺。技術人員就可以根據這些數據對開挖機械實行維修處理。

三 使用計算機控制技術的必要性

在煤礦生產過程中，建立一個合理、完善的智能化技術和設備需求是十分有必要的，它可以大大降低安全事故發(fā)生在煤礦生產過程中，及時的對災害報警的作用，起到了很積極的意義。礦山計算機技術革命不僅對煤礦行業(yè)的高效安全生產作出了堅實的保障，有效地減少財產損失。在智能技術和設備的使用之后，以及使用煤礦的監(jiān)控和管理起到補充和約束的作用。很少情況下由于人的過失存在安全風險，不斷加強企業(yè)內部之間的協調。煤礦使用信息技術具有明確的指導性的優(yōu)點，在操作中簡單易懂，使用中根據其獨有的適應性，這也是促進煤礦工業(yè)快速發(fā)展的重要因素。

由于計算機應用技術系統(tǒng)在實際應用過程中也需要及時維護避免出現各種隱患，畢竟煤炭生產直接關系到生命財產安全。一旦計算機檢測系統(tǒng)自身出現故障，為整個煤炭生產帶來不可預知的后果。因此，要對煤炭安全生產起著至關重要的計算機檢測設備進行經常性檢修，要有相應的制度、相應的人員進行專門維護。以現有煤礦的計算機網絡環(huán)境，在比較先進和流行的軟件技術之間進行比對，從人機界面的相關方面，充分體現了對國內煤礦企業(yè)的實際目標的實現。提供了一步一步的優(yōu)化措施，完全適合現有的支持平臺，使得國內煤礦企業(yè)管理的制度建設的完善。智能控制平臺在煤礦企業(yè)引用廣泛、分布的區(qū)域很大，這也為煤礦企業(yè)的長期支持，多樣化和快速發(fā)展提供了物質保障。

四 結束語

在能源的需求量日益增長的今天，對于煤礦的開發(fā)力度也越來越大，煤礦開采的安全問題也需要得到人們的廣為重視，如何提高煤礦的自我保護方式，增大生產規(guī)模，提高煤礦產量是研究的重要話題。本文中就研究了時下流行的煤礦井下計算機網絡技術，通過使用網絡技術對煤礦開采器材進行智能化管理。這就讓以往一些較為棘手不能解決的問題得到了很好的處理。不能回避的是，這套系統(tǒng)還是在很多方面存在漏洞，對于信息的處理上還不是很完善。

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一、辦公室工作計劃目標

（一）積極參與政務工作。認真處理局機關日常工作，積極主動向局黨組提出工作意見和建議，健全局機關內部管理各項規(guī)章制度，督促檢查抓落實，努力做到行政管理規(guī)范有序、安全無事故。

（二）切實做好事務工作。積極完成黨風廉政建設、社會治安綜合治理、局領導班子建設、干部隊伍建設的各項目標任務，爭取完成省級以上政務信息10篇、宣傳報道10篇，檔案管理保持省二級標。

（三）努力搞好服務工作。按照辦公室職能職責要求，抓好三大任務（綜合協調、督促檢查、后勤保障），做好三項服務（服務領導、服務機關、服務基層），提高三大能力（辦文、辦事、辦會），積極爭取辦公室的工作做到上級滿意，局領導滿意，基層國土所滿意，以改革創(chuàng)新精神，努力開創(chuàng)辦公室工作登上新臺階。

二、耕地保護股工作計劃目標

（一）上報農地轉用和土地征收750畝。

（二）供應國有建設用地1316畝。

（三）6月底以前完成__區(qū)農用地定級與估價工作，并通過省廳驗收。

（四）完成大瑞鐵路1303.96畝和城鎮(zhèn)建設750畝的土地征收工作，確保項目順利實施。

三、礦產資源管理股工作計劃目標

（一）礦產資源管理工作

1、做好第二輪礦產資源規(guī)劃編制工作，為實現礦產資源合理利用提供綱領性文件。

2、嚴格進行礦業(yè)權審批和管理制度，并強化礦業(yè)權監(jiān)管，積極培育礦業(yè)權市場，對符合條件的礦產地一律以招拍掛的方式出讓礦業(yè)權。

3、加大對以瓦房、瓦窯、西邑等重點區(qū)塊金、鉛、鋅、銅、鐵多金屬礦的勘查力度，盡快探明資源，為礦業(yè)經濟發(fā)展提供資源保障。

4、針對我區(qū)砂石開采存在數量多、規(guī)模小、無證開采、亂采濫挖、安全隱患嚴重等到問題，加強以砂石場為重點的專項治理整頓工作。

5、按照市政府及區(qū)政府批準的治理實施方案，積極做好保山中心城市周邊環(huán)境土砂石場治理工作。

6、積極開展以鐵、鉛鋅為主的重要礦種礦產資源整合工作，使優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，做強做大礦產業(yè)。

7、抓好礦產資源補償費、礦產資源有使用費和礦山地質環(huán)境恢復治理保證金征管工作。完成礦產資源補償費26萬元，礦產資源有償使用費60萬元（區(qū)級征收部分），礦山地質環(huán)境恢復治理保證金160萬元。

（二）地質災害防治工作

1、20__年5月底前完成__區(qū)地質災害普查工作。

2、繼續(xù)完善群測群防網絡體系，建立突發(fā)性地質災害群專結合的監(jiān)測體系和群測群防的網絡體系，嚴格執(zhí)行“險情巡查、災情速報、汛期值班、應急調查”等制度。對災害危險點逐點制定監(jiān)測、報警、人員疏散路線、應急搶險等內容的防災應急預案，做到防患于未然。

3、加強監(jiān)管，加大地質災害防治工作力度。適時對經?；蚩赡馨l(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質災害的地區(qū)進行跟蹤管理，加大對重點地區(qū)進行地質災害巡回檢查，把地質災害防治工作落到實處。

4、加強與氣象、地震部門的聯系，提高地質災害防治預報、預警水平。

5、進一步加強對礦山地質災害防治工作的監(jiān)督檢查，督促采礦權人制定相應的防災減災方案和整治措施，特別注意尾礦、廢渣堆放點的安全和采場邊坡的安全性，盡量避免或減少因暴雨引發(fā)礦渣泥石流、滑坡和崩塌等礦山地質災害的發(fā)生。

四、政策法規(guī)股工作計劃目標

（一）加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴格執(zhí)法，力爭把歷年遺留的違法占地案件依法處理清楚。

（二）加強動態(tài)巡回檢查力度，建立健全動態(tài)巡回檢查體[！]系，強化巡回檢查措施，努力將國土資源違法案件消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）開展422“地球日”和625“土地日”宣傳活動，大力宣傳國土資源法律法規(guī)政策，提高全民的國土資源法律意識。

五、地籍股工作計劃目標

（一）繼續(xù)做好第二次全國土地調查工作。6月底以前完成4850.084平方公里土地利用現狀調查及約24平方公里城鎮(zhèn)地籍更新調查工作并上報匯總數據，確保20__年10月31日前按質按量完成全區(qū)第二次全國土地調查工作。

（二）充分運用第二次土地調查的成果資料，建立和完善土地利用現狀數據庫、城鎮(zhèn)地籍調查數據庫和地籍管理信息系統(tǒng)

。

（三）加強土地登記，力爭年底完成國有土地使用權登記發(fā)證1600本，集體土地使用權登記發(fā)證20__本。

（四）加強土地權屬爭議調處，力保結案率達95%以上。

（五）及時組織開展全區(qū)一年一度的土地利用變更調查工作。

（六）結合城鎮(zhèn)地籍調查工作，開展地籍檔案的清理、裝訂、立卷歸檔工作，完成20__宗裝訂任務。

六、規(guī)劃股工作計劃目標

（一）依法按程序組織云南雙友冶金股份公司保山50萬噸/年輪胎鋼絲基材等12個項目的規(guī)劃調整材料，逐級上報省廳批復。

（二）對__區(qū)已下達的中央新增投資項目保山市中心城區(qū)污水處理廠擴建工程等15個項目及時給予辦理用地預審手續(xù)。

（三）20__年4月30日前完成__區(qū)規(guī)劃大綱，并報市政府審查同意后，上報省廳審查。永昌辦事處、蘭城辦事處規(guī)劃成果于20__年10月完成，報市政府審查同意后上報省政府審批；其他16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃成果于20__年12月前完成，報市政府審批。

（四）積極爭取潞江百花村、楊柳魚塘村兩個土地開發(fā)整理項目的省級入庫審批工作，爭取建設面積18000畝，爭取資金3400萬元。

（五）完成河圖金竹林土地整理項目的申報工作，申報面積6100畝，申報資金1300萬元；該項目的可行性研究報告計劃今年2月份完成市級評審，3月上旬上報省廳。

（六）上報占補平衡項目3個：潞江鎮(zhèn)芒柳村土地開發(fā)整理項目，申報開發(fā)整理面積2500畝；芒寬鄉(xiāng)芒歸村土地開發(fā)整理項目，申報開發(fā)整理面積20__畝；河圖大官廟土地開發(fā)整理項目，申報開發(fā)整理面積400畝。

七、儲備中心工作計劃目標

（一）對遠征路西側等35.49畝土地依法進行出讓。

（二）將遠征路南端8.26畝、北端50.69畝、正陽北路以西8.44畝土地納入儲備用地，待報批后，依法進行出讓。

八、征稽所工作計劃目標

（一）依法規(guī)范辦理土地使用權轉讓手續(xù)，完成辦理收取補繳出讓金300戶,收費計劃350萬元。

（二）嚴格辦理土地使用權抵押登記 1000戶,收取抵押登記費11萬元。

（三）加大催交土地收益金力度，做到應收盡收，不少于20萬元。

九、調處辦工作計劃目標

（一）建立健全問題排查化解機制，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)，切實解決好各種涉及民生的問題，建立健全問題信息匯集分析機制，準確掌握影響社會穩(wěn)定的預警性、潛在性矛盾的信息，及時向有關部門和領導報告，及時了解群眾集結上訪苗頭，把握動態(tài)。

（二）從提高服務質量入手，狠抓工作，力爭辦結率達100%。

十、組織人事股工作計劃目標

（一）開展干部教育培訓工作，制定培訓計劃，舉辦2—3期培訓班。

（二）積極向市人事局爭取，擬招考錄用6名工作人員充實到國土所。

（三）按照民主推薦、上報審核、組織考察、確定人選等程序開展股（所）長后備人才儲備工作。

（四）按照國土所規(guī)范化建設的要求，進一步抓好強化管理職能、提高工作能力、加強文化作風、增強服務意識、夯實基礎建設等方面的工作，力爭使全區(qū)國土所規(guī)范化建設登上一個新的臺階。

（五）加強督查，深入基層國土所了解廣大干部職工在工作、生活中存在的問題，積極向局黨組提出工作意見和建議。

十一、財務股工作計劃目標

（一）認真做好全區(qū)國土資源系統(tǒng)財務管理，本著勤儉節(jié)約、增收節(jié)支的原則，精打細算，量入為出，應收盡收，嚴格執(zhí)行財務管理的各項法規(guī)政策，嚴格遵守財經紀律，為局黨組當家理財當好參謀助手，為局長把好財務審核關，堅決杜絕違紀違規(guī)和財務管理混現象的發(fā)生。

（二）切實做好財務會計核算，及時準確記帳、報帳，做到日清月結、帳款相符、數據準確、帳目清楚、手續(xù)完備，嚴格現金管理，按規(guī)定使用和保管現金，切實做好基層國土所財務核算。

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二、全面強化企業(yè)安全生產；嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范和政策措施，主要任務以旅游、道路交通（含水上交通）危險化學品、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設備、公眾聚集場所等行業(yè)（領域）為重點。形成企業(yè)自我約束、持續(xù)改進的安全生產長效機制；加快產業(yè)升級和技術進步，應用新工藝、新技術、新裝備、新材料，提升企業(yè)生產經營全過程的安全保障能力；堅持以人為本，實行全員安全生產培訓教育，建設企業(yè)安全文化；完善應急救援體系，健全預警和應急聯動機制；嚴格執(zhí)法檢查，強化政府“一崗雙責”目標考核、打非治違”等監(jiān)督管理職責，形成強有力的安全生產推進機制。

三、億元GDP死亡率比年下降20%工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率比年下降15%道路交通萬車死亡率比年下降10%各項安全生產控制指標均在省下達的范圍內。工作目標2015年。

四、主要措施

一）加強安全生產宣傳教育培訓

同步部署，1．大力宣傳安全發(fā)展科學理念。安全生產要宣傳教育在先。要把安全生產宣傳教育納入各級宣傳思想工作和精神文明建設整體規(guī)劃。共同推進。要牢固樹立安全發(fā)展理念，深入學習、深刻理解安全發(fā)展理念的科學內涵、精神實質和本質要求。要結合實際，深入研究探討全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現安全發(fā)展的思路、途徑、方法和措施。安全監(jiān)管監(jiān)察人員要轉變觀念，深入基層，積極為企業(yè)破解難題，將安全監(jiān)管監(jiān)察寓于安全宣傳教育服務之中。繼續(xù)開展“全國安全生產月”安康杯”競賽和“青年安全示范崗”等活動。

做好以《安全生產法》省安全生產條例》為主體的安全生產法律法規(guī)普及和宣傳活動。堅持宣傳先行、教育推動，2．強化安全生產法治宣傳教育。充分利用“安全生產月”安全生產法》實施周年日等時段和節(jié)點。強化執(zhí)法，嚴格監(jiān)督，達到學法、知法、守法、用法的目的各類企業(yè)尤其是高危行業(yè)企業(yè)要結合典型事故案例，采用有效形式，加強法律知識的學習普及，提高企業(yè)負責人和職工安全生產法律意識，提升從業(yè)人員依法維護生命健康權益的能力。

經常報道典型案例，3．廣泛開展全社會安全生產宣傳教育和輿論監(jiān)督。各地、各部門、各新聞媒體要加強安全生產法律法規(guī)宣傳。普及安全常識，提高全民自我安全防護意識，營造關愛生命、關注安全的輿論氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團和婦聯組織的作用，依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產的參與權與監(jiān)督權。制定實施安全生產舉報獎勵辦法，暢通社會監(jiān)督渠道，鼓勵職工、群眾監(jiān)督舉報各類安全生產問題和隱患，對群眾舉報和反映的安全生產問題，應迅速查實、整改。

實行廠礦（公司）車間、班組三級專題安全教育。使用新技術、新工藝、新裝置，4．實行全員安全培訓教育制度。企業(yè)要進行全員安全教育培訓。員工轉崗、輪崗前，進行安全生產專題培訓。企業(yè)主要負責人、分管負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員要取得安全資格證書，持證上崗。積極開展企業(yè)安全文化建設。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的依法實施停產停業(yè)整頓，有關部門不得給予企業(yè)及其建設項目資金支持；未對井下作業(yè)人員進行安全培訓教育，或特種作業(yè)人員無證上崗導致事故發(fā)生的企業(yè)，依法予以關閉。

二）嚴格企業(yè)安全管理

把安全生產責任落實到生產經營活動的各個環(huán)節(jié)和每個員工，5．不斷規(guī)范企業(yè)安全生產經營行為。企業(yè)要健全安全生產責任制等各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。實行以崗位安全績效為重點的安全生產目標管理考核，高危行業(yè)企業(yè)員工安全生產績效工資不低于其工資總額的20%管理層的安全生產績效工資不低于其年收入總額的30%高管層的績效工資不低于其年收入總額的50%企業(yè)要認真執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用）外包工程安全管理、安全生產承諾、安全生產預警等安全保障制度。企業(yè)要嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的三違”行為，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產，嚴禁超速、超載、超限運輸。凡超能力、超強度、超定員組織生產的一律依法實施企業(yè)停產停工整頓，并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人給予規(guī)定上限的經濟處罰。對以整合、技改名義違規(guī)擴（改）建或邊建設邊生產的及在規(guī)定期限內未按設計方案實施改造或故意拖延工期的非煤礦山，由地方政府依法予以關閉。

配齊安全管理人員以及專、兼職安全員，6．健全企業(yè)安全管理機構。企業(yè)要健全安全生產管理機構。并切實保障其工作開展。非煤礦山、煙花爆竹、危險物品生產、經營、儲存等高危行業(yè)（領域）企業(yè)從業(yè)人員在3人以上的其他企業(yè)從業(yè)人員在10人以上的應設立分管安全生產的專職領導、專（兼）職安全員。

實行班組班前、班中、班后安全檢查制度，7．嚴格實行隱患排查治理制度。企業(yè)要把隱患排查治理作為安全生產長效機制之一。采取崗位日查、班組日查、車間（工段、站所等）周查、作業(yè)區(qū)域巡查等方式開展日?；碾[患排查，企業(yè)主要負責人或主管負責人每月至少組織一次企業(yè)內全面的安全檢查，切實做到隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”企業(yè)要建立重大隱患公告制度，實行由安全管理人員、技術人員為主導的隱患整改效果評估制，做到隱患排查治理工作閉環(huán)式管理。對停產停工整改逾期未完成而復產復工的隱患整改不力發(fā)生事故的依法追究企業(yè)和企業(yè)負責人的責任。

企業(yè)的領導班子成員要每周輪流現場帶班。非煤礦山帶班領導要與工人同時下井、同時升井。建設工程領域推行建筑施工現場項目經理、項目監(jiān)理等相關負責人在重點施工時段和環(huán)節(jié)現場考勤制度。無企業(yè)領導帶班下井或該帶班而未帶班的對有關責任人按擅離職守處理，8．實行企業(yè)領導帶班制度。工礦商貿企業(yè)要制定領導帶班制度實施辦法。同時給予規(guī)定上限的經濟處罰；發(fā)生事故而沒有領導現場帶班的對企業(yè)給予規(guī)定上限的經濟處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。企業(yè)帶班領導要納入安全培訓范圍，保證其具備安全生產管理知識和技能。

所有非煤礦山和尾礦庫全部達到安全標準化四級。危險化學品生產許可證企業(yè)要在年12月底前全部達到安全標準化三級及以上。凡在規(guī)定時間內未實現達標的企業(yè)依法暫扣其安全生產許可證，9．開展安全達標升級活動。企業(yè)要嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》AQ/T900推進各類企業(yè)開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內容的安全生產標準化建設。開展建筑工地、渡口渡船安全質量標準化達標升級和重點行業(yè)（領域）企業(yè)安全評價。地下礦山、露天礦山（包括小采石場）和五等尾礦庫須在2011年6月底前全部達到安全標準化五級；2013年底前。責令限期整改；整改逾期未達標的由地方政府依法關閉。

實施現場檢測監(jiān)控，10．加強職業(yè)安全健康防護。粉塵、放射性物質和其他有毒有害物質作業(yè)崗位要依法達到安全防護標準。配備作業(yè)人員防護用品，按規(guī)定組織員工職業(yè)健康體檢，做好職業(yè)病防治。

三）健全技術保障體系

對可能危及生產安全的技術問題負有處理決策權，11．強化企業(yè)生產技術管理。企業(yè)主要技術負責人對生產設備、工藝裝置的安全性能負技術管理責任。對無法解決的技術問題應立即報告企業(yè)主要負責人處理。因安全生產技術問題不解決產生重大隱患的對企業(yè)主要負責人、主要技術負責人和有關責任人給予處罰；發(fā)生事故的依法從重處理。重點行業(yè)（領域）企業(yè)技術負責人要具備相關專業(yè)技術職稱或與主業(yè)相關的?？埔陨蠈W歷。大中型企業(yè)高管人員須具有相關專業(yè)大專以上學歷，小型企業(yè)經理人要逐步達到相關專業(yè)大專以上學歷。非煤礦山、建筑施工和危險化學品企業(yè)要配備或聘用注冊安全工程師，其他企業(yè)應聘請安全技術服務機構或注冊安全工程師提供技術支撐。

新建企業(yè)要實行計算機集中自動控制。對逾期未安裝使用、未達標的依法暫扣安全生產許可證、車輛運營證等相關證照，12．強制推行先進適用技術裝備。井工開采非煤礦山企業(yè)要在3年內全部安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯絡系統(tǒng)等技術裝備；五等以上在用尾礦庫要在年底前全面完善值班值守制度和安全防護措施；危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品專用運輸車輛、承壓移動罐車、旅游包車和三類以上的班線客車要在2年內安裝衛(wèi)星定位裝置；涉及“15種危險化工工藝”生產裝置要在年底前實行自動控制。依法實施停產停業(yè)、停止營運。

四）強化安全生產監(jiān)管

政府和部門領導班子成員對分管工作范圍內的安全生產負責，13．強化一崗雙責制。各級政府、市政府各部門主要負責人對本地區(qū)、本行業(yè)（領域）安全生產全面負責。分管安全生產工作負責人負安全生產綜合監(jiān)管職責。各行各業(yè)負有政府管理職能的部門和單位對其主管范圍內的安全生產負責?？h（區(qū)）政府主要負責人每季至少檢查一次安全生產工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負責人每月至少檢查一次安全生產工作，并做好檢查記錄。

實行對縣（區(qū)）部門和企業(yè)并行的網格式安全生產目標管理考核獎懲制度，14．完善目標管理考核獎懲制。健全安全生產目標管理考核體系。增加對安全生產責任事故控制和安全生產基礎管理工作的考核權重，將考核結果作為政府工作目標管理、一票否決”和領導干部政績考核的重要內容，對目標管理考核先進的縣（區(qū)）單位予以表彰和獎勵。

負責督促、指導、推動各地、各部門依法履行安全監(jiān)管職責。市旅游、教育、經信、公安、環(huán)保、住建、交通運輸、農業(yè)、水利、商務、衛(wèi)生、國土、工商、質監(jiān)、氣象等部門負責各相關行業(yè)（領域）安全生產監(jiān)督管理。15．細化安全監(jiān)管職責。安全生產監(jiān)督管理部門對安全生產進行綜合監(jiān)管。

建立安全監(jiān)管部門牽頭負責、有關部門配合的安全生產綜合監(jiān)管工作機制和有關行業(yè)主管部門牽頭負責、相關部門配合的重點行業(yè)（領域）安全生產專項執(zhí)法監(jiān)管工作機制。各級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門須制定年度安全生產監(jiān)督檢查計劃和方案，16．加大安全監(jiān)管力度。政府統(tǒng)一領導下。實施對企業(yè)執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范和政策措施等情況的監(jiān)督檢查，查處取締其主管行業(yè)（領域）內的非法違法生產經營建設行為。政府有關部門應加強工作配合，并會同司法機關開展聯合執(zhí)法檢查，對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，依法從重處罰。

明確隱患治理責任、措施、期限和治理督辦單位，17．實行重大隱患治理政府掛牌督辦制度。各級政府要對轄區(qū)內重大安全生產隱患進行分級掛牌督辦。并在政府網站和地方主要媒體上進行公告。市政府對跨縣（區(qū)）或可能導致重大事故發(fā)生的重大安全隱患進行掛牌督辦。掛牌隱患治理后要進行驗收銷號，逾期未完成治理任務的應責令隱患所在單位停止使用、停產或停業(yè)治理。

要將未獲得土地使用證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證等未按照建設工程基本建設程序要求依法辦理相應手續(xù)的建設工程項目納入監(jiān)管范圍，18．加強建設項目安全管理。政府各部門負責其主管行業(yè)（領域）內建設項目的安全監(jiān)管。落實審批和監(jiān)管責任。嚴格建筑施工現場安全監(jiān)管，企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施，應包括安全監(jiān)控設施和防有害氣體、防塵、防火、防爆、排水等設施，要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施與建設項目主體工程未同時設計的一律不予審批，未同時施工的責令立即停止施工，未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產許可證，并追究有關單位負責人的責任。井工開采礦山、危險化學品和民用爆炸物品等高危行業(yè)企業(yè)建設項目不得轉包、分包。實行工程總承包的總承包單位應自行完成主體工程結構施工；依法分包的分包單位應具備相應的資質等級。對在項目建設中存在違法分包、轉包行為的要立即依法實施停工停產整頓，同時追究項目業(yè)主、承包方等責任。城區(qū)地面挖掘實行安全確認制度。

建設單位應當將消防設計文件報送公安消防機構。依法應當經公安消防機構進行消防設計審核的建設工程，19．加強建設工程消防設計備案、審核和驗收的管理。按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的新建、擴建、改建（含室內裝修、用途變更）建設工程。未經消防審核或者消防審核不合格的負責審批工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設單位、施工單位不得施工；依法應當報公安消防機構進行消防設計備案的建設工程，備案后經消防抽查不合格的應當按照公安消防機構的要求整改或停止施工。建設工程竣工后，建設單位應當向公安消防機構申請驗收或者報送備案。依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或消防驗收不合格的禁止投入使用。依法應當進行消防備案的建設工程，備案后經抽查不合格的應當停止使用。

對當地企業(yè)包括中央、省駐黃企業(yè)實行嚴格的安全生產監(jiān)督檢查和管理，20.強化屬地安全監(jiān)管。安全監(jiān)管部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門和行業(yè)管理部門要按照職責分工。組織對企業(yè)的安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結果向社會公開?？h（區(qū)）政府有關部門應每半年向銀行業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報企業(yè)安全標準化分級考核評價結果，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據。

設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管專門機構，21．加強安全監(jiān)管機構建設。進一步加強縣（區(qū)）安全生產監(jiān)督管理機構和執(zhí)法隊伍建設。依據監(jiān)管對象實際狀況配備相應的監(jiān)管人員和裝備。設立村、居民委員會安全生產信息員。各級安全監(jiān)管部門的安全監(jiān)管基礎設施建設和裝備配備須在5年內逐步達到國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的標準要求。

對事故調查報告有權出具結論性意見。上級安全監(jiān)管部門應加強對下級政府事故查處工作的指導監(jiān)督。22．加強事故調查處理工作。安全生產監(jiān)管部門負責依法組成事故調查組。

五）建設應急救援體系

建設專業(yè)性應急救援隊伍，23．加強安全生產應急救援管理工作。各級政府應加大安全生產應急管理工作投入。建設重大危險源遠程監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)。增加安全生產專項資金，建設風景區(qū)旅游安全應急救援基地，配備性能可靠、機動性強的裝備和設備，保障必要的運行維護費用。

定期開展檢查、檢測和安全評估。建立安全生產預警預報體系，24．建立企業(yè)安全生產預警機制。企業(yè)要建立健全重大危險源、事故隱患安全監(jiān)控管理制度。及時主動了解氣象、地質災害等情況，做好應急處置準備。企業(yè)要每月進行一次安全生產風險分析，企業(yè)內部風險分析報告或預警信息，重點行業(yè)（領域）企業(yè)要將風險分析報告報當地主管部門備案。

并與地方政府的應急預案保持銜接，25．完善企業(yè)應急預案。企業(yè)要加強綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案的編制、評審和備案管理。定期開展應急演練，適時修訂完善預案。企業(yè)要針對可能發(fā)生的事故類型，儲備必需的應急救援物資和器材。企業(yè)生產現場帶班人員、班組長和調度人員在發(fā)現事故征兆、遇到險情時，要在第一時間下達停產撤人的命令。對應急處置得力、及時避險的有功人員，企業(yè)應予以獎勵；對因撤離不及時導致人身傷亡事故的從重追究相關人員的法律責任。

六）嚴格行業(yè)安全準入

制定有關行業(yè)安全生產技術規(guī)章制度，26．嚴格貫徹執(zhí)行安全生產技術標準。各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)認真貫徹落實國家行業(yè)安全技術標準、專項安全技術作業(yè)和崗位安全操作規(guī)程。實施高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員資格標準。

未經安全評價、未通過安全驗收的不得開工建設和生產運營；對已經建設和投入使用的應立即停止建設、生產和使用，27．嚴格安全生產準入前置條件。重點行業(yè)（領域）建設項目在立項和竣工投產前應分別進行安全評價。履行安全評價、驗收手續(xù)。凡不符合安全生產準入條件違規(guī)建設，或拒不履行安全評價、驗收手續(xù)的由縣（區(qū)）政府或相關主管部門依法實施關閉取締。實行非煤礦山、危險化學品生產企業(yè)安全規(guī)模、條件限批，提高準入門檻。對降低準入標準造成安全隱患的追究相關人員和有關負責人的責任。

七）完善安全生產政策

并逐年增加，28．加大安全專項投入。各級政府要將安全生產專項投入納入年度財政預算。加大對政府有關部門安全生產、職業(yè)健康工作的經費支持。用好安全專項整治、技術改造、重大隱患治理貼息和補助資金，落實配套資金。市級安全生產專項經費主要用于安全監(jiān)管隊伍和裝備建設、重大隱患治理和職業(yè)危害防治、安全生產技術支撐和應急救援基地及隊伍建設。

鼓勵其他行業(yè)企業(yè)參照提取、使用安全費用。安全費用由企業(yè)按月提取，29．落實企業(yè)安全費用提取政策。重點行業(yè)（領域）企業(yè)要嚴格按規(guī)定提取和使用安全費用。計入成本，專戶存儲，專項用于安全生產。安全費用提取不能滿足安全生產實際投入需要的部分據實在成本中列支。加強對高危行業(yè)企業(yè)安全費用提取和使用情況的監(jiān)督檢查，對未按規(guī)定提取和使用的要立即責令糾正，依法予以經濟處罰。

3年后全面實行安全生產責任保險。市安全監(jiān)管和市保險監(jiān)管部門在試點工作基礎上，30．積極推行安全生產責任保險。實行安全生產風險抵押金逐步向安全生產責任保險過渡。建立規(guī)范、完備和理賠高效的安全生產責任保險運行管理機制。安全生產責任保險按規(guī)定享受保險類產品的特殊稅收優(yōu)惠政策。

專項專戶用于安全生產宣傳培訓教育、先進技術裝備研發(fā)推廣、安全生產標準化推廣、安全生產獎勵支出。31．建立保險產品提取事故預防費用制度。安全生產責任保險、工傷保險基金每年應從收繳額中提取一定比例保費用于事故預防。

對因生產安全事故造成的職工死亡，32．嚴格執(zhí)行事故死亡職工一次性賠償標準。從2011年1月1日起。按照全國上一年度城鎮(zhèn)居民可支配收入的20倍計賠。同時，依法足額及時發(fā)放工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金。

利用交通事故社會救助基金，33．加強道路交通社會救助基金制度建設。建立道路交通事故社會救助基金制度。對傷者搶救費用超過責任限額的未參加機動車第三者責任強制保險或肇事后逃逸的進行部分或者全部搶救費用的墊付。市道路交通事故社會救助基金管理機構有權向交通事故責任人追償。

鼓勵社會搜救力量參與水上搜救行動。對在搜救行動中避免或者減少水上遇險人員傷亡、避免或者減少水上環(huán)境污染或重大財產損失、避免險情造成重大社會影響、特別惡劣氣象條件下堅持開展搜救行動等方面做出突出貢獻的社會搜救力量予以獎勵和補償。34．加快建立水上搜救獎勵和補償制度。制定社會力量水上搜救獎勵和補償辦法。

拓寬培訓教育渠道，35．加快專業(yè)技術和技能人才培養(yǎng)。健全市、縣、鄉(xiāng)三級安全培訓教育體系。建立安全生產繼續(xù)教育制度。加快培養(yǎng)重點行業(yè)（領域）專業(yè)人才和生產一線急需的技能型人才。制定實施安全監(jiān)管人員定期專業(yè)技能培訓計劃。以企業(yè)、社會以及政府資助為籌資方式，建設集安全生產科研、教育和培訓為一體的省級安全生產教育培訓基地。

八）加快轉變經濟發(fā)展方式

確保安全生產總體規(guī)劃和重點行業(yè)安全規(guī)劃的實施。企業(yè)要制定和落實企業(yè)發(fā)展的安全生產目標、規(guī)劃和年度安全生產計劃，36．制定落實安全生產規(guī)劃。各級政府要將安全生產規(guī)劃納入國民經濟發(fā)展規(guī)劃中。保證安全投入和各項安全措施到位。

37．危險化學品企業(yè)進入集中園區(qū)。危險化學品建設項目要進入園區(qū)、集中區(qū)。園區(qū)外危險化學品生產企業(yè)要逐步轉產、搬遷、改造進入園區(qū)。

定期制定淘汰目錄并予公布。凡是列入國家、省產業(yè)政策淘汰目錄的一律停止生產、使用，38．徹底淘汰職業(yè)危害嚴重、安全性能低下的技術和產能。市政府有關部門要對本行業(yè)（領域）不符合國家安全標準、職業(yè)危害嚴重、安全性能低下的落后技術、生產工藝和裝備設施。由縣（區(qū)）人民政府依法予以強制淘汰。對存在技術裝備落后、構成重大安全隱患的企業(yè)，應予以公布，并責令限期整改，逾期未整改的依法實施關閉。

九）嚴格落實責任追究

或年度內生產安全事故總死亡人數超控制指標，39．嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。對各地、各有關部門年度安全生產目標管理考核不合格。或年度內發(fā)生較大及以上安全生產責任事故，或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務而發(fā)生傷亡事故的實行安全生產“一票否決”取消被考評地區(qū)和單位年度內各類評先資格。凡受到一票否決”地區(qū)和部門的主要負責人及分管負責人在下一年度內一律不晉級、不提拔。發(fā)生較大生產安全責任事故的根據情節(jié)輕重，追究縣（區(qū)）政府分管領導或主要領導的責任。

追究事故企業(yè)主要負責人責任；觸犯法律的依法追究事故企業(yè)主要負責人或企業(yè)實際控制人的法律責任。對較大生產安全責任事故負有主要責任的企業(yè)，40．實行企業(yè)負責人任職資格終身否決制。企業(yè)發(fā)生重大生產安全責任事故。其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經理）對非法違法生產造成人員傷亡的以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)惡劣的依法從重處罰。各級安全監(jiān)管部門要對終身不得擔任有關行業(yè)企業(yè)礦長（廠長、經理）人員的任職情況進行監(jiān)督，凡違反規(guī)定任用其擔任礦長（廠長、經理）對任用單位的主要負責人和有關責任人給予處分處罰。

以及重大隱患整改不力的企業(yè)，41．建立企業(yè)安全生產信用掛鉤聯動制度。對發(fā)生生產安全責任事故并負有主要責任的企業(yè)。市安全監(jiān)管部門要會同有關主管部門向社會公告，并及時向市發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設和人行支行等部門和單位通報，自通報之日起一年內對企業(yè)在新增項目核準、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面予以限制和制裁。

強化縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府“打非”工作責任。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的依法予以關閉取締；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，42．落實“打非”工作責任追究制度。建立完善各級政府打擊非法生產經營建設活動聯席會議制度。依法按規(guī)定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，依法實施停產整頓；對涉嫌犯罪的有關責任人，依法追究刑事責任。所轄區(qū)域內對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現的非法生產企業(yè)（單位）未采取有效措施予以查處、取締，致使非法生產企業(yè)（單位）存在對縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領導以及相關責任人，根據情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。