市安全生產(chǎn)監(jiān)督工作意見
時(shí)間:2022-10-19 04:06:00
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2009年,監(jiān)察二科將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“安全生產(chǎn)年”和全市“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”為主線,以扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)為抓手,牢固樹立以人為本的安全發(fā)展理念,緊緊圍繞本局的中心工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各項(xiàng)安全責(zé)任和安全防范措施,強(qiáng)化安全監(jiān)管,加強(qiáng)執(zhí)法檢查和安全工作指導(dǎo),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),克服不足,恪盡職守,力爭(zhēng)在2009年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作上取得更好的成績(jī)。
工作目標(biāo):緊緊圍繞中心工作,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,繼續(xù)深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查行動(dòng),不斷完善和落實(shí)“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)督促和指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)各行業(yè)監(jiān)督管理。六個(gè)行業(yè)的監(jiān)管工作:以進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)械行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主,抓重點(diǎn),帶一般,加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)決遏制較大以上事故,減少一般事故;鐵路監(jiān)護(hù)道口安全管理工作:在做好日常安全檢查、培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),嚴(yán)格查處違章違紀(jì)人員,確保鐵路監(jiān)護(hù)道口安全暢通,年度不發(fā)生責(zé)任事故。綜合監(jiān)管工作:繼續(xù)完善、創(chuàng)新綜合監(jiān)管的方式方法,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,指導(dǎo)、督促、配合有關(guān)部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),力求安全文化水平有所提升,不突破安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
工作要點(diǎn):
一、攻堅(jiān)克難項(xiàng)目。加大對(duì)重點(diǎn)工作的攻堅(jiān)力度,努力解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題,力爭(zhēng)在三個(gè)方面有所突破:
(一)加大對(duì)中小型機(jī)械制造企業(yè)的攻堅(jiān)力度,力爭(zhēng)在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面有所突破。通過(guò)加大攻堅(jiān)力度,力爭(zhēng)從業(yè)人員在50人以上規(guī)模的機(jī)械制造企業(yè),70%實(shí)現(xiàn)三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化,從業(yè)人員在30人以上50人以下規(guī)模的企業(yè)30%以上實(shí)現(xiàn)三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)加大對(duì)行業(yè)主管部門安全管理工作的攻堅(jiān)力度,力爭(zhēng)在提升行業(yè)主管部門安全管理水平上有所突破。通過(guò)加大攻堅(jiān)力度,加強(qiáng)綜合監(jiān)管和工作指導(dǎo),進(jìn)一步提升行業(yè)主管部門的安全管理水平,確保不突破全年控制目標(biāo)。
(三)加大對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)工作的攻堅(jiān)力度,力爭(zhēng)各行業(yè)在建設(shè)企業(yè)安全物質(zhì)文化、安全制度文化方面有所突破。通過(guò)加大攻堅(jiān)力度,強(qiáng)化企業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí),創(chuàng)造企業(yè)安全文化氛圍,進(jìn)一步提高企業(yè)安全文化素質(zhì),使企業(yè)內(nèi)部達(dá)到自主保安全,以收到減少事故的效果。
二、切實(shí)抓好機(jī)械等六個(gè)行業(yè)的安全監(jiān)管。在積極加大對(duì)中小型機(jī)械制造企業(yè)的攻堅(jiān)力度的同時(shí),狠抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、“三項(xiàng)制度”建設(shè)和隱患排查工作,進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
(一)積極配合省局對(duì)已核準(zhǔn)的二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),在省內(nèi)媒體上進(jìn)行公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)加大對(duì)已掛牌的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的監(jiān)管力度,適時(shí)進(jìn)行抽查,督促企業(yè)保持標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)降低標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)滑坡的企業(yè)要堅(jiān)決摘牌。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)輕工、商貿(mào)等其他行業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管,特別是加大對(duì)商場(chǎng)、超市的安全監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范安全管理工作。
三、繼續(xù)抓好鐵路監(jiān)護(hù)道口安全管理工作。認(rèn)真做好鐵路道口日常檢查、巡查和監(jiān)管、監(jiān)護(hù)人員的培訓(xùn)工作,狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),嚴(yán)格查處違章違紀(jì)人員,確保鐵路監(jiān)護(hù)道口安全暢通,不發(fā)生責(zé)任事故。
(一)在保持“標(biāo)準(zhǔn)化道口”建設(shè)成果基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化示范道口”建設(shè),力爭(zhēng)使全市60%的監(jiān)護(hù)道口達(dá)到“標(biāo)準(zhǔn)化示范道口”標(biāo)準(zhǔn)。
(二)全面實(shí)施監(jiān)護(hù)道口專管員和組長(zhǎng)安全管理責(zé)任制,對(duì)監(jiān)護(hù)道口實(shí)行層層監(jiān)管。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)員隊(duì)伍的整頓工作,確保監(jiān)護(hù)員隊(duì)伍穩(wěn)定。
(四)繼續(xù)開展監(jiān)護(hù)員安全監(jiān)護(hù)承諾活動(dòng),承諾簽訂率100%,保證監(jiān)管、監(jiān)護(hù)人員切實(shí)履行自己的承諾。
(五)切實(shí)加強(qiáng)日常和特殊敏感時(shí)期監(jiān)護(hù)道口的安全監(jiān)管工作。特別要充分發(fā)揮道口專管員和組長(zhǎng)的作用,確保專管員和組長(zhǎng)認(rèn)真履行崗位職責(zé),一定要按照不少于規(guī)定次數(shù)進(jìn)行日常的安全檢查和隱患排查,要加強(qiáng)夜間的安全巡查,尤其要加強(qiáng)特殊敏感時(shí)期的安全檢查。
(六)繼續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度,切實(shí)提高監(jiān)管、監(jiān)護(hù)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì),切實(shí)提高監(jiān)管和監(jiān)護(hù)人員的安全責(zé)任意識(shí)。全年組織不少于2次監(jiān)管和監(jiān)護(hù)人員培訓(xùn)班,并對(duì)新聘用人員隨時(shí)進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)率達(dá)到100%,監(jiān)護(hù)員持證上崗率達(dá)到100%。
(七)在全市范圍認(rèn)真開展“道口監(jiān)護(hù)員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)年”活動(dòng),繼續(xù)適時(shí)組織開展“百日安全無(wú)事故”等各種安全競(jìng)賽活動(dòng)。
(八)繼續(xù)加強(qiáng)信息反饋。按規(guī)定及時(shí)上報(bào)道口安全管理信息和報(bào)表,各級(jí)道口安全管理部門每月上報(bào)信息不少于1篇。
(九)進(jìn)一步加強(qiáng)與鐵路有關(guān)部門的聯(lián)系,每年召開兩次以上聯(lián)席會(huì),及時(shí)溝通情況,適時(shí)開展聯(lián)合檢查和隱患排查,協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題和隱患。
四、切實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)管工作。在充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門行業(yè)管理積極性的基礎(chǔ)上,以提升各行業(yè)主管部門安全管理水平為攻堅(jiān)點(diǎn),在重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提升各行業(yè)企業(yè)的安全文化水平,狠抓綜合監(jiān)管工作。
(一)支持配合主管部門深化行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。1、支持配合公安部門扎實(shí)做好道路交通、民爆器材、人員密集場(chǎng)所消防安全等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治;2、支持配合建設(shè)部門做好建筑施工領(lǐng)域的專項(xiàng)整治;3、支持配合交通部門做好道路施工、水運(yùn)安全專項(xiàng)整治。
(二)督促指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。1、在民爆器材監(jiān)管方面探索試行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作;2、在建設(shè)施工安全監(jiān)管方面探索試行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作;3、在公路道路施工安全監(jiān)管方面探索試行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作;4、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)進(jìn)行推廣。
(三)督促指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推行安全文化建設(shè),制定工作方案,確定重點(diǎn),強(qiáng)化推進(jìn)。首先在教育系統(tǒng)全面探索推行安全文化建設(shè),強(qiáng)力推行安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),力爭(zhēng)在校園安全精神文化建設(shè)方面有所突破。其他各行業(yè)也要積極探索推廣安全文化建設(shè),不斷提升本行業(yè)安全文化品位。
(四)加強(qiáng)與各行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)系和溝通,及時(shí)掌握相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)工作情況,適時(shí)對(duì)相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。
(五)抓重點(diǎn),帶一般,組織聯(lián)合有關(guān)部門在春節(jié)、五一、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日對(duì)重點(diǎn)單位和部位開展聯(lián)合檢查,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)安全管理工作。通過(guò)督促、指導(dǎo)和配合相關(guān)部門的工作,確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)安全,確保監(jiān)管行業(yè)不突破控制指標(biāo)。