導(dǎo)語：教育局爭先創(chuàng)優(yōu)工作匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

尊敬的部長、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

感謝大會給予我區(qū)這個機會，向各位匯報、交流我區(qū)教育的改革與發(fā)展以及在全面貫徹落實全國教育工作會議精神和國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推進區(qū)域教育區(qū)域教育均衡優(yōu)質(zhì)和諧發(fā)展的思考。我的發(fā)言分三部分：

一、區(qū)教育基本情況

區(qū)是1990年10月經(jīng)國務(wù)院批準成立的市新區(qū)，地處主城區(qū)東北部，幅員面積110.6平方公里，戶籍人口63.2萬人，流動人口25.7萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值307.8億元。全區(qū)現(xiàn)有公辦中小學、幼兒園41所，公辦在職教職工3980人，在校中小學生7.7萬人。全系統(tǒng)共設(shè)黨支部45個，共有黨員1780名，占公辦在職教職工總?cè)藬?shù)的44.7%。

區(qū)曾經(jīng)是工業(yè)文明的搖籃。建區(qū)之初，全區(qū)的學校大多在農(nóng)田和廠房的懷抱中，駐區(qū)企業(yè)辦子弟校、鄉(xiāng)級農(nóng)村學校占我區(qū)教育半壁江山，與區(qū)屬學校、市屬學校共同構(gòu)成了我區(qū)教育“三元結(jié)構(gòu)、四分天下”的分散發(fā)展格局。

建區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)政府面對區(qū)域企業(yè)辦學、農(nóng)村辦學、農(nóng)民工子女教育任務(wù)極其繁重的區(qū)情實際，始終堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面貫徹黨的教育方針，全面推進城鄉(xiāng)教育一體化，努力實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，歷經(jīng)“子弟校剝離、農(nóng)村校收編、市屬校下放、舉辦民工子女?！钡戎卮髿v史性變革，成功實現(xiàn)了從“分散薄弱”走向“統(tǒng)籌均衡”的歷史性跨越。

二、區(qū)教育改革的實踐與探索

近幾年來，我區(qū)教育在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中一直致力于辦學體制、發(fā)展模式的大膽改革，素質(zhì)教育、人才培養(yǎng)方式的不斷創(chuàng)新，大力開展“全國和諧教育實驗區(qū)”建設(shè)，大力實施區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋、學校特色品牌發(fā)展、教育集團發(fā)展等戰(zhàn)略，努力構(gòu)筑“生態(tài)·和諧教育”，促進了全區(qū)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的教育服務(wù)環(huán)境和人才保障，為教育改革的春天增添了片片新綠，許多工作走在了省市乃至全國的前列。

第一，圍繞辦學體制改革，提升教育一體化水平。一是全面完成企業(yè)辦學分離改革。從1998年起，歷時8年，耗資3億，完成了全市體量最大的駐區(qū)子弟校分離改革工作，全面結(jié)束了企業(yè)辦學的歷史，翻開了教育新的一頁。二是率先實現(xiàn)農(nóng)村免費義務(wù)教育。2003年，在全市率先打響城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的大會戰(zhàn)。通過改革管理體制，29所鄉(xiāng)村學校全部上掛區(qū)政府統(tǒng)一管理，700余名教師、2萬名學生全部進入政府公辦學校，隨即在全省率先實現(xiàn)農(nóng)村免費義務(wù)教育，徹底打破了城鄉(xiāng)教育二元結(jié)構(gòu)。區(qū)城鄉(xiāng)教育均衡走在了全市的前列，成為均衡教育的亮點。三是不斷提升市屬下劃學校質(zhì)量。為了配合市教育管理體制改革的實施，2006年，區(qū)接收了11所市屬中學，徹底結(jié)束了教育管理體制“三分天下”的格局，真正實現(xiàn)了區(qū)域教育管理一盤棋格局。四是努力破解民工子女上學難題。2003年，成立四川省第一家農(nóng)民工子女學?！獏^(qū)紅花學校，并在全市率先全面開放公辦學校接收農(nóng)民工子女就近入學，建立健全了農(nóng)民工子女就學保障體系。截止目前，在我區(qū)就讀的外來流動人口子女已達3.6萬多人，占全區(qū)義務(wù)教育段學生總數(shù)的54.58％。今年，紅花學校16.82%的孩子升入了省重點高中就讀。2008年，學校學生合唱隊參加“全國第二屆少兒合唱比賽”得銀獎。區(qū)農(nóng)民工子女公平教育走在了全省的前列，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊譽。

第二，圍繞三大發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。一是實施“一帶四區(qū)”優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略。著力打造二環(huán)路優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展帶，猛追灣、北部新城、龍?zhí)缎鲁?、東方新城優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展區(qū)，努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育全域化。二是實施“三位一體”特色品牌發(fā)展戰(zhàn)略。提升現(xiàn)有品牌，打造新興品牌，引進優(yōu)質(zhì)品牌，實現(xiàn)全區(qū)學校品牌特色發(fā)展。三是實施“雪球滾動”集群組團發(fā)展戰(zhàn)略。按照優(yōu)質(zhì)教育全域覆蓋規(guī)劃，以市、區(qū)名校集團為核心，通過同質(zhì)整合、異質(zhì)融合、“公辦+民辦”、“名校+新?！?、“名校+弱?！钡刃问?，組成跨段、跨區(qū)、跨體制等多種雪球發(fā)展共同體，在球核學校的帶動下，實現(xiàn)各級各類學校集群、組團、成片發(fā)展，從而引發(fā)“滾雪球”效應(yīng)，使區(qū)域教育的整體實力不斷壯大，辦學品質(zhì)不斷提升。

第三，圍繞三全三走思路，建立人才培養(yǎng)新模式。一是立足全面育人，實施學生“走班制”。打破班級界限，推行國家課程與校本課程相結(jié)合、“定班制”與“走班制”相結(jié)合的課堂教學方式，開展班級授課模式改革實驗。此舉受到時任教育部部長周濟及國內(nèi)眾多專家學者的肯定和關(guān)注，香港《大公報》對此做了大篇幅專題報道。二是立足全域，實施教師“走校制”。打破校際壁壘，探索教師“區(qū)管校用”機制，引導(dǎo)優(yōu)秀教師、特長教師在集團內(nèi)、城鄉(xiāng)間、公民辦學校之間有序流動，實施“名師走校幫帶”，實現(xiàn)幫帶雙向共贏，促進全區(qū)教師隊伍專業(yè)水平快速提升。三是立足全程管理，實施校長“走段制”。打破學段、體制界限，由優(yōu)質(zhì)高段學校帶動普通下段學校，由優(yōu)質(zhì)高段學校的校長出任相鄰學段普通學校的學監(jiān)或總校長，拓寬干部管理視野，提升干部管理水平。同時，積極開展跨段銜接的育人實驗。

第四，圍繞教育教學質(zhì)量，探索內(nèi)涵發(fā)展新路徑。一是管理創(chuàng)新提升教育內(nèi)涵。制定實施《八條規(guī)定》，把學校還給校長，把教師留在課堂，把學習還給學生，扎實推進學校內(nèi)涵發(fā)展，切實提高教育教學質(zhì)量。二是走班改革構(gòu)建新型課堂。以素質(zhì)教育為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以課堂教學為主陣地，以教學質(zhì)量評價改革為突破口，全面、系統(tǒng)推動基礎(chǔ)教育課程改革實驗向縱深發(fā)展。三是創(chuàng)新普及藝體“3+2”項目?？茖W規(guī)劃，統(tǒng)籌推進，在全區(qū)中小學普及體育、藝術(shù)教育“3+2”項目，著力構(gòu)建學校體育、藝術(shù)教育“一校一品”、“一校一特色”、班班有特點、人人有項目的區(qū)域藝體教育格局。近年來，我區(qū)先后有10多個藝術(shù)節(jié)目參加國際、國內(nèi)大型藝術(shù)賽事、節(jié)目展演和錄制，取得了豐碩的成果。

第五，圍繞發(fā)展機制創(chuàng)新，構(gòu)建社會參與新格局。一是完善教育多元投入機制。本著“不求所有，但求所在，為我所用”的大教育資源觀，堅持教育公益性原則，鼓勵和支持行業(yè)、企業(yè)、社會組織和個人資金投入教育事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建多元化的教育投入新機制。2009年創(chuàng)設(shè)了全省首家區(qū)縣級“教育資助管理中心”，成立了“區(qū)愛心教育基金會”，先后募集公益愛心資金上千萬元，成為政府教育資金的有益補充。二是創(chuàng)新教育公共服務(wù)機制。大力實施借腦引智行動，向?qū)I(yè)機構(gòu)、專業(yè)組織購買教育服務(wù)，逐步完善政府主導(dǎo)、社會參與的多元化教育服務(wù)體系。三是建立教育事業(yè)公告機制。建立區(qū)教育事業(yè)發(fā)展公告制度，主動接受社會監(jiān)督，堅持每年定期教育事業(yè)發(fā)展報告，就教育事業(yè)重大工作、重大項目向社會公開征詢、收集意見，以此科學診斷區(qū)域教育現(xiàn)狀，共同促進教育科學發(fā)展，真正辦好人民滿意教育。

教育改革的大膽探索與實踐，帶來了我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的全新勢頭。近年來，教育環(huán)境不斷優(yōu)化，教育質(zhì)量不斷提升，人民群眾對教育的滿意度不斷提高，教育在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮的作用越來越凸顯。今年以來，區(qū)先后被教育部確定為“全國社區(qū)教育實驗區(qū)”、首批“全國陽光體育先進區(qū)”。近日，全國人大常委會原副委員長、中國關(guān)心下一代工作委員會主任顧秀蓮到我區(qū)調(diào)研，對我區(qū)在青少年思想教育、關(guān)愛貧困兒童、促進農(nóng)民工子女教育等方面取得的成績給予了充分肯定。

三、突出重點、破解難點，在扎實深入的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中推進區(qū)域教育均衡優(yōu)質(zhì)和諧發(fā)展

這次全國教育工作會議，是進入新世紀以來的第一次教育工作會議，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對教育工作的高度重視。教育規(guī)劃綱要是指導(dǎo)今后一個時期教育事業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對加快我國從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進，具有重大而深遠的意義。

當前，我區(qū)正處于推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要時期，上下正大力實施“1413”發(fā)展戰(zhàn)略。教育是促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要力量，我們將以更加積極的姿態(tài)，全面貫徹落實全教會精神，以教育規(guī)劃綱要的實施為契機，扎實深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，奮力推進區(qū)域教育均衡優(yōu)質(zhì)和諧發(fā)展。

第一，在機制創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu)，致力教育公共服務(wù)體系完善。一是完善教育資源均衡優(yōu)質(zhì)配置機制。建立健全公共教育財政體系，依法保障教育經(jīng)費的“三個增長”，完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，建立并完善教育資源特別是義務(wù)教育階段的教育資源向相對薄弱學校傾斜機制，建立和完善對弱勢群體資助體系，促進教育公平。二是完善社會事業(yè)發(fā)展多元投入機制。設(shè)立區(qū)社會事業(yè)發(fā)展專項資金。通過向上爭取、部門籌集、社會捐助和財政支持等方式，積極籌措社會事業(yè)發(fā)展專項資金，專項用于社會事業(yè)發(fā)展。三是完善教育深度均衡發(fā)展激勵機制。制定素質(zhì)教育特色學校標準和評選辦法，開展特色學校創(chuàng)建活動，滿足人民群眾多樣化的教育需求。建立區(qū)域教師合理、有序流動機制。深化教職工全員聘用制度和崗位設(shè)置管理改革，建立符合教師專業(yè)發(fā)展規(guī)律的獎勵體系和激勵機制。四是完善區(qū)域教育督導(dǎo)評估機制。堅持督政和督學相結(jié)合，推進教育督導(dǎo)體制和機制建設(shè)，建立健全以督導(dǎo)評價結(jié)果為主要依據(jù)的公報、通報、表彰等制度。完善各級各類學校教育質(zhì)量評估認證機制，推動學校完善各項管理制度，提高依法辦學和規(guī)范辦學水平。

第二，在統(tǒng)籌均衡上創(chuàng)先爭優(yōu)，致力區(qū)域教育整體和諧發(fā)展。一是實施“全域覆蓋”行動。實施“一帶四區(qū)”優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略、“三位一體”特色品牌發(fā)展戰(zhàn)略、“雪球滾動”集群組團發(fā)展戰(zhàn)略，促進區(qū)域教育整體實力不斷壯大，辦學品質(zhì)不斷提升，逐步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育全域化。二是實施早期教育實驗探索行動。加強早教中心功能開發(fā)，開展多形式的早期教育專題研討，探索具有區(qū)域特色的早教經(jīng)驗，努力提高早教水平。三是實施學前教育發(fā)展提速行動?？茖W規(guī)劃布局，適度擴大公民辦合作辦園規(guī)模，極引進優(yōu)質(zhì)民辦學前教育機構(gòu)，極開展幼小跨段銜接改革實驗，構(gòu)建以公辦示范園為龍頭，以各街道中心園為骨干，以社會力量辦園為主體的學前教育發(fā)展格局。四是實施區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展行動。開放教育市場，創(chuàng)新教育投融資體，創(chuàng)新理念、加大扶持、科學引導(dǎo)、靈活管理，創(chuàng)新和諧發(fā)展民辦教育。五是實施高中課改行動。嘗試建立綜合性實驗高中，在普高與職高之間建立一種相互融合的課程體系，豐富高中教育內(nèi)容及形式，實現(xiàn)高中教育與普通高等教育及高等職業(yè)教育的自然銜接。六是實施職業(yè)教育提升行動，大力推進職教攻堅，提升職教內(nèi)涵，引進高職品牌，支持公民辦職教合作，構(gòu)建高職、中職齊頭并進的區(qū)域職教體系。七是實施農(nóng)民工子女關(guān)愛行動。加快進城務(wù)工人員子女相對集中學校的軟硬件建設(shè)，完善其與名優(yōu)學校幫教結(jié)對機制，加大教師培訓力度，努力提升學校辦學水平。八是實施特殊教育發(fā)展行動。建立健全以隨班就讀為主體，特殊教育學校就讀為骨干，兼以陪讀、送教上門等多形式的特教體系，切實保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。

第三，在科學管理上創(chuàng)先爭優(yōu)，致力全區(qū)各類學校和諧發(fā)展。一是實施校園文化提升行動。以創(chuàng)建人文校園為載體，以“一校一品、一校一景”為基本取向，大力開展特色學校創(chuàng)建活動，切實加強校園文化建設(shè)，促進學校向文化多元、特色鮮明的方向發(fā)展；創(chuàng)新學校管理理念和管理方式，構(gòu)建個性化的教育服務(wù)，營造人文化的發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造適合學生發(fā)展的教育，構(gòu)建適合教師發(fā)展的管理，打造適合學校發(fā)展的文化；開展校園人際關(guān)系實驗，倡導(dǎo)樸素真誠的人際關(guān)系，形成樂觀向上的人生信念，營造清新質(zhì)樸的人本風尚，培育關(guān)愛溫和的人文情懷。二是實施隊伍素質(zhì)整體提升行動。建立教師網(wǎng)上學習家園，構(gòu)筑區(qū)域教師成長立交橋，深入實施“三全三走”機制，深化“名師工作室”建設(shè)，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、師德好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的中小學教師隊伍。公務(wù)員之家:

第四，在提高質(zhì)量上創(chuàng)先爭優(yōu)，致力全體學生全面和諧發(fā)展。一是實施素質(zhì)教育提升行動。深入開展有效教育科研，深入推進新課程改革，完善素質(zhì)教育評價體系，開設(shè)“素質(zhì)教育課程超市”，建立“素質(zhì)教育訓練營”，構(gòu)建“社會實踐大課堂”，彰顯區(qū)域素質(zhì)教育特色；二是實施家校協(xié)同行動，積極探索“三校一會”家校融合模式。建立學校發(fā)展促進會構(gòu)建“三校一會”家校融合模式，即“學校發(fā)展理事會”“校外監(jiān)督委員會”“家長委員會”“家長學?！?，開展不同家庭互動牽手活動，拓寬家校溝通渠道，完善家校融通機制，優(yōu)化家庭教育觀念，提升家長現(xiàn)代教育能力，實現(xiàn)家校教育同幅共振。

尊敬的部長、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，全國教育工作會的召開和國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的實施為我們教育的指明了方向。我們將嚴格按照全國教育工作會議精神，圍繞教育規(guī)劃綱要確定的“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的方針，進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，廣泛深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，搶抓市建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的重大歷史機遇，以更加開放的視野，審視我們的教育；以更加夯實的作風，改進我們的教育；以更加強烈的責任感和使命感，又好又快地發(fā)展我們的教育。勇立潮頭，勇對挑戰(zhàn)，務(wù)實求成，事盡精華，不斷開創(chuàng)教育科學發(fā)展的新天地，譜寫教育和諧發(fā)展的新華章！

謝謝大家！