市長教育工作會議講話
時間:2022-06-08 06:32:00
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同志們:
今天市教育局召開這次全市教育系統(tǒng)20**年度工作會議,總結過去,分析形勢,謀劃未來,對于在新的起點上推動教育事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,具有重要的意義。剛才,市教育局同各區(qū)縣教育局和直屬學校簽定了責任書。幾位分管領導分別進行了總結和安排,**同志對當前全市教育工作進行了全面分析,就如何做好20**年工作特別是教育重點工作提出了具體要求。對此我完全同意,希望大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、要倍加珍惜教育發(fā)展成果,切實增強教育工作的責任感和使命感
近年來,是我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就的幾年,也是全市教育工作最富有成效的幾年。特別是去年,全市教育戰(zhàn)線在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞辦人民滿意教育的目標,強化各項工作舉措,全市教育事業(yè)取得了長足進展:一是農村義務教育經(jīng)費投入保障機制不斷完善,初步構建了覆蓋各階段教育的家庭經(jīng)濟困難學生資助體系;二是全市“兩基”工作通過國家評估驗收,市一中新區(qū)校區(qū)、**小學等一批教育重點工程竣工投入使用,辦學條件顯著改善。三是高中階段教育成效顯著,職業(yè)教育“人人技能工程”順利實施。四是企業(yè)學校移交地方、市直學校下劃區(qū)縣管理工作平穩(wěn)有序,管理體制基本理順。五是“和諧平安校園”創(chuàng)建扎實開展,高中新課程改革穩(wěn)步推進,學校管理得到加強,教育質量不斷提升。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視和社會各界大力支持的結果,是全市廣大教育工作者辛勤勞動共同努力的結果,我們要倍加珍惜。20**年乃至今后一個時期,是全面建設小康社會的關鍵時期,也是我市教育事業(yè)發(fā)展的重要機遇期。黨的**把教育放到以改善民生為重點的社會建設之首,提出“努力使全體人民學有所教”和“優(yōu)先發(fā)展教育、建設人力資源強國”的戰(zhàn)略目標,并強調“教育是民族振興的基礎,教育公平是社會公平的重要基礎”。按照**的要求,中央經(jīng)濟工作會議提出“要加大財政對教育的投入力度,全面實施城鄉(xiāng)免費義務教育,著力改善農村辦學條件,進一步提高國民素質”。根據(jù)**對教育的重大部署和省委、省政府對教育工作提出的要求,市委十屆三次全會對我市20**年教育工作進行了安排,要求做好“兩基”達標后的鞏固提高工作,重視解決好經(jīng)濟困難家庭子女的上學問題,使每個孩子都能上得起學,上好學。建立多層次的職業(yè)教育體系,大力實施“人人技能工程”、高技能人才培養(yǎng)工程、農村實用人才培訓工程和再就業(yè)培訓工程,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供人才資源保障。同時,省委、省政府今年出臺了一系列舉措改善民生,拿出資金1118億元實施“民生八大工程”,市委、市政府結合我市實際,也決定實施“民生十大工程”,教育工程均被列為第一位。這些舉措和做法,充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府重視、發(fā)展教育的堅強決心和信心,充分體現(xiàn)了教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的優(yōu)先地位,為今后我市教育的更高層次、更高水平上實現(xiàn)快速發(fā)展奠定了基礎。全市廣大教育工作者要認真學習領會和深入貫徹落實黨的**、中央經(jīng)濟工作會議和市委十屆三次全會精神,科學分析形勢,正確認識國家社會發(fā)展政策,切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,進一步增強緊迫感和責任感,抓住機遇,乘勢而上,全力做好今后一個時期的教育工作,為辦好人民滿意的教育做出積極貢獻。
二、要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,整體推進全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育事業(yè)的改革發(fā)展,就是要按照新形勢、新任務的要求,深入貫徹落實“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針,加快推進各級各類教育全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。一是堅持改革創(chuàng)新,進一步完善促進教育發(fā)展的體制機制。我市教育事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越的根本原因在于堅持改革創(chuàng)新。解決新時期影響教育發(fā)展的矛盾和問題,仍然要靠解放思想,深化改革,拓寬思路,創(chuàng)新機制,充分激發(fā)推動教育發(fā)展的動力和活力。首先要扎實推進教育管理體制改革。鞏固完善“以縣為主”的義務教育管理體制和義務教育經(jīng)費保障機制,進一步強化縣級政府對轄區(qū)義務教育人、財、物權等統(tǒng)籌管理的責任。要切實加強現(xiàn)代學校制度建設,加快理順政府、學校和社會的關系,切實轉變政府職能,落實學校的辦學自主權,形成政府依法管理,學校依法自主辦學、自我發(fā)展的良好局面。第二要扎實推進辦學體制改革。要正確處理強化政府責任與引入市場機制的關系,對非義務教育實行更加靈活、開放、多樣的辦學體制,加快形成政府辦學為主、社會共同參與、公辦和民辦學校公平競爭、協(xié)調發(fā)展的多元化辦學格局。要積極探索和完善民辦教育發(fā)展模式,按照《民辦教育促進法》和國家有關規(guī)定,進一步完善各項規(guī)章和制度,以更加開放的政策、更加靈活的機制、更加規(guī)范的管理,解決民辦教育發(fā)展中存在的突出問題,促進民辦教育健康有序發(fā)展。第三要扎實推進教育人事分配制度改革。要根據(jù)按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、科學考核、合同管理的原則,全面推行教職工全員聘用制,建立教師能進能出的流動機制。逐步建立縣域范圍內中小學教師定期交流制度,加快建立公開選拔、競爭上崗、擇優(yōu)聘任的校長選拔任用機制。二是要以實施教育工程為重點,全面提升各級各類教育水平。要扎實推進教育強區(qū)縣創(chuàng)建和“雙高普九”工作,確保在鞏固提高“兩基”成果的基礎上進一步提高義務教育發(fā)展水平。要深化義務教育經(jīng)費保障機制改革,完善保障措施,確保農村義務教育公用經(jīng)費按時足額到位。要完善高中課改管理機制,推行學生綜合素質評價制度,探索符合教育的學校管理機制,提升教育質量,確保高考、中考質量穩(wěn)步提高。要大力發(fā)展職業(yè)教育,認真落實職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,采取超常規(guī)舉措,推進農村職業(yè)教育和成人教育發(fā)展。要認真實施“人人技能工程”,發(fā)揮職業(yè)技術學院的龍頭作用,整合職業(yè)教育資源,擴大職業(yè)、成人教育規(guī)模,逐步使初、高中畢業(yè)未升學的學生都能進入職業(yè)學校接受培訓。三要堅持以人為本,努力促進教育公平。要進一步完善保障教育公平的各項制度,努力讓廣大人民群眾享有平等接受教育的機會。要深入貫徹實施《義務教育法》,合理配置教育資源,全面推動義務教育均衡發(fā)展向更高水平邁進。堅持分類指導、分步實施,以實施教育重點工程和布局調整為契機,以提高教師素質、改善內部設施為重點,以構建學校辦學條件持續(xù)改善的長效機制為基礎,努力辦好每一所學校,使各校辦學條件、經(jīng)費投入和校長、教師配備及其待遇大致均衡,進一步縮小義務教育階段城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際辦學條件的差距。要按照國家和省市的要求,進一步完善資助體系,落實助學政策,擴大受助比例,提高資助水平,加快形成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、具有我市特色的資助工作長效機制,努力從制度上為解決家庭經(jīng)濟困難學生的就學和生活問題提供保障。要關注弱勢兒童少年接受教育工作,進一步完善殘疾兒童少年免費接受義務教育制度,優(yōu)先保證他們享受各項扶助政策。要積極做好進城務工人員子女接受教育工作,進一步提高公辦中小學校吸納進城務工人員子女的比例。要切實做好留守兒童教育工作,努力改善他們的食宿條件,使他們與其他兒童一樣健康成長。
三、要切實加強領導,確保教育事業(yè)健康發(fā)展
能否做好教育工作,主要責任在各級政府。各區(qū)縣教育局局長一定要將市委、市政府對教育工作的要求向區(qū)縣政府匯報,使各級政府更加重視教育、支持教育,切實把各項工作任務落到實處。一是要切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置來抓。各級政府領導一定要進一步強化教育優(yōu)先發(fā)展的觀念,把教育發(fā)展的關鍵點放在“優(yōu)先”上,把教育發(fā)展的落腳點放在“發(fā)展”上,切實把教育工作擺上位置,納入日程,以更大的決心、更多的精力、更加務實的舉措,推動教育事業(yè)發(fā)展。二是要積極支持教育事業(yè)發(fā)展。教育是公益性事業(yè)。各級政府必須明確,落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略最重要的是體現(xiàn)在依法保障和加大教育投入上。要進一步強化政府的教育公共服務職責,保證財政性教育經(jīng)費增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度,做到經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財政資金優(yōu)先保證教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要,以教育強市的跨越,推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的跨越。三是要認真研究解決教育發(fā)展中的實際問題。各級政府主要領導要經(jīng)常聽取教育工作匯報,深入基層,認真研究解決實際問題。要認真落實好教育發(fā)展規(guī)劃和基礎教育、職業(yè)教育發(fā)展的各項政策措施,組織實施好教育發(fā)展的重大工程項目。特別是要從人民群眾的根本利益出發(fā),積極改善教育發(fā)展環(huán)境,妥善解決人民群眾關心的教育熱點難點問題,為教育多辦實事、辦好事。
同志們,教育事業(yè)崇高而神圣,教育工作艱巨而光榮。讓我們在黨的**精神指引下,在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,搶抓機遇,再接再厲,乘勢而上,為開創(chuàng)全市教育工作新局面,實現(xiàn)銅川經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!