問題報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-16 20:23:07
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇問題報(bào)告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、我市目前離任村“兩老”老有所養(yǎng)的現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查,目前我市男年滿60周歲、女年滿55周歲以上,且任村支部書記或村主任10年以上的離任人員有746人,這部分人員基本上家居農(nóng)村,大都年老體弱,不能自食其力,生活比較困難。在上級(jí)沒有出臺(tái)相關(guān)政策之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)這部分人員老有所養(yǎng)的問題也有一定的重視,都采取了一定的措施予以適當(dāng)解決。主要措施有:一是把符合條件的離任“兩老”對(duì)象列入“低?!?、長年救助或特困社會(huì)救助對(duì)象,通過民政渠道解決補(bǔ)助資金的問題。如象湖鎮(zhèn)黨委,就有部分離任“兩老”被列為“低?!睂?duì)象,按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)通過民政每月予以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助;二是把部分特別困難的離任“兩老”列為每年春節(jié)慰問的對(duì)象,慰問金由市財(cái)政、市組織部留存黨費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)解決。如沙洲壩鎮(zhèn)黨委,每年春節(jié)均對(duì)5名離任村支部書記進(jìn)行慰問,標(biāo)準(zhǔn)是每人每年200元。但通過以上方式給予離任“兩老”補(bǔ)助的面比較狹窄,僅占離任村“兩老”總數(shù)約5%。
二、上級(jí)關(guān)于農(nóng)村離任“兩老”生活補(bǔ)助的政策
據(jù)了解,**年,上級(jí)確有農(nóng)村離任“兩老”生活補(bǔ)助的相關(guān)政策。省政府要求,“要對(duì)農(nóng)村老村黨支部書記、老村委會(huì)主任生活困難人員進(jìn)行補(bǔ)助”。省民政廳、省財(cái)政廳專門下發(fā)了《關(guān)于對(duì)農(nóng)村離任“兩老”生活困難人員進(jìn)行補(bǔ)助的通知》文件,對(duì)補(bǔ)助對(duì)象、資金落實(shí)等進(jìn)行了具體明確,省財(cái)政廳已下?lián)苤廖沂?*年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)13.4萬元。我市民政局于**年12月下發(fā)了《瑞金市農(nóng)村離任“兩老”生活困難補(bǔ)助工作實(shí)施方案`》,對(duì)全市離任村“兩老”生活補(bǔ)助工作進(jìn)行了具體安排。目前存在的問題是,上級(jí)補(bǔ)助資金按平均分配,人均僅179.62元,標(biāo)準(zhǔn)太低。市民政局?jǐn)M確定按每人每年300元進(jìn)行補(bǔ)助(農(nóng)村特困戶救助標(biāo)準(zhǔn)A檔為每人每年300元),每年共需補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為22.38萬元,目前尚差的8.98萬元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),市民政局已打經(jīng)費(fèi)請(qǐng)示報(bào)告至市財(cái)政予以配套解決,但目前還沒有到位。
三、幾點(diǎn)建議
篇2
前些天我在朋友的推薦下讀了《中國資本運(yùn)營問題報(bào)告》這本書,頗有感受。
這本書以經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入WTO為背景,比較全面的描述了我國資本運(yùn)營的現(xiàn)狀,深入地剖析了存在的問題,提出了一些思路和對(duì)策,以及對(duì)于國外資本運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的借鑒和教訓(xùn)的汲取。全書緊扣我國我情,特別著重闡述了國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),明晰國有產(chǎn)權(quán)主體,涉及行政管理體制改革,國有改革,產(chǎn)權(quán)改革,等等。
在我們經(jīng)歷了20余年的改革開放建立起了市場經(jīng)濟(jì)體制的今天,無論從客觀還是從主觀的角度講,都到了必須面對(duì),思索和解決深層次問題的時(shí)候了。雖然在國際舞臺(tái)上,我們已經(jīng)取得了前所未有的大國地位和崇高威望,但我們還不是強(qiáng)國,我們還需要不斷提高自己的地位,擴(kuò)大自己的影響。我們國家同樣面臨著許多全新的課題:我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)取得了長遠(yuǎn)發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)初步建立,但經(jīng)濟(jì)體制改革,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場秩序規(guī)范還有很長的路要走;我們的經(jīng)濟(jì)體系改革取得了顯著成就,基層民主也邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,但行政體制改革,尤其是政府職能轉(zhuǎn)變問題依然十分突出,改革任務(wù)相當(dāng)艱巨;我國已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)小康,人民的收入業(yè)已經(jīng)顯著增加,生活水平不斷提高,但總體水平還相當(dāng)落后,離小康還有相當(dāng)?shù)木嚯x,特別是農(nóng)村發(fā)展滯后,農(nóng)民收入增長緩慢,形勢(shì)十分嚴(yán)峻;我國的科教事業(yè)取得了長足發(fā)展,國際競爭力排名大幅提前,但無論是投入,機(jī)制,還是創(chuàng)造效益,與發(fā)達(dá)國家還有相當(dāng)?shù)木嚯x,科教興國還有很長的路要走;我國實(shí)行計(jì)劃生育基本國策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,已經(jīng)有效地控制了人口增長,改善了資源狀況和生態(tài)環(huán)境,但人口,資源,環(huán)境問題依然突出,有些還相當(dāng)嚴(yán)峻,比如人口的老齡化與人口素質(zhì)問題等。
中國加入WTO,既為國際資本進(jìn)入中國創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,又為中國資本走向國際市場提供有利契機(jī)。隨著資本流動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)大,資本流動(dòng)頻率的加速,以跨國并進(jìn),跨國投資為主要特征的資本運(yùn)營和資產(chǎn)重組,已成為中國加入WTO以后經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。為了應(yīng)對(duì)入世后的機(jī)遇和挑戰(zhàn),充分利用國內(nèi)外資本市場的作用,推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)營與資產(chǎn)重組的基本理論,嫻熟掌握資本運(yùn)營的操作方法,一期在國內(nèi)外資本運(yùn)營大潮中立于不敗之地。
讀《中國資本運(yùn)營問題報(bào)告》,使我收益非淺!
篇3
所謂積極性,顧名思義,就是指進(jìn)取向上、努力工作的思想和表現(xiàn)。人民警察是維護(hù)人民民主的中堅(jiān)力量,肩負(fù)著“鞏固黨的執(zhí)政地位,維護(hù)國家長治久安,保障人民安居樂業(yè)”的歷史使命。在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,全體民警的工作積極性已經(jīng)不能作為一般意義的詮釋,更不是一種單純的政治口號(hào)所能刺激和反映出來的簡單動(dòng)機(jī)所支配的行為,而是經(jīng)過凈化、提煉、升華等綜合反映出來的一種理性機(jī)能,它是愛國主義、集體主義、強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感在理性機(jī)能上的集中表現(xiàn),是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)公安思想政治工作的頭等大事和根本任務(wù)。
首先,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮警察的積極性,是加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的最好切入點(diǎn)。認(rèn)為,社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí),社會(huì)意識(shí)反作用于社會(huì)存在。一個(gè)時(shí)期以來,公安機(jī)關(guān)為了克服思想政治工作與業(yè)務(wù)工作“脫節(jié)”的現(xiàn)象,一直在尋找有利于兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)的最佳切入點(diǎn)。實(shí)踐證實(shí),調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民警察的工作積極性既是思想政治工作的本質(zhì)內(nèi)涵和主要任務(wù),又是抓好公安業(yè)務(wù)工作的要害環(huán)節(jié)和核心問題。調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了人民警察的主觀能動(dòng)性,才能把兩項(xiàng)工作從根本上有機(jī)地結(jié)合起來。用富有實(shí)效的思想政治工作來調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民警察的積極性,用人民警察滿腔的工作熱忱來推動(dòng)和促進(jìn)公安業(yè)務(wù)工作的建設(shè)和發(fā)展。實(shí)現(xiàn)公安業(yè)務(wù)工作和思想政治工作的“雙贏”效果。
其次,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮警察的積極性,是公安工作取得良好績效的要害。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速、健康大發(fā)展,人民警察隊(duì)伍在裝備、人員素質(zhì)、治理水平上有了很大的發(fā)展。公安工作取得良好的績效。除上述因素外,其決定因素的是警察的工作積極性的發(fā)揮。警察工作積極性的發(fā)揮直接影響著警察工作質(zhì)量、警察工作效率以及警察的潛能的發(fā)揮。最大限度的調(diào)動(dòng)警察的工作積極性,最大限度地發(fā)揮警察的主動(dòng)能動(dòng)性,能最大限度地使公安工作取得良好績效。
再次,調(diào)動(dòng)警察的工作積極性的本質(zhì)是調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民警察的積極性主要是指調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民警察從事公安工作維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的主觀能動(dòng)性。由于警察本身上是階級(jí)統(tǒng)治的工具,因此警察的積極性本質(zhì)上反映了警察維護(hù)階級(jí)利益方面自覺能動(dòng)性的程度。人民警察是人民民主的工具,其職業(yè)活動(dòng)是社會(huì)主義政治的地直接體現(xiàn),因此人民警察的積極性反映了其維護(hù)人民根本利益的動(dòng)機(jī)行為的程度。應(yīng)該說,人民警察積極性的本質(zhì),應(yīng)該以服務(wù)于社會(huì)主義事業(yè)為思想基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)個(gè)人、集體、國家相統(tǒng)一的利益為動(dòng)力機(jī)制,以立足本職、愛國愛民、多做貢獻(xiàn)、崗位成才為價(jià)值取向,是既基于一定物質(zhì)利益及其相對(duì)合理的利益分配格局為基礎(chǔ),又為經(jīng)過一定的理性升華的思想所支配的動(dòng)機(jī)行為。也可以說,人民警察的積極性是警察理想、道德、紀(jì)律、文化諸方面素質(zhì)的綜合的外在表現(xiàn)。調(diào)動(dòng)警察的積極性對(duì)于警察的思想政治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)有很大現(xiàn)實(shí)意義。
二、當(dāng)前影響警察工作積極性的主要原因
(一)治理體制不順
1、我國現(xiàn)行的公安領(lǐng)導(dǎo)體制是“條塊結(jié)合,以塊為主”,各級(jí)公安機(jī)關(guān)接受地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在這種領(lǐng)導(dǎo)體制下,輕易出現(xiàn)許多弊端。一些地方領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用權(quán)力,以情代法,以言代法,干擾公安機(jī)關(guān)的正常執(zhí)法,或指派公安機(jī)關(guān)參與一些非警務(wù)活動(dòng),浪費(fèi)警力資源。公安機(jī)關(guān)實(shí)行半軍事化治理,是武裝性質(zhì)的國家強(qiáng)制力量;人民群眾說警察是有求必應(yīng)的服務(wù)機(jī)關(guān);有的人認(rèn)為警察是工具、暴力機(jī)器;人大代表說警察是執(zhí)法機(jī)關(guān),要經(jīng)常評(píng)議。正因?yàn)橛兄@么多的面孔,對(duì)于警察的職責(zé)和定位,別人搞不清,自己吃不準(zhǔn)?,F(xiàn)在有很多民警在問:“我們到底應(yīng)該做什么?到底在忙什么?”可見,治理體制不暢、職能設(shè)定不清,也會(huì)影響警察的工作積極性。
2、現(xiàn)行的經(jīng)費(fèi)機(jī)制也不適合公安工作的發(fā)展。隨著社會(huì)的發(fā)展,公安工作任務(wù)日益加重,經(jīng)費(fèi)不足漸漸突出。盡管國家財(cái)政撥款,但很有限,除去工資,公用經(jīng)費(fèi)已所剩無幾,還要支付水電、修車、燃料、辦公、差旅等多項(xiàng)經(jīng)費(fèi),甚至還要掏自己腰包,有些地方更別說津貼補(bǔ)助了。警察也是一種職業(yè),從現(xiàn)實(shí)生活和理性考慮出發(fā),也要以謀取工資待遇來解決生活來源,保障家庭收入。進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期,要求堅(jiān)持奉獻(xiàn),但與之相適應(yīng)的物質(zhì)也要跟上。可想而知,經(jīng)費(fèi)不足在一定程度上使公安工作被動(dòng),民警工作積極性降低。
(二)社會(huì)分配不平衡和單位內(nèi)部利益調(diào)整不合理社會(huì)分配不平衡和單位內(nèi)部利益調(diào)整不合理,是影響和制約民警發(fā)揮積極性的客觀原因。調(diào)動(dòng)積極性重要的一點(diǎn)就是要在用人機(jī)制上打破論資排輩,在利益分配上克服平均主義。然而由于種種原因,在公安機(jī)關(guān)非凡是在基層縣(市)公安機(jī)關(guān)這種不合理的現(xiàn)象始終難以克服。比如有的在基層公安戰(zhàn)線奮戰(zhàn)一輩子,家屬子女還無法就業(yè),靠一人微薄的薪水養(yǎng)家糊口;有的基層縣(市)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的評(píng)定受比例限制,致使大部分民警工作幾十年還是一個(gè)科員;有的提拔領(lǐng)導(dǎo)干部不考慮沾親帶故的同行,就會(huì)受到親戚的抵毀、譏諷.......如此這般工資獎(jiǎng)金的分配,領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔,工作部門的調(diào)整等等。這些不透明、不公開、不合理的現(xiàn)象在一些地區(qū)和單位仍然存在,極大地挫傷和損害了民警的積極性。
(三)警力不足、超負(fù)荷工作量使警察不堪重負(fù)
1、各種刑事案件、治安案件、治安事件、安全事故的數(shù)量逐年猛增,現(xiàn)有的警力與繁重的公安工作的矛盾日益突出,增加的警力與公安機(jī)關(guān)所面臨的任務(wù)相比是杯水車薪。據(jù)調(diào)查,在基層派出所民警日加班4小時(shí),民警只能靠自己的身體去拼,用自己
的健康去搏。但人的精力究竟是有限的,長期超負(fù)荷、大能量的運(yùn)轉(zhuǎn)往往會(huì)造成民警心理負(fù)擔(dān)過重、精神壓力過大,工作中出現(xiàn)的“門難進(jìn)、臉難看、話難說、事難辦”就是工作不積極的表現(xiàn)。
2、近年來,全國各級(jí)公安機(jī)關(guān)在抓從嚴(yán)治警的同時(shí)卻忽視了對(duì)警察身體健康的保護(hù),沒能保證警察的休息權(quán)。警察超負(fù)荷的工作,加上自己心理上的壓力,嚴(yán)重影響著警察的身心健康。
(1)工作時(shí)間長、強(qiáng)度大導(dǎo)致警察的身體健康狀況差。在老百姓心目中警察的形象是刀槍不入的鋼鐵硬漢。然而警察也是血肉之軀,也需要休息,吃不上飯一樣會(huì)感到餓。可是這種需求與現(xiàn)實(shí)需要之間經(jīng)常發(fā)生沖突,在各種各樣的社會(huì)服務(wù)面前,警察的需求一次次成了犧牲的對(duì)象。(2)與家人缺少溝通交流時(shí)間,導(dǎo)致家庭矛盾和情感疏離。警察作為一個(gè)社會(huì)人,也有情感,也有家庭,作為其精神歸屬的家庭內(nèi)出了問題,必定會(huì)增加民警的心理壓力,影響警察的工作激情。
(3)精神始終處于高度緊張狀態(tài),心理壓力大。作為半軍事化治理的一支隊(duì)伍,警察服從命令是天職,無論何時(shí)何地,案情就是命令,群眾求助就是號(hào)角,24小時(shí)保持通訊暢通是公安機(jī)關(guān)不成文的規(guī)定,時(shí)刻預(yù)備應(yīng)付各種突況,民警的神經(jīng)始終不能得到徹底的真正意義上的放松。
(4)長時(shí)間工作,身心疲憊,輕易出現(xiàn)錯(cuò)誤。警察身心的疲憊和高度緊張必然會(huì)導(dǎo)致反應(yīng)上的遲鈍和判定上的失誤。超負(fù)荷的工作量、相對(duì)低下的收入、較差的社會(huì)承認(rèn)度與高標(biāo)準(zhǔn)的紀(jì)律、高風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,形成了巨大的思想>!
(四)片面強(qiáng)調(diào)警察的義務(wù)責(zé)任無論在立法上還是執(zhí)法實(shí)踐中,普遍過于強(qiáng)調(diào)警察的義務(wù)和無私奉獻(xiàn)精神,過于限制警察權(quán)利,忽視了對(duì)警察個(gè)人權(quán)利和執(zhí)法權(quán)的保護(hù),這給執(zhí)法的社會(huì)大環(huán)境帶來了負(fù)面影響,具體表現(xiàn)在:
1.公安機(jī)關(guān)在處理群體性治安案件時(shí),極有可能成為群眾不滿情緒的宣泄對(duì)象。
2.社會(huì)對(duì)警察工作理解和對(duì)警察的寬容不夠,一旦發(fā)生或治安事件,直接肇事人的行為往往輕易被理解和接受,而警察對(duì)這些事件或案件依法采取的措施和手段往往得不到理解和配合,甚至導(dǎo)致沖突。
3.警察在執(zhí)法活動(dòng)中受到侵害的現(xiàn)象越來越多。近年來,暴力襲警呈急劇遞增趨勢(shì)。這種現(xiàn)象在一定程度上挫傷了警察的工作積極性。
三、提高警察工作積極性的途徑
(一)加強(qiáng)思想政治工作,堅(jiān)持政治建警思想政治教育是調(diào)動(dòng)警察積極性的核心動(dòng)力。思想政治工作是做人的思想教育工作。通過思想教育,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,樹立遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念,從而知道人的正確行為,在行為上防止發(fā)生偏差。使廣大民警保持思想統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致。提高民警的身心素質(zhì)是當(dāng)前公安工作需要解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,作為社會(huì)非凡角色的人民警察,其非凡的職能決定其心理壓力比一般社會(huì)成員更大。為實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的持續(xù)健康發(fā)展,公安機(jī)關(guān)肩負(fù)的任務(wù)將艱巨繁重。要教育民警正確熟悉當(dāng)前的形勢(shì),顧全大局,體諒國家的困難,發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,使民警面對(duì)需要與現(xiàn)實(shí)的差距,自我控制,調(diào)節(jié)心理失衡。使公安隊(duì)伍在任何時(shí)候、任何情況、任何困難面前都保持昂揚(yáng)的斗志和必勝的信心,最大限度的保證其工作積極性的發(fā)揮。
(二)理順體制,強(qiáng)化警察的執(zhí)法保障機(jī)制公安保障機(jī)制建設(shè)要同政治體制改革同步,要與中國國情和各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),立足現(xiàn)狀,長遠(yuǎn)規(guī)劃,分步實(shí)施。
1.建立“條塊結(jié)合、以條為主”的領(lǐng)導(dǎo)體制。在保證黨對(duì)公安工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,加大公安內(nèi)部垂直治理力度。市﹙地﹚以下公安機(jī)關(guān)實(shí)行垂直治理,保留縣級(jí)公安機(jī)關(guān)建制,改為市公安局的派出機(jī)構(gòu),下屬派出所進(jìn)行重新整合,建立警署,撤銷城市公安分局建制,根據(jù)城區(qū)規(guī)模大小和治安復(fù)雜程度等情況設(shè)立分局或警署,直接隸屬于市公安局,由市公安局實(shí)行組織、人事、業(yè)務(wù)上的直接領(lǐng)導(dǎo),將管事、管人、管錢一致起來,確保政令暢通,最大限度發(fā)揮公安機(jī)關(guān)整體作戰(zhàn)效能。減少地方和部門保護(hù)主義指令的干擾,減少非警務(wù)活動(dòng),這樣既有利于加大隊(duì)伍治理監(jiān)督的力度,保持隊(duì)伍純潔性,不斷提高隊(duì)伍建設(shè)水平和隊(duì)伍整體素質(zhì),有利于改善縣級(jí)公安機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)保障,縮小同一地區(qū)間民警待遇差別,調(diào)動(dòng)民警工作積極性。
2.建立適應(yīng)公安機(jī)關(guān)特點(diǎn)的人事治理機(jī)制。公安隊(duì)伍是一支半軍事化的隊(duì)伍,人數(shù)多、專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大,而領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少,民警職級(jí)、待遇長期偏低。根據(jù)這些非凡性,建立符合公安職業(yè)特點(diǎn)的人民警察職務(wù)序列,在國家公務(wù)員序列中單列出來,按照“高于地方,略低于軍隊(duì)”的原則,加大警銜工資在民警工資構(gòu)成中所占的比例,提高民警生活待遇,最大限度的減少公安機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)公務(wù)員之間、公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與基層民警在職級(jí)待遇上的差別,充分調(diào)動(dòng)廣大民警非凡是一線民警的工作積極性和創(chuàng)造力。
3.建立“分級(jí)治理,分級(jí)、分項(xiàng)負(fù)擔(dān)”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,解決經(jīng)費(fèi)不足的問題。由中心、省、市、縣四級(jí)財(cái)政分項(xiàng)落實(shí)保障。具體是:中心財(cái)政主要負(fù)責(zé)全國公安機(jī)關(guān)裝備費(fèi)和服裝費(fèi),財(cái)政部、公安部制定全國公安機(jī)關(guān)裝備標(biāo)準(zhǔn),由中心財(cái)政統(tǒng)一劃撥;省級(jí)財(cái)政主要負(fù)責(zé)全國公安機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi),包括民警工資、醫(yī)療保障、非凡業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等,保證省內(nèi)民警的物質(zhì)待遇基本一致;市級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)全市公安機(jī)關(guān)辦公辦案經(jīng)費(fèi)等;縣級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4.加強(qiáng)全民法制教育,營造有利于警察執(zhí)法的大環(huán)境。開展全民普法教育,加強(qiáng)法制教育和宣傳工作,公安機(jī)關(guān)在行政治理、打擊處理違法犯罪等執(zhí)法工作中也要注重法制宣傳,增強(qiáng)全民的法制意識(shí)和法律素質(zhì),使人們能夠自覺的支持配合執(zhí)法,為執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,一定程度上也能促進(jìn)警察的工作積極性。
(三)加強(qiáng)公安民警的隊(duì)伍建設(shè)公安隊(duì)伍現(xiàn)實(shí)還存在的問題就是警力不足。我們應(yīng)如何解決警力不足的問題呢?一是科學(xué)配備警力數(shù)量,保證警力相對(duì)充足。根據(jù)各地區(qū)的面積、經(jīng)濟(jì)、人口、治安狀況等因素來確定本地區(qū)形勢(shì)需要的警力配備數(shù)量。二是提高警力質(zhì)量。把好“入警關(guān)”,向素質(zhì)要警力。首先以全國各專業(yè)公安、政
法院校畢業(yè)生為主要警力資源,形成良性循環(huán)。其次,加強(qiáng)對(duì)干部、社招人員的公安業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。其三,強(qiáng)化廣大民警的日常教育培訓(xùn),不斷提高民警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過警務(wù)人員培訓(xùn),使全體警務(wù)人員在知識(shí)存量、技術(shù)存量方面達(dá)到全面質(zhì)量改進(jìn)。三是改革現(xiàn)行警務(wù)治理模式。國外很多發(fā)達(dá)國家已把70%的警力下沉到基層一線,而我國仍存在“大機(jī)關(guān)、小基層”的倒金字塔型警力配置體制,極不適應(yīng)現(xiàn)狀,為此應(yīng)最大限度的把警力下沉到一線,實(shí)行“小機(jī)關(guān)、大基層”,切實(shí)解決頭重腳輕、機(jī)關(guān)化嚴(yán)重的問題。四是科技建警。向科技要警力,提高科技含量,逐步實(shí)現(xiàn)公安工作現(xiàn)代化、科技化。五是準(zhǔn)確定位,減低警力消耗。六是建立巡警、交警、派出所三位一體的動(dòng)態(tài)治安防控網(wǎng)絡(luò),達(dá)到警力資源的有效組合。加強(qiáng)警察隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步提高公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,從而促進(jìn)公安工作的發(fā)展。
(四)堅(jiān)持從優(yōu)待警當(dāng)前,國際國內(nèi)形勢(shì)嚴(yán)重復(fù)雜,公安工作任務(wù)日益繁重,在各項(xiàng)保障不到位的情況下,就要求我們必須進(jìn)一步關(guān)心愛護(hù)警察,落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施,調(diào)動(dòng)警察的工作激情。
1.政治上從優(yōu)待警。以公安改革為契機(jī),加快干部人事制度改革,拓寬用人渠道,進(jìn)一步建立“能者上、平者讓、庸者下”布滿活力的用人機(jī)制。
2.工作上從優(yōu)待警。首先,加強(qiáng)警察執(zhí)法權(quán)益的保護(hù)。目前,監(jiān)督警察執(zhí)法的途徑越來越多,而保護(hù)警察權(quán)益的機(jī)構(gòu)卻明顯不足。雖然公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)承擔(dān)了一些維護(hù)警察權(quán)益的工作。然而在《公安機(jī)關(guān)督察條例》濃重的監(jiān)督警察執(zhí)法的氛圍中,對(duì)警察權(quán)益維護(hù)的依據(jù)顯得很模糊。維護(hù)警察執(zhí)法權(quán)益,還得要從公安機(jī)關(guān)自身做起。在期待督察機(jī)構(gòu)承擔(dān)更多的維權(quán)工作的同時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)盡快建立健全警察執(zhí)法權(quán)益保護(hù)委員會(huì),爭取紀(jì)檢部門、督察部門及檢察機(jī)關(guān)支持和參與,依法及時(shí)處理各種侵害警察執(zhí)法權(quán)益的問題,把警察的權(quán)益保護(hù)工作逐步規(guī)范化、制度化。其次,積極爭取各方面的支持,努力改善基層公安機(jī)關(guān)的辦公條件和設(shè)施,為民警營造舒適的工作環(huán)境。
3.生活上從優(yōu)待警。關(guān)心警察身體健康,定期組織警察進(jìn)行身體檢查,對(duì)患有嚴(yán)重疾病的警察要想方設(shè)法予以全力救助。對(duì)于特困警察,設(shè)立特困救助基金。并結(jié)合實(shí)際,科學(xué)合理安排休假時(shí)間,對(duì)加班警察盡量安排補(bǔ)休“充電”時(shí)間??茖W(xué)理財(cái),多方爭取資金,確保警察的各項(xiàng)正當(dāng)福利補(bǔ)助發(fā)放到位。盡可能幫助警察解決家屬的實(shí)際問題。豐富警察精神文化生活,組織開展豐富多彩的文體活動(dòng),振奮警察精神,促進(jìn)積極性,使其毫無顧慮全心全意工作。
(五)以工作績效公正評(píng)價(jià),實(shí)施獎(jiǎng)懲現(xiàn)代心理學(xué)原理表明:社會(huì)群體中每個(gè)群體成員都有歸屬感,都希望自己的工作績效得到公正的評(píng)價(jià)。要調(diào)動(dòng)警察積極性,必須建立科學(xué)合理的績效考核制度,并根據(jù)考核結(jié)果正確實(shí)施獎(jiǎng)懲。實(shí)踐表明,建立明確地讓公眾和警察都能理解的警務(wù)標(biāo)準(zhǔn),是提高警務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)警監(jiān)督的前提和保證。為此,制定一套科學(xué)的、切實(shí)可行的績效考核標(biāo)準(zhǔn)是迫切需要解決的問題。
1、建立一個(gè)專門的警務(wù)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)績效考核標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和工作,領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)各地公安機(jī)關(guān)績效考核工作,建立暢通的信息反饋和通報(bào)機(jī)制。
篇4
一.概況及特點(diǎn)
從地理環(huán)境來看,伏虎鎮(zhèn)位于南部縣西南部,距南部、西充、南亭三縣城均約50公里。全鎮(zhèn)幅員面積37.23公里,屬低山淺丘地貌,季風(fēng)氣候明顯??偢?0800畝,森林覆蓋率達(dá)40%,中國西南地區(qū)最大的人工水庫——升鐘水庫右總干渠縱觀南北,渠系配套,水利發(fā)達(dá)。
從人居環(huán)境來看,集鎮(zhèn)現(xiàn)有街道22條,街道硬化率達(dá)100%,有街心花園6個(gè),綠帶5000余米,行道樹近5000棵,居民人均擁有綠地面積達(dá)15平方米,自來水廠日供水能力達(dá)6000立方米,天然氣日供氣能力達(dá)3000立方米,供電站擴(kuò)容為10000KVA,水,電,氣供應(yīng)充足。有休閑娛樂廣場3個(gè)公園各一個(gè)。城區(qū)實(shí)行全天候環(huán)保,衛(wèi)生狀況良好。
建設(shè)生態(tài)園林城鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)以城帶鎮(zhèn),推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)共融,全面建設(shè)小康社會(huì)是伏虎鎮(zhèn)的既定目標(biāo)。劉家溝、張家觀、徐家壩等啟動(dòng)文明新村建設(shè),山村面貌為之一新。2003年3月,回引業(yè)主高思章建母豬飼養(yǎng)基地,年養(yǎng)殖母豬700頭;2004年2月,引進(jìn)綿陽業(yè)主羅長林,建年宰殺生豬50萬頭,產(chǎn)值逾億元的肉類食品加工廠一個(gè)。伏虎鎮(zhèn)因其發(fā)展快,變化大,有特色。1999年曾被《人民日?qǐng)?bào)》譽(yù)為“千里唐巴一明珠”,2000年被省建設(shè)廳評(píng)為“全省村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”,2001年被評(píng)為“四川省文明先進(jìn)鎮(zhèn)”,2002年被建成了“市級(jí)文明”、“省級(jí)衛(wèi)生”鎮(zhèn),2004年被列為“全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)”。
2007年4月11日,南部縣人民鎮(zhèn)府下發(fā)了關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室的通知,伏虎鎮(zhèn)成為第一批設(shè)立環(huán)保部門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保辦公室,有很重要的目的和意義。環(huán)境保護(hù)是我國的基本國策,加強(qiáng)環(huán)境保華是全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的必然要求。近年來,農(nóng)村工業(yè)污染,場鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村飲用水安全等環(huán)境問題日趨突出,直接威脅著廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境和身體健康,嚴(yán)重制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前,環(huán)境監(jiān)管力量明顯不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期無環(huán)保機(jī)構(gòu)和專職人員,農(nóng)村成為環(huán)境監(jiān)管的盲區(qū)和死角。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保辦公室,并明確人員和職責(zé),是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境環(huán)保的重要手段。
已經(jīng)設(shè)立了幾個(gè)月的環(huán)保辦公室,有五個(gè)重要職責(zé)。第一,貫徹執(zhí)行國家的法律法規(guī);負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)保日常事務(wù),組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作;負(fù)責(zé)擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,參與制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容。第二,負(fù)責(zé)污染治理,建立建全污染源檔案,做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;負(fù)責(zé)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建工作。第三,負(fù)責(zé)調(diào)查涉及環(huán)境保護(hù)的來信來訪,對(duì)不能處理得我事務(wù)及時(shí)向縣環(huán)保局報(bào)告。第四,協(xié)助縣環(huán)保局做好鎮(zhèn)內(nèi)的環(huán)境鑒察工作,協(xié)助調(diào)查處理環(huán)境污染糾紛、環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件;協(xié)助環(huán)保局做好鎮(zhèn)內(nèi)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的申報(bào)和三同時(shí)制度的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)協(xié)助縣環(huán)保局做好鎮(zhèn)內(nèi)排污申報(bào)登記、排污費(fèi)征收及排污許可證發(fā)放工作。第五,負(fù)責(zé)完成縣環(huán)保局交辦的工作任務(wù)和本級(jí)人民政府對(duì)環(huán)境保護(hù)決議、決定的落實(shí)。
二.主要污染源和主要問題
伏虎鎮(zhèn)作為升鐘水庫流經(jīng)的區(qū)域之一,對(duì)保護(hù)水源的安全負(fù)有很大責(zé)任。目前的升鐘水庫存在很突出
的污染問題,水產(chǎn)過度養(yǎng)殖、旅游開發(fā)、城鎮(zhèn)擴(kuò)張、禽畜發(fā)展等因素影響,致使升鐘水庫水質(zhì)污染日益加劇,嚴(yán)重影響到庫區(qū)及灌區(qū)人民飲用水安全。針對(duì)庫區(qū)肥水養(yǎng)魚和網(wǎng)箱養(yǎng)魚對(duì)水庫造成的嚴(yán)重污染以及存在的庫中庫、壩中建壩等問題,水利、環(huán)保等部門已進(jìn)行專題研究,制定出了具體的整治方案,并取得一定成果。首先,實(shí)行了督辦鑒查通報(bào)制度,整治工作納入了當(dāng)?shù)卣h和相關(guān)部門的重點(diǎn)督察內(nèi)容,使相關(guān)的地區(qū)有高度的重視。二是實(shí)行污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,建立信息溝通和污染事故報(bào)告制度。三是落實(shí)了責(zé)任追究制度,誰污染誰治理。在實(shí)地的考察中,由于季節(jié)的因素,許多河都處于干涸狀態(tài),我們無法對(duì)水的水質(zhì)及污染程度進(jìn)行調(diào)查。但據(jù)伏虎鎮(zhèn)環(huán)保辦公室的主任說,經(jīng)過了一點(diǎn)時(shí)間的整治,流經(jīng)伏虎鎮(zhèn)的升鐘水庫的水較之前都有很大的改善,特別是現(xiàn)在采取強(qiáng)硬措施禁止肥水養(yǎng)魚及網(wǎng)箱養(yǎng)魚,水質(zhì)要恢復(fù)到原來的干凈仍需很長的一段時(shí)間。
除了保證升鐘水庫水源的安全外,飲水安全工程是伏虎鎮(zhèn)正在進(jìn)行的一項(xiàng)惠民行動(dòng)。在蠶子山村,村民談及新建的一口口水井,都十分滿意。今年在蠶子閃、徐家壩等四個(gè)存實(shí)施了農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目,新建水井52口,解決了1647人的飲水難題。而在走訪其他村子的時(shí)候,幾個(gè)村的村民說家里的水是山上山泉引下來的,水質(zhì)也還不錯(cuò),但會(huì)出現(xiàn)季節(jié)性的缺水情況,村里普遍每家都有裝自來水,山上沒水時(shí)便飲用自來水,節(jié)約資源。農(nóng)村水資源的開發(fā)和保護(hù)、水環(huán)境污染的整治關(guān)系到農(nóng)村的生產(chǎn)和生活,除了飲用,還要灌溉農(nóng)田。據(jù)有關(guān)村民說,升鐘水庫盡管水質(zhì)各方面的較好,但由于水價(jià)較高,很少人能用來灌溉??梢姡M管是升鐘水庫流經(jīng)的區(qū)域,很多人還不能從中得到享受到用水的利益。飲水工程是一項(xiàng)需要長期努力的德政工程,民心工程,在這方面雖然已取得階段性成效,但同時(shí)也應(yīng)該看到存在的問題和面臨的困難,設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及環(huán)保機(jī)構(gòu),就是為了從基層抓環(huán)保,從建設(shè)真正惠民的工程。
環(huán)保辦公室馮主任還給我們?cè)敿?xì)介紹了正在進(jìn)行的雨污分流及人工濕地工程。由于近幾年場鎮(zhèn)的發(fā)展速度很快,配套設(shè)施卻跟不上,村民直接將污水倒進(jìn)八丈河,自來水水廠的水源受到污染,惡臭難聞,無法飲用。政府請(qǐng)水利、環(huán)保等部門的專家實(shí)地論證規(guī)劃,決定實(shí)施雨污分流工程。該工程總投資180多萬元,通過修建一座長30米的攔污壩、2.5公里長的水渠,打通210米的隧道,將污水引入總面積約25畝的人工濕地,經(jīng)過沉積和生物凈化達(dá)標(biāo)后再進(jìn)行排放該鎮(zhèn)采取“上級(jí)支持一點(diǎn)、企業(yè)老板贊助一點(diǎn)、黨員干部捐資一點(diǎn)、群眾義務(wù)投勞”的辦法,解決資金投入問題。目前,雨污分流工程已完成40%以上。伏虎鎮(zhèn)是南部縣確定的治污示范點(diǎn),已投資100萬元啟動(dòng)了場鎮(zhèn)生活廢水濕地處置工程,一期工程已投入使用,正在進(jìn)行二期工程的建設(shè)。在親臨人工濕地的現(xiàn)場,馮主任給我們?cè)敿?xì)介紹了污水處理的具體情況。人工濕地占地12畝,在流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的寶馬河下游建成。最寬處170多米,最窄處55米,而伏虎鎮(zhèn)每天產(chǎn)生污水近1000頓,建成后的容公濕地,日處理污水能力為1500至2000頓,而且投資比同規(guī)模的節(jié)省數(shù)十倍,由于利用了自然坡地,讓水自然流動(dòng),后期基本不需要費(fèi)用。人工濕地主要利用的是生物分解技術(shù)。污水進(jìn)入人工濕地后的第一關(guān)是快速滲漏。用天然河砂加一定材料過濾污水,可以把污水處理到污水排放國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),再經(jīng)過濕地上植物根系的自然吸收處理,水質(zhì)就能回歸到自然狀態(tài)。人工濕地污水凈化過程:煤渣、卵石等構(gòu)成的植物床,作為植物生長的基質(zhì),植物床上種植蘆葦?shù)葷竦刂参?。污水進(jìn)入收集池,在池中進(jìn)行沉淀,植物床上逐漸形成微生物層,它會(huì)分解污水主要成分及各種有機(jī)物。分解的有機(jī)物又成為植物的營養(yǎng)物,如氮、磷等,供植物生長,形成良性循環(huán),新路徑治污效果逐漸顯現(xiàn)。
在配合鎮(zhèn)政府的招商引資計(jì)劃的同時(shí),環(huán)保辦也注意到某些公司所引起的環(huán)境污染問題并進(jìn)行整治,為該公司的長遠(yuǎn)發(fā)展提出建議。長林肉類食品公司每天的生豬宰割量達(dá)到1000頭以上,該公司將大量的生豬糞便及未消化的食物殘?jiān)乖诠费鼐€及場鎮(zhèn)周邊村舍,滋生了大量的蒼蠅蚊蟲,對(duì)環(huán)境造成極大的污染,對(duì)此,鎮(zhèn)政府一直為該公司物色場所處理污染物,選中了本鎮(zhèn)趙王廟村三社的閑置多年的萬方蓄水池。該池在大山上,位置相當(dāng)高,周圍森林植被好。由長林公司負(fù)責(zé)此池的消毒和滅蚊及防滲漏工作,且只允許其租用一年,一年后該廠必須運(yùn)動(dòng)科學(xué)的處理方法,對(duì)污染排放物榨干后才能運(yùn)出廠。關(guān)于對(duì)此事的處理經(jīng)歷了較長時(shí)間,選址困難,而長林公司不采用引進(jìn)設(shè)備處理,并沒有從長期考慮公司的利益及社會(huì)的利益,環(huán)保觀念在企業(yè),在人們心中都沒有完全樹立起來,單靠環(huán)保部門的宣傳規(guī)勸整治處理,力量有限。
三.對(duì)策及建議
首先,在實(shí)際生活中,環(huán)保觀念并沒有深入人心。國民素質(zhì)依然低下,教育跟不上發(fā)展,觀念也跟不上發(fā)展。如何使人們生活在一個(gè)環(huán)保的社會(huì)中,不是一個(gè)短期能解決的問題,有可能要一兩代人的努力,才能使這個(gè)詞真正變成行動(dòng)。這樣的話,我們必須要足夠的耐心,特別是基層工作的環(huán)保人員,他們肩負(fù)的任務(wù)是巨大的,而經(jīng)常性的宣傳是必要的。所以,使環(huán)保觀念漸入人心是前提。
其次,盡管當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得算得上迅速,但是環(huán)保的基礎(chǔ)措施依然沒有完善,建設(shè)速度緩慢,即使有很多先進(jìn)的設(shè)備研發(fā)出來,但卻沒有真正投入使用。未來,降低環(huán)保設(shè)施的成本費(fèi)用,研制更先進(jìn)更廉價(jià)的設(shè)備,才能使環(huán)境污染問題早日解決。
篇5
古典文學(xué)中常見論文這個(gè)詞,當(dāng)代,論文常用來指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章,簡稱為論文。以下就是由編為您提供的英文開題報(bào)告。
一、論文題目:classroom interaction and oral english teaching
二、研究現(xiàn)狀:
對(duì)于課堂互動(dòng)與英語口語教學(xué)之間的關(guān)系,國內(nèi)的研究主要集中在:(1)構(gòu)建主義模式 它是以構(gòu)建主義理論為基礎(chǔ)的互動(dòng)模式,司洪海在《構(gòu)建主義理論與英語口語教學(xué)》中從對(duì)現(xiàn)有教學(xué)模式的“反思”入手,探討將構(gòu)建主義引入英語課堂教學(xué)的必要性、可行性及其意義和作用。盧艷春和路雅琴在《構(gòu)建主義與大學(xué)英語口語課堂教學(xué)》中則分別“從構(gòu)建知識(shí)觀”“構(gòu)建學(xué)習(xí)觀”“構(gòu)建教學(xué)觀”入手,強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心的主動(dòng)性、構(gòu)建性。(2)角色扮演模式 徐志敏、王瑛在《大學(xué)英語課堂互動(dòng)教學(xué)中角色扮演探究》中著重探討了在角色扮演的互動(dòng)教學(xué)中教師的作用,對(duì)指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐具有重要的意義。而黃玉蘭在《角色扮演引入英語專業(yè)口語教學(xué)中》從角色扮演是“多為互動(dòng)英語口語教學(xué)模式的應(yīng)用”探討了角色扮演這一教學(xué)方法的目的、步驟和利弊等方面。(3)以學(xué)生為中心模式 這一模式被單獨(dú)研究的較少,黃影秋在《以學(xué)生為中心提高英語口語課堂教學(xué)效果的探索中》通過對(duì)學(xué)生口語課堂學(xué)習(xí)存在的問題的分析,提倡“以學(xué)生為中心”,實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的“雙邊互動(dòng)”。并提出闡述如何運(yùn)用其他“教學(xué)策略提高口語的教學(xué)效果”,促進(jìn)學(xué)生交際能力的提高。而劉蓉在《談?dòng)⒄Z口語課堂互動(dòng)》中則提出了互動(dòng)可以創(chuàng)造“以學(xué)生為中心的口語課堂和整體小組作業(yè)模式”,提高口語交際能力。(4)合作性學(xué)習(xí)模式 這種模式的研究較為普遍和盛行,它興起于美國,在后來取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展的一種教學(xué)理論與策略。黃艷在《合作性學(xué)習(xí)在大學(xué)英語課堂的應(yīng)用》中提出了以下幾種合作模式,從而的出該模式的優(yōu)勢(shì)所在。顧曉樂在《合作性學(xué)習(xí)與情景劇表演》中從情劇表演的角度來證明合作性學(xué)習(xí)的有效性。肖巧玲在《大學(xué)英語口語教學(xué)中的合作學(xué)習(xí)》中則通過合作學(xué)習(xí)在口語教學(xué)中的實(shí)踐探究合作學(xué)習(xí)應(yīng)注意的原則。而慕東文在《合作性學(xué)習(xí)的特點(diǎn)、目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)踐策略》一文中,他用“人文精神和平等民主合作”原則,對(duì)待新的理念,指導(dǎo)英語口語教學(xué)。(5)情景設(shè)置模式 它主要是根據(jù)gillian brown & george yuled的語言情景對(duì)第二語言習(xí)得者的交際緊張、焦慮的研究表明口語情景設(shè)置不適當(dāng),會(huì)影響學(xué)生用目標(biāo)語進(jìn)行交流,進(jìn)而強(qiáng)調(diào)進(jìn)行口語教學(xué)情景設(shè)置的重要性。張舍茹、孫邊旗在《英語口語教學(xué)的情景設(shè)置>>中就論述我們應(yīng)注意“情景互動(dòng)教學(xué)中應(yīng)遵循的原則”,及如何設(shè)置“英語口語教學(xué)中情景設(shè)置的形式”兩個(gè)小方面局部性的探討了情景設(shè)置這種互動(dòng)模式。孫久榮在《論英語口語課的情景教學(xué)》中對(duì)情景設(shè)置這個(gè)模式從宏觀上進(jìn)行了分類,進(jìn)而得出“開放式情景”和“封閉式情景”,為情景設(shè)置互動(dòng)模式研究開辟了一個(gè)小領(lǐng)域。
篇6
1、通過課內(nèi)拓展閱讀,擴(kuò)大課外閱讀量,培養(yǎng)學(xué)生良好的語感,提高聽說讀寫的能力,陶冶情操,培植人文精神,積淀民族文化。
2、課程標(biāo)準(zhǔn)提出義務(wù)教育階段應(yīng)該完成400萬字的閱讀任務(wù),其中小學(xué)階段應(yīng)該完成145萬字。根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)的精神,豐富語文積累,培養(yǎng)課外閱讀能力,從而全面提高學(xué)生的語文素養(yǎng)和綜合素養(yǎng)。
二、課題提出的依據(jù)。
1、受應(yīng)試教育的影響,課堂教學(xué)中,老師往往局限于教材的繁瑣分析,有些家長更愿意讓孩子做各種各樣的試卷,不愿讓他們讀課外書。
2、課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定小學(xué)階段完成145萬字的閱讀任務(wù)。實(shí)驗(yàn)的基本目標(biāo)是通過教材建設(shè),制定課外閱讀規(guī)劃,加強(qiáng)課外閱讀指導(dǎo),使課標(biāo)中關(guān)于課外閱讀的要求落到實(shí)處。
三、課題研究的意義
1、進(jìn)一步研究并掌握當(dāng)前小學(xué)語文課外閱讀的體系,擬訂各年級(jí)各年級(jí)課外閱讀的培養(yǎng)目標(biāo)。
2、探索課外閱讀的基本原理,基本途徑和基本經(jīng)驗(yàn)。
3、探索課外閱讀與語文教學(xué)活動(dòng)的關(guān)系,研究課外閱讀的模式。
4、研究課外閱讀對(duì)學(xué)生成長,認(rèn)知的作用,培養(yǎng)學(xué)生課外閱讀的能力。
5、通過本課題的實(shí)驗(yàn),推進(jìn)我校小學(xué)語文教育素質(zhì)化,促進(jìn)兒童全面素質(zhì)的提高。
四、課題研究的內(nèi)容
1、課外閱讀的基本原理,基本途徑。
2、課外閱讀的基本特征以及課堂教學(xué),模式的探索。
3、課內(nèi)外閱讀的相輔相承。
4、課外閱讀的方法探索。
5、創(chuàng)造性課外閱讀教學(xué)。
五、課題研究的方法
1、文獻(xiàn)法。
2、調(diào)查法。
3、問卷法。
4、檢測(cè)法。
5、比較法。
6、綜合法。
六、課題研究的步驟
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高理論認(rèn)識(shí)。
課題研究工作能夠順利進(jìn)行,關(guān)鍵靠教師,因此,加強(qiáng)語文教師的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)是重點(diǎn)。從課題申報(bào)立項(xiàng)開始,我們就組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)開題報(bào)告,查閱相關(guān)資料,根據(jù)課題整體情況,積極撰寫學(xué)習(xí)筆記,通過不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使實(shí)驗(yàn)教師的現(xiàn)代化教育理論知識(shí),逐漸豐富,科研水平逐步提高。在課題研究過程中,我們經(jīng)常組織教師進(jìn)行一些知識(shí)和科研閱讀知識(shí)競賽。以便讓教師的課外閱讀儲(chǔ)量不斷注入活水源頭。
2、重視課題管理,規(guī)范課題行為。
根據(jù)揚(yáng)州市課題組管理的規(guī)定,我們非常重視課題的管理工作。在流程上按照“開提論證——中期評(píng)估——結(jié)題鑒定”來實(shí)施。在研究過程中,我們做了如下要求:
(1)課題組例會(huì)制度
我們課題組定期召開課題會(huì)議,進(jìn)行有關(guān)課題實(shí)驗(yàn)的學(xué)習(xí),交流工作中的做法以及自己的收獲。
(2)堅(jiān)持課題月報(bào)制度
在每個(gè)月底,課題主持人將對(duì)本月所所做的額工作以及收獲體會(huì),填寫月報(bào)表。
(3)填寫《課題實(shí)驗(yàn)手冊(cè)》
根據(jù)學(xué)校教科研管理的額規(guī)定,課題組要求每一位實(shí)驗(yàn)教師認(rèn)真填寫《課題實(shí)驗(yàn)手冊(cè)》,一般在學(xué)期初填好計(jì)劃(本學(xué)期個(gè)人研究打算),中途填好專題研討課例或活動(dòng)方案,學(xué)期末做好小結(jié),撰寫實(shí)驗(yàn)論文。
七、課題研究的大體框架。
1、制定課外閱讀規(guī)劃。
根據(jù)本校的具體實(shí)際制定切實(shí)可行的課外閱讀規(guī)劃,從課外閱讀的目標(biāo)、閱讀內(nèi)容、閱讀總量、閱讀活動(dòng)、閱讀文體等幾方面拿出明確而具體的計(jì)劃和措施。
2、創(chuàng)造條件促進(jìn)“讀”。
(1)課內(nèi)閱讀延伸。
(2)允許在“早讀”或“自習(xí)”時(shí)翻課外書報(bào),每周抽出一小時(shí),集中進(jìn)行課外閱讀的指導(dǎo)。
(3)布置作業(yè)以啟發(fā)學(xué)生理解書報(bào)中的有關(guān)內(nèi)容情節(jié),學(xué)習(xí)其中的方法為主,從而增加課外閱讀的興趣。
(4)推薦讀物與傳觀讀書筆記并重。教師一定要做好書刊導(dǎo)讀工作,利用圖書資源,廣泛開展閱讀。
3、介紹方法,引導(dǎo)“讀”。
結(jié)合閱讀教學(xué),介紹一些行之有效的讀書方法。如:選讀法、瀏覽法、精讀法、摘讀法。
4、開展活動(dòng)強(qiáng)化“讀”。
(1)談天說地三分鐘,每節(jié)語文課開始,以名人名言,新人新事物等為內(nèi)容進(jìn)行口語交際。
(2)開展課外閱讀競賽。展評(píng)優(yōu)秀讀書筆記,讀書與征文有機(jī)結(jié)合。
(3)舉辦各種語文活動(dòng),如“成語擂臺(tái)賽”,“古詩文朗誦會(huì)”等。
八、課題研究的實(shí)驗(yàn)步驟及日程安排。
(一)實(shí)驗(yàn)步驟
1、成立課題研究組,議定課題,制訂方案,明確分工。
2、完成課題前期的調(diào)查、論證工作,向市教委立項(xiàng)申報(bào)。
3、課題組成員集中討論教學(xué)方案,開展一人一課活動(dòng),落實(shí)方案。
4、開展階段性的測(cè)試工作,撰寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告和論文。
5、匯總材料,完成實(shí)驗(yàn)總結(jié),迎接結(jié)題驗(yàn)收。
(二)日程安排
1、2001.8——2001.10成立課題組。
2、2001.11——2002.1開題、評(píng)審、修改。
3、2002.2——2003.2實(shí)驗(yàn)、明確要求。
4、2003.2——2003.4初步總結(jié)。
5、2003.5——2004.12歸納模式。
6、2004.1——2004.6匯編成冊(cè),成果展示。
九、課題研究的初步成效
(一)成果歸類:
課題研究三年來,我們?nèi)〉昧素S碩的成果,現(xiàn)歸類如下:
1、超額完成了小學(xué)階段的課外閱讀任務(wù)。
課程標(biāo)準(zhǔn)提出了小學(xué)階段應(yīng)該完成課外閱讀145萬字,實(shí)施這一課題以來,我校學(xué)生超額完成了課外閱讀量。
2、基本確定了各年級(jí)的課外閱讀內(nèi)容。
經(jīng)過課題組成員的反復(fù)研究和從實(shí)踐中的反饋調(diào)整,我們按年級(jí)規(guī)定了課外閱讀的內(nèi)容,有步驟,有計(jì)劃,有系列地指導(dǎo)學(xué)生的課外閱讀,豐富學(xué)生的積累。
3、教會(huì)學(xué)生課外閱讀的方法。
通過課題實(shí)驗(yàn),我們教會(huì)學(xué)生許多行之有效的方法,如選讀法、瀏覽法、精讀法、摘讀法,并教會(huì)學(xué)生摘錄、剪貼、查找等許多種積累的方法。
4、讓學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)習(xí)語文。
我們?cè)趯?shí)驗(yàn)中,開展了許多閱讀活動(dòng),如“談天說地5分鐘”,“征文競賽”,“成語擂臺(tái)賽”等,寓教學(xué)于活動(dòng)之中。
5、形成了一套課外閱讀教學(xué)模式。
對(duì)于課外閱讀,我們保證課時(shí),要求教師認(rèn)真?zhèn)湔n上課,并研究教學(xué)模式。很多教師不斷探索,從而不斷更新教學(xué)模式,提高課外閱讀實(shí)效。
6、提升了語文教師的理論素養(yǎng)。
課題研究主在研,重在思。許多教師勤于總結(jié),勤于反思,勤于探索,提高了自身素養(yǎng),撰寫了許多優(yōu)秀論文。
7、注重學(xué)生的心理意志品質(zhì)的熏陶。
我們通過多種活動(dòng),主要是演講比賽等形式,加強(qiáng)學(xué)生對(duì)所讀文章中重點(diǎn)人物的印象,從而以之精神導(dǎo)行,通過閱讀提高學(xué)生自身修養(yǎng)。
(二)學(xué)生閱讀量分析:
年級(jí)
閱讀量
一
古詩20首,文章10篇,成語40個(gè)
二
古詩15首,成語4類,50個(gè)左右,文章20篇
三
古詩34首,文章35篇,成語9類,名言警句30句
四
古詩10首,文章10篇,成語3類,歇后語10個(gè)
五
古詩20首,文章20篇,成語6類,名言30句,歇后語20句
六
古文30篇,古詩33首,文章30篇,對(duì)聯(lián)(學(xué)習(xí)類)16副,歇后語成語如干
(三)閱讀面分析
通過查閱“讀書摘錄卡”,“教師備課筆記”等,目前我校學(xué)生參與課外閱讀面達(dá)1000%,各年級(jí)既定的課外閱讀內(nèi)容的額閱讀面達(dá)100%。
十、課題研究的反思建議
1、課題的研究最終要形成本校的校本教材《*小學(xué)課外閱讀材料》。
2、要進(jìn)一步改革現(xiàn)有的課時(shí)數(shù)量,保證學(xué)生課外閱讀的時(shí)間和效果。
篇7
根據(jù)財(cái)政部頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則--投資》及其指南,股權(quán)投資差額是指采用權(quán)益法核算長期股權(quán)投資時(shí),投資成本與享有被投資單位所有者權(quán)益份額的差額,用公式表示:股權(quán)投資差額=投資成本-投資對(duì)被投資企業(yè)所有者權(quán)益×投資持股比例。股權(quán)投資差額的產(chǎn)生有以下三種情況:
第一,從證券市場購入某一上市公司的股票,購買價(jià)格高于或低于按持股比例計(jì)算的應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益的差額。
第二,投資企業(yè)直接投資于某非上市公司,投出資產(chǎn)的價(jià)值高于或低于按持股比例計(jì)算的應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益的差額。
第三,在會(huì)計(jì)政策不變的情況下,原采用成本法核算的長期股權(quán)投資,由于增資改按權(quán)益法核算時(shí),由于被投資單位歷年累積盈虧等所產(chǎn)生的,長期股權(quán)投資的賬面價(jià)值與應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額的差額。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,股權(quán)投資差額按一定的期限平均攤銷,分期計(jì)入損益。對(duì)于股權(quán)投資差額的攤銷期限,合同規(guī)定了投資期限的,按投資期限攤銷;沒有規(guī)定投資期限的,投資成本超過應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額之間的差額,一般按不超過10年(含10年)的期限攤銷,投資成本低于應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額之間的差額,一般按不低于10年(含10年)的期限攤銷,同時(shí)攤銷金額計(jì)入當(dāng)期投資收益。
財(cái)政部印發(fā)的《合并會(huì)計(jì)報(bào)表暫行規(guī)定》中規(guī)定,母公司對(duì)于子公司權(quán)益性資本投資項(xiàng)目的數(shù)額與子公司所有者權(quán)益中母公司所持有的份額相抵銷時(shí)發(fā)生的合并價(jià)差,在合并資產(chǎn)負(fù)債表中以"合并價(jià)差"項(xiàng)目在長期投資項(xiàng)目中單獨(dú)反映。
從性質(zhì)上說,合并價(jià)差的范圍要比股權(quán)投資差額大。按照《合并會(huì)計(jì)報(bào)表暫行規(guī)定》,對(duì)于長期投資中內(nèi)部債券投資與應(yīng)付債券抵消時(shí)發(fā)生的差額,也應(yīng)當(dāng)作為合并價(jià)差。但從層面上說,股權(quán)投資差額的范圍要比合并價(jià)差大,因?yàn)樵诓患{入合并的情況下的那些股權(quán)投資差額是不能稱為合并價(jià)差。這就是它們兩者之間的關(guān)系。
二、購前利潤的會(huì)計(jì)處理
財(cái)政部財(cái)會(huì)字[1998]66號(hào)文《問題解答》中明確了股權(quán)購買的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),即:(1)購買協(xié)議已獲股東大會(huì)通過,并已獲相關(guān)政府部門批準(zhǔn);(2)購買公司和被購買企業(yè)已辦理必要的財(cái)產(chǎn)交接手續(xù);(3)購買公司已支付購買價(jià)款的大部分(一般應(yīng)超過50%);(4)購買公司實(shí)際上已經(jīng)控制被購買企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營政策,并從其活動(dòng)中獲得利益或承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等。顯然,由此界定的股權(quán)購買日必定遲于收購資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日。有關(guān)文件還規(guī)定,收購企業(yè)對(duì)收購日前被收購企業(yè)的利潤不能并計(jì)自身利潤。但是,對(duì)被收購企業(yè)從資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日至購買日形成的老股東不再享有的損益(以下簡稱購前損益),收購企業(yè)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理?
對(duì)此,實(shí)務(wù)界有不同認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為,這是收購企業(yè)從收購業(yè)務(wù)中獲取的額外收入,應(yīng)單獨(dú)結(jié)算,收到這部分利潤,作營業(yè)外收入;也有的認(rèn)為,這是被收購企業(yè)對(duì)收購企業(yè)的一種捐贈(zèng),應(yīng)列為資本公積;更多的同志認(rèn)為應(yīng)作股權(quán)投資差額。我們傾向第三種觀點(diǎn)。
按照《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,公司取得長期股權(quán)投資時(shí),按其在被投資單位所有者權(quán)益中所占份額,借記投資成本,按實(shí)際支付的價(jià)款與其在被投資單位所有者權(quán)益中所占份額的差額,借記或貸記股權(quán)投資差額,按實(shí)際支付的價(jià)款,貸記銀行存款。這里所謂公司取得長期股權(quán)投資時(shí),按財(cái)政部財(cái)會(huì)字[1998]66號(hào)文《問題解答》要求,就是實(shí)現(xiàn)股權(quán)收購之日。因此,購前損益也就應(yīng)當(dāng)作一種所有者權(quán)益,從而構(gòu)成股權(quán)投資差額的一個(gè)部分。
需要進(jìn)一步探討的問題有二:一是收購日往往不在月底或月初,月度中間又不產(chǎn)生報(bào)表,如何準(zhǔn)確確定購前利潤。從簡計(jì)議,同時(shí)也便于實(shí)施,建議按就近原則以月初或月末確定收購日,從而便于確定購前利潤。二是這部分利潤形成收購企業(yè)的股權(quán)投資差額,根據(jù)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定,借方差額一般按不超過10年的期限攤銷,貸方差額一般按不低于10年的期限攤銷。這里的10年,收購當(dāng)年可否不論月份,均作一年處理,抑或是從收購日之月起分10年攤銷?顯然前者操作簡便,但后者更符合實(shí)際情況,也更嚴(yán)密。當(dāng)然,如果收購之后不到10年又將此長期股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓出去,則應(yīng)按實(shí)際持有期限攤銷。
三、審計(jì)被收購企業(yè)的會(huì)計(jì)制度基準(zhǔn)
上市公司欲對(duì)某企業(yè)進(jìn)行收購,按照現(xiàn)行證券法規(guī)的規(guī)定,需聘請(qǐng)具有從事證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。這就引申出兩個(gè)問題:
一是審計(jì)的會(huì)計(jì)制度基準(zhǔn)問題。被收購企業(yè)如果不是股份有限公司,審計(jì)的會(huì)計(jì)制度基準(zhǔn)是該企業(yè)原執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度,還是要按照收購企業(yè)的要求改為《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》。我們認(rèn)為,審計(jì)的會(huì)計(jì)制度基準(zhǔn)是與委托審計(jì)不同目的相配套的,在被收購企業(yè)審計(jì)中應(yīng)按照收購企業(yè)執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度確定其財(cái)務(wù)狀況和凈資產(chǎn),以便于收購企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)決策。
二是調(diào)賬問題。根據(jù)財(cái)政部有關(guān)文件規(guī)定,公司購買其他企業(yè)的全部股權(quán)時(shí),被購買企業(yè)保留法人資格的,被購買企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照評(píng)估確認(rèn)的價(jià)值調(diào)賬,被購買企業(yè)喪失法人資格的,公司應(yīng)按被購買企業(yè)評(píng)估確認(rèn)后的價(jià)值入賬。公司購買其他企業(yè)的部分股權(quán)時(shí),被購買企業(yè)的賬面價(jià)值應(yīng)保持不變。
四、以無形資產(chǎn)對(duì)外投資的會(huì)計(jì)處理
公司用自創(chuàng)的賬面未記錄的專有技術(shù)等無形資產(chǎn)對(duì)外投資,除了一般要經(jīng)過資產(chǎn)評(píng)估、合資幾方同意確認(rèn)外,其作價(jià)比例還要符合企業(yè)登記法規(guī)制度的規(guī)定。對(duì)此,根據(jù)會(huì)計(jì)學(xué)的一般原理,以經(jīng)過資產(chǎn)評(píng)估、合資幾方同意確認(rèn)的價(jià)值,借記長期股權(quán)投資,貸記資本公積。
在實(shí)務(wù)工作中,還有一種較為常見的現(xiàn)象,即用賬面已有無形資產(chǎn)使用權(quán)去投資,如上市公司將專有技術(shù)使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給另一公司使用。實(shí)際上,這可以理解為專有技術(shù)等使用范圍的擴(kuò)大,是原公司專有技術(shù)價(jià)值的降低,對(duì)此,按照穩(wěn)健原則,會(huì)計(jì)處理是:借記長期股權(quán)投資,貸記無形資產(chǎn),即沖減原賬面無形資產(chǎn)賬面價(jià)值;之后,按沖減后的無形資產(chǎn)--專有技術(shù)賬面價(jià)值攤銷。假如投資價(jià)值大于攤余的無形資產(chǎn)的賬面價(jià)值,其差額則列入資本公積。
五、所得稅的有關(guān)問題
2000年1月11日,國務(wù)院頒發(fā)了國發(fā)[2000]2號(hào)文件《關(guān)于糾正地方自行制定稅收先征后返政策的通知》,通知要求各地區(qū)自行制定的稅收先征后返政策,從2000年1月1日起一律停止執(zhí)行。
2000年10月13日,財(cái)政部印發(fā)了財(cái)稅[2000]99號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步認(rèn)真貫徹國務(wù)院〈關(guān)于糾正地方制定稅收先征后返政策的通知〉的通知》。通知規(guī)定,對(duì)各地采取的對(duì)上市公司所得稅優(yōu)惠政策在一定期限內(nèi)予以保留,即對(duì)地方實(shí)行的對(duì)上市公司企業(yè)所得稅先按33%的法定稅率征收再返還18%(實(shí)征15%)的優(yōu)惠政策,允許保留到2001年12月31日。從2001年1月1日起,除法律和行政法規(guī)另有規(guī)定者外,企業(yè)所得稅一律按法定稅
率征收。這就是說,上市公司所得稅先征后返的政策允許執(zhí)行到2001年底為止。
財(cái)政部在財(cái)會(huì)[2000]3號(hào)文《股份有限公司稅收返還等有關(guān)會(huì)計(jì)處理規(guī)定》中指出,按照國家規(guī)定實(shí)行所得稅先征后返的公司,應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收到返還的所得稅時(shí),沖減當(dāng)期的所得稅費(fèi)用,借記"銀行存款"等科目,貸記"所得稅"科目。換言之,在實(shí)行先征后返的公司中,返還的所得稅應(yīng)按照現(xiàn)金收付制確認(rèn)。實(shí)務(wù)工作中經(jīng)常遇到的另一問題,就是退補(bǔ)以前年度所得稅的會(huì)計(jì)處理問題,根據(jù)前述文件精神,似應(yīng)計(jì)入退補(bǔ)當(dāng)年的所得稅科目較為妥當(dāng)。
六、住房周轉(zhuǎn)金的處理
財(cái)政部財(cái)企[2000]295號(hào)文《關(guān)于企業(yè)住房制度改革中有關(guān)財(cái)務(wù)處理問題的通知》規(guī)定,取消住房周轉(zhuǎn)金管理制度后,企業(yè)現(xiàn)有住房周轉(zhuǎn)金余額調(diào)整2000年度報(bào)表期初未分配利潤處理。由此造成期初未分配利潤負(fù)數(shù),年終經(jīng)過注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所鑒證后,報(bào)經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),依次以公益金、盈余公積金、資本公積金以及以后年度實(shí)現(xiàn)的凈利潤彌補(bǔ)。這一規(guī)定要求從2000年9月起執(zhí)行。
2001年1月7日,財(cái)政部又印發(fā)了財(cái)會(huì)[2001]5號(hào)文《企業(yè)住房制度改革中有關(guān)會(huì)計(jì)處理問題的規(guī)定》,要求企業(yè)從2001年開始,取消"住房周轉(zhuǎn)金"科目,其余額全部調(diào)整2001年年初未分配利潤,并按規(guī)定沖銷有關(guān)所有者權(quán)益項(xiàng)目。上市公司尚需經(jīng)股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)在對(duì)外提供的2000年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,將住房制度改革的有關(guān)會(huì)計(jì)處理作為資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)的非調(diào)整事項(xiàng),在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說明。
由此可見,財(cái)政部前后兩個(gè)文件對(duì)企業(yè)住房周轉(zhuǎn)金結(jié)轉(zhuǎn)凈資產(chǎn)的執(zhí)行時(shí)間要求是不一致的。我們認(rèn)為,上市公司在2000年度決算中如已按財(cái)政部財(cái)企[2000]295號(hào)文的要求作了相應(yīng)調(diào)整的,則從其處理,也無需在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作為資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)的非調(diào)整事項(xiàng)說明;上市公司在2000年度決算中尚未按財(cái)政部財(cái)企[2000]295號(hào)的要求處理,則可以改按財(cái)政部財(cái)會(huì)[2001]5號(hào)文規(guī)定執(zhí)行,即在2000年度報(bào)表中住房周轉(zhuǎn)金暫不結(jié)轉(zhuǎn),而是在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作為期后事項(xiàng)予以說明。
七、房地產(chǎn)行業(yè)的收入確認(rèn)
按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-收入》的有關(guān)規(guī)定,銷售商品的收入,只有在符合以下全部條件的情況下才能予以確認(rèn):(1)企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購貨方;(2)企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有對(duì)已售出商品實(shí)施控制;(3)與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入企業(yè);(4)相關(guān)的收入和成本能夠可靠地計(jì)量。
實(shí)務(wù)工作中,有人認(rèn)為,在收到預(yù)售房款或簽定正式銷售合同后便可確認(rèn)收入實(shí)現(xiàn)。我們認(rèn)為,這種情況因不符合上述收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)第一條的規(guī)定,不能確認(rèn),否則有提前確認(rèn)收入之嫌。另外,還有的認(rèn)為,只有產(chǎn)權(quán)過戶后方能確認(rèn)收入實(shí)現(xiàn)。對(duì)此,我們認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)過戶涉及多個(gè)政府部門,產(chǎn)權(quán)過戶僅具法律形式意義的收入實(shí)現(xiàn),與真實(shí)情況也有出入,否則,有推遲確認(rèn)收入之虞。為了正確、真實(shí)界定房地產(chǎn)企業(yè)收入實(shí)現(xiàn),我們認(rèn)為,房地產(chǎn)收入實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具備以下四項(xiàng)具體條件:(1)工程已經(jīng)竣工并驗(yàn)收合格;(2)具有經(jīng)購買方認(rèn)可的結(jié)算通知書;(3)履行了銷售合同規(guī)定的義務(wù),且價(jià)款已經(jīng)取得或確信可以取得;(4)成本能夠可靠地計(jì)量。
八、軟件企業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)確認(rèn)
由于軟件不具有實(shí)物形態(tài),不可觸摸,不為人眼所識(shí)別,其銷售收入實(shí)現(xiàn)的確認(rèn)要比一般制造業(yè)、商業(yè)等行業(yè)困難些。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則--收入》對(duì)收入實(shí)現(xiàn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定精神,我們認(rèn)為,軟件銷售實(shí)現(xiàn)應(yīng)同時(shí)具備以下四個(gè)具體條件:(1)該項(xiàng)軟件已轉(zhuǎn)讓給購買方,并由購買方出具該項(xiàng)軟件的驗(yàn)收憑證;(2)銷售合同的有關(guān)條款(如安裝、測(cè)試)已經(jīng)執(zhí)行,注冊(cè)會(huì)計(jì)師采取函證方式獲得購買方的銷售實(shí)現(xiàn)的認(rèn)可;(3)已經(jīng)收到貨款或取得收取貨款的憑據(jù);(4)相關(guān)成本能可靠地計(jì)量。
與此相關(guān)的是軟件研究與開發(fā)費(fèi)用的處理,實(shí)務(wù)中有二種方法:一是作為當(dāng)期費(fèi)用支出;二是轉(zhuǎn)作長期待攤費(fèi)用,待軟件開發(fā)成功并實(shí)現(xiàn)銷售分期攤?cè)?。在后者處理中,如若該?xiàng)軟件開發(fā)失敗則一次計(jì)入損失。鑒于軟件開發(fā)的技術(shù)密度和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),按照穩(wěn)健的會(huì)計(jì)原則,我們認(rèn)為,軟件的研究開發(fā)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用為妥。
九、允許轉(zhuǎn)增股本的資本公積項(xiàng)目問題
將資本公積轉(zhuǎn)為實(shí)收股本是公司增加資本的主要途徑之一。雖然將資本公積轉(zhuǎn)為股本是公司所有者權(quán)益項(xiàng)目之間的增減變動(dòng),但由于其涉及公司實(shí)收股本的增加,所以必須具備增加實(shí)收股本的條件,并辦理必要的手續(xù)。對(duì)于資本公積,雖然它和實(shí)收股本同屬于所有者權(quán)益,但是資本公積有多種特定來源,有些資本公積項(xiàng)目可用于轉(zhuǎn)增實(shí)收股本,而另一些資本公積項(xiàng)目不能用于轉(zhuǎn)增實(shí)收股本。
記入"資本公積"總賬所屬以下明細(xì)賬的資本公積項(xiàng)目(準(zhǔn)備類),是不能用于轉(zhuǎn)增資本的,如"接受捐贈(zèng)資產(chǎn)準(zhǔn)備"、"資產(chǎn)評(píng)估增值準(zhǔn)備"、"股權(quán)投資準(zhǔn)備"、"被投資單位評(píng)估增值準(zhǔn)備"、"被投資單位股權(quán)投資準(zhǔn)備"等。這些項(xiàng)目屬于所有者權(quán)益中的準(zhǔn)備項(xiàng)目,是未實(shí)現(xiàn)的資本公積,因此不能用于轉(zhuǎn)增資本。
記入"資本公積"總賬所屬的"股本溢價(jià)"、"其他資本公積轉(zhuǎn)入"、"外幣資本折合差額"、"被投資單位外幣資本差額"和"住房公積金轉(zhuǎn)入"等明細(xì)賬的資本公積項(xiàng)目,是所有者權(quán)益中的已實(shí)現(xiàn)的資本公積,可按規(guī)定程序?qū)徟筠D(zhuǎn)增資本。其中"其他資本公積轉(zhuǎn)入"項(xiàng)目,是指企業(yè)從前述各資本公積準(zhǔn)備明細(xì)科目轉(zhuǎn)入的已實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備的金額。
對(duì)于國家扶持基金,它不在《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》及其補(bǔ)充規(guī)定所列的范圍之內(nèi),但卻是實(shí)務(wù)工作中確實(shí)存在著的,可否轉(zhuǎn)增股本?從理論上說,將國家扶持基金轉(zhuǎn)增股本合情合理,但從現(xiàn)行政策看,并無明確的規(guī)定。原國家國有資產(chǎn)管理局國資法規(guī)發(fā)[1993]68號(hào)文件《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法》規(guī)定:"集體企業(yè)改組為股份制企業(yè)時(shí),改組前稅前還貸形成的資產(chǎn)中國家稅收應(yīng)收未收的稅款部分和各種減免稅形成的資產(chǎn)中列為''''國家扶持基金''''等投資性的減免稅部分界定為國家股,其他減免稅部分界定為企業(yè)資本公積金"。據(jù)此,對(duì)集體企業(yè)的國家扶持基金,可分為投資性的減免稅部分和其他減免稅部分來分別作出處理,前者不可轉(zhuǎn)增股本,后者可以轉(zhuǎn)增股本。而對(duì)于其他企業(yè),我們認(rèn)為,國家扶持基金雖然是已實(shí)現(xiàn)的資本公積,但稅務(wù)部門減免稅時(shí),堅(jiān)持企業(yè)將此列入資本公積下的"國家扶持基金",在政策法規(guī)沒有明確其可否轉(zhuǎn)增股本之前,將其作為一項(xiàng)特殊的所有者權(quán)益項(xiàng)目看待,暫時(shí)不轉(zhuǎn)增股本較妥。如要辦理轉(zhuǎn)增,也應(yīng)取得主管財(cái)政稅務(wù)或國有資產(chǎn)經(jīng)營管理部門的有關(guān)批件。
十、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的有關(guān)問題
按照現(xiàn)行證券、會(huì)計(jì)法規(guī)規(guī)定,上市公司在中期或年度報(bào)告中均應(yīng)按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,提取壞賬準(zhǔn)備、短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備,以及長期投資減值準(zhǔn)備。對(duì)此,企業(yè)自身要本著審慎經(jīng)營、有效防范化解
資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)的原則,建立健全有關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的內(nèi)部控制制度,經(jīng)公司董事會(huì)審議通過后正式實(shí)施。公司經(jīng)理應(yīng)按董事會(huì)的要求提交計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的書面報(bào)告。公司經(jīng)理書面報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明提取減值準(zhǔn)備的依據(jù)、方法、比例和數(shù)據(jù),對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響等。董事會(huì)應(yīng)就公司經(jīng)理報(bào)告中的各項(xiàng)內(nèi)容逐項(xiàng)表決通過后實(shí)施,同時(shí)對(duì)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是否符合公司實(shí)際情況作出評(píng)價(jià)。
已提取減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)確需核銷時(shí),公司經(jīng)理應(yīng)向董事會(huì)提交擬核銷資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的書面報(bào)告。公司經(jīng)理書面報(bào)告經(jīng)董事會(huì)逐項(xiàng)表決通過后實(shí)施。公司經(jīng)理書面報(bào)告至少包括下列內(nèi)容:(1)核銷數(shù)額和相應(yīng)的書面證據(jù);(2)形成的過程及原則;(3)追蹤催討和改進(jìn)措施;(4)對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響;(5)涉及的有關(guān)責(zé)任人員處理意見;(6)董事會(huì)認(rèn)為必要的其他書面材料。公司應(yīng)在定期報(bào)告中披露各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提方法、比例和提取金額。如已提準(zhǔn)備的資產(chǎn)在減值準(zhǔn)備提取后,其價(jià)值又有較大變動(dòng),且對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營業(yè)績有重大影響,公司應(yīng)及時(shí)作出公告。
十一、利潤分配政策披露的特殊規(guī)定
篇8
1.結(jié)合畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)課題情況,根據(jù)所查閱的文獻(xiàn)資料,每人撰寫
800字左右的文獻(xiàn)綜述:
眼睛是人類身體中最重要的一部分,也是看世界的窗口。從近幾年青少年學(xué)生視力檢查中發(fā)現(xiàn),近視患病率呈逐年上升趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查我國現(xiàn)有盲人500多萬,低視力人近千萬,尤其是在兒童及青少年當(dāng)中,患病率極高。全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研最新數(shù)據(jù)表明,我國小學(xué)生近視眼發(fā)病率為22.8%,中學(xué)生為55.2%,高中生為70.3%。這一發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。關(guān)于治療近視的產(chǎn)品也相繼涌現(xiàn)到人們的生活之中。本文將主要以漸進(jìn)多焦鏡為例,探討近視治療產(chǎn)品的原理及未來前景發(fā)展。
漸進(jìn)多焦點(diǎn)鏡片,也叫漸變鏡,臨床上多用于老花眼和預(yù)防青少年近視度數(shù)加深。漸變鏡的廣泛應(yīng)用在于它精美的加光設(shè)計(jì)原理,它自上而下逐漸改變鏡片前表面的曲率半徑而實(shí)現(xiàn)鏡片自上而下逐漸變化的度數(shù),視覺過渡自然、舒適,使配戴者對(duì)所有距離的物體都有連續(xù)性的視點(diǎn)。
1.1國外市場的發(fā)展
貝.梅特納茲先生,法國依視路集團(tuán)現(xiàn)任名譽(yù)總裁,1952年第一次描述了漸進(jìn)多焦鏡片的概念。在經(jīng)歷8年的開發(fā)研究和實(shí)驗(yàn)后,漸進(jìn)鏡片自從1959年在法國依視路集團(tuán)誕生迄今,已經(jīng)走過了40個(gè)年頭,依視路集團(tuán)的萬里路系列漸進(jìn)鏡片也已經(jīng)五次更新?lián)Q代,這種新概念的光學(xué)鏡片的誕生、使我們看到了人類視光學(xué)領(lǐng)域的強(qiáng)大生命力。下面我們來了解下漸進(jìn)多焦鏡在國外的市場。
1歐洲-逐步成熟的市場
歐洲每年都新增加七百萬左右人口需要矯正視力。從70年代漸進(jìn)鏡片發(fā)展初起,漸進(jìn)鏡片就在不斷吞噬著單光鏡片的市場 至1999年,歐洲漸進(jìn)鏡片銷售已占整體老視鏡片銷售市場的30% 。
2法國-成熟穩(wěn)定的市場
在歐洲各國中,法國是漸進(jìn)多焦鏡的誕生國。因此法國鏡片市場的結(jié)構(gòu)也是全
球未來鏡片市場的真實(shí)寫照。1999年,漸進(jìn)多焦鏡銷量已經(jīng)占據(jù)法國總銷量的31.8%,而這一市場占有率仍在不斷的高速增長。銷售量僅占31.8%的漸進(jìn)片就占據(jù)了總體銷售額的65%。由此可以看出,法國的眼鏡零售業(yè)緊抓高附加值漸進(jìn)多焦鏡片系列產(chǎn)品的策略,是法國眼鏡行業(yè)成功的一個(gè)重要因素。
3美國-迅速成長的市場
1980年時(shí)漸進(jìn)鏡片僅占老視市場的26%,80年代束開始強(qiáng)勁增長;90年代進(jìn)入高速增長期;至1998年.漸進(jìn)鏡片已占據(jù)市場的38%。漸進(jìn)多焦鏡在美國的銷售比例幾乎是以每年100%的速度增長,在2003年漸進(jìn)多焦鏡片已經(jīng)達(dá)到美國眼鏡銷售量的58%。
1.2國內(nèi)市場的發(fā)展
中國式最有潛力的市場。漸進(jìn)鏡片在中國還只處在新生階段。作為一種新事物,消費(fèi)者對(duì)它的了解甚少,因此漸進(jìn)鏡片的佩戴人數(shù)也微乎其徽 但中國龐大的人幾及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逆轉(zhuǎn)性,預(yù)示丁漸進(jìn)鏡片在中國是前途無量的。由于漸進(jìn)鏡片的附加值極高,漸進(jìn)鏡片的銷售敬益大大高于其他鏡片產(chǎn)品。可見、漸進(jìn)鏡片系列產(chǎn)品對(duì)廣大商家的銷售業(yè)績起著舉足輕重的作用。漸進(jìn)鏡片以其技術(shù)上的高科技性正在也必將獲得更多的消費(fèi)者的青睞。間時(shí),漸進(jìn)鏡片的驗(yàn)配水平也是各店家專業(yè)化形象的標(biāo)志。漸進(jìn)鏡片將不容置疑地成為中國眼鏡業(yè)發(fā)展過程中最持久、最穩(wěn)定的增長點(diǎn)。我們同樣看到,這也是一條各成熟市場共同走過的道路。
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3.本課題要研究或解決的問題和擬采用的研究手段(途徑):
一、引言
1、近視產(chǎn)生的原因
2、遺傳因素
3、后天因素
二、一些近視治療產(chǎn)品的原理和弊端
4、近視眼睛
5、隱形眼鏡
6、眼藥水
7、OK鏡
8、激光手術(shù)
三、以漸進(jìn)多焦鏡為例
1、漸進(jìn)多焦鏡的原理
2、漸進(jìn)多焦鏡的作用
3、漸進(jìn)多焦鏡的優(yōu)點(diǎn)
4、漸進(jìn)多焦鏡的缺點(diǎn)
5、漸進(jìn)多焦鏡的研究現(xiàn)狀與前景
四結(jié)論
篇9
一、 題目來源
二、 研究目的和意義
三、 閱讀的主要參考文獻(xiàn)及資料名稱
四、 國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)與研究的主攻方向
五、 主要研究內(nèi)容、需重點(diǎn)研究的關(guān)鍵問題及解決思路
六、 完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)所必須具備的工作條件(如工具書、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、某類市場調(diào)研、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件等)及解決的辦法
七、 工作的主要階段、進(jìn)度與時(shí)間安排
八、開題報(bào)告參考文本:中學(xué)生缺乏體育興趣原因分析與對(duì)策
778論文在線 qiqi8.cn/
中學(xué)生缺乏體育興趣原因分析與對(duì)策
一、題目來源
社會(huì)實(shí)踐
二、研究目的和意義
體育興趣是人們力求積極認(rèn)識(shí)和優(yōu)先從事體育活動(dòng)的心理傾向。它是與參與體育活動(dòng)的需要相聯(lián)系的意向活動(dòng)。如果一個(gè)人對(duì)體育活動(dòng)感興趣,他就會(huì)積極參加,熱心投入,活動(dòng)的結(jié)果將是需要的滿足并由此得到充分的情緒體驗(yàn),所以體育興趣是體育參與的基本動(dòng)力之一。
在體育課越來越受重視的今天,還有學(xué)生不喜歡上體育課,每到上體育課和課外活動(dòng)時(shí)間,總會(huì)找出種種借口向老師請(qǐng)假不上課或根本不到課堂上課。但如果學(xué)生對(duì)參加體育活動(dòng)有了興趣,他們就會(huì)把學(xué)習(xí)與體育鍛煉作為自身的需要,積極參與體育活動(dòng),克服主觀困難,以利于提高體育教學(xué)質(zhì)量和養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣。本課題的研究能夠?yàn)閺V大體育教師尋找學(xué)生缺乏體育興趣的原因提供參考,同時(shí)對(duì)于采取有效措施激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣,調(diào)動(dòng)學(xué)生在體育課或體育活動(dòng)中的積極主動(dòng)性具有一定的意義。
三、閱讀的主要參考文獻(xiàn)及資料名稱
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四、國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)與研究的主攻方向
就目前來看,國內(nèi)外研究此課題的很多,如:美國心理學(xué)家戴克提出的三大定律(練習(xí)律、效果律、準(zhǔn)備律),明確提出學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)的興趣在體育教學(xué)中的作用。這一理論對(duì)于激發(fā)學(xué)生的體育興趣,活躍課堂氣氛,提高教學(xué)質(zhì)量很有價(jià)值。在日本,學(xué)校在體育教學(xué)的過程中,從組織教法和安排上,越來越注重提高學(xué)生的體育興趣。在美國和北歐一些國家的體育課以學(xué)生為主,盡情發(fā)揮學(xué)生好動(dòng)的天性激發(fā)課堂氣氛,以提高學(xué)生的體育興趣。這些國家的體育課都有個(gè)共同的特點(diǎn)就是注重課上激發(fā)學(xué)生的興趣,使學(xué)生能夠在愉快的氣氛中進(jìn)行體育鍛煉。
現(xiàn)在國內(nèi)對(duì)中學(xué)生缺乏體育興趣原因和體育興趣的培養(yǎng)相關(guān)的研究很多,如:謝月芳在《關(guān)于中學(xué)生不喜歡體育課的調(diào)查分析》中分析了中學(xué)生缺乏體育興趣的原因。她認(rèn)為中學(xué)生不喜歡上體育課的原因有自身和外部兩方面的原因。而關(guān)于體育興趣培養(yǎng)的研究比較多比較雜。
五、主要研究內(nèi)容、需重點(diǎn)研究的關(guān)鍵問題及解決思路
本課題的研究,在總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,從中學(xué)體育教學(xué)實(shí)際出發(fā),提出對(duì)于中學(xué)生缺乏體育興趣原因分析與對(duì)策的較新觀點(diǎn),以便為培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣,推動(dòng)體育教學(xué),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展提供參考。研究的主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn):
1.中學(xué)生體育興趣的現(xiàn)狀;
2.中學(xué)生缺乏體育興趣的原因;
3.解決問題的方法及對(duì)策。
需重點(diǎn)研究的是中學(xué)生缺乏體育興趣的原因,及如何激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣,使學(xué)生喜歡上體育課并積極主動(dòng)的去參與體育活動(dòng)。
六、完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)所必須具備的工作條件(如工具書、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、某類市場調(diào)研、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件等)及解決的辦法
1.查閱相關(guān)文獻(xiàn),要求圖書館對(duì)我們開放。
2.應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì),要求學(xué)校機(jī)房對(duì)我們開放,給予我們足夠的時(shí)間。
七、工作的主要階段、進(jìn)度與時(shí)間安排
本課題的研究時(shí)間期限為五個(gè)月左右,2006年1月開題,2005年5月結(jié)題。研究進(jìn)度分為查閱指導(dǎo)教師指定及其它相關(guān)文獻(xiàn)資料、總結(jié)分析文獻(xiàn)資料、實(shí)地考察、資料整理、最后成文四個(gè)階段。
2006年1月 查閱文獻(xiàn)資料階段。
2006年2月 分析文獻(xiàn)資料、實(shí)地考察階段。
篇10
研究類型
基礎(chǔ)研究;(V)應(yīng)用理論研究;應(yīng)用研究
開題報(bào)告內(nèi)容
1、 選題(1、選題的目的、意義;2、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及研究基礎(chǔ),并列出
主要參考資料)
1。選題的目的和意義:
21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,伴隨著中國網(wǎng)絡(luò)用戶的急劇增長,網(wǎng)絡(luò)游戲玩家人數(shù)與日俱增,網(wǎng)絡(luò)游戲交流所衍生的虛擬交易日漸頻繁,其交易主體“虛擬財(cái)產(chǎn)”也隨之產(chǎn)生。虛擬財(cái)產(chǎn),即在網(wǎng)絡(luò)空間存在的數(shù)字化﹑非物化的財(cái)產(chǎn)形式,包括網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào)﹑游戲貨幣﹑游戲賬號(hào)擁有的各種裝備以及網(wǎng)民的電子郵件,網(wǎng)絡(luò)尋呼等1系列信息類產(chǎn)品。由于其特殊的財(cái)產(chǎn)性質(zhì),使得虛擬物品交易中出現(xiàn)的眾多問題,諸如虛擬物品糾紛中運(yùn)營商責(zé)任的界定、虛擬物品的物權(quán)歸屬、玩家權(quán)益維護(hù)等問題,都因虛擬財(cái)產(chǎn)法律性質(zhì)的不明確而難以解決,玩家利益受到侵害后往往得不到應(yīng)有的法律救濟(jì)。
對(duì)虛擬財(cái)產(chǎn)的社會(huì)關(guān)系加以明確,對(duì)虛擬財(cái)產(chǎn)交易進(jìn)行法律規(guī)制。無論是對(duì)保護(hù)玩家的權(quán)益,還是對(duì)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都有著重要的意義。
本文旨在對(duì)虛擬財(cái)產(chǎn)進(jìn)行法律界定的基礎(chǔ)上,對(duì)虛擬財(cái)產(chǎn)的法律保護(hù)進(jìn)行初步探討。
2。國內(nèi)外的研究狀況
在我國,網(wǎng)絡(luò)上的虛擬財(cái)產(chǎn)并沒有得到有效的保護(hù),盡管我國《憲法》和《民法通則》中對(duì)公民的合法收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)予以認(rèn)可,明確規(guī)定了公民合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯,2019年出臺(tái)的《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》也規(guī)定了“利用互聯(lián)網(wǎng)犯罪,追究刑事責(zé)任;侵犯他人合法權(quán)益,依法承擔(dān)民事責(zé)任。”但是時(shí)至今日并沒有哪部法律條文對(duì)虛擬財(cái)產(chǎn)作出明確規(guī)定。導(dǎo)致以電磁記錄方式存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)的丟失導(dǎo)致的糾紛無法界定責(zé)任人,虛擬財(cái)產(chǎn)的被盜,若欲以刑法來救濟(jì),要面臨虛擬財(cái)產(chǎn)的合法性等1系列問題產(chǎn)生。
而韓國以及我國臺(tái)灣、香港地區(qū)立法和司法均已明確承認(rèn)虛擬財(cái)產(chǎn)的價(jià)值并加以刑法保護(hù),對(duì)于侵犯虛擬財(cái)產(chǎn)的犯罪案件,已出現(xiàn)諸多涉及徒刑的刑事判例,立法上也新增諸多罪名。韓國規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)游戲中的虛擬角色和虛擬物品獨(dú)立于服務(wù)商而具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值,網(wǎng)絡(luò)財(cái)物的性質(zhì)與銀行賬號(hào)中的錢財(cái)并無本質(zhì)的區(qū)別。我國臺(tái)灣有關(guān)部門也作出規(guī)定,確定網(wǎng)絡(luò)游戲中的虛擬財(cái)物和賬戶都屬存在于服務(wù)器的“電磁記錄”,在詐騙罪及盜竊罪中均可看作“動(dòng)產(chǎn)”,被視為私人財(cái)產(chǎn)的1部分。
3.發(fā)展趨勢(shì):
在立法和司法上承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)已經(jīng)成為1種趨勢(shì),主要體現(xiàn)在:最高人民法院出具司法解釋,將虛擬財(cái)產(chǎn)納入刑法保護(hù)的范疇,對(duì)侵犯虛擬財(cái)產(chǎn)的行為引用傳統(tǒng)侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪的條款加以懲治,維護(hù)虛擬財(cái)產(chǎn)的擁有人應(yīng)有權(quán)益的保護(hù),是適應(yīng)時(shí)展進(jìn)步勢(shì)不可擋的趨勢(shì)。對(duì)于虛擬財(cái)產(chǎn)糾紛發(fā)生后,為使玩家虛擬財(cái)產(chǎn)損失控制在最小的范圍內(nèi),建立1套行之有效的網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)糾紛解決機(jī)制,也是必須的。
4。研究基礎(chǔ):
網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)事實(shí)和相關(guān)法律的調(diào)整。
5.主要參考書目:
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[3]張數(shù)。用法律保護(hù)虛擬財(cái)產(chǎn)的交易。前沿,2019(2)。
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2、 研究的主要內(nèi)容(1、研究的主要內(nèi)容;2、研究的重點(diǎn)和難點(diǎn);3、獨(dú)創(chuàng)和新穎之處;
4、預(yù)期達(dá)到的成果)
(1):網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的涵義及特點(diǎn),這個(gè)部分主要從概念上對(duì)虛擬財(cái)產(chǎn)的范圍進(jìn)行界定,并對(duì)其法律特征,法律屬性簡要闡述。
(2):網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)存在的法理依據(jù),對(duì)其保護(hù)有無必要性進(jìn)行初步探討。
(3):對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)法律保護(hù)現(xiàn)狀及其存在的1般問題,諸如:網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的價(jià)值衡量,該財(cái)產(chǎn)所有權(quán)利的歸屬,以及發(fā)生糾紛后的救濟(jì)途徑少,糾紛取證難等現(xiàn)象進(jìn)行分析。
(4):關(guān)于網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)法律規(guī)制的提出初步構(gòu)想,包括虛擬財(cái)產(chǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)制和虛擬財(cái)產(chǎn)交易的法律規(guī)制。并結(jié)合他國的成功的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)保護(hù)的發(fā)展作切實(shí)可性的展望,提出自身的意見和建議,呼吁法律學(xué)界和立法部門對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題展開足夠的重視,以期虛擬財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人的權(quán)益得到成功的保障。
2。研究的重點(diǎn)和難點(diǎn):
(1).研究重點(diǎn)
網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的價(jià)值性和可交易性,表明其不僅僅是存在于網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬社會(huì)的1種游戲物品,而是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中被人們觀念所認(rèn)可的,具有財(cái)產(chǎn)地位的商品,虛擬財(cái)產(chǎn)是否屬于具有法律意義上的財(cái)產(chǎn),在財(cái)產(chǎn)法中,該如何定性,是研究虛擬財(cái)產(chǎn)諸多法律問題的重點(diǎn)所在。
(2).研究難點(diǎn)
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的虛擬財(cái)產(chǎn)保護(hù)還屬于1個(gè)相對(duì)新鮮的事物。網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的交易平臺(tái)構(gòu)建在1個(gè)虛擬世界,相對(duì)于現(xiàn)實(shí)中的實(shí)體財(cái)產(chǎn)保護(hù)存在1定的難度的。如何建立1套相對(duì)行之有效的網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)機(jī)制,是本文研究的難點(diǎn)。
3.獨(dú)到創(chuàng)新之處
本文主要是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)相關(guān)犯罪事實(shí)進(jìn)行分析和探究,提出關(guān)于虛擬財(cái)產(chǎn)保護(hù)的建設(shè)性意見。國家的相關(guān)法律對(duì)這方面的規(guī)定缺乏,而玩家財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)也是目前廣大網(wǎng)民所關(guān)注的問題。
4。 預(yù)期成果
能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的定性進(jìn)行分析,并從虛擬財(cái)產(chǎn)相關(guān)犯罪事實(shí)中找出原因并提出針對(duì)性的措施。以期引起立法部門對(duì)這個(gè)問題作深入的研究,并作出相應(yīng)對(duì)措施。
3、 研究的方式、方法
研究的方法主要就是對(duì)現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)交易中存在的各種侵權(quán)問題作系統(tǒng)的分析和歸類,并根據(jù)收集到的資料展開針對(duì)性的論述。本文主要是采用廣泛的收集資料來對(duì)具體的問題進(jìn)行分析研究,并得出相應(yīng)的結(jié)論。
4、 研究的總體安排和進(jìn)度
安排如下:
2019年11月至2019年2月進(jìn)行相關(guān)資料的收集工作
2019年2月至3月對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行必要的整理
2019年3月開始論文寫作
2019年4月初稿
2019年5月定稿
5、提交指導(dǎo)教師時(shí)間:
學(xué)生簽名:
指導(dǎo)教師簽名:
6、指導(dǎo)教師意見:
指導(dǎo)教師簽名:
年 月 日
7、系學(xué)術(shù)委員會(huì)意見: