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各位領導、同志們：

我們市直機關工委所屬10個黨總支，36個黨支部，1165名黨員。近兩年來，市直機關工委在市委的領導下，認真實踐“三個代表”重要思想，緊跟不斷發(fā)展變化的黨建工作新形勢，扭住“抓黨建、帶隊伍、促工作、爭一流”的工作目標不放松，以變制變，靠變求新，拓寬了黨建工作的渠道，增強了黨建工作的活力，提升了黨建工作的水平，兩年來，先后被評為**市先進黨委、全市宣傳思想暨精神文明建設工作先進集體，**年，市直機關工委又被牡丹江市人民政府授予“群眾體育工作先進集體”稱號。我們的主要做法是：

一、適應形勢，以變求新活思路

隨著市場經濟體制的不斷深化，黨的建設工作必然面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。市直機關工委作為市委主抓機關黨的建設的工作部門，只有不斷適應發(fā)展變化的新形勢，才能變被動為主動，發(fā)揮好職能，履行好職責，為黨的中心工作服務。實踐中，我們緊密結合當前黨建工作的實際，大膽創(chuàng)新，走出了一條依靠管理抓規(guī)范，現(xiàn)代辦公促高效，開放學習上水平的黨建工作路子。一是變無序為有序，創(chuàng)新管理形式。過去機關黨建工作隨意性較大，特別是一些總支、支部普遍存在著有組織無活動或有活動無質量的現(xiàn)象，為扭轉這一局面，我們實踐了“四個統(tǒng)一”的方式：即統(tǒng)一活動時間、統(tǒng)一活動內容、統(tǒng)一活動形式、統(tǒng)一對活動效果進行反饋；辦法是推行“四制一單”（預告制、公示制、懲戒制、交流制，組織活動通知單），通過下發(fā)組織活動通知單，讓各黨總支、黨支部和全體黨員都知道組織動內容、形式、主題、辦法，做到心中有數(shù)；各總支、支部按照《通知單》要求，通過宣傳欄、板報等形式向全體黨員預告；每半年對黨員參加組織活動情況進行一次公示；把黨員參加組織活動情況作為評模選優(yōu)的依據(jù)，兌現(xiàn)獎懲；市直機關工委對基層組織活動情況定期進行通報，及時交流各總支、支部的好做法。目前，這一做法得到了市委的肯定，并在全市35個黨委（總支）推廣。二是變被動適應為主動轉型，提高工作效率。當今社會是一個信息社會，機關黨建工作如果不能融入到這一潮流中去，勢必會導致工作的被動。從去年以來，我們充分利用現(xiàn)代傳媒傳播速度快，信息量大、覆蓋面廣的特點，推行黨建工作微機化管理，實施無紙化辦公。今年4月，我們又在牡丹江市11個市、縣（區(qū)）率先創(chuàng)辦了“**機關黨建”網站，內設工委簡介、領導講話、典型經驗、工作動態(tài)、機關活動、工作信息、工作制度等11個欄目，把機關黨建的各項工作和指令快速向各總支、支部傳遞。機關工委所屬總支、支部現(xiàn)有三分之二以上已實現(xiàn)網上查詢，機關工委的黨建活動也隨著網絡的傳播走向全國。網絡的開設既提高了辦公效率，又節(jié)約了資金，僅辦公用紙一項，一年可節(jié)約經費6000多元。三是變坐著干為走出去學著干，開拓工作思路。機關工作不能閉門造車，更不能自我封閉。博采眾長，取人之長，補已之短，是我們近年來工作思路的一個較大轉型。為了充分學習兄弟單位的工作經驗，我們一改老死不相往來的做法，主動走出去學習取經，我們先后與牡丹江市直機關工委及各市、縣（區(qū)）機關工委建立了工作聯(lián)系制度，互相交流、學習和借鑒黨建工作經驗，從他們的做法中，我們得到了有益的啟示。在去年八月中旬召開的牡丹江市首屆市、縣（區(qū)）直屬機關黨建工作交流會上，我們的做法受到了各市、縣（區(qū)）的一致好評。今年五至六月份，牡丹江市直機關工委的領導先后兩次到**機關工委調研，他們認為，**機關工委的工作超前、創(chuàng)新、扎實，走在了全市的前頭。前不久，牡丹江市東安區(qū)機關工委的領導班子專門到我市進行工作交流和學習。我們還主動把經驗受示與人，去年底，我們把一年來的工作做法，如出臺的規(guī)章、制度、辦法；領導講話、工作經驗；的活動信息等編輯成20萬字的《**機關黨建》一書，以此對下進行指導，對外進行交流，改進我們的工作，得到了上下、內外的一致贊同。工作思路的轉變，使我們形成了寬泛的視野，拓廣了做好工作的空間，贏得了各項工作的主動權。

二、突出重點，以變求新活載體

機關工委所屬總支、支部數(shù)量多、業(yè)務工作差異性較大，要把四十多個獨立的單位凝聚起來，選擇靈活有效的載體至關重要。實踐中，我們從學習載體、文化載體、目標載體入手，不斷增強機關工作的親和力。一是創(chuàng)建“四型機關”，激活學習載體。機關工委所屬總支、支部多、領導干部多，人員素質相對較高，具有較好的基礎。過去我們在學習培訓上已走出了一些好的路子，如辦班培訓、委托培訓等。面對創(chuàng)建學習型社會的需要，我們認為僅僅依靠單一的集中學習培訓已不能滿足廣大黨員干部素質提高的需要，為此，今年伊始，我們就大張旗鼓地開展了以創(chuàng)建學習型班子、學習型機關為主體的“四型機關”創(chuàng)建活動。圍繞這一載體的運用，我們下發(fā)方案，設定目標、跟蹤反饋、培育典型，使這一創(chuàng)建活動開展得扎扎實實，效果顯著。各總支、支部立足實際，積極響應，創(chuàng)新形式，抓學習、搞服務、變觀念、爭上游，帶動了各項工作的全面開展。其中，市檢察院黨總支與轉變工作作風，提高工作水平結合起來，扎實工作，一舉成為省檢察系統(tǒng)創(chuàng)建學習型機關的典型。二是營造文化氛圍，豐富黨建工作形式。隨著廣大黨員干部日益增長的精神文化生活的需要，機關工委在組織開展、活躍黨員干部文化生活上的作用越來越不可或缺。特別是在通過不同形式的調查中，我們了解到廣大黨員干部對開展豐富多采的文化活動已形成了強烈的需求，基于這樣的責任，我們在總結過去機關工委開展活動的經驗的基礎上，變零散的活動為主題活動，增加文化內涵，塑造機關文化，推出了機關工委首屆文化藝術節(jié)，以“與時代同行”單位征文活動、微機操作技能大賽、機關職工運動會、《公民道德實施綱要》知識答卷、文藝匯演、“爭創(chuàng)新業(yè)績，迎接**大”、“講英雄故事，永遠跟黨走”、書畫作品大賽等八項活動為內容，逐步拉開文化藝術節(jié)的序幕。文化藝術節(jié)的推出得到了各總支、支部的積極響應和涌躍參與，僅與“時代同行”征文活動一項獲獎人數(shù)就達到58人。三是設置目標載體，激勵爭先創(chuàng)優(yōu)。多年來，我們連續(xù)多年在市直黨政機關開展了“爭當文明機關和好公仆”評選活動及文明單位創(chuàng)建活動，推出了工商局等一批文明機關，宣傳了韓學英、張德輝等一批先進人物事跡，實現(xiàn)了市國稅局等一批文明單位的提檔升級。去年以來，我們又樹立了市財政局、市廣播電視局等一批機關黨建工作的旗幟，并召開了機關黨建工作經驗交流會，在各總支、支部中形成了比學趕幫超的態(tài)勢。為了進一步激勵先進，今年，我們又出臺了先優(yōu)獎勵辦法，給獲得先優(yōu)的集體和個人獎勵政策，把適當?shù)奈镔|激勵和精神激勵結合起來，樹立起全員尊優(yōu)崇模的良好導向。載體的運用，激發(fā)了機關黨建工作的活力，也使我們進一步找到了增強黨建工作親合力的抓手。

三、注重實效，以變求新活機制

機關黨建工作的生命力貴在創(chuàng)新，特別是機制的創(chuàng)新。近年來，我們雙輪趨動，既在完善機關黨建規(guī)章制度上下功夫，又在創(chuàng)新考核督辦方法上動腦筋，把機關黨建工作有效地納入了規(guī)范化、科學化管理的軌道。一是整章建制。出臺了《基層黨總支、黨支部書記抓黨建工作責任制》、《機關基層黨組織定期報告工作制度》、《黨建工作檢查通報制度》、《黨務干部參加會議制度》、《關于對市直機關黨組織開展各項活動實行統(tǒng)一管理的規(guī)定》。完善了《機關工委議事規(guī)則》、《辦事公開化程序》、《工委機關工作紀律》等規(guī)定。制度的實施，有效地扭轉了一些總支、支部一把手遠離黨建不管黨建的現(xiàn)象；較好地解決了一些機關基層黨組織各自為政，工作無序的問題，實現(xiàn)了由籠統(tǒng)、比較原則向規(guī)范性、操作性轉變；由單項、局部向全面性、系統(tǒng)性轉變；由輕執(zhí)行、不落實向重落實、重實效上的轉變。二是強化督查辦法。做到了“三個突出：即，突出工作職責的考核。對各總支、支部書記及總支、支部委員的黨建職責分門別類，細化量化，逐一考核，目標到人；突出日常工作的督辦考核。做到逢會必“講”、深入基層必“看”、每次檢查必“聽”第一責任人匯報；平時抽查、半年聯(lián)查、年終總評必搞的“四必”方針。突出服務的質量的考核。特別是突出了對執(zhí)法部門、行政管理部門轉變工作作風情況的考核；突出了對各總支、支部優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境情況的考核；突出了對各單位為群眾主動辦好事、辦實事情況的考核。規(guī)章制度的完善，督查機制的建立，夯實了黨建工作的基礎，提升了各級黨組織的戰(zhàn)斗力。今年，市直機關工委所屬基層8個總支、支部被評為**市先進基層黨組織，有18個被評為市直機關工委先進基層黨組織，占基層黨組織總數(shù)的56.5%。

實事求是地說，在市委的高度重視下，市直機關工委黨建工作在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了一定成績，但是，我們也深深地感到：面對不斷變化的新形勢，機關黨建工作還存在著一些新的課題和亟待解決的問題。我們下步將重點做好以下工作：一是更新觀念，增強黨要管黨的責任意識。摒棄機關工作重行政事務而輕黨務工作的錯誤觀念，著力解決機關工作中視黨務工作為副業(yè)，推著干、閑時干、可干可不干，無責任約束，無業(yè)績考核的問題。二是創(chuàng)新黨建工作機制。要著力解決思路陳舊，觀念不新，方式方法格式化及以不變應萬變的精神狀態(tài)。三是創(chuàng)新黨建工作內容。突破機關事務工作向外、黨務工作向內的格局，充要發(fā)揮機關黨的組織資源、人才資源的優(yōu)勢，提高機關黨建與其它基層黨建工作的相溶度。進一步活化“”等項制度，黨員管理、黨員教育要在內容和形式上接軌。同時要建立黨建工作責任追究制度，暢通黨員出口，加大黨員管理力度。四是創(chuàng)新機關黨建工作載體。通過電化教育、黨建網站等現(xiàn)代化教育手段，擴大網絡教育覆蓋面。深入探求機關黨建與社區(qū)黨建、非公有制經濟組織黨建合作共建載體，促成基層黨建工作一體化格局?？傊覀冇袥Q心和信心在市委的正確領導下，把市直機關黨建工作推向高層次、高質量、健康發(fā)展的軌道。