摘要：堤防工程在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中起著重要作用，其質(zhì)量的優(yōu)劣決定著水利工程效益的發(fā)揮。近年來，堤防工程建設(shè)在我國(guó)大多數(shù)地區(qū)都在大力發(fā)展，并逐漸向建設(shè)科學(xué)、可靠的防洪工程邁進(jìn)。然而，由于各種人為和環(huán)境因素造成部分建設(shè)的堤防工程難以達(dá)到國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，成為存在安全隱患的危險(xiǎn)工程，遇暴洪災(zāi)害時(shí)，將嚴(yán)重影響居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。為確保堤防工程的質(zhì)量，為水利設(shè)施提供可靠保障，工程質(zhì)量監(jiān)督和管理就顯得非常重要。

關(guān)鍵詞：堤防工程；工程質(zhì)量；監(jiān)督管理

堤防工程的作用是保障城鎮(zhèn)的防洪安全，具有較高的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。堤防工程質(zhì)量的好壞直接影響著環(huán)境的保護(hù)、群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全以及耕地安全。因此，政府要加強(qiáng)堤防工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，并針對(duì)堤防工程的特點(diǎn)，對(duì)已有水利工程質(zhì)量監(jiān)督體系進(jìn)行改革和完善，制定適宜的質(zhì)量監(jiān)督管理制度，確保堤防工程的質(zhì)量。

1堤防工程的特點(diǎn)

一是堤防是世界上歷史最悠久、應(yīng)用最廣泛的防洪工程措施。其作用為：防御洪水泛濫，保護(hù)居民、耕地和各種建設(shè)；限制分洪區(qū)、行洪區(qū)的淹沒范圍；圍墾洪泛區(qū)或海灘，增加土地開發(fā)利用的面積；抵擋風(fēng)浪或抗御海潮；約束河道水流，控制流勢(shì)，加大流速，以利于泄洪排沙。二是結(jié)構(gòu)以土堤最多，就地取材修筑，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，多為梯形斷面。為加固土堤，常在堤防的臨水面或背水面修筑護(hù)坡，以節(jié)約土方，提高堤防抗沖能力。在大城市及重要工廠周圍修建堤防，為減少占地多采用漿砌塊石堤或鋼筋混凝土堤防，稱為防洪墻，堤身斷面小、占地少，但造價(jià)高。三是堤防工程建設(shè)的施工期比較長(zhǎng)，其建設(shè)中所用的施工技術(shù)也較為復(fù)雜，且水利工程的工程量較大，其施工過程會(huì)影響周邊地區(qū)的環(huán)境，因此需制定好完善的水利工程規(guī)劃，減少不利影響，以取得較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

2堤防工程質(zhì)量監(jiān)督管理要點(diǎn)

1水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的計(jì)劃與申報(bào)

1．1項(xiàng)目計(jì)劃的具體申報(bào)程序和依據(jù)

工程建設(shè)監(jiān)督管理部門根據(jù)工程經(jīng)常性檢查、定期檢查、特殊檢查，結(jié)合工程隱患探測(cè)與排查、工程測(cè)量、觀測(cè)資料整理分析情況，按照“先急后緩排序、安全高效運(yùn)行、提升管理水平”的原則，依據(jù)水利部《水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理辦法》(征求意見稿)、水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范性文件，參照《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)(試點(diǎn))》，組織相關(guān)部門建立了陸水水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目庫，同時(shí)編制水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書。項(xiàng)目庫的內(nèi)容須根據(jù)水利樞紐工程每年實(shí)際變化情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善。每年以確保工程安全運(yùn)行為前提，分清輕重緩急，從項(xiàng)目庫中選擇維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃，上報(bào)上級(jí)主管部門。

1．2項(xiàng)目設(shè)計(jì)書內(nèi)容

項(xiàng)目設(shè)計(jì)書內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目位置、工程存在的問題、維修養(yǎng)護(hù)措施、維修養(yǎng)護(hù)工程(工作)量、工程概算、工程測(cè)量資料、工程隱患影像資料等。

2水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施

切實(shí)做好中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不到位、工作不落實(shí)、措施不得力，嚴(yán)格紀(jì)律要求。各級(jí)部門要依照中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管的相關(guān)要求。造成嚴(yán)重后果的將依紀(jì)依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

規(guī)范中介市場(chǎng)行為，為加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)管理。促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，從源頭上防治腐敗，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，現(xiàn)提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持反腐倡廉方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。圍繞構(gòu)筑懲治預(yù)防體系、打造廉潔高效濟(jì)南的總體要求，加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化職業(yè)道德教育，推進(jìn)機(jī)制制度建設(shè)，依法規(guī)范中介機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，打造“公開透明、自律誠信、運(yùn)作規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管到位”中介服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境，防止發(fā)生暗箱操作、弄虛作假等違法違規(guī)行為，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、明確管理對(duì)象和范圍

工程建設(shè)領(lǐng)域依照一定的業(yè)務(wù)規(guī)則或順序?yàn)槲腥颂峁┲薪榉?wù)，本意見所稱工程建設(shè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱中介機(jī)構(gòu))指依法設(shè)立的運(yùn)用專門的知識(shí)和技能。并收取相應(yīng)費(fèi)用的法人或其他組織。主要包括：項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、勘察設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量檢測(cè)、機(jī)械檢測(cè)、土地(礦產(chǎn)資源)評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、房地產(chǎn)估價(jià)和營(yíng)銷策劃、政府推銷以及法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的工程建設(shè)領(lǐng)域其他中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員。

摘要：我國(guó)城市建設(shè)的快速發(fā)展，推動(dòng)了交通工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)了許多新技術(shù)、新工藝，這些新技術(shù)、新工藝支持著交通工程建設(shè)行業(yè)向新的階段發(fā)展。在此背景下，人們對(duì)交通工程建設(shè)安全性、可靠性的要求提升，再加上施工中由于涉及因素較多，需要對(duì)多個(gè)項(xiàng)目和要素加以統(tǒng)籌管理，因此交通工程建設(shè)安全監(jiān)督管理的重要性凸顯。其能夠在最大程度上降低安全風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)施工漏洞，保障工程應(yīng)用的安全性。對(duì)此，文章主要分析了交通工程建設(shè)安全監(jiān)督管理工作當(dāng)前存在缺陷和不足，并從完善安全管理機(jī)制、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理等方面提出了相應(yīng)的策略，以期進(jìn)一步完善新時(shí)期交通工程建設(shè)的安全監(jiān)督管理工作。

關(guān)鍵詞：交通工程建設(shè)；安全監(jiān)督管理；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理

作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)核心產(chǎn)業(yè)，交通工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們生活水平提高中作用重大。而其發(fā)展中，離不開高效的監(jiān)督管理。因此我國(guó)政府部門構(gòu)建了安全監(jiān)督管理體系，以對(duì)交通工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，降低其中的安全風(fēng)險(xiǎn)，保障交通工程建設(shè)質(zhì)量。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，交通工程建設(shè)行業(yè)也面臨著新形勢(shì)，施工安全監(jiān)督管理工作也需在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升水平，更好地為交通工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展服務(wù)。

1交通工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)

交通工程建設(shè)施工中，施工現(xiàn)場(chǎng)集中了大量的施工人員、臨時(shí)設(shè)備和材料等，安全風(fēng)險(xiǎn)較多，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理難度大。1.1施工規(guī)模大且危險(xiǎn)性大。交通工程建設(shè)一般工期較長(zhǎng)，復(fù)雜的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境會(huì)持續(xù)數(shù)月甚至幾年，且產(chǎn)品體積大，施工現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備和材料很多，相關(guān)人員流動(dòng)性強(qiáng)。特別是我國(guó)交通行業(yè)高速發(fā)展下，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，復(fù)雜的公路橋梁越來越多，施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境惡劣，而吊裝作業(yè)量、垂直運(yùn)輸作業(yè)量等進(jìn)一步增加，直接提高了施工難度和危險(xiǎn)，對(duì)安全監(jiān)督管理工作提出了更高的要求。1.2投資主體多元化及現(xiàn)場(chǎng)管理專業(yè)化。目前我國(guó)交通工程建設(shè)行業(yè)中，私營(yíng)、股份制、個(gè)體工商戶、外商投資是投資主體，突破了以往單一的集體經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)。在投資主體多元化下，施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管工作難度也相應(yīng)增加，一些投資主體的投資活動(dòng)沒有依據(jù)合法程序進(jìn)行，在施工中故意規(guī)避監(jiān)管。同時(shí)在工程建設(shè)中，監(jiān)理、總包和分包等分工相當(dāng)詳細(xì)，導(dǎo)致管理程序復(fù)雜，而管理職責(zé)沒有明確的界限，工作人員在管理范圍模糊的情況下，難以落實(shí)責(zé)任，也就降低了安全監(jiān)管工作的力度[1]。1.3人員流動(dòng)性大且素質(zhì)低。交通工程建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)工作人員需求量加大，導(dǎo)致更多的人員進(jìn)入工程建設(shè)中。其中農(nóng)民工的占比相當(dāng)大，但他們沒有經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)，存在專業(yè)技術(shù)水平低、安全意識(shí)不足等問題，難以在施工中實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)。同時(shí)在交通工程建設(shè)行業(yè)工種協(xié)調(diào)下，人員流動(dòng)性相當(dāng)強(qiáng)，為了高效率完成工作，在實(shí)際操作中并沒有落實(shí)好安全教育工作，存在違反安全規(guī)范施工的行為，難以有效實(shí)施安全監(jiān)管工作。

2新時(shí)期下建筑安全監(jiān)督管理工作中的突出問題

摘要:對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的概念進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，闡述了風(fēng)險(xiǎn)管理及其在工程施工安全監(jiān)督管理中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，探討了工程施工安全監(jiān)督管理中風(fēng)險(xiǎn)管理的具體應(yīng)用，為施工企業(yè)今后開展安全監(jiān)督管理工作、保障施工人員人身安全予以借鑒。

關(guān)鍵詞:工程施工，安全監(jiān)督管理，風(fēng)險(xiǎn)管理

通常而言，工程項(xiàng)目施工階段場(chǎng)地環(huán)境、條件比較繁雜，施工人員具備較大的勞動(dòng)量，加之被文化基礎(chǔ)、人員年齡等因素影響，促使工程施工期間危險(xiǎn)系數(shù)較大。就我國(guó)建筑業(yè)而言，每年均有多起安全事故滋生，其原因眾多。由于工程項(xiàng)目投入資金較大，作業(yè)期間需龐大的施工隊(duì)伍，故工程施工的安全性也就凸顯的愈加重要，這不但與建筑業(yè)穩(wěn)定、可持續(xù)性發(fā)展具備直觀影響，更與社會(huì)和諧穩(wěn)定密切關(guān)聯(lián)。故而，工程施工階段必須對(duì)安全監(jiān)督管理工作予以高度關(guān)注，將其落到實(shí)處，經(jīng)由科學(xué)、行之有效的方式對(duì)潛藏的風(fēng)險(xiǎn)予以識(shí)別，從而選擇相應(yīng)舉措將其防范、處理，確保工程施工安全與質(zhì)量。

1風(fēng)險(xiǎn)管理概述

風(fēng)險(xiǎn)管理在工程項(xiàng)目管理工作當(dāng)中具備顯著效用。就西方國(guó)家而言，早在20世紀(jì)中期就已進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，其一經(jīng)提出就備受公眾關(guān)注。要知道，風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容眾多，從工程項(xiàng)目可行性分析為起始，直到工程項(xiàng)目交付使用，其所有的責(zé)任主體都可能面臨較多風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的管理都應(yīng)被歸類到風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容當(dāng)中。這里所提到的風(fēng)險(xiǎn)即日后具備較大可能性出現(xiàn)，一旦出現(xiàn)就會(huì)給相關(guān)責(zé)任主體造成較大損失的事件，是工程項(xiàng)目所有參與主體最不希望發(fā)生的問題。風(fēng)險(xiǎn)存在較強(qiáng)的不確定性，不管其程度如何，只要出現(xiàn)就會(huì)帶來損失，可觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素眾多，譬如偶然因素、異常行為、外界條件影響等，都可誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。就工程施工而言，也潛藏著較多風(fēng)險(xiǎn)，其間安全風(fēng)險(xiǎn)為主要風(fēng)險(xiǎn)。因而，在工程施工安全監(jiān)督管理工作中，必須對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理予以強(qiáng)化，以縮減工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，為施工人員人身安全予以保障。因而，風(fēng)險(xiǎn)管理可視為是施工規(guī)劃的核心內(nèi)容，以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施全面分析為基礎(chǔ)，擬定相應(yīng)防范、治理舉措，從而規(guī)避工程施工安全事故滋生。

2工程施工安全監(jiān)督管理中風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用價(jià)值

［摘要］建設(shè)工程有著建設(shè)周期長(zhǎng)、施工復(fù)雜等特點(diǎn)，使得工程施工過程中存在較大的安全隱患，一旦工程施工中出現(xiàn)安全事故，就容易造成人員傷亡，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)此，做好安全管理尤為重要。風(fēng)險(xiǎn)管理作為一種有效管理手段，將其應(yīng)用于建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理中，可以有效的控制安全事故的發(fā)生，為施工營(yíng)造一個(gè)安全環(huán)境。本文就風(fēng)險(xiǎn)管理在建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理中的應(yīng)用作了相關(guān)分析。

［關(guān)鍵詞］風(fēng)險(xiǎn)管理；建設(shè)工程；安全監(jiān)督；應(yīng)用

就當(dāng)前建設(shè)工程施工來看，施工作業(yè)人員大多為農(nóng)民工，文化水平不高，安全意識(shí)較低，在施工過程中比較隨意，使得施工過程中存在較大的安全隱患，給施工安全造成了較大的影響。建筑安全生產(chǎn)是保障施工作業(yè)人員人身安全的關(guān)鍵，是促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)此，工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視安全生產(chǎn)。對(duì)于建設(shè)工程而言，施工安全問題就是一種風(fēng)險(xiǎn)，而要想有效地規(guī)避這類風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理尤為重要。

1風(fēng)險(xiǎn)管理在建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理中應(yīng)用意義分析

所謂風(fēng)險(xiǎn)管理就是對(duì)一切有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)節(jié)、控制等活動(dòng)。在建設(shè)工程施工中，存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)，如施工作業(yè)人員安全意識(shí)不高、施工監(jiān)管不到位等，都會(huì)給建筑施工安全造成威脅，一旦工程施工中的安全隱患被忽略，就會(huì)給施工進(jìn)度以及施工作業(yè)人員的人身安全造成影響。對(duì)此，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理尤為重要。安全監(jiān)督管理是建設(shè)工程施工管理的重要工作，在安全監(jiān)督管理中應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)工程施工項(xiàng)目進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以有效地控制危險(xiǎn)源，將一切隱患扼殺在搖籃里，進(jìn)而保障施工進(jìn)度，避免施工安全事故發(fā)生，為工程企業(yè)帶來良好效益[1]。

2風(fēng)險(xiǎn)管理在建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理中的應(yīng)用

切實(shí)做好中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不到位、工作不落實(shí)、措施不得力，嚴(yán)格紀(jì)律要求。各級(jí)部門要依照中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管的相關(guān)要求。造成嚴(yán)重后果的將依紀(jì)依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

規(guī)范中介市場(chǎng)行為，為加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)管理。促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，從源頭上防治腐敗，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，現(xiàn)提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持反腐倡廉方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。圍繞構(gòu)筑懲治預(yù)防體系、打造廉潔高效濟(jì)南的總體要求，加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化職業(yè)道德教育，推進(jìn)機(jī)制制度建設(shè)，依法規(guī)范中介機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，打造“公開透明、自律誠信、運(yùn)作規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管到位”中介服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境，防止發(fā)生暗箱操作、弄虛作假等違法違規(guī)行為，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、明確管理對(duì)象和范圍

工程建設(shè)領(lǐng)域依照一定的業(yè)務(wù)規(guī)則或順序?yàn)槲腥颂峁┲薪榉?wù)，本意見所稱工程建設(shè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱中介機(jī)構(gòu))指依法設(shè)立的運(yùn)用專門的知識(shí)和技能。并收取相應(yīng)費(fèi)用的法人或其他組織。主要包括：項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、勘察設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量檢測(cè)、機(jī)械檢測(cè)、土地(礦產(chǎn)資源)評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、房地產(chǎn)估價(jià)和營(yíng)銷策劃、政府推銷以及法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的工程建設(shè)領(lǐng)域其他中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員。

為順利助推我縣教育事業(yè)有序發(fā)展，保障學(xué)校工程建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)了全縣學(xué)校建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，有效促進(jìn)了我縣學(xué)習(xí)工程質(zhì)量安全管理工作穩(wěn)步健康發(fā)展。現(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、總體情況

2020年縣學(xué)校工程受監(jiān)14個(gè)，總面積近35萬余平方。辦理民辦培訓(xùn)學(xué)校消防驗(yàn)收（備案）4個(gè)，面積3400平方。

二、監(jiān)督管理工作開展情況

（一）做好宣傳交底，督促合法建設(shè)。對(duì)全縣學(xué)校工程在開工前均進(jìn)行了質(zhì)量安全交底。就在建學(xué)校工程質(zhì)量安全控制要點(diǎn)、履行質(zhì)量安全主體責(zé)任進(jìn)行了宣傳教育與交底。切實(shí)提升了學(xué)校工程責(zé)任主體意識(shí)。

（二）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。一是在工程圖紙會(huì)審時(shí)，結(jié)合每個(gè)工程實(shí)際，就質(zhì)量安全做了詳細(xì)交底；二是嚴(yán)格把控原材料質(zhì)量，要求必須先檢后用；三是加強(qiáng)施工質(zhì)量檢查巡查，重點(diǎn)把控鋼筋、混凝土、砌體結(jié)構(gòu)、保溫節(jié)能、分戶驗(yàn)收等強(qiáng)條的質(zhì)量巡查；四是嚴(yán)格把控地基驗(yàn)槽、鋼筋隱蔽驗(yàn)收、地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)分部驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收，從驗(yàn)收程序、責(zé)任主體到崗情況、實(shí)體質(zhì)量情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。今年以來，在歷次專項(xiàng)檢查中，學(xué)校工程檢查覆蓋率達(dá)100%，開出整改通知50余份。

摘要：本文從缺乏完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系、質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)落實(shí)不到位以及管理人員質(zhì)量監(jiān)督意識(shí)不足三個(gè)方面入手，對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)存問題展開分析。同時(shí)，結(jié)合水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)際情況，對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理優(yōu)化策略提出具體建議。

關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)質(zhì)量；監(jiān)督管理；管理意識(shí)

舞鋼市地處暖溫帶和亞熱帶氣候交錯(cuò)的邊緣地區(qū)，因此具有顯著的過渡性特征，四季分明，氣候溫和，雨水充沛。境內(nèi)河流屬于淮河流域洪汝河和沙穎河水系，有滾河、卷河、韋河、甘江河等，大、中、小型水庫共25座，庫容1.87億立方米。近年來，多項(xiàng)水利工程項(xiàng)目相繼實(shí)施，為了最大程度地保證工程建設(shè)質(zhì)量，強(qiáng)化對(duì)水利工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督管理十分關(guān)鍵。

1水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理特征

1.1復(fù)雜性特征。與一般工程項(xiàng)目相比，水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理具有突出的復(fù)雜性特征。水利工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，往往會(huì)涉及諸多地域，小到村莊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大到地區(qū)與國(guó)家，整個(gè)工程項(xiàng)目的建成，需要多方面協(xié)同工作才能實(shí)現(xiàn)。以我國(guó)最典型的長(zhǎng)江三峽水利工程為例，作為一項(xiàng)舉世矚目的工程，長(zhǎng)江三峽水利工程可謂是傾盡了全國(guó)之力，施工區(qū)域跨越多個(gè)省份與地區(qū)，造福幾億人口。其建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)范圍廣，同時(shí)，還面臨著復(fù)雜的地勢(shì)條件、水文條件，不僅增加了工程建設(shè)難度，工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作難度也隨之提升。而對(duì)于本市水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作而言，雖然施工難度與施工范圍無法與其他大型工程項(xiàng)目相比，但是，由于農(nóng)田水利工程、農(nóng)村飲水安全工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程等項(xiàng)目較為分散，并且具有“點(diǎn)多面廣”的特征，所以工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作難度也相對(duì)較大。1.2專業(yè)性特征。水利工程建設(shè)質(zhì)量的高低，與民計(jì)民生有著直接的關(guān)系，如何促進(jìn)水利工程建設(shè)質(zhì)量的提升，一直是國(guó)家高度重視的問題之一。而水利工程本身的復(fù)雜性特征，直接決定了水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的專業(yè)性特征。比如，在水利工程建設(shè)施工工程中，涉及農(nóng)田水利工程、農(nóng)村安全飲水工程以及水庫建設(shè)工程等項(xiàng)目。為了最大程度上確保水利工程建設(shè)質(zhì)量可以達(dá)到要求，相關(guān)技術(shù)人員與質(zhì)量監(jiān)督管理人員，需要具備較高的專業(yè)能力、核心素養(yǎng)以及豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。只有這樣，才能很好地進(jìn)行水利建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督工作，在施工方案、施工材料、施工相關(guān)條件等方面對(duì)水利工程進(jìn)行支持，為工程建設(shè)的安全進(jìn)行提供保障。

2水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)存問題

摘要：改革開放以來，我國(guó)已經(jīng)深刻意識(shí)到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系的弊端問題，逐步向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變，當(dāng)前我國(guó)使用的是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷強(qiáng)盛的新時(shí)代，我國(guó)的房屋土建工程項(xiàng)目總量直線增長(zhǎng)，各建筑施工企業(yè)也在廣招施工人員、技術(shù)人員、管理人員，以此增加各施工隊(duì)伍的人員數(shù)量和整體實(shí)力，但是在實(shí)踐過程中卻發(fā)生了一些問題，嚴(yán)重影響房屋土建工程整體的施工質(zhì)量，經(jīng)常出現(xiàn)施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的問題。文章將對(duì)房屋土建工程施工過程中影響質(zhì)量監(jiān)管成效的因素進(jìn)行分析，并且提出一些比較合理的解決措施，進(jìn)一步推動(dòng)房屋土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作順利、有序、高效的開展。

關(guān)鍵詞：土建工程；質(zhì)量問題；監(jiān)督管理；技術(shù)水平；工作任務(wù)；成效

雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成功推動(dòng)了建筑行業(yè)快速的發(fā)展，建筑行業(yè)呈現(xiàn)欣欣向榮的局面，但是建筑行業(yè)市場(chǎng)始終是好壞不一。土建工程施工技術(shù)、人員素質(zhì)、資金實(shí)力、氣候條件等因素的不利影響造成房屋土建工程項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)許多的質(zhì)量問題和安全事故，增加了工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員的工作難度和任務(wù)量。工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員想要提高工作的實(shí)際效果，就必須要正確面對(duì)現(xiàn)階段房屋土建工程施工過程中的不足之處，有目的性地對(duì)材料、技術(shù)、圖紙、安全、調(diào)度等方面進(jìn)行優(yōu)化和完善，降低人為因素、不確定性因素對(duì)房屋土建工程整體建設(shè)質(zhì)量的影響。

1現(xiàn)階段房屋土建工程在實(shí)際施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題類型

1.1圖紙問題。制造業(yè)、建筑業(yè)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響后期加工的產(chǎn)品質(zhì)量?，F(xiàn)階段，房屋土建工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)所提交的圖紙經(jīng)常存在抄襲、比例和距離核算錯(cuò)誤、內(nèi)容缺失等問題，對(duì)房屋土建工程整體框架結(jié)構(gòu)造成影響，建筑物的整體的穩(wěn)定性和安全性無法保障。例如：設(shè)計(jì)師在房屋土建工程結(jié)構(gòu)受力情況進(jìn)行計(jì)算時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤，在實(shí)際施工中會(huì)因主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)受力不均勻出現(xiàn)質(zhì)量問題，房屋土建工程主體結(jié)構(gòu)受力不均勻情況比較輕，會(huì)造成混凝土產(chǎn)生裂縫，主體結(jié)構(gòu)受力不均勻情況比較嚴(yán)重，會(huì)造成地基局部出現(xiàn)坍塌的情況。1.2材料問題。建筑施工企業(yè)的管理人員和工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員想要保證房屋土建工程整體建設(shè)質(zhì)量，就必須要加大對(duì)材料采購環(huán)節(jié)的管理工作，施工材料是幾乎貫穿于房屋土建工程建設(shè)的要素之一，施工材料質(zhì)量的好壞可直接影響建筑物整體的建設(shè)效果、使用年限、使用功能等，同時(shí)材料投入成本占房屋土建工程總投入成本的80%，因此材料問題高度重視。由于建材市場(chǎng)中材料供應(yīng)商資質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生產(chǎn)技術(shù)水平好壞不一，因此采購人員在挑選建筑施工材料是難免會(huì)出現(xiàn)掉入陷阱、眼花繚亂等情況，采購一些不合格、以次充好、假冒偽劣的原材料，使不達(dá)標(biāo)的原材料進(jìn)入施工場(chǎng)地，造成質(zhì)量問題頻發(fā)。例如：當(dāng)不合格的水泥運(yùn)用到混凝土配比中，會(huì)降低混凝土的粘結(jié)性和密實(shí)度，混凝土?xí)^早出現(xiàn)初凝、離析等問題，在實(shí)際澆筑過程中會(huì)產(chǎn)生裂縫、斷層等問題；當(dāng)延展性、耐熱性、防水性不達(dá)標(biāo)的防水材料進(jìn)入施工場(chǎng)地，在實(shí)際施工時(shí)屋頂位置在下雨季會(huì)出現(xiàn)漏水滲水問題，不僅會(huì)造成防水環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測(cè)不達(dá)標(biāo)，還會(huì)嚴(yán)重減低建筑物使用年限。1.3人員問題。在國(guó)家政策和資金的幫襯下，我國(guó)各城市均在穩(wěn)步地開展城市化建設(shè)工作，各城市房屋土建工程項(xiàng)目總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于建筑行業(yè)各企業(yè)所能容納工程項(xiàng)目的最大量，但是個(gè)別建筑施工企業(yè)為了抓住這次機(jī)遇一躍而起提高行業(yè)排名，開始大量招聘農(nóng)村務(wù)工人員，只對(duì)其基本操作技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，沒有提高他們的實(shí)際操作能力，由于房屋土建工程建設(shè)過程中對(duì)于各種技術(shù)的要求比較高，因此農(nóng)民工在實(shí)際施工過程中難免會(huì)出現(xiàn)操作不規(guī)范、安全意識(shí)不足等問題，造成安全事故頻發(fā)、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等后果，對(duì)建筑施工企業(yè)后期收益造成影響。

2房屋土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題