導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)務(wù)室工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作重點

“圍繞兩大主題”：

--2012年**世博會

--新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

“落實四大任務(wù)”：

--通過志愿者服務(wù)、窗口服務(wù)競賽、評先表彰等活動，團結(jié)引導(dǎo)醫(yī)務(wù)職工參與世博、奉獻世博、建功世博，確保世博會成功舉辦；

--密切關(guān)注、積極配合和源頭參與醫(yī)改進程，切實加強維權(quán)力度，提升醫(yī)務(wù)職工對各項醫(yī)改政策措施的知曉率和滿意率，確保醫(yī)改順利實施；

--以評比推薦新一屆全國勞模和**市勞模為契機，以弘揚勞動模范優(yōu)秀品質(zhì)為重點，創(chuàng)新勞模事跡宣傳，唱響衛(wèi)生系統(tǒng)勞模德醫(yī)雙馨的職業(yè)精神。

--進一步落實“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，積極推進非在編職工入會和民營醫(yī)院工會組建工作，全面提升醫(yī)務(wù)工會組織建設(shè)水平。

二、具體任務(wù)

（一）強化宣傳教育功能

1、營造世博氛圍

把握迎世博各個重要時間節(jié)點，精心組織“當好主力軍、建功世博會、展示新風采”主題實踐活動。進一步發(fā)揮工會的組織優(yōu)勢，主動聯(lián)手青、婦、退等組織，有效整合各方資源，積極組建“迎世博醫(yī)務(wù)職工志愿者”隊伍，圍繞“迎世博三五行動”，聯(lián)手開展各類志愿者活動，充分演繹世博主題，展示行業(yè)風采。

2、唱響勞模精神

規(guī)范開展全國、**市勞動模范評選推薦工作，弘揚勞模時代精神，組織勞模事跡宣講。XX市總工會攜手開展第四批醫(yī)學專家義務(wù)為勞模提供醫(yī)療保健咨詢服務(wù)工作。發(fā)揮勞模聯(lián)誼會作用， XX市、區(qū)二級勞模聯(lián)動新機制。

3、優(yōu)化窗口服務(wù)

XX市總工會“五比五賽”要求，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實際情況，深入開展迎世博窗口服務(wù)主題活動，XX市醫(yī)務(wù)職工的“**市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)職工技能大比武”活動，進一步提高醫(yī)務(wù)職工的專業(yè)素質(zhì)；開展迎世博600天“十佳文明班組、紅旗文明崗、巾幗文明崗”等各類評先推優(yōu)活動，激勵醫(yī)務(wù)職工崗位建功；深入挖掘先進事跡，大力宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)迎世博的工作成效和精神風貌，營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良環(huán)境的良好氛圍。

4、打造文化品牌

借助世博文化輻射效應(yīng)，全力打造衛(wèi)生系統(tǒng)文化品牌。以“五一職工文化活動月”為平臺，精心策劃和組織富有行業(yè)特點、世博內(nèi)涵的文化活動，展示行業(yè)文化。組織參加第四屆**職工“五一文化獎”評選。

5、爭創(chuàng)學習型組織

積極開展“創(chuàng)爭”活動，擴大“爭創(chuàng)”活動參與率和覆蓋面，加強機制建設(shè)，努力形成適應(yīng)衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)展的創(chuàng)建工作體系。適時召開創(chuàng)建學習型單位現(xiàn)場推進大會，大力推廣典型經(jīng)驗。

6、深化讀書活動

圍繞“讀書，讓生活更美好”主題，以**第十二屆讀書節(jié)為載體，繼續(xù)組織開展振興中華讀書活動，開展讀書征文、在職工中舉行多領(lǐng)域、多視角的讀書講座，結(jié)合讀書活動建設(shè)職工書屋示范點。

（二）履行維護保障職能

1、配合醫(yī)改，主動維權(quán)

積極協(xié)助黨政做好醫(yī)改的宣傳動員工作，通過組織專題講座、發(fā)放宣傳品等形式，使廣大醫(yī)務(wù)職工了解醫(yī)改、支持醫(yī)改、參與醫(yī)改。及時掌握醫(yī)改進程中職工利益格局調(diào)整的最新動態(tài)，做好改革中可能產(chǎn)生的影響職工經(jīng)濟權(quán)益、工作權(quán)益的防范工作。針對相關(guān)醫(yī)改政策開展深入調(diào)研，重點關(guān)注基本藥物改革、醫(yī)療機構(gòu)資源整合和住院醫(yī)師培訓改革等關(guān)系醫(yī)務(wù)職工切身利益的政策措施，及時、準確和科學地提出工會維權(quán)建議。

2、關(guān)注重點，依法維權(quán)

堅持以困難職工家庭和外來務(wù)工人員為重點，不斷完善幫困送溫暖長效機制，不斷拓展職工援助服務(wù)的內(nèi)容，持之以恒地辦好節(jié)日慰問、助學幫困、職工體檢、療休養(yǎng)等實事項目。

依法科學維權(quán)，落實工會、法律咨詢工作，對侵害職工權(quán)益、損害職工利益事件給予關(guān)注，充分運用工會法律資源，維護職工合法權(quán)益；關(guān)心女職工群體，落實女職工特殊權(quán)益保障工作。

（三）發(fā)揮組織民管職能

1、推進工會組建

XX縣醫(yī)務(wù)工會、企業(yè)職工醫(yī)院工會工作指導(dǎo)，實現(xiàn)行業(yè)聯(lián)動。加強民營醫(yī)院工會組織建設(shè)，進一步提高非公醫(yī)療機構(gòu)工會組織覆蓋率和民營醫(yī)院員工動態(tài)入會率，提高非公醫(yī)療機構(gòu)的工會組建率，穩(wěn)步推進民營醫(yī)院職代會制度建設(shè)，不斷擴大民營醫(yī)院院務(wù)公開的覆蓋面。

2、規(guī)范院務(wù)公開

進一步深化院務(wù)公開工作，充分發(fā)揮職代會主渠道作用，以公開醫(yī)改落實方案為重點，不斷加強工會民主管理工作。進一步健全基層職代會制度建設(shè)，推進職代會民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作規(guī)范化實施。著力規(guī)范工會工作的考核，推動工會主席述職評議，開展“職工之家、優(yōu)秀工會工作者、支持工會工作好領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀工會積極分子”評選活動。

3、加強隊伍建設(shè)

規(guī)范基層工會換屆改選工作。根據(jù)《工會法》和《中國工會章程》，開展應(yīng)換屆單位培訓工作，指導(dǎo)基層工會按時、規(guī)范換屆改選；組織開展新任工會干部的上崗培訓工作，促進基層工會工作平衡有序銜接。組織涵蓋工會建設(shè)、人文知識、經(jīng)濟發(fā)展、國際國內(nèi)時勢等專題內(nèi)容的工婦退干部系列培訓班，每二月舉辦一期，以提升工會干部綜合素質(zhì)。

（四）加強工會自身建設(shè)

1、加強財務(wù)管理

做好新《工會會計制度》銜接與實施工作，在組織培訓的基礎(chǔ)上，落實財務(wù)清查，完善內(nèi)控制度，保證工會財務(wù)工作的有序開展。加強工會財務(wù)規(guī)范化管理，重點強化行政撥繳經(jīng)費收繳和職工技協(xié)財務(wù)管理工作。

2、加強信息管理

編制基層工會工作手冊，健全基層工會干部信息，編輯會員管理電子軟件。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺，開通網(wǎng)上法律和心理咨詢，增強工會網(wǎng)站服務(wù)功能。落實《**醫(yī)工報》編輯發(fā)行工作，組織醫(yī)工報通訊員培訓，開展優(yōu)秀通訊員和好新聞評選，提升醫(yī)工報的宣傳效能。

3、加強理論研究

開展實用性課題研究，注重實踐與理論相互轉(zhuǎn)化。XX市衛(wèi)生局科教處、《工會理論研究》雜志等部門的合作，開展專項課題研究，不斷提升工會工作水準。

篇2

一、2021年，醫(yī)院對信息科的計劃：

1、按照醫(yī)院創(chuàng)三級的要求，把信息化系統(tǒng)按電子病歷應(yīng)用四級及數(shù)字化醫(yī)院的標準，進行全面升級，實現(xiàn)全院信息化互聯(lián)互通，大力提升臨床對信息化應(yīng)用的水平；

2、開通“就醫(yī)一卡通”的所有功能，實現(xiàn)“電子健康卡（二維碼）”與“身份證、社?？ā比我庖环N都能同時代替就診卡享受就診服務(wù)。屆時將全面取消院內(nèi)就診卡，節(jié)約醫(yī)院用卡成本；

3、根據(jù)上級財政部門的要求，門診住院收費發(fā)票將現(xiàn)實電子版發(fā)票；

4、優(yōu)化LIS（檢驗）、PACS（檢查）系統(tǒng)流程，增加檢查預(yù)約功能，加強治療管理功能。

二、“十四五”規(guī)劃：

1、增加掛號排隊系統(tǒng)，使門診、住院全面實現(xiàn)“先診療后付費、一卡通、一站式、一票制”服務(wù)，讓信息多跑路群眾少跑腿，有效增加病人對醫(yī)院的滿意度；

2、隨著政策與現(xiàn)代化技術(shù)的不斷變化，增加完善部分“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用：完善自助終端應(yīng)用（各種掛號登記、支付、診間支付、查詢打印自助服務(wù)機等）、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（微信、小程序、APP、支付寶等線上線下服務(wù)，包含預(yù)約、支付、查詢等）、門戶網(wǎng)站、院長遠程查詢、移動會診等。讓病人用手機或自助機即可完成大部分就診流程，方便群眾。同時加大線下服務(wù)功能，使不會用智能手機、自助機的老年人、殘疾人也可以方便的就診、取藥、治療等。

3、滿足《數(shù)字化醫(yī)院評審》要求，增加移動醫(yī)護、隨訪管理、不良事件報告、醫(yī)療服務(wù)社會評價、重癥監(jiān)護、血透管理、CA認證（電子簽名）、醫(yī)院OA系統(tǒng)、物資供應(yīng)、固定資產(chǎn)、高值/植入耗材追溯管理、消毒供應(yīng)、運維服務(wù)等系統(tǒng)軟件。

4、上線智能系統(tǒng)平臺，申請《電子病歷應(yīng)用水平分級》五級評審及《數(shù)字化醫(yī)院評審》。

篇3

一、目標定位

遠景目標：阜寧經(jīng)濟希望之區(qū)、科學發(fā)展的樣板區(qū)、全面開放的示范區(qū)、社會和諧的新城區(qū)

中期目標：“十一五”計劃將園區(qū)建成20平方公里工業(yè)區(qū)，引工業(yè)項目300個，工業(yè)投入150億元，財政收入超5億元。

近期目標：年業(yè)務(wù)總收入超100億元，工業(yè)投入超10億元，財政收入超億元。

二、運作體制

繼續(xù)實行企業(yè)化管理、市場化運作，把開發(fā)區(qū)管委會辦成服務(wù)型政府、經(jīng)營性機構(gòu)、效能型機關(guān)和效益型園區(qū)。

服務(wù)型政府：管委會行政管理職能僅定位局限在企業(yè)圍墻外的環(huán)境建設(shè)上，監(jiān)督實施“三制”保護，對進區(qū)企業(yè)唯一需要履行的職能就是提供服務(wù)，投資審批的一條龍服務(wù)，建設(shè)階段的全方位服務(wù)，開工投產(chǎn)后的經(jīng)常。

經(jīng)營性機構(gòu)：招商引資，引進項目是開發(fā)區(qū)最大的營銷目標，開發(fā)區(qū)是經(jīng)營土地，招引項目的專職機構(gòu)。

效能型機關(guān)：小政府大服務(wù)、一崗多職、交叉兼職，實行主任負責制、績效工資制、末位淘汰制。

效益型園區(qū)：將開發(fā)區(qū)作為集團性企業(yè)來運作，以追求利潤最大化為原則。追求土地效益，著重強調(diào)投資強度、稅收貢獻，既考慮近期土地征用價格，更著眼于項目的長遠效益。實行招商選資，不計成本的招商是不成熟的招商，沒有效益的項目是不成功的項目。

三、招商機制

招商方向：主攻長三角、深入開發(fā)區(qū)、結(jié)交真客商、引進大項目。

招商方法：全民收集信息、專業(yè)小分隊出擊。

招商手段：突出駐點招商、活動招商、以商引商和情感招商。變盲目招商為有選擇的定向招商，提高招商成功率，招商工作中切實把握三要素，即投資欲望、投資實力和投資效益。

招商重點：著力招引產(chǎn)業(yè)帶動力強的大項目，稅收貢獻率高的好項目，如：同行業(yè)世界排名第二的美國柏威公司塑膠旅游制品項目、上海外貿(mào)進出口排名第一的蘭生集團工業(yè)園、全國鋼絲繩產(chǎn)量第一的法爾勝鋼絲繩項目。

全區(qū)累計引進億元項目18個，上市公司投資企業(yè)5個，外商投資企業(yè)20個。

四、初步思考

①適度負債，超前投入。

②經(jīng)營園區(qū)，以商養(yǎng)工。

③拓展三產(chǎn)，發(fā)展物流。

認真實施四大發(fā)展戰(zhàn)略

①實施大項目興區(qū)戰(zhàn)略。

②實施筑巢引鳳戰(zhàn)略。

篇4

一、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義必須充分認識

綜觀人類社會的演進大勢，在繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟時代之后，人們迎來了服務(wù)經(jīng)濟時代。美、德、法、日、韓等國家和我國的港臺地區(qū)早已實現(xiàn)了這種轉(zhuǎn)型，廣東、上海在這方面的起步較早，江蘇省委、省政府也很敏銳地看到這個趨勢，專門召開了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)會議，同步推進工業(yè)化和服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。對于正在推進國際性海濱城市建設(shè)的連云港來說，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)意義特別重大。

首先，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴張經(jīng)濟總量的必然要求。從一些數(shù)據(jù)資料分析，連云港與蘇南、蘇中、蘇北及山東周邊的一些城市相比，經(jīng)濟發(fā)展上的落差，除了工業(yè)上的因素之外，服務(wù)業(yè)滯后也是很重要的原因?！笆濉币詠?，我市的三產(chǎn)增加值年均增幅為11．5％，全省是15％，無錫、揚州、徐州和日照分別為19％、14．2％、15％和15％，我們比全省低3．5個百分點，比最高的無錫低7．5個百分點。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能夠有效地刺激消費需求，擴大投資規(guī)模，促進出口貿(mào)易，對拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”都有直接影響，能夠迅速形成新的增長點、增長片。

其次，是助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快工業(yè)振興的迫切需要。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律顯示，隨著生產(chǎn)社會化和分工專業(yè)化趨勢的越趨明晰，工業(yè)領(lǐng)域大量的中間產(chǎn)品和加工過程將獨立出來，以及一些原本內(nèi)置的具有服務(wù)功能的環(huán)節(jié)將從生產(chǎn)領(lǐng)域分離，這樣工業(yè)就越來越倚重中間業(yè)態(tài)來提供服務(wù)。一、二產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，迫切需要現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的支撐。對連云港來講，現(xiàn)階段我們需要盡快發(fā)展工業(yè)，只有工業(yè)發(fā)展了，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)需求才能增加。同時，還需要同步發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，它是一個很好的投資硬環(huán)境，能夠刺激工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，這本身是一個辯證的關(guān)系。所以我們雖然發(fā)展慢一點，但在這個時候強調(diào)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對工業(yè)的發(fā)展很重要。未來幾年，我們要研究自己的空間布局、產(chǎn)業(yè)布局，要依托162公里沿海岸線展開生產(chǎn)力布局，形成沿海產(chǎn)業(yè)走廊；還將提升若干都市工業(yè)園，形成東隴海線產(chǎn)業(yè)走廊，構(gòu)建“T”型產(chǎn)業(yè)格局。在這一布局指導(dǎo)下，將有大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，將有大批工業(yè)項目進入我市落戶，在這一過程中，將產(chǎn)生大量的研發(fā)、設(shè)計、物流、營銷、金融等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)需求。因此，我們必須大力發(fā)展為工業(yè)相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，走一條富有競爭力的新型工業(yè)化道路。

第三，是增強城市功能、聚合優(yōu)質(zhì)要素的有效手段。城市發(fā)展的一般規(guī)律告訴我們，城市的構(gòu)成有物理框架、功能支撐、文化內(nèi)涵三大元素，有生活居住、商貿(mào)物流、產(chǎn)業(yè)承載、旅游休閑、文化傳播、社會組織六大功能。無論從城市構(gòu)成的三大元素看，還是從城市所具有的六大功能看，都離不開服務(wù)業(yè)的發(fā)展和支撐。我們現(xiàn)在正在研究城市的發(fā)展定位，我們是要建設(shè)一個國際性海濱城市，一個現(xiàn)代化港口工業(yè)城市，一個山海相擁的知名旅游城市。目前我們正在請著名的規(guī)劃單位按照已經(jīng)明確的戰(zhàn)略規(guī)劃綱要和思路進行規(guī)劃編制。在東部城區(qū)，要形成不同層次的城市功能區(qū)。在這個新的城市框架快速構(gòu)建過程中，它會對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出更新更高的要求，同樣也為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的擴張?zhí)峁└鼮閺V闊的空間。為什么規(guī)劃正在做的過程當中，大量的人往這里匯聚?是他們感覺到我們在創(chuàng)造商機，他們希望來捕捉商機。城市的發(fā)展需要一流的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進入，服務(wù)業(yè)進入了，我們的城市功能才能增強，我們的發(fā)展才有支撐。

第四，是推動群眾創(chuàng)業(yè)、滿足消費需求的現(xiàn)實選擇。服務(wù)業(yè)投資門檻低、創(chuàng)業(yè)天地寬。服務(wù)業(yè)中許多領(lǐng)域具有投資少、見效快、技術(shù)要求低等特點，比較適合民間資金進人。尤其在目前我市工業(yè)化水平總體不高，吸納勞動力能力有限的情況下，更可以發(fā)揮服務(wù)業(yè)行業(yè)門類廣、就業(yè)彈性大、轉(zhuǎn)崗適應(yīng)快的特點，開辟多元化的就業(yè)空間。近三年，我市服務(wù)業(yè)就業(yè)人員凈增5．2萬人，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占到全市從業(yè)人員的28．4％，高于工業(yè)5個百分點，個體工商戶中服務(wù)業(yè)戶數(shù)占80％。與此同時，隨著人民生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)居民傳統(tǒng)消費需求不斷提檔升級，新興創(chuàng)新需求令人眼花繚亂，需要服務(wù)業(yè)提供多樣性的消費選擇。我們的服務(wù)業(yè)必須與時俱進，適應(yīng)變化，加快發(fā)展。

二、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的目標指向必須科學定位

謀劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，必須明確發(fā)展目標、發(fā)展定位、發(fā)展原則，選擇好切合市情、行之有效的發(fā)展路徑。

1、發(fā)展目標：確立五項要求。一是總量倍增。服務(wù)業(yè)增加值年均增幅高于全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速，2010年總量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番以上。二是比重提高。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重年均遞增1個百分點以上。三是結(jié)構(gòu)優(yōu)化。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重下降，新興服務(wù)業(yè)比重上升。四是領(lǐng)域延伸。擴大覆蓋面，讓服務(wù)業(yè)在有服務(wù)需求的各個領(lǐng)域得到滲透。五是產(chǎn)業(yè)互動。提高服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套能力，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展。加快構(gòu)筑高增值、多層次、廣就業(yè)、強帶動的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

2、發(fā)展定位：構(gòu)建四個平臺。一是落實“以工興港、以港興市、以市帶農(nóng)”的發(fā)展方針，構(gòu)建為臨港工業(yè)和先進制造業(yè)服務(wù)的供應(yīng)支撐平臺。二是發(fā)揮陸橋優(yōu)勢和開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、口岸的政策優(yōu)勢，構(gòu)建為開放型經(jīng)濟服務(wù)的國際國內(nèi)商務(wù)平臺。江蘇省的國際商務(wù)中心在南京，兩個次中心其中一個在蘇州，另一個就在連云港。三是按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展要求，構(gòu)建為城鄉(xiāng)一體化服務(wù)的城鄉(xiāng)對接平臺。我們做事無論如何不能光考慮“城”，不考慮“鄉(xiāng)”，現(xiàn)在一定要強調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。四是順應(yīng)群眾消費需求日益增長的客觀趨勢，構(gòu)建為城鄉(xiāng)居民生活服務(wù)的公共服務(wù)平臺。

3、發(fā)展原則：堅持三個并舉。一是堅持加快工業(yè)化進程與發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉。目前連云港的發(fā)展階段，實際上是要把工業(yè)趕快做上去，工業(yè)做上去了，就有人流，對第三產(chǎn)業(yè)就有需求，三產(chǎn)發(fā)展就有空間。但是我們不能等到工業(yè)發(fā)展了再做現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，我們需要并舉，形成一個工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并駕齊驅(qū)、融合發(fā)展的格局。二是堅持生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與生活服務(wù)業(yè)并舉。為生產(chǎn)服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對連云港來講，還剛剛拉開序幕。在這個時候，我們面臨兩個任務(wù)，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要提升，為生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)業(yè)要發(fā)展，不能重一頭輕一頭。三是堅持提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與培育新興服務(wù)業(yè)并舉。既要積極運用現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)、經(jīng)營方式和管理手段改造提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，又要加快發(fā)展知識密集、關(guān)聯(lián)度大的新興服務(wù)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級創(chuàng)造條件。

三、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略重點必須準確把握

從目前我市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)要特別強調(diào)在以下五個方面下功夫。

一要在擴大服務(wù)業(yè)發(fā)展總量上下功夫。速度不快、總量不大，是當前我市服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。2004年，無錫、揚州、徐州的三產(chǎn)總量分別是我市的6．77倍、2．07倍和2．87倍，日照也比我市多三分之一。當前發(fā)展服務(wù)業(yè)的當務(wù)之急是要加快發(fā)展速度，把發(fā)展服務(wù)業(yè)的攤子鋪開來、總量搞上去。要結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)廣泛發(fā)動社會各個方面、各個層次、各個行業(yè)，高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，積極參與服務(wù)業(yè)的發(fā)展，大力支持服務(wù)業(yè)的發(fā)展，盡快解決從無到有、從小到大、從少到多的問題，加快實現(xiàn)由服務(wù)業(yè)小市向服務(wù)業(yè)大市、強市轉(zhuǎn)變。

二要在提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次上下功夫。目前，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展層次總體不高，基本處于那種低層次、粗放式的發(fā)展階段。說實話，連云港是很有名氣的城市，在全球的經(jīng)濟背景下都能找到這個重要的戰(zhàn)略支點。但我們這么大的一個城市，到目前五星級賓館一家沒有，四星級賓館只有兩家，其中一家還是最近剛開業(yè)，就是三星級賓館也不多，至于其它的高端健身、休閑、娛樂設(shè)施更是難找。這影響了連云港的對外吸引力、凝聚力、感染力，影響了連云港的投資環(huán)境，影響了我們要素匯聚的力度。所以，強調(diào)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須高度重視服務(wù)業(yè)層次提升的問題，有計劃、有重點地培育發(fā)展一批高端服務(wù)項目，提升全市服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次，提升連云港市的對外形象。

三要在彰顯服務(wù)業(yè)發(fā)展特色上下功夫。連云港的資源十分豐富，而且很有特色。比如，像山海風光、深水大港在江蘇獨一無二，像優(yōu)質(zhì)溫泉、漁灣深澗在華東首屈一指，像地球鉆井、攔海大堤稱得上亞洲唯一，至于西游神話、徐福故里更是世界聞名。這些資源都是人家夢寐以求、可望而不可及的，只要我們包裝得好，宣傳有力，推介到位，運作靈活，一定會非常吸引世人的眼球，形成有特色、有規(guī)模、有效益的注意力經(jīng)濟。這些資源是一筆非常巨大的財富，為我們發(fā)展服務(wù)業(yè)、打造服務(wù)業(yè)特色品牌提供了得天獨厚的條件。這里包括港口物流業(yè)、旅游業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)在內(nèi)都具有相當?shù)牟顒e優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿ΑＳ绕涫锹糜螛I(yè)方面，要堅持高中低端旅游相結(jié)合，走高端路線，做精品旅游，加快發(fā)展海濱度假旅游、溫泉休閑旅游、水上運動旅游、核電游、鉆井游等旅游項目，真正把連云港打造成為高收入、高消費群體旅游度假勝地。

四要在增強服務(wù)業(yè)發(fā)展功能上下功夫。服務(wù)業(yè)，顧名思義就是為人們提供生活服務(wù)、工作服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的概念更多地強調(diào)了生活服務(wù)，我們當中的許多人也會把服務(wù)業(yè)狹隘地理解為生活服務(wù)。隨著產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分工的越來越細，工業(yè)領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展對服務(wù)業(yè)提出了更高的要求。我們必須由過多地重視生活服務(wù)向生活、生產(chǎn)服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，向更多關(guān)注生產(chǎn)服務(wù)轉(zhuǎn)變，圍繞工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)、倉儲配送服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、金融證券服務(wù)，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)的互動發(fā)展。

五要在拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域上下功夫。要不斷拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，推進現(xiàn)代信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及、推廣和運用，建立健全電子商務(wù)認證體系、網(wǎng)上支付體系、物流配送體系和服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，提升全社會信息化水平。要按照建設(shè)文化大市的目標，加快發(fā)展廣播、電視、音像、報業(yè)、演藝、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展教育培訓產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、醫(yī)護產(chǎn)業(yè)。要加快發(fā)展融資、擔保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)交易、勞務(wù)和人才等生產(chǎn)性中介服務(wù)業(yè)，會計、資產(chǎn)評估、認證、鑒證、檢驗檢測等經(jīng)濟鑒證中介服務(wù)業(yè)，推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化。

四、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合環(huán)境必須全面優(yōu)化

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有別于工業(yè)和農(nóng)業(yè)，對生產(chǎn)要素的依賴較少，但對發(fā)展環(huán)境的要求很高。寬松的環(huán)境，是服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的重要條件。

第一，轉(zhuǎn)變觀念，開闊眼界，營造認知環(huán)境。全市上下圍繞加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，思想上要來一次大解放，觀念上要來一次大轉(zhuǎn)變，認識上要來一次大提高。從根本上糾正服務(wù)業(yè)是附屬產(chǎn)業(yè)、從事服務(wù)業(yè)低人一等的狹隘認識。把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為推進新一輪大開發(fā)、大開放，建設(shè)國際性海濱城市的重要組成部分，作為領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容。動員廣大城鄉(xiāng)干群走出認識誤區(qū)，把服務(wù)業(yè)作為就業(yè)的主渠道、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的主空間，積極投身其中。

第二，改革體制，激活機制，營造制度環(huán)境。要采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、出售等多種形式，加快推進國有服務(wù)企業(yè)改革，放開搞活中小企業(yè)。要以事業(yè)單位改革為突破口，推進社會事業(yè)產(chǎn)業(yè)化，除基本公共服務(wù)的領(lǐng)域外都要實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要抓好機關(guān)和企事業(yè)單位后勤服務(wù)體制改革，有條件的機關(guān)和企事業(yè)單位后勤服務(wù)設(shè)施要向社會開放，鼓勵各種所有制經(jīng)濟為機關(guān)和企事業(yè)單位提供后勤服務(wù)。在這些問題上，改革是動力，一定要堅定不移地推進改革。不這樣做我們就會喪失發(fā)展機遇，我們的資源就很難在一個很高的平臺上整合，我們就更難按照市場規(guī)律去組織我們的經(jīng)濟活動。

第三，降低門檻，放寬政策，營造政策環(huán)境。為推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，省里已經(jīng)出臺了含金量很高的政策，我們關(guān)鍵是要把這些政策用足、用好，扎扎實實地貫徹落實到位。要對服務(wù)業(yè)各行業(yè)的市場準入條件、資質(zhì)及審批程序等進行重新評估，按照“非禁即入”的原則，降低門檻，拓寬準入領(lǐng)域，改變服務(wù)業(yè)發(fā)展市場準入要求過嚴、限制過多、程序復(fù)雜的狀況。要在稅費政策、就業(yè)政策、價格、投資、財政支持等方面給予實質(zhì)性優(yōu)惠，在土地、電、水、氣等方面，對服務(wù)業(yè)和其他行業(yè)一視同仁。要嚴格收費管理，除國家明文規(guī)定的收費項目外，一律不得保留和出臺地方性收費項目，確保形成一個寬松的政策環(huán)境。

篇5

【關(guān)鍵詞】絲綢之路；一帶一路；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)遺產(chǎn)；保護；交流；大連

2013年主席提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”兩大全面性的經(jīng)濟合作開放戰(zhàn)略，這是一條經(jīng)濟發(fā)展之路，也是一條文化交流之路。作為世界多元文化中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，自然不應(yīng)缺席交流，用交流促進發(fā)展，用發(fā)展強化保護。我們必須重視對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。

一、“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護提供了與世界交流和對話的機遇。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個民族特有的文化藝術(shù)，是一個民族共同信仰的代表，是一個民族情感、智慧、思維方式的體現(xiàn)，具有民族性、獨特性、活態(tài)性、傳承性、象征性、標志性、廣泛性、傳播性等基本特征。“一帶一路”的國家發(fā)展戰(zhàn)略的提出為加強沿線國家和地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護提供了便利的條件。

2015年3月國家發(fā)展改革委、外交部和商務(wù)部聯(lián)合的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢又路的愿景與行動》指出：“2000多年前，亞歐大陸上勤勞勇敢的人民，探索出多條連接亞歐非幾大文明的貿(mào)易和人文交流通路，后人將其統(tǒng)稱為“絲綢之路。”“一帶一路”是一條互尊互信之路，一條合作共贏之路，一條文明互鑒之路。”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個民族文化基因的重要載體，是一個民族獨有的精神特質(zhì)、審美意識和價值觀念的體現(xiàn)，如剪紙、音樂、舞蹈等項目，各國各地區(qū)的外在物質(zhì)形態(tài)或表現(xiàn)方式有所差異，但內(nèi)在的精神卻可以超越國界、超越民族、超越一切空間進行交流。

二、“一帶一路”沿線的國家和地區(qū)可以通過加強交流來實現(xiàn)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有效保護。

在對外文化交流中，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是世界各國和地區(qū)彼此傳遞朋友情誼、展示和傳播民族優(yōu)秀文化、增強文化自覺與文化自信的重要手段。在“一帶一路”的歷史機遇面前，沿線國家和地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作要將目光放遠、眼界放寬、胸懷放廣，通過城際間與國際間的交流，展示實力、釋放潛力。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個國家也是一座城市的軟實力的重要體現(xiàn)。國家“一帶一路”經(jīng)濟戰(zhàn)略的提出，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在世界的文化交流中走得更深遠、更堅實提供了新的契機。一是國家的“一帶一路”的發(fā)展思路，既是一條經(jīng)濟發(fā)展之路，也是一條文化交流之路，作為文化傳播的重要載體“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”自然也要在其中有所作為。二是國家在“一帶一路”的認識上既有歷史經(jīng)驗的總結(jié)，也有時念的創(chuàng)新，從文化交流角度深度思考，歷史經(jīng)驗可以為我們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護提供可資借鑒的經(jīng)驗，而時念的創(chuàng)新說明我們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的方針策略要有時代精神，盲從歷史、循規(guī)蹈矩、固步自封、夜郎自大是不可取的，要古今融通，全面的、深刻的領(lǐng)會歷史與現(xiàn)實的“一帶一路”的精神實質(zhì)。三是“一帶一路”的沿途國家和地區(qū)加強文化交流將成為一種趨勢，將變得更加頻繁，既是互相學習，也是融會交流，沿線的國家和地區(qū)將在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面迎來難得的求教四方、博采眾長的機會。

三、利用天時地利人和的條件，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作――以大連為例。

大連的發(fā)展是放眼世界的開放式發(fā)展，是海納百川的包容式發(fā)展，是吐故納新的交互式發(fā)展。大連與世界的交流不僅有經(jīng)濟交流，也有文化上的交流。文化上的交流自然就包含了物質(zhì)文化交流和非物質(zhì)文化交流。大連的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護也可以通過加強與“一帶一路”上的國家和地區(qū)的交流，而變得更加堅實。大連的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目目前已有100多項，聯(lián)合國教科文組織認定的世界級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩項：復(fù)州皮影和莊河剪紙；國家級四項：復(fù)州東北大鼓、長海號子、復(fù)州雙管樂、金州龍舞。另有金州皮影戲、大連新金民歌、復(fù)州鼓樂、普蘭店鼓樂、大連吹咔樂、金州古琴音樂、復(fù)州高蹺秧歌、遼南古詩詞吟詠等省級項目二十多項；遼南二人轉(zhuǎn)、大連新金大鼓等市級項目七十余項。從級別、數(shù)量、種類上分析，大連的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)完全有實力，借助天時地利人和走向國際舞臺，為宣傳大連、展示大連、發(fā)展大連做出貢獻。

四、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護在“一帶一路”戰(zhàn)略中的重要方式。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的對外傳播在中外文化交流中占據(jù)著至關(guān)重要的地位。主席指出：“國之交在于民相親”。歷史上的絲綢之路是沿線人民互通有無、進行文化交流的友誼之路?！耙粠б宦贰睒?gòu)建過程中，不僅要加大不同國家間文化的交流，還要尊重和包容不同國家的文化、宗教和習俗，真正做到“親、誠、惠、容”。一座城市不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展步伐緊隨國際趨勢，在文化軟實力的發(fā)展理念上也要與國際同步。大連的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的理念要與世界同步，在全球化的歷史條件下，任何一種文化都不能“作繭自縛”。我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對外傳播的途徑可以概括為五種：一是由政府組織的非盈利性文化交流活動和對外宣傳活動，例如，我國在世界許多國家成功舉辦的“中國文化周”“中國文化月”“中國文化年”等活動；二是演出團體組織的非物質(zhì)文化對外商業(yè)演出活動；三是外籍游客來華旅游體驗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；四是以對外出版的書報、電影等為媒介的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播活動；五是以電子媒介為代表的新媒體開展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播活動。大多數(shù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的對外傳播都要借助政府的支持，利用對外交往的渠道和平臺。1因此，大連應(yīng)充分利用“一帶一路”帶來的發(fā)展機遇，加強與沿線國家和地區(qū)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作領(lǐng)域的合作，使大連的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護具有國際水平。

結(jié) 語

總之，大連的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具備了沿著“一帶一路”走得更遠的條件，我們要用實力去爭取和實現(xiàn)與世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的交流與對話。

參考文獻：

1徐艷秋. 淺議國家角色理論下我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對外傳播創(chuàng)新[J].濰坊高等職業(yè)教育，2015年6月，第47-48頁.

篇6

目前，我市的勞動就業(yè)、社會保障等基本公共服務(wù)在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和不同群體之間的差距逐步拉大，特別是城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的不均等，已成為建設(shè)海南西部中心城市進程中面臨的突出問題。下面，我就推進我市城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)均等化問題作一些分析和提幾點建議。

一、城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)均等化，就是向城鄉(xiāng)居民提供大致均等的公共服務(wù)：包括享受基本公共服務(wù)的機會均等化，也就是說制度安排上公民有平等享受公共服務(wù)的權(quán)利；享受基本公共服務(wù)結(jié)果的均等化，最后不同個體享受公共服務(wù)的數(shù)量質(zhì)量大致相等。因此，均等化是一種相對狀態(tài)，并不是絕對的均等，允許合理差距的存在。由于公共服務(wù)的提供主要依靠財政的支持，基本公共服務(wù)均等化一定程度上也意味著公共財政體系的完善以及公共財政支出的均等化。

二、城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)現(xiàn)狀

圍繞建設(shè)海南西部中心城市的目標，儋州正在進行城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的編制和完善工作，表明我市已進入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新階段。按照“一市雙城三大功能區(qū)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“調(diào)優(yōu)做精第一產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)，重點突破第三產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，走科學發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路的同時，多方面的情況表明，基本公共服務(wù)是縮小城鄉(xiāng)實際差距的重要因素，是新階段農(nóng)村反貧困的關(guān)鍵所在。近年來，儋州市各級政府加大了對城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給的投入力度，在構(gòu)建城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系方面取得明顯成效。但仍存在著差距，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供給失衡的狀況仍未改變。

1、城鄉(xiāng)居民社會保障差異主要體現(xiàn)在兩個方面。

（1）城鎮(zhèn)居民享受的社會保障項目多于農(nóng)村居民

目前，我市城鎮(zhèn)居民享受的社會保障項目主要包括社會保險、最低生活保障和傳統(tǒng)困難救濟。社會保險還可以細分為基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險，其中基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險是城鎮(zhèn)居民最主要的兩項社會保障。與城鎮(zhèn)居民相比，全市農(nóng)民除享受了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險外，均沒有失業(yè)保險、工傷保險（部分農(nóng)民工除外）和生育保險。

（2）城鎮(zhèn)居民的社會保障標準高于農(nóng)村居民

從社會保險來看，去年城鎮(zhèn)居民繳納養(yǎng)老保費高于農(nóng)村居民。城鎮(zhèn)居民繳納醫(yī)保費也高于農(nóng)村居民醫(yī)保費。

社會保險遵循權(quán)利與義務(wù)對等原則，繳納的保險費越多，意味著未來的保障水平越高；最低生活保障和困難救濟資金主要來源于財政撥款和社會捐贈，政府免費為低收入家庭提供這兩項保障。

2、就業(yè)服務(wù)方面的差異

由于農(nóng)民身份的限制,他們要進入城鎮(zhèn)國有、集體事業(yè)單位獲得固定工作是幾

乎不可能的事情。農(nóng)民進城只能在三資、私營企業(yè)的生產(chǎn)線上進行一般的生產(chǎn)作業(yè),帶著“農(nóng)民工”這種奇怪尷尬的稱謂,并經(jīng)常遭遇欠薪事件。另外,農(nóng)村“就業(yè)”服務(wù)還存在著缺乏勞動力供求信息網(wǎng)絡(luò)。沒有現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò),沒有專門的職業(yè)培訓機構(gòu),對農(nóng)村剩余勞動力實施職業(yè)技能培訓政策措施不完善,對職業(yè)培訓機構(gòu)投入不足,培訓實用性不強,培訓后就業(yè)率仍舊沒有大的長進等。而與此相比,城市的就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理體制則優(yōu)越、完善得多。

3、義務(wù)教育方面的差異

由于城鄉(xiāng)教育管理體制的不同、社會對城市教育的認可,致使教育方面不論是硬件設(shè)施還是師資力量,城鎮(zhèn)都要優(yōu)于農(nóng)村。從師資質(zhì)量來看，城市教師的師資力量要比農(nóng)村師資力量雄厚。除此以外，其他的一些軟硬件因素，如圖書館藏書、體育設(shè)施等等，城鄉(xiāng)也表現(xiàn)出巨大的差異。

4、公共基礎(chǔ)設(shè)施方面的差異

就公共服務(wù)的城鄉(xiāng)差異中的諸方面來看,公共基礎(chǔ)設(shè)施方面的差異可以說是感觀上最顯著的了,城市中完善的供水供電設(shè)施,寬闊平整的道路,方便的交通條件,美麗的公園和設(shè)施完善的娛樂場所、公共圖書館、藝術(shù)表演場所,如此等等,都是鄉(xiāng)村中不可奢望的。我國多年來一直實行的是向城市傾斜的財政政策,這種政策對公共服務(wù)的各個方面都有影響,但是在基礎(chǔ)設(shè)施方面更明顯。

三、幾點建議

（一）完善勞動力市場體系，擴大城鄉(xiāng)就業(yè)率。一要堅持就業(yè)優(yōu)先的原則，把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，進一步加大工作力度；二要落實一系列積極的就業(yè)政策，為城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)造更加寬松的就業(yè)環(huán)境，提供更加優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)；三要完善人才勞動力市場建設(shè)，建立較完善的就業(yè)管理服務(wù)機制；四要加強就業(yè)培訓，提高勞動者適應(yīng)市場需求的能力；五要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持企業(yè)開展技能培訓，提高勞動者技能。

（二）進一步加大工作力度，擴大保險覆蓋面。一是要依法加強對企業(yè)簽訂勞動合同、參加社會保險、維護勞動者合法權(quán)益等情況的調(diào)查研究、統(tǒng)計分析以及督促檢查，促進城鎮(zhèn)職工和居民盡早實現(xiàn)應(yīng)保盡保；二是加強調(diào)查研究，確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作扎實推進。

（三）及時調(diào)整醫(yī)保政策，提高群眾受益比例。一是要積極向市政府反映，研究解決被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非居民參加醫(yī)保與參加新農(nóng)合群體在付出和受益方面的差距問題；二是加強預(yù)算管理，壓縮結(jié)余額，提高職工基本醫(yī)療受益率，減輕個人住院治療負擔；三是要推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，切實降低醫(yī)療費用。

四、如何實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化

積極推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，關(guān)鍵在于積極構(gòu)建相關(guān)制度基礎(chǔ)和實現(xiàn)機制。

1、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)制度，形成公共服務(wù)均衡分配的制度基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)嚴重失衡的主要原因在于城鄉(xiāng)二元公共服務(wù)結(jié)構(gòu)。要積極推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，首先必須打破城鄉(xiāng)分割的二元公共服務(wù)結(jié)構(gòu)，盡快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)體制。

篇7

一、堅定政治信念，要以“公”服人。作為思想政治工作的組織實施者，自身必須有堅定的政治信念，筑牢思想基礎(chǔ)。只有自身政治信念堅定，堅持用中國化的最新成果指導(dǎo)工作實踐，回答干部群眾關(guān)心的重大理論和實際問題，在解放思想中統(tǒng)一思想，才能不斷鞏固在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固和發(fā)展全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，才能不斷增強人們對的信仰。公道正派是立身之本、為人之道、處事之基，是黨和人民對思想政治工作者的基本要求，也是做人的基本道德。作為政工干部，在實際工作中要辦事公道，堅持黨性原則，實事求是，功過分明。政工干部要嚴格按照程序辦事，做到公正公平，敢于講真話，敢于堅持原則和制度，維護黨和人民的利益，抵制各種不正之風，公平辦事，公正做人，樹立威信。

二、加強知識學習，要以“知”育人?；鶎诱じ刹咳绻鄙僦R修養(yǎng)，一方面會影響思想政治工作的效果，因知識的缺乏，會造成思想政治教育質(zhì)量差，照本宣科，枯燥無味，缺乏吸引力，對干部群眾提出的問題解答不了，談心效果不佳，說服不了對方，面對新情況、新問題，應(yīng)變能力差，處置方法簡單，手段單一，工作思路不開闊等問題；另一方面還會影響自身的形象。政工干部的形象是由品格、知識、魄力等多種因素構(gòu)成的，其中知識儲量是一個重要因素。因此，基層單位政工干部必須立足本職，著眼未來，不斷自我加壓，刻苦學習，提高知識素養(yǎng)，積累知識含量，為認真做好思想政治工作打下堅實的基礎(chǔ)。

三、圍繞中心任務(wù)，要以“為”導(dǎo)人。開展思想政治工作的出發(fā)點和立足點是為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。全面建設(shè)小康社會是新世紀黨和國家的中心任務(wù)，也是思想政治工作戰(zhàn)線的中心工作。目前對于我們江蘇省連鎖有限公司丹陽分公司來說，服從服務(wù)好建設(shè)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)是首要任務(wù)，因此思想政治工作要體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，就必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，引導(dǎo)廣大干部群眾把智慧和力量集中到促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展上來，積極引導(dǎo)干部群眾正確對待改革中利益關(guān)系的調(diào)整，自覺維護安定團結(jié)的大局，從而使全面建設(shè)小康社會和建設(shè)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)的宏偉目標深入人心，使科學發(fā)展觀深入人心，使政工干部在有“為”中有“位”。

四、端正工作態(tài)度，要以“情”動人。唯有真心實意做干部群眾的貼心人，才能做到以“情”愛人。愛群眾，不是一句空洞的口號，應(yīng)該體現(xiàn)在對群眾細致入微的關(guān)心和誠心實意的幫助上。政工干部除了要注意自己的表情、語調(diào)外，更要注意用關(guān)心人、愛護人、尊重人的行動去感動干部群眾，與大家交朋友，建立兄弟情、同志愛，為干部群眾的成長進步創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。對后進同志更要感情投入，如果只靠批評、懲罰，會給政工干部帶來新的難度。在平時工作中，政工干部要更多地注意觀察、加強分析、注重談心，真正把握干部群眾真實的思想動態(tài)，有針對性地做好群眾的思想工作。同時，必須堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，在服務(wù)群眾中引導(dǎo)群眾。只有實實在在為群眾謀福利，才能真正贏得群眾的擁護和愛戴。為群眾排憂解難，是最直接、最生動、最有說服力的思想政治工作。當前，群眾中存在的思想問題，有相當一部分是由于實際問題得不到妥善解決而引起的。實踐證明，不做利民之事，思想政治工作就難以得到群眾的理解，甚至會引起群眾的不滿。因此，加強和改進思想政治工作，必須將解決思想問題與幫助解決群眾的實際問題結(jié)合起來，扎扎實實為群眾辦實事，盡心竭力為群眾解難事，堅持不懈為群眾做好事，使廣大群眾感受到黨和組織的關(guān)懷和溫暖。

篇8

技性貿(mào)易壁壘挑戰(zhàn)日顯

隨著國家“新一輪西部大開發(fā)”和“橋頭堡”建設(shè)戰(zhàn)略的推進，云南省迎來了前所未有的發(fā)展機遇。在下一步的發(fā)展中，云南省國際貿(mào)易份額將會有質(zhì)的提升，面臨的技性貿(mào)易壁壘情況也將會更為嚴重和突出。目前，云南省應(yīng)對技性貿(mào)易壁壘主要現(xiàn)狀和存在的問題如下：

一、生產(chǎn)技水準較低，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不高

近年來，由于對產(chǎn)品質(zhì)量工作給予足夠重視，云南省產(chǎn)品質(zhì)量工作取得了一定成效，自主品牌建設(shè)方面有較大的進步，但云南省企業(yè)規(guī)?？傮w偏小，企業(yè)掌握核心技較少，自主創(chuàng)新能力較低，產(chǎn)品差異化程度不高，產(chǎn)品檔次偏低，上述原因使云南省制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)在全國排名靠后，出口產(chǎn)品在安全、質(zhì)量等方面與國際標準存在較大距離，這是云南省突破技性貿(mào)易壁壘的最大難點。同時，省企業(yè)出口產(chǎn)品以工業(yè)原材料和初級農(nóng)產(chǎn)品等資源型產(chǎn)品為主，附加值低，競爭手段往往采用低價競銷方式，容易引起市場混亂。長期來看，將導(dǎo)致企業(yè)普遍缺少必要的資金積累，形成無力創(chuàng)新的狀態(tài)，并陷入低水平惡性循環(huán)的怪圈。

二、對技性貿(mào)易壁壘的重要性認識不足．部門協(xié)作合力不足

技性貿(mào)易壁壘是我國加入WTO后面臨的一項新問題，相關(guān)部門和企業(yè)對其重要性仍認識不足，如近年來云南省出口日本松茸“農(nóng)殘問題”、出口歐盟牛肝菌“尼古丁超標”等事件，充分暴露了政府和出口企業(yè)對技性貿(mào)易壁壘的重要性和嚴重性認識不足、重視不足的問題。目前，政府和企業(yè)的主要力量仍集中在降低關(guān)稅稅率和反傾銷方面，對國際通行的技標準和技管理措施了解不多，對主要貿(mào)易對象國的技手段了解匱乏，導(dǎo)致缺乏解決技性貿(mào)易壁壘爭端的有效辦法。同時，由于政府部門之間的聯(lián)席處置機制不盡完善，協(xié)同處理技性貿(mào)易壁壘問題的力度有限，在云南全省還未形成聯(lián)席處理、合力處置的氛圍。

三、信息預(yù)警機制不全，科研力度不足

云南省盡管在WTO／TBT預(yù)警工作方面進行了一定的嘗試，但是預(yù)警機制仍不健全，企業(yè)獲知信息的管道有限。遭遇技性貿(mào)易壁壘時反應(yīng)機制的不健全，往往延誤出口企業(yè)應(yīng)對的最佳時機。同時，技性貿(mào)易壁壘科研力度不足，未能對省出口企業(yè)形成技指導(dǎo)，對政府決策形成參考。

四、專業(yè)人才缺乏，未能有效支撐全省技性貿(mào)易壁壘工作的開展

云南省現(xiàn)有從事技性貿(mào)易壁壘應(yīng)對與防護工作的專業(yè)人員短缺，缺乏掌握技性貿(mào)易壁壘規(guī)則和慣例、有較高外語水平的專家，企業(yè)內(nèi)部缺乏技性貿(mào)易壁壘方面的應(yīng)用性人才，省內(nèi)高校尚未設(shè)置相關(guān)的專業(yè)和課程，全省尚未開展系統(tǒng)的技性貿(mào)易壁壘人才培訓工作。立足五項舉措增強應(yīng)對能力

盡管云南省在應(yīng)對國外技性貿(mào)易壁壘方面做了一定的工作，但由于技性貿(mào)易壁壘發(fā)展快、變化大，同時云南省該項工作起步較晚，防護體系尚不健全，尚未滿足企業(yè)應(yīng)對與防范技性貿(mào)易壁壘的要求。所以，云南省在下一步的工作中，將面臨更多的問題和挑戰(zhàn)。借鑒發(fā)達省份技性貿(mào)易措施工作的成功經(jīng)驗，在新的機遇和挑戰(zhàn)面前，云南省技性貿(mào)易措施工作可以在如下方面加強：

一是通過實施“質(zhì)量興省”和“標準化發(fā)展戰(zhàn)略”，提高省出口產(chǎn)品質(zhì)量水平和國際競爭力

大力推動采用國際標準和國外先進標準工作，繼續(xù)提升云南省企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和科研院所參與標準研制的積極性和主動性，爭取更多承擔國際和國家標準化技委員會秘書處工作，使云南省在更大范圍、更深程度上融入國際和國家標準化工作中去，奪取標準研制的主動權(quán)，提高標準水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，從而有效跨越國外技性貿(mào)易壁壘，擴大出口，提高云南省綜合競爭力。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制

以“云南省標準化聯(lián)席工作會議制度”為基礎(chǔ)，建立技性貿(mào)易壁壘應(yīng)對與防護體系的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制。成立由政府部門、技機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、高校、企業(yè)組成的專門性研究組織，設(shè)立云南省出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的分組織，著力增強技性貿(mào)易壁壘工作的組織協(xié)調(diào)性，充分運用、整合各種資源，提高應(yīng)對的整體實力。

三是搭建云南WTO／TBT預(yù)警系統(tǒng)，建立技性貿(mào)易風險預(yù)警和快速反應(yīng)機制

為有效應(yīng)對技性貿(mào)易壁壘工作，應(yīng)建立企業(yè)信息分類系統(tǒng)、預(yù)警信息收集系統(tǒng)、預(yù)警信息分析系統(tǒng)、預(yù)警信息通報系統(tǒng)等四大技性貿(mào)易壁壘預(yù)警系統(tǒng)，完善WTO／TBT信息通報、預(yù)警和咨詢機制，建立技性貿(mào)易風險預(yù)警和快速反應(yīng)機制。在云南省重點行業(yè)和主要出口產(chǎn)品地區(qū)建立技貿(mào)易壁壘預(yù)警工作專家系統(tǒng)、調(diào)查系統(tǒng)、信息系統(tǒng)和部門協(xié)調(diào)機制，對重點產(chǎn)品出口影響較大的技壁壘問題進行前瞻性對策研究，幫助企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易技壁壘，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避風險，保護自身合法權(quán)益。

四是加大科研力度，對企業(yè)出口和政府決策提供支持

在“建設(shè)中國面向西南開放橋頭堡”以及“東盟自由貿(mào)易區(qū)”過程中，云南省具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，在此優(yōu)勢下，技機構(gòu)應(yīng)加大科研力度，認真研究出口產(chǎn)品的具體情況，出口目標國的具體情況，以嚴謹、科學、務(wù)實的態(tài)度開展科研工作，對企業(yè)出口形成指導(dǎo)，對政府決策提供建議。

五是加大人才培養(yǎng)力度，為技性貿(mào)易壁壘研究工作提供人才保障

篇9

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費保證。 

學校專門成立了健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組管理學校衛(wèi)生工作，小組成員經(jīng)常在一 

起研究學校衛(wèi)生工作，本學期學校加大了對衛(wèi)生經(jīng)費的投入，改造了舊教學樓的窗戶，增加了室內(nèi)光線，提高了桌面照度，并利用大量資金擴建廁所，使其蹲位與男、女生人數(shù)比達標，借創(chuàng)省實小契機，兩次全面粉刷了室內(nèi)外墻壁，校園綠化，美化呈現(xiàn)新氣象。另外學校還為食堂購置了消毒柜，為衛(wèi)生室添置了部分醫(yī)用器械。 

二、加強常規(guī)管理，形成衛(wèi)生常規(guī) 

學校衛(wèi)生工作納入學校工作計劃，衛(wèi)生室開學前就規(guī)劃好職責分明的保潔 

區(qū)，確保每日小掃不斷，醫(yī)務(wù)室每天組織由各班勞動委員組成的“紅十字”衛(wèi)生監(jiān)督員進行逐班檢查并及時反饋，每月參與三項活動紅旗評比，對不愛護環(huán)境的學生采取教育、罰掃改過的方法督促其養(yǎng)成良好的行為習慣。 

個人衛(wèi)生周周查，每周四晨會課為衛(wèi)生晨會，各班就學生個人衛(wèi)生行為習 

慣進行教育，并檢查學生個人衛(wèi)生，記錄本送醫(yī)務(wù)室查閱。 

教學衛(wèi)生時時看，學校采取由校長牽頭——教導(dǎo)處具體實施——衛(wèi)生室監(jiān)督的形式，每天由教導(dǎo)處巡課，分管領(lǐng)導(dǎo)、校醫(yī)經(jīng)常聽文化課，為此，醫(yī)務(wù)室還專門制定了“京口實小關(guān)于教學衛(wèi)生若干規(guī)定”，把各科目衛(wèi)生細化于紙上，號召廣大教師在教學中關(guān)愛學生身心健康。 

食堂衛(wèi)生關(guān)系著全校師生的健康，醫(yī)務(wù)室經(jīng)常監(jiān)督檢查食堂衛(wèi)生，對不符合衛(wèi)生要求的地方如淘米器具的洗曬，炊事員的個人衛(wèi)生狀況等及時提出意見和見議，此外，醫(yī)務(wù)室負責隨時與純凈水供水單位聯(lián)系，保證供水及時，每月的學生飲奶數(shù)及時統(tǒng)計，保證每月供奶正常，事情雖小，頭緒繁多，如奶卡遺失、損壞，多奶少奶等都能做到及時聯(lián)系解決，使師生滿意，家長放心。 

三、加強健康監(jiān)測，防患于未燃。 

本學期元月初，醫(yī)務(wù)室和體育教師共同配合對全體學生進行視力、身高、 

體重的檢查測量，重視學生近視的防治，宣傳發(fā)動患近視等常見病的學生到醫(yī)院治療，及時收回治療回執(zhí)，共收到齲齒治療回執(zhí)19張，近視治療回執(zhí)9張。對一年級師生進行眼保健操電視直播教學，并在十月中旬開展了眼保健比賽，學生眼保健操操作正確率均在85%以上，經(jīng)常利用各種機會建議教師重視學生眼保健操和讀寫姿勢的指導(dǎo)，以及良好用眼衛(wèi)生習慣的培養(yǎng)。 

加強對季節(jié)性疾病以及一些多發(fā)病的防治，及時進行如食物中毒的預(yù)防， 

呼吸道傳染病的預(yù)防等衛(wèi)生知識講座，配合防疫站，象山醫(yī)院做好百破、流感疫苗的接種，驅(qū)蟲康的服用，做到有宣傳發(fā)動，有組織落實，高質(zhì)量地完成任務(wù)，未發(fā)生一例差錯。組織各班勞動委員，讓他們做好本班的小小保健員，對教室通風等教室環(huán)境隨時監(jiān)督，對學生中的一些不文明的行為隨時揭發(fā)。針對學生外傷事故較多的現(xiàn)象，醫(yī)務(wù)室對每次外傷都記錄在冊，及時通報，總結(jié)經(jīng)驗教訓，盡量減少外傷。 

四、提高教學質(zhì)量，強化健康意識。 

健康教育課納入課表正常運行，做到有計劃、進度、教學認真，測試規(guī)范， 

每學期的健教資料裝訂成一本標準的檔案集，在省實小驗收期間做到人人有一節(jié)精品課。 

校醫(yī)有計劃性、針對性地開展健康教育講座，做到衛(wèi)生知識教育長年不斷， 

篇10

一、認真做好日常工作。干凈、整潔的校園環(huán)境是教育教學活動取得成功的客觀條件，為了給學生營造一個良好的校園環(huán)境，衛(wèi)生室協(xié)助值班老師做好衛(wèi)生檢查、評比。按照學校安排定期對學校環(huán)境進行滅蠅、滅蚊、滅菌等消毒工作。保持學校的校園環(huán)境的潔凈，切斷傳播途徑，避免傳染病的發(fā)生。

二、積極進行健康教育。向?qū)W生普及衛(wèi)生知識，讓學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，加大了健康教育的宣傳力度。本學年辦健康教育專欄5期，利用廣播進行健康教育4次。通過這些活動的開展，讓學生了解常見病例，提供預(yù)防能力，更好的投入學習。

三、加強對學校食堂的衛(wèi)生監(jiān)管。加強食堂巡視工作，督促食堂做好環(huán)境、衛(wèi)生工作，建立健全食堂消毒、驗收檔案，做到明確分工、責任到人。由于學校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和食堂工作人員認真負責，一年來校園里從未發(fā)生過因食品影響師生身體健康的事故。

四、做好傳染病、流行病防治工作。春秋兩季是傳染病、流行病高發(fā)季節(jié)，做好預(yù)防是防止其流行的關(guān)鍵。在春秋換季之前提醒老師和同學們注意預(yù)防。并通過板報和廣播介紹傳染病預(yù)防知識。在秋季部分地區(qū)流行“h1n1流感”期間，在學校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強監(jiān)測，實行每日晨檢，做到學校、班級兩級重點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)感冒發(fā)燒者立即勸其上醫(yī)院診治、并通知家長嚴加管護。

五、盡力為老師們的健康服務(wù)。一線的老師工作都很辛苦，他們?nèi)硇牡赝度氲浇逃虒W中，但有時卻不能關(guān)心自己的健康。在學校的統(tǒng)一安排部署下，醫(yī)務(wù)室努力為老師們的健康服務(wù)，如給老師們量血壓，跑計生部門索要計生藥具，向女教師介紹婦女病的防治知識等。