導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇文化產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置沿革

xx年，合川市在機(jī)構(gòu)改革時(shí)沒(méi)有設(shè)置畜牧局、水利局、蠶業(yè)局，其行政管理職能生豬業(yè)、蔬菜業(yè)、葛業(yè)、水產(chǎn)業(yè)分別由農(nóng)業(yè)局履行、蠶業(yè)由外經(jīng)貿(mào)委履行。合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以市農(nóng)辦為主，由市農(nóng)辦全面負(fù)責(zé)，具體工作由市農(nóng)業(yè)局和市外經(jīng)貿(mào)委施行。

xx年9月，為了突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，根據(jù)具體情況，合川市將其五大產(chǎn)業(yè)從相關(guān)部門單列出來(lái)，由編委核編，重新設(shè)立五個(gè)產(chǎn)業(yè)辦公室，即生豬產(chǎn)業(yè)辦公室、蔬菜產(chǎn)業(yè)辦公室、葛產(chǎn)業(yè)辦公室、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)辦公室和蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室，為市政府直屬局級(jí)(副處級(jí))全額撥款事業(yè)單位，每個(gè)辦公室核編5—9人，從相關(guān)單位抽調(diào)，受市政府委托主管全市相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并履行相應(yīng)管理職能(具體內(nèi)容見(jiàn)附件)。

五個(gè)產(chǎn)業(yè)辦公室的設(shè)置，對(duì)促進(jìn)合川市五大產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升檔次，起到了較大的作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，運(yùn)行中的弊端逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，一是五大產(chǎn)業(yè)辦公室的設(shè)置與重慶市規(guī)定的機(jī)構(gòu)設(shè)置不符，上下不對(duì)口，且上級(jí)不認(rèn)可，屬擅自設(shè)立機(jī)構(gòu);二是在向上爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)，職能部門與各辦不能統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各自為陣，導(dǎo)致力量互相抵消甚至產(chǎn)生沖突，對(duì)爭(zhēng)取項(xiàng)目不利;三是各辦人員待遇難以落實(shí)，利益之爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生。

根據(jù)運(yùn)行中上述存在的問(wèn)題，xx年4月，合川市對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合，即統(tǒng)一成立一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，設(shè)在市農(nóng)辦，撤銷五個(gè)局級(jí)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，蔬菜、水產(chǎn)、生豬行政管理職能劃歸農(nóng)業(yè)局、葛產(chǎn)業(yè)劃歸農(nóng)辦、蠶桑產(chǎn)業(yè)劃歸市外經(jīng)貿(mào)委。在農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦和外經(jīng)貿(mào)委分別設(shè)立相應(yīng)的蔬菜科、水產(chǎn)科、生豬科、葛業(yè)科和蠶業(yè)科，主抓全市相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對(duì)這些部門，進(jìn)行督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。以前五大產(chǎn)業(yè)辦公室人員原則上回原單位，由于性質(zhì)變化及其他原因無(wú)法回原單位的人員，該市成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，為農(nóng)業(yè)局下屬機(jī)構(gòu)。

二、十二項(xiàng)重大任務(wù)的目標(biāo)管理情況

xx年，合川市提出大項(xiàng)目帶動(dòng)、大產(chǎn)業(yè)培育、大城市建設(shè)“三大戰(zhàn)略”，確定了事關(guān)合川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的十二項(xiàng)重大任務(wù)，實(shí)行了“分項(xiàng)負(fù)責(zé)，目標(biāo)管理”新舉措，即將每項(xiàng)重大任務(wù)確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，1—2名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助，搭建專門工作班子，建立單獨(dú)考評(píng)機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)目標(biāo)考核，每項(xiàng)任務(wù)每年獎(jiǎng)金20萬(wàn)元共240萬(wàn)元，直接納入市財(cái)政預(yù)算。

該市十二項(xiàng)重大任務(wù)目標(biāo)管理主要有這樣幾大特點(diǎn)：

1、四大機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)工作由市委統(tǒng)一安排，按照各自能力、經(jīng)驗(yàn)、特長(zhǎng)確定主抓工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)力量進(jìn)行有效整合。

2、每項(xiàng)重大任務(wù)確立一名主要負(fù)責(zé)人和1—2名助手，明確具體目標(biāo)和工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲，有效地將責(zé)、權(quán)、利捆綁在一起，避免了職責(zé)交叉、多頭管理，提高了工作效能。

3、負(fù)責(zé)每項(xiàng)重大任務(wù)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，有明確的工作重心，做到了重點(diǎn)突出，兼顧一般工作。對(duì)未有負(fù)責(zé)重大任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)按各自分工開(kāi)展工作。這樣，有效避免了事無(wú)巨細(xì)、重點(diǎn)不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象。

對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置的建議[/page]

4、構(gòu)建了“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”和“重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，責(zé)任清楚，賞罰分明”的科學(xué)管理體系。

三、對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置的建議

考察組認(rèn)為，根據(jù)我縣的經(jīng)濟(jì)狀況及四大產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，吸取合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，為避免職能交叉現(xiàn)象發(fā)生，確保有專門機(jī)構(gòu)、力量主抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，特提出如下方案：

(一)由編委行文，分別成立豬業(yè)、果業(yè)、蠶業(yè)和薯業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，核編4—6名，為財(cái)政全額撥款副科級(jí)事業(yè)單位，分別歸口設(shè)置在農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦和畜牧局，獨(dú)立開(kāi)展工作，進(jìn)入辦公室人員辦理正式調(diào)動(dòng)手續(xù)。

1、生豬業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，設(shè)在縣畜牧局，由畜牧局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，確立1名專職副主任在畜牧局內(nèi)或其他部門抽調(diào)工作人員，主抓生豬產(chǎn)業(yè)。

2、果業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，由農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)或一名副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，原果樹(shù)站、果品研究所人員調(diào)入或?qū)嵭袃蓧K牌子一套人馬組成，專抓水果產(chǎn)業(yè)。

3、蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，參照市上設(shè)置，撤銷縣蠶業(yè)局，在農(nóng)業(yè)局下屬設(shè)置蠶業(yè)總站，蠶業(yè)局現(xiàn)有部分人員調(diào)入蠶業(yè)總站，與蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室兩塊牌子一套人馬，由農(nóng)業(yè)局一名副局長(zhǎng)兼任辦公室主任(站長(zhǎng))。

4、薯業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，設(shè)在縣農(nóng)辦，由農(nóng)辦主任或一名副主任兼任辦公室主任，從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成。

(二)縣委、縣政府分別成立豬業(yè)、果業(yè)、蠶業(yè)、薯業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，不明確機(jī)構(gòu)級(jí)別，辦公室正副主任分別由相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)或一名副職領(lǐng)導(dǎo)兼任，也可由其他符合條件人員擔(dān)任，工作人員從職能部門或其他部門抽派，不辦理正式調(diào)動(dòng)手續(xù)，工作結(jié)束后回原單位工作。

篇2

關(guān)鍵詞：開(kāi)發(fā) 特色 文化旅游 產(chǎn)品 發(fā)展 福建

一、福建文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況

近年來(lái)，文化旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為福建持續(xù)成長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)之一，旅游經(jīng)濟(jì)成為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了重要作用。“十一五”時(shí)期福建旅游產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段?！吨袊?guó)旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》把海峽兩岸旅游區(qū)列為全國(guó)十二個(gè)重點(diǎn)旅游區(qū)之首，凸顯了在未來(lái)全國(guó)旅游發(fā)展格局中以福建為主的海峽西岸地區(qū)的重要作用。福建省積極推進(jìn)文化與旅游結(jié)合，作為推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略?！陡＝ㄊ∥幕糜螛I(yè)2010～2012年發(fā)展規(guī)劃》提出，要“積極推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合，以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)文化資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，著力打造特色鮮明的文化旅游產(chǎn)品，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)和文化旅游業(yè)又好又快發(fā)展，為把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為我國(guó)重要的自然和文化旅游中心提供支撐?！?/p>

根據(jù)《福建年鑒2009年版》統(tǒng)計(jì)，2008年全省接待游客8855.38萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)6.4％，其中接待入境旅游者293.19萬(wàn)人次，增長(zhǎng)9.1％，外匯收入約23.93億美元，增長(zhǎng)10.3％；旅游總收入約1014.55億元，增長(zhǎng)1.1％。全省現(xiàn)有655家旅行社，其中，國(guó)際社60家，進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)的5家；廈門建發(fā)國(guó)際旅行社由2006年排名28位躍居至第20位。全省現(xiàn)有星級(jí)飯店433家，其中五星級(jí)14家，四星級(jí)76家。截至年底，全省共評(píng)定綠色旅游飯店58家，其中，獲金葉級(jí)綠色旅游飯店的26家，獲銀葉級(jí)綠色旅游飯店32家。2009年全省共接待臺(tái)灣同胞98.47萬(wàn)人次，增長(zhǎng)22.9％；旅游外匯收入23.93億美元，增長(zhǎng)10.3％。2010年7月15日福建省旅游局公布全省旅游上半年經(jīng)濟(jì)分析數(shù)據(jù)，1至6月，全省累計(jì)接待旅游者5348.8萬(wàn)人次，旅游總收入602.94億元，分別同比增長(zhǎng)14.6%和16.5%。借助動(dòng)車、世博的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，赴臺(tái)游、鄉(xiāng)村游、自駕游全面發(fā)力，海峽旅游煥發(fā)出全新的活力。據(jù)悉，上半年，全省景區(qū)接待國(guó)內(nèi)游客5195.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14.8%；接待入境旅游者153.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)10.7%，其中接待臺(tái)灣同胞49.28萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20.14%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入507.42億元，同比增長(zhǎng)16.4%，外匯收入13.99億美元，同比增長(zhǎng)20.8%。

從2005年開(kāi)始，福建省每年舉辦一屆海峽旅游博覽會(huì)，至2010年，共舉辦了六屆海峽旅游博覽會(huì)。海峽旅游博覽會(huì)是兩岸四地旅游交流的一個(gè)非常重要的平臺(tái)，已成為對(duì)臺(tái)政策先行先試的重要載體，秉承海峽旅游合作共贏的主題，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展，以此來(lái)造福于兩岸的民眾。

二、福建文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

福建省從戰(zhàn)略層面上對(duì)旅游資源的文化特性進(jìn)行挖掘，對(duì)旅游產(chǎn)品的文化品位進(jìn)行設(shè)計(jì)，近年來(lái)才剛剛開(kāi)始。我省文化旅游業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，還存在一些問(wèn)題。由于在旅游項(xiàng)目建設(shè)中，對(duì)產(chǎn)品的獨(dú)特性、文化性、主題性、原生性等有利于提升產(chǎn)品品位的因素考慮不足，造成旅游文化精品和高端產(chǎn)品不多，產(chǎn)品同質(zhì)化程度較高。我省旅游資源對(duì)游客的吸引力抽樣調(diào)查顯示，最吸引游客的仍是山水風(fēng)光，文化旅游產(chǎn)品欠缺。

1、文化旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，但總體實(shí)力不強(qiáng)。總體上看，我省旅游業(yè)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足。如果用一個(gè)產(chǎn)業(yè)的綜合指標(biāo)來(lái)衡量，我省旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與一些旅游業(yè)發(fā)達(dá)省份相比尚存在較大差距。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的均衡性及區(qū)域旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)水平低，類型單一，缺乏規(guī)模效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域不平衡，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的原因,各地文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)地區(qū)分布不平衡的狀態(tài)。旅游開(kāi)發(fā)水平低，缺乏大手筆項(xiàng)目和特色鮮明的旅游精品；旅游產(chǎn)品類型單一，滿足不了現(xiàn)代游客的多種需求。旅游企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，小、散、弱、差的現(xiàn)象突出。各地文化旅游產(chǎn)業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)水平不適應(yīng)市場(chǎng)需求,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

3、市場(chǎng)化程度低，經(jīng)營(yíng)管理能力差。旅游宣傳促銷的力度不夠，市場(chǎng)知名度不高；資金投入不足、管理體制改革滯后、從業(yè)人員素質(zhì)偏低。文化管理體制跟不上時(shí)代的要求。福建省仍處在文化體制的改革階段，原來(lái)的體制中所采用的行政管理方式，政出多門，分工不明確，文化管理缺乏活力與生命力；在建立新體制的過(guò)程中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)較為薄弱，缺乏自我創(chuàng)新、自我生存能力。文化產(chǎn)業(yè)人才奇缺。人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。目前，福建文化系統(tǒng)和社會(huì)上的文化經(jīng)營(yíng)人才極度缺乏，文化生產(chǎn)者的水平也普遍不高，文化專業(yè)人才的匱乏已成為制約福建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

4、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度不足。由于人類的無(wú)知，一些鮮為人知的文化資源、文化寶藏呈現(xiàn)于人們面前時(shí)，卻無(wú)人知曉，尚未意識(shí)到其中的稀缺性與珍貴性，被人們無(wú)情地踐踏，造成無(wú)法挽回的重大損失。而對(duì)于一些民間文化、傳統(tǒng)工藝等，卻缺乏人才培養(yǎng)和教育的投入上的重視，導(dǎo)致了這些文化在傳承上出現(xiàn)了斷層，造成了極大的遺憾。福州民間的一些竹編手工藝，如竹編搖籃、藤椅、竹躺椅這些工藝品已經(jīng)成為時(shí)下年輕人兒時(shí)的回憶，遠(yuǎn)不如現(xiàn)代家居的產(chǎn)品時(shí)髦、美觀，自然鮮有人問(wèn)津。竹編店在店租高漲的時(shí)代，在鬧市里漸漸隱去。由于賺不到錢難以維持，年輕人不喜歡學(xué)傳的竹編手藝，久而久之面臨失傳。

5、涉臺(tái)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度不足。涉臺(tái)文化遺產(chǎn)是臺(tái)胞尋根謁祖、朝圣觀光和吊唁先人的重要載體，也是促進(jìn)海峽文化交流的重要媒介。開(kāi)展涉臺(tái)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和交流，深入發(fā)掘、展示和宣傳涉臺(tái)文物豐富的歷史文化內(nèi)涵，是增進(jìn)兩岸同胞相互了解，深化兩岸文化交流與合作的重要手段，也是搶救保護(hù)相關(guān)文化遺產(chǎn)，推進(jìn)我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)全面發(fā)展的重要舉措。國(guó)家級(jí)、省級(jí)文物得到了妥善的保護(hù)，但是更多的涉臺(tái)文化遺產(chǎn)零散地分布在福建省各地。目前涉臺(tái)文化遺產(chǎn)保護(hù)還存在一些問(wèn)題：一是而市縣級(jí)級(jí)文物保護(hù)單位主要靠地方財(cái)政投入，管理人員、經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致有些文化遺產(chǎn)保護(hù)力度不夠。二是基層文物由于是依靠民間集資搶救、維修，沒(méi)有足夠資金請(qǐng)專業(yè)古建筑維修人員，沒(méi)能有效地還原歷史風(fēng)貌，有些文物的保護(hù)維修甚至是破壞性的，降低了文物的價(jià)值。三是一些涉臺(tái)文化遺產(chǎn)由于歷史原因，被分配給單位或個(gè)人用于辦公或居住，按照生活辦公需要進(jìn)行隨意裝修，而沒(méi)有按照文物的要求進(jìn)行保養(yǎng)維修，建筑破壞嚴(yán)重，沒(méi)有政府出面很難讓這些單位或個(gè)人搬遷以保護(hù)文物建筑的完整性。

6、政府引導(dǎo)力度仍然不夠。政府要著重對(duì)文化旅游行業(yè)進(jìn)行有效的市場(chǎng)監(jiān)管，建立行業(yè)的誠(chéng)信。同時(shí)要注重文化旅游產(chǎn)業(yè)的品牌樹(shù)立和宣傳，提升產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。

三、如何開(kāi)發(fā)特色文化旅游產(chǎn)品，發(fā)展福建文化旅游產(chǎn)業(yè)

（一）加快制定閩臺(tái)文化旅游合作先行先試的開(kāi)放政策

閩臺(tái)文化旅游產(chǎn)業(yè)合作先行先試首先重在體制機(jī)制創(chuàng)新。先行先試是福建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)不同于大陸其他地區(qū)對(duì)臺(tái)合作的主要特色，未來(lái)閩臺(tái)文化旅游產(chǎn)業(yè)的合作方式，除了發(fā)揮海西區(qū)與臺(tái)灣各自比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)一般性的交流與合作外，重在政策、機(jī)制、體制上的創(chuàng)新與探索。國(guó)務(wù)院支持海西的意見(jiàn)中提出“支持開(kāi)拓對(duì)臺(tái)旅游市場(chǎng)，適時(shí)擴(kuò)大大陸居民從福建口岸赴臺(tái)灣旅游。支持福建試行便利兩岸人員往來(lái)的管理方法，包括為臺(tái)灣本島居民辦理來(lái)往大陸通行證和大陸居民赴臺(tái)旅游證件等”。福建應(yīng)積極爭(zhēng)取中央支持盡早落實(shí)，未吃對(duì)臺(tái)文化旅游合作的領(lǐng)先地位。

1、率先開(kāi)放福建居民赴臺(tái)旅游“自由行”

目前大陸居民赴臺(tái)旅游是以旅行團(tuán)的形式進(jìn)行，仍有各種限制。隨著兩岸直航，交通便利大大改善，“自由行”的條件逐漸成熟。特別是2011年日本大地震及核泄漏事故發(fā)生后，對(duì)臺(tái)灣文化旅游業(yè)產(chǎn)生了巨大的沖擊，臺(tái)灣急需擴(kuò)大旅游客源，因此臺(tái)灣當(dāng)局也在考慮進(jìn)一步開(kāi)放大陸游客“自由行”的相關(guān)政策。福建應(yīng)主動(dòng)與臺(tái)灣當(dāng)局協(xié)商，積極爭(zhēng)取中央比照大陸居民赴香港自由行時(shí)廣東省先行先試的做法，盡早開(kāi)放福建居民赴臺(tái)旅游“自由行”。

2、進(jìn)一步放寬福建與“金馬澎”的旅游政策

爭(zhēng)取擴(kuò)大福建的旅行團(tuán)組團(tuán)去金馬澎的權(quán)限，除了福建居民，還可以組織異地旅游團(tuán)的外省市居民赴金馬澎旅游。特別是針對(duì)參加在福建舉辦的全國(guó)性會(huì)議或展覽的外省市代表，允許其在福建辦理相關(guān)證件和手續(xù)赴金馬澎旅游。

3、放寬旅游投資限制

率先允許臺(tái)商在福建投資旅行社，經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地居民出國(guó)旅游業(yè)務(wù)以及赴港澳臺(tái)地區(qū)的旅游業(yè)務(wù)。允許臺(tái)商在閩投資旅游項(xiàng)目，閩臺(tái)合作提升旅游項(xiàng)目科技含量和服務(wù)品質(zhì)。

（二）注重閩臺(tái)旅游資源整體規(guī)劃，打造“海峽文化旅游”品牌

閩臺(tái)應(yīng)組織編寫閩臺(tái)旅游合作區(qū)規(guī)劃，可以邀請(qǐng)內(nèi)地和臺(tái)港澳的旅游規(guī)劃專家學(xué)者共同參與編制。閩臺(tái)兩地要立足資源優(yōu)勢(shì)，整體規(guī)劃，突出區(qū)域特色，以市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)為導(dǎo)向，整體旅游規(guī)劃要閩臺(tái)“一盤棋”，兩岸各市、縣（區(qū)）以及重點(diǎn)區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃要與閩臺(tái)文化旅游對(duì)接總體規(guī)劃相銜接，避免各唱各的調(diào)，形成協(xié)調(diào)、完整的旅游規(guī)劃體系。按照《海峽旅游區(qū)域協(xié)作備忘錄》，充分發(fā)揮“閩臺(tái)港澳”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，共同協(xié)商、設(shè)計(jì)、編排連接四地的適合旅游者需求的旅游線路。推動(dòng)閩臺(tái)旅游文化的整合與文化旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

閩臺(tái)應(yīng)資源共享優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，盡快與國(guó)際接軌，拓展閩臺(tái)文化旅游業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)臺(tái)商在閩旅游投資，協(xié)作開(kāi)發(fā)個(gè)性化旅游產(chǎn)品。要重視旅游的深度開(kāi)發(fā)，突出文化和生態(tài)主題，多開(kāi)發(fā)觀賞性、娛樂(lè)性、參與性兼?zhèn)涞穆糜雾?xiàng)目，開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的新型旅游產(chǎn)品，優(yōu)化閩臺(tái)文化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，共同提升兩岸文化旅游產(chǎn)品包裝、行業(yè)經(jīng)營(yíng)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn)，提高旅游經(jīng)濟(jì)的綜合效益。加強(qiáng)景點(diǎn)景區(qū)、旅行社、飯店、旅游交通之間的協(xié)作，做大文化旅游產(chǎn)業(yè)集群；還要借助旅游業(yè)與其它行業(yè)的相互合作、滲透，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，使各種資源產(chǎn)生疊加效應(yīng)。比如：

1、發(fā)揮閩臺(tái)文化同質(zhì)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，以文化傳承為方向，加快閩臺(tái)之間尋根謁祖、宗教朝圣、風(fēng)俗民情等人文旅游項(xiàng)目建設(shè)

（1）向臺(tái)灣推廣“閩南文化尋根游”。比如辦好中國(guó)閩南文化節(jié)、閩南文化論壇、客家文化論壇、海峽兩岸歌仔戲藝術(shù)節(jié)等。閩劇、梨園戲、提線木偶、布袋戲、歌仔戲、薌劇等地方劇中輪番在閩臺(tái)兩岸進(jìn)行交流展演，促進(jìn)臺(tái)灣民眾對(duì)中華文化的認(rèn)同。定期舉辦各種類型的與臺(tái)灣關(guān)系密切的旅游節(jié)、懇親會(huì)等，加強(qiáng)姓氏宗親社團(tuán)的聯(lián)絡(luò)，通過(guò)開(kāi)展族譜溯源旅游，吸引臺(tái)灣民眾到祖籍地旅游。

（2）組織宗教和民間信仰社團(tuán)“朝圣游”。閩臺(tái)宗教和民間信仰一脈相承，尤其是臺(tái)灣的佛教、道教和民間信仰，主要是大陸先民從家鄉(xiāng)分靈過(guò)去、設(shè)堂供奉的。開(kāi)展宗教、民間信仰“朝圣游”，如媽祖朝圣、保生大帝朝圣、南普陀朝圣，吸引臺(tái)灣游客到福建祖廟旅游。

2、推動(dòng)閩臺(tái)個(gè)性化深度旅游

兩岸互設(shè)旅游辦事處后，要加強(qiáng)旅游市場(chǎng)研究，倡導(dǎo)、推動(dòng)閩臺(tái)深度文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)向廣度、深度發(fā)展。培育度假旅游、體驗(yàn)式旅游和各類主題旅游活動(dòng)項(xiàng)目，增加旅游中的民俗文化吸引力。開(kāi)發(fā)多元化的特色、專項(xiàng)文化旅游項(xiàng)目，如生態(tài)、文化、商務(wù)、會(huì)展旅游產(chǎn)品和主題公園（樂(lè)園），美食、保健、修學(xué)、節(jié)慶、民間藝術(shù)、民俗風(fēng)情等專題旅游，以適應(yīng)出游能力強(qiáng)的新一代旅游者的需求。

（1）將臺(tái)胞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)與文化旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合，推出“科技農(nóng)家樂(lè)”。如結(jié)合地方土特產(chǎn)、工藝品、美食小吃、休閑購(gòu)物等，開(kāi)展專項(xiàng)營(yíng)銷，吸引更多游客參與體驗(yàn)。

（2）整合閩臺(tái)茶文化資源，推出“閩臺(tái)茶香游”。中華茶文化歷史悠久，臺(tái)灣的茶文化主要由福建傳入。臺(tái)灣的茶文化已經(jīng)逐步產(chǎn)業(yè)化，科技水平已經(jīng)相當(dāng)高。閩臺(tái)應(yīng)聯(lián)手將茶文化與文化旅游結(jié)合，推出“鐵觀音茶文化游”、“武夷山巖茶――阿里山高山茶文化游”等特色項(xiàng)目。

（3）借鑒臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展現(xiàn)代溫泉休閑游。閩臺(tái)的溫泉資源都十分豐富，福建應(yīng)向臺(tái)灣學(xué)習(xí)，把溫泉國(guó)際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)管理開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)大陸，并把福州作為示范點(diǎn)，推動(dòng)福建溫泉旅游與國(guó)際溫泉旅游的接軌。

3、增設(shè)直航航線，發(fā)展海峽郵輪旅游業(yè)

利用閩臺(tái)一水之隔的優(yōu)勢(shì)，要大力培育、發(fā)展郵輪旅游業(yè)，閩臺(tái)合作組建海峽郵輪旅游公司，開(kāi)設(shè)專門航線，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，開(kāi)辟新的閩臺(tái)文化旅游線路，提供多元化的旅游服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

（1）福建省人民政府網(wǎng)，fujian.省略；

（2）《文化與旅游結(jié)合 福建加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)》，《福建日?qǐng)?bào)》2010-9-14；

（3）《臺(tái)灣旅游業(yè)考察報(bào)告》，第一省略；

篇3

一、寒地黑土區(qū)地域文化概述

寒地黑土是世界上得天獨(dú)厚、彌足珍貴的土壤資源，其因十分稀缺而珍貴，因土地肥沃而寶貴，因物產(chǎn)豐饒而金貴。目前，在世界上僅有三塊黑土地，一塊分布在美國(guó)密西西比河流域，一塊地處烏克蘭大平原，一塊位于中國(guó)東北松嫩平原之上，位于東經(jīng)125°～127°、北緯44°～49°；北起黑龍江，南至遼寧盤錦市、西到內(nèi)蒙古東部大興安嶺山地邊緣，東達(dá)烏蘇里江和圖們江，總面積101.85萬(wàn)平方公里，是世界上最佳寒地黑土核心區(qū)域[1]。專家考證，在寒冷氣候條件下，地表植被經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間腐蝕形成腐殖質(zhì)后演化形成的黑土土壤層，有機(jī)質(zhì)含量高、土壤肥沃、土質(zhì)疏松，最適合農(nóng)耕，黑土區(qū)就成為了我國(guó)優(yōu)質(zhì)糧食主產(chǎn)區(qū)。綏化市就處于幾塊典型黑土地的中心區(qū)，是典型的寒地黑土區(qū)，綏化市用“寒地黑土”打造中國(guó)農(nóng)業(yè)第一品牌，蘊(yùn)含著無(wú)盡的財(cái)富。

綏化市作為典型黑土地的中心區(qū)，不僅物產(chǎn)豐富，而且文化底蘊(yùn)深厚。人是環(huán)境的產(chǎn)物，每一種文化的產(chǎn)生都不是偶然的，文化根植于特定的社會(huì)歷史和自然環(huán)境，歸屬于一定的地域。德國(guó)歷史哲學(xué)家斯賓格勒曾說(shuō)過(guò)，每一種文化都植根于她自己的土壤，各有自己的家鄉(xiāng)和故土的觀念，有自己的風(fēng)景和圖像[2]?！暗赜蛭幕笔侵腥A大地特定區(qū)域源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、獨(dú)具特色、傳承至今仍發(fā)揮作用的文化傳統(tǒng)。它主要包括：自然人文景觀、方言、飲食文化、民俗文化、民間信仰、民居、民間文化等[3]。寒地黑土區(qū)多年積淀形成了寒地黑土特色文化，其中民族、民俗文化資源聞名全國(guó)，如海倫的剪紙、蘭西的掛錢、綏棱農(nóng)民畫(huà)、慶安版畫(huà)、海倫黑紙刻畫(huà)、明水玻璃畫(huà)，綏棱的黑陶制作技藝、望奎的皮影戲、肇東國(guó)畫(huà)等。綏化市多個(gè)縣市區(qū)獲得文化部授予的“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”美譽(yù)。其中，海倫為中國(guó)民間剪紙藝術(shù)之鄉(xiāng)，蘭西為中國(guó)民間掛錢藝術(shù)之鄉(xiāng)，望奎為中國(guó)民間皮影藝術(shù)之鄉(xiāng)，綏棱為中國(guó)黑陶和農(nóng)民畫(huà)藝術(shù)之鄉(xiāng)，慶安為中國(guó)民間版畫(huà)藝術(shù)之鄉(xiāng)。望奎縣被中華詩(shī)詞學(xué)會(huì)授予“中華詩(shī)詞之縣”榮譽(yù)稱號(hào)，成為黃河以北第一個(gè)“中華詩(shī)詞之縣”。海倫市東北二人轉(zhuǎn)、望奎縣皮影戲列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄；海倫剪紙、東北二人轉(zhuǎn)、劉氏中醫(yī)正骨、蘭西掛錢、錫伯族清明節(jié)民俗、望奎皮影戲、綏棱二人轉(zhuǎn)、綏棱黑陶制作技藝、慶安花棍舞、源升河大米釀酒法、綏棱農(nóng)民畫(huà)、米醋釀造工藝、安達(dá)描金工藝、北林區(qū)東北二人轉(zhuǎn)被列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。

二、寒地黑土區(qū)地域文化與地方高校德育的天然契合

寒地黑土地域文化，具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特民俗風(fēng)情，是地方高校大學(xué)生開(kāi)展德育教育的寶貴的資源，具有極大的教育價(jià)值。因此，地方高校要充分利用寒地黑土地域文化的德育教育的價(jià)值，使寒地黑土地域文化成為地方高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行德育教育的良好載體和有效途徑。

（一）寒地黑土地域文化具有愛(ài)國(guó)情感的培育功能

愛(ài)國(guó)主義是中華民族的光榮傳統(tǒng)，是推動(dòng)中國(guó)社會(huì)前進(jìn)的巨大力量，是各族人民共同的精神支柱，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)主旋律的重要組成部分，同時(shí)也是中國(guó)培養(yǎng)四有新人的基本要求。寒地黑土區(qū)具有優(yōu)秀的愛(ài)國(guó)傳統(tǒng)，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的愛(ài)國(guó)人士和感人的愛(ài)國(guó)事跡。綏化市注重愛(ài)國(guó)情感的培育，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育工作的廣泛性和實(shí)效性，大力加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)。目前，全市共建成省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地2處，市、縣級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地56處，基本形成了以省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地為重點(diǎn)，以市、縣級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地為基礎(chǔ)的愛(ài)國(guó)主義教育基地網(wǎng)絡(luò)。肇東金代八里城遺址、安達(dá)日軍731侵華罪證遺址、望奎林楓故居紀(jì)念館已成為省、地級(jí)傳統(tǒng)教育基地。寒地黑土區(qū)濃厚的愛(ài)國(guó)情感，讓大學(xué)生生活在洋溢著愛(ài)國(guó)情感的氛圍中，有助于培養(yǎng)和激勵(lì)大學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)的情感。

（二）寒地黑土地域文化具有熏陶感染功能

寒地黑土區(qū)是以農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域，大自然、黑土地對(duì)人類做出了貢獻(xiàn)。特別是近年來(lái)綏化市現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的建設(shè)與提速發(fā)展，得益于大自然的風(fēng)調(diào)雨順、黑土地的無(wú)私饋贈(zèng)。多年來(lái)，寒地黑土人常常懷著一顆虔誠(chéng)的感恩的心，感恩大自然、黑土地的無(wú)私賦予。高?？梢赃\(yùn)用這些資源，培育感恩奮進(jìn)的校園文化，讓學(xué)生接受感恩文化的熏陶和教育。

（三）寒地黑土地域文化具有實(shí)踐參與功能

辯證唯物主義認(rèn)為實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，在校大學(xué)生接受了許多課堂傳授的知識(shí)，理論水平有所提高，也樂(lè)于理性思考。但是，長(zhǎng)期以來(lái)由于教學(xué)方法單一，從書(shū)本到書(shū)本，從理論到理論，大學(xué)生缺乏社會(huì)實(shí)踐參與性。那么，如何實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的實(shí)踐參與性，把課堂傳授的間接知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，把單調(diào)的學(xué)習(xí)變成豐富生動(dòng)的體驗(yàn)過(guò)程，一直是困擾各高校的一個(gè)難題。寒地黑土地域文化具有較強(qiáng)的實(shí)踐參與功能，通過(guò)組織學(xué)生參觀愛(ài)國(guó)主義革命教育基地，組織學(xué)生參與民俗村的建設(shè)等等，滿足大學(xué)生體驗(yàn)需求，增強(qiáng)大學(xué)生的實(shí)踐參與性。大學(xué)生在實(shí)踐中感知社會(huì)，錘煉品質(zhì)，培養(yǎng)能力。

三、融合與共享：基于寒地黑土區(qū)地域文化拓展高校德育實(shí)效性路徑的探討

（一）凝練寒地黑土區(qū)地域文化的優(yōu)秀基因，培育特色大學(xué)精神文化

綏化歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚，在發(fā)展過(guò)程中形成了獨(dú)具地域特色和富有時(shí)代氣息的綏化精神。勇于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私奉獻(xiàn)是綏化精神之本。吃苦耐勞、豁達(dá)樂(lè)觀是綏化精神之源。顧全大局、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)是綏化精神之魂。綏化學(xué)院是一所土生土長(zhǎng)的地方高校，坐落在中國(guó)寒地黑土綠色物產(chǎn)之鄉(xiāng)綏化市，正是綏化這塊豐富寶貴的精神沃土孕育了它的成長(zhǎng)，形成了富有特色的大學(xué)精神文化。大學(xué)的精神文化主要體現(xiàn)在辦學(xué)理念、校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等。綏化學(xué)院始終秉承綏化精神，將校訓(xùn)、校園精神與綏化精神文化結(jié)合起來(lái)，以“建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)、培養(yǎng)應(yīng)用型人才”為辦學(xué)定位，凝練概括出了“厚德載物、經(jīng)世致用”的質(zhì)樸校訓(xùn)，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐環(huán)節(jié)訓(xùn)練，提高學(xué)生為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。綏化學(xué)院根據(jù)自身的地域特點(diǎn)，確定了為農(nóng)村中小學(xué)培養(yǎng)合格教師的師范類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。圍繞這個(gè)目標(biāo)，開(kāi)展了接力式頂崗支教活動(dòng)。該項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展既鍛煉、提高了大學(xué)生的實(shí)踐能力，也培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和吃苦耐勞的品格，對(duì)大學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，同時(shí)，緩解了農(nóng)村中小學(xué)師資短缺、水平偏低等實(shí)際問(wèn)題。頂崗支教工作感動(dòng)了龍江人民。綏化學(xué)院首批大學(xué)生頂崗支教隊(duì)獲省委宣傳部、黑龍江電視臺(tái)等部門聯(lián)合主辦的“2008感動(dòng)龍江人物（群體）”評(píng)選提名獎(jiǎng)。綏化市政府授予綏化學(xué)院“為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)突出貢獻(xiàn)單位”。

（二）依托寒地黑土區(qū)地域文化的寶貴資源，形成富有寒地黑土特色的教學(xué)科研

地域文化資源是文化資源的重要組成部分，依托寒地黑土地域文化優(yōu)勢(shì)提升寒地黑土文化的競(jìng)爭(zhēng)力是每一個(gè)寒地黑土人的神圣而光榮的使命。綏化學(xué)院作為地處寒地黑土區(qū)的黑龍江省屬公立綜合性普通本科高等學(xué)校，一直擔(dān)負(fù)著傳承和提升寒地黑土區(qū)文化的重要使命。綏化學(xué)院在寒地黑土區(qū)地域文化研究等方面形成了明顯的特色優(yōu)勢(shì)。學(xué)院先后成立了寒地黑土經(jīng)濟(jì)與文化研究所、綏化學(xué)院陶藝研究所、綏化學(xué)院食用菌研究所等研究機(jī)構(gòu)。其中，寒地黑土經(jīng)濟(jì)與文化研究也已成為綏化學(xué)院獨(dú)具特色的研究項(xiàng)目，寒地黑土經(jīng)濟(jì)與文化研究所承擔(dān)了寒地黑土文化產(chǎn)業(yè)研究，寒地黑土文學(xué)研究，海倫民間剪紙藝術(shù)作品的設(shè)計(jì)、創(chuàng)作及剪紙藝術(shù)理論研究，綏棱黑陶研究，傳統(tǒng)工藝美術(shù)的發(fā)掘、搶救、保護(hù)、整理的考察研究等項(xiàng)目，該研究所成果豐厚，已出版“寒地黑土文化”叢書(shū)7部，考察報(bào)告10篇，公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文、繪畫(huà)剪紙作品等100多篇（幅），多數(shù)成果具有一定的開(kāi)創(chuàng)性和前瞻性，填補(bǔ)了黑龍江省在該領(lǐng)域研究的空白。綏化學(xué)院陶藝研究所教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)實(shí)力雄厚，該研究所在宣傳普及陶藝知識(shí)、傳授陶器制作技藝，為綏棱黑陶事業(yè)的發(fā)展提供智力支持等方面發(fā)揮了重要的作用。該所設(shè)計(jì)制作的黑陶工藝品在哈洽會(huì)和深圳文博會(huì)上均受到好評(píng)，該所已經(jīng)成為綏化學(xué)院對(duì)外展示、交流合作、開(kāi)展教學(xué)科研工作的重要平臺(tái)之一。綏化學(xué)院食用菌研究所注重新品種的培育研發(fā)，新培育的綏研1號(hào)、綏研2號(hào)黑木耳，取得了該行業(yè)的領(lǐng)先水平和科研突破。學(xué)校積極利用寒地黑土文化中的民俗文化，援建黑龍江省蘭西縣黃崖子民俗村，參與雕塑民俗村民俗景觀大道兩旁的雕塑群。