計生局行政執(zhí)法職能

時間:2022-09-01 10:24:00

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一、許可生育第二個子女

法律依據(jù):

1.《**省人口與計劃生育條例》第二十一條:“具有下列特殊情形之一,經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女:

(一)夫妻雙方均為獨生子女的;

(二)經設區(qū)的市以上計劃生育技術鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的;

(三)曾患不育癥,依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的;

(四)夫妻雙方均為少數(shù)民族的;

(五)夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項工作,只生育一個女孩的;

(六)夫妻一方從事外海、遠洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項工作,只生育一個女孩的;

(七)夫妻一方為烈士的獨生子女或者二等乙級以上傷殘軍人的;

(八)夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力,只生育一個女孩的;

(九)再婚夫妻一方只生育一個子女,另一方未生育的?!?/p>

2.《**省人口與計劃生育條例》第二十四條:“夫妻雙方再婚前各有一個子女,均隨前婚配偶,新組合家庭無子女的,經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女?!?/p>

行政處罰(共25項)

一、非法為他人施行計劃生育手術的

處罰種類:警告、沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)證書

法律依據(jù):

1.《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)非法為他人施行計劃生育手術的;”

2.《**省人口與計劃生育條例》第五十四條:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)非法為他人放置或者摘除宮內節(jié)育器,非法施行輸精管、輸卵管復通、終止妊娠等計劃生育手術的;

(二)未取得法定執(zhí)業(yè)許可證的單位或者未取得法定執(zhí)業(yè)資格的人員施行計劃生育手術的;”

二、利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的

處罰種類:警告、沒收違法所得、罰款

法律依據(jù):

1.《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(二)利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;”

2.《**省人口與計劃生育條例》第五十四條:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(三)利用超聲技術或者其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;”

3.《**省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第十七條:“違反本規(guī)定,利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的法律責任:由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。同時對違反《規(guī)定》直接負責的主管人員和其他直接責任人員,還應當由有關主管部門依法給予行政處分?!?/p>

三、實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的

處罰種類:警告、沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)證書

法律依據(jù):

1.《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(三)實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的?!?/p>

2.《**省人口與計劃生育條例》第五十四條:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(四)實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定的;

(五)出具假生育證、假流動人口婚育證明、假獨生子女父母光榮證等假計劃生育證明的。”

3.《**省計劃生育技術服務管理辦法》第三十條第一款:“出具假計劃生育證明的,由人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得10000元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10000元的,處10000元以上30000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>

四、偽造、變造、買賣、騙取計劃生育證明的

處罰種類:警告、沒收違法所得、罰款

法律依據(jù):

1.《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十七條:“偽造、變造、買賣計劃生育證明,由計劃生育行政部門沒收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>

2.《**省人口與計劃生育條例》第五十五條:“偽造、變造、買賣計劃生育證明的,由計劃生育行政部門沒收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”

3.《**省計劃生育技術服務管理辦法》第三十條第二款:“偽造、變造、買賣計劃生育證明的,由人口和計劃生育行政部門沒收違法所得,違法所得5000元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上20000元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>

4.《流動人口計劃生育工作管理辦法》第二十條:“偽造、出賣或者騙取婚育證明的,由縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告,并根據(jù)情節(jié)輕重給予1000元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得3倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>

5.《**省流動人口計劃生育管理辦法》第十九條:“偽造、買賣或者騙取婚育證件的,由縣級以上人民政府計劃生育行政部門給予警告,可以并處1000元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得3倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>

6.《**省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第十九條:“違反本規(guī)定,偽造或者出具虛假證明的,由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,并處五千元以上一萬元以下罰款,對單位處一萬元以上三萬元以下罰款。”

五、以不正當手段取得計劃生育證明的

處罰種類:取消計劃生育證明

法律依據(jù):

《**省計劃生育技術服務管理辦法》第三十條第二款:“以不正當手段取得計劃生育證明的,由人口和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分?!?/p>

六、擅自從事計劃生育技術服務的

處罰種類:警告、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款

法律依據(jù):

1.《計劃生育技術服務管理條例》第三十一條:“計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療、保健機構以外的機構或者人員違反本條例的規(guī)定,擅自從事計劃生育技術服務的,由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依據(jù)職權,責令改正,給予警告,沒收違法所得和有關藥品、醫(yī)療器械;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>

2.《計劃生育技術服務管理條例實施細則》第四十八條第一款:“未取得執(zhí)業(yè)許可,擅自從事計劃生育技術服務的,按照條例第三十一條的規(guī)定處罰。”

七、使用沒有依法取得《合格證》的人員從事計劃生育技術服務的

處罰種類:沒收違法所得、罰款

法律依據(jù):

《計劃生育技術服務管理條例實施細則》第四十八條第二款:“計劃生育技術服務機構違反本細則規(guī)定,使用沒有依法取得《合格證》的人員從事計劃生育技術服務的,由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門責令改正,沒收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下的罰款?!?/p>

八、未經批準擅自從事產前診斷和使用輔助生育技術治療不育癥的

處罰種類:警告、沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格

法律依據(jù):

《計劃生育技術服務管理條例》第三十二條:“計劃生育技術服務機構違反本條例的規(guī)定,未經批準擅自從事產前診斷和使用輔助生育技術治療不育癥的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同計劃生育行政部門依據(jù)職權,責令改正,給予警告,沒收違法所得和有關藥品、醫(yī)療器械;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。”

九、不校驗計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件,繼續(xù)從事計劃生育技術服務的處罰種類:責令限期補辦校驗手續(xù),吊銷執(zhí)業(yè)資格

法律依據(jù):

《計劃生育技術服務管理條例》第三十三條:“違反本條例的規(guī)定,逾期不校驗計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件,繼續(xù)從事計劃生育技術服務的,由原發(fā)證部門責令限期補辦校驗手續(xù);拒不校驗的,由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格?!?/p>

十、買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的

處罰種類:沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格

法律依據(jù):

1.《計劃生育技術服務管理條例》第三十四條:“違反本條例的規(guī)定,買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的,由原發(fā)證部門責令改正,沒收違法所得;違法所得3000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,并處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格?!?/p>

2.《計劃生育技術服務管理條例實施細則》第五十條第一款:“對買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的,由原發(fā)證部門依照條例第三十四條的規(guī)定進行處罰。”

十一、買賣、出借、出租或涂改、偽造計劃生育技術服務人員合格證明文件的

處罰種類:沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格

法律依據(jù):

《計劃生育技術服務管理條例實施細則》第五十條第二款:“買賣、出借、出租或涂改、偽造計劃生育技術服務人員合格證明文件的,由原發(fā)證部門責令改正,沒收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格?!?/p>

十二、向農村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術服務,收取費用的

處罰種類:警告、罰款

法律依據(jù):

1.《計劃生育技術服務管理條例》第三十五條:“從事計劃生育技術服務的機構違反本條例第三條第三款的規(guī)定,向農村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術服務,收取費用的,由縣級地方人民政府計劃生育行政部門責令退還所收費用,給予警告,并處所收費用2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并對該機構的正職負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分?!?/p>

2.《計劃和生育技術服務管理條例實施細則》第五十一條:“向農村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術服務時,在規(guī)定的免費項目范圍內收取費用的,由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門按照條例第三十五條的規(guī)定進行處罰?!?/p>

十三、未經批準擅自擴大計劃生育技術服務項目的

處罰種類:警告、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格

法律依據(jù):

1.《計劃生育技術服務管理條例》第三十六條:“從事計劃生育技術服務的機構違反本條例的規(guī)定,未經批準擅自擴大計劃生育技術服務項目的,由原發(fā)證部門責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格。”

2.《計劃生育技術服務管理條例實施細則》第五十二條:“從事計劃生育技術服務的人員違反條例和本細則規(guī)定,擅自增加計劃生育技術服務項目或在執(zhí)業(yè)的機構外從事計劃生育技術服務的,由原發(fā)證部門責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格?!?/p>

十四、從事計劃生育技術服務的機構違反規(guī)定,使用沒有依法取得相應的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術服務有關的臨床醫(yī)療服務的

處罰種類:吊銷執(zhí)業(yè)資格

法律依據(jù):

《計劃生育技術服務管理條例》第三十七條:“從事計劃生育技術服務的機構違反本條例的規(guī)定,使用沒有依法取得相應的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術服務有關的臨床醫(yī)療服務的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權,責令改正,沒收違法所得;違法所得3000元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,并處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格?!?/p>

十五、從事計劃生育技術服務的機構出具虛假證明文件的

處罰種類:警告、沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格

法律依據(jù):

《計劃生育技術服務管理條例》第三十八條:“從事計劃生育技術服務的機構出具虛假證明文件,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由原發(fā)證部門責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術服務的執(zhí)業(yè)資格?!?/p>

十六、從事計劃生育技術服務的人員出具虛假證明文件、做假手術的

處罰種類:警告、沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格

法律依據(jù):

《計劃生育技術服務管理條例實施細則》第五十三條第二款:“從事計劃生育技術服務的人員有以上行為的,由原發(fā)證部門責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格。”

十七、拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的

處罰種類:警告、罰款

法律依據(jù):

1.《流動人口計劃生育工作管理辦法》第二十一條:“不按照規(guī)定辦理婚育證明,經其現(xiàn)居住地的計劃生育行政管理部門通知后,逾期仍拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的,由其現(xiàn)居住地的縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告,可以并處500元以下的罰款?!?/p>

2.《**省流動人口計劃生育管理辦法》第二十條:“成年育齡流動人口不按規(guī)定辦理婚育證件,經其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通知后,逾期扔拒不補辦或者拒不交驗婚育證件的,由其現(xiàn)居住地的縣級以上人民政府計劃生育行政部門給予警告,可以并處500元以下的罰款。”

3.《**市流動人口計劃生育管理辦法》第二十三條:“流動人口中的成年育齡婦女未按規(guī)定辦理婚育證明,經其現(xiàn)居住地的有關部門通知后,逾期仍拒不補辦或拒不交驗婚育證明的,由其現(xiàn)居住地的縣級以上計劃生育行政管理部門給予警告,可以并處五十元以上、五百元以下的罰款?!?/p>

十八、與已婚育齡流動人口形成勞動關系的用人單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責的

處罰種類:警告、罰款

法律依據(jù):

1.《流動人口計劃生育工作管理辦法》第二十四條:“與已婚育齡流動人口形成勞動關系的用人單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責的,由當?shù)乜h級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告,可以并處1000元以下的罰款。”

2.《**省流動人口計劃生育管理辦法》第二十二條:“違反本辦法第十二條規(guī)定,單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責的,由當?shù)乜h級以上人民政府計劃生育行政部門給予警告,可以并處1000元以下的罰款?!?/p>

十九、房主向成年育齡流動人口出租或者出借房屋容留、包庇計劃外懷孕或者計劃外生育的

處罰種類:警告、罰款

法律依據(jù):

《**省流動人口計劃生育管理辦法》第二十三條:“違反本辦法第十三條規(guī)定,房主向成年育齡流動人口出租或者出借房屋容留、包庇計劃外懷孕或者計劃外生育的,由當?shù)乜h級以上人民政府計劃生育行政部門給予警告,可以并處2000元以下的罰款?!?/p>

二十、計劃生育技術服務機構在計劃生育技術服務活動中,擅自使用國家計劃生育技術、藥具目錄以外的計劃生育技術、藥具的

處罰種類:罰款

法律依據(jù):

《**省計劃生育技術服務管理辦法》第二十六條:“計劃生育技術服務機構在計劃生育技術服務活動中,擅自使用國家計劃生育技術、藥具目錄以外的計劃生育技術、藥具的,由縣級以上人民政府人口和計劃生育部門責令其限期改正;逾期不改正的,處1000元以下的罰款?!?/p>

二十一、組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的

處罰種類:罰款

法律依據(jù):

《**省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第十八條:“違反本規(guī)定,組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的,由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門處五千元以上五萬元以下罰款?!?/p>

二十二、購置、使用超聲診斷儀而未向衛(wèi)生行政部門或者人口和計劃生育行政部門備案的

處罰種類:罰款

法律依據(jù):

《**省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第二十一條:“違反本規(guī)定,購置、使用超聲診斷儀而未向衛(wèi)生行政部門或者人口和計劃生育行政部門備案的,由衛(wèi)生行政部門或者人口和計劃生育行政部門責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。”

二十三、對雇用未按規(guī)定辦理婚育證明手續(xù)成年育齡婦女的或所雇用的成年育齡人員出現(xiàn)計劃外生育的單位和個人

處罰種類:罰款

法律依據(jù):

《**市流動人口計劃生育管理辦法》第二十四條:“對雇用未按規(guī)定辦理婚育證明手續(xù)成年育齡婦女的或所雇用的成年育齡人員出現(xiàn)計劃外生育的單位和個人,由縣級以上計劃生育行政管理部門處以一百元以上、一千元以下罰款。”

二十四、制作傳播違反國家法律法規(guī)、有損國家利益宣傳品的

處罰種類:警告

法律依據(jù):

《計劃生育系統(tǒng)宣傳品管理辦法》第二十三條:“違反本辦法第六條規(guī)定,制作傳播違反國家法律法規(guī)、有損國家利益宣傳品的,計劃生育行政管理部門對主要負責人給予警告、通報批評;情節(jié)嚴重的,提請新聞出版行政管理部門依據(jù)有關規(guī)定處理;觸犯刑法,構成犯罪的,移交司法機關依法追究其刑事責任。”

第六條:“計劃生育宣傳品的內容必須符合國家有關規(guī)定,禁止制作、傳播下列內容:

(一)違反計劃生育政策和法規(guī)的、損害計劃生育工作形象的;

(二)不宜在民族地區(qū)宣傳的計劃生育內容;

(三)泄露國家秘密的、損害國家利益的;

(四)宣揚淫穢、迷信或者渲染暴力的;

(五)國家規(guī)定禁止出版、傳播的其他內容?!?/p>

二十五、未報送制作計劃或樣品、對計劃生育宣傳品實行地區(qū)封鎖的

處罰種類:警告

法律依據(jù):

《計劃生育系統(tǒng)宣傳品管理辦法》第二十四條:“違反本辦法第八條、第九條、第十條、第十七條規(guī)定,未報送制作計劃或樣品、對計劃生育宣傳品實行地區(qū)封鎖的,由計劃生育行政管理部門對有關單位給予警告、通報批評。對主要負責人給予行政處分?!?/p>

第八條:“縣級及以上計劃生育宣教中心、宣傳站、服務站須在上年底將次年宣傳品制作計劃報送同級計劃生育行政管理部門;臨時動議制作的宣傳品須事先將制作計劃報送同級計劃生育行政管理部門。該部門須在1個月內報上一級計劃生育行政管理部門備案。”

第九條:“計劃生育系統(tǒng)制作的宣傳品出版之后,制作單位除按出版管理部門規(guī)定的備案辦法報送樣品外,還應在1個月內向同級和上一級計劃生育行政管理部門各報送兩份備案樣品。”

第十條:“縣級及以上計劃生育宣教中心、宣傳站、服務站是計劃生育系統(tǒng)內部出版物主要制作單位。其它單位制作計劃生育內部出版物,事先須向本級計劃生育行政管理部門報送制作計劃,事后須報送兩份備案樣品?!?/p>

第十七條:“提倡各省(區(qū)、市)計劃生育宣教中心聯(lián)合制作與發(fā)行計劃生育宣傳品;要優(yōu)勢互補、合理配置資源,避免浪費。

禁止對計劃生育宣傳品發(fā)行實行地區(qū)封鎖?!?/p>

行政確認(共1項)

一、病殘兒醫(yī)學鑒定初審

法律依據(jù):

《病殘兒醫(yī)學鑒定管理辦法》第九條:“因生育病殘兒要求再生育的,應當向縣級人民政府計劃生育行政部門申請醫(yī)學鑒定,經縣級人民政府計劃生育行政部門初審同意后,由設區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門組織醫(yī)學專家進行醫(yī)學鑒定;”

第十四條:“縣級計劃生育行政部門負責審查申請鑒定的材料是否完備和真實可靠,并簽署意見,加蓋公章,于鑒定日前30個工作日將所有材料上報設區(qū)的市級計劃生育行政部門?!?/p>

行政征收(共1項)

一、征收社會撫養(yǎng)費

法律依據(jù):

1.《中華人民共和國人口與計劃生育法》第四十一條:“不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民,應當依法繳納社會撫養(yǎng)費。

未在規(guī)定的期限內足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起,按照國家有關規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的,由做出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行?!?/p>

2.《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第三條:“不符合人口與計劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民,應當依照本辦法的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費。

社會撫養(yǎng)費的征收標準,分別以當?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農村居民年人均純收入為計征的參考基本標準,結合當事人的實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),確定征收數(shù)額。社會撫養(yǎng)費的具體征收標準由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定擅自增設與計劃生育有關的收費項目,提高社會撫養(yǎng)費征收標準?!?/p>

第六條:“社會撫養(yǎng)費的征收決定,自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定之日起30日內一次性繳納社會撫養(yǎng)費。

當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的,應當自收到征收決定之日起30日內向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請,并提供有關證明材料??h級人民政府計劃生育行政部門應當自收到當事人的申請之日起30日內作出批準或者不批準分期繳納的決定,并書面通知當事人。”

第八條:“當事人未在規(guī)定的期限內繳納社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行?!?/p>

3.《**省人口與計劃生育條例》第四十二條:“對不符合本條例規(guī)定生育子女的公民,由縣級計劃生育行政部門以所在地的縣級人民政府上一年度統(tǒng)計公報公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入為基數(shù),結合當事人的實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),按照男女雙方各自的子女數(shù)分別計征社會撫養(yǎng)費?!?/p>

第四十三條:“對具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一,并符合第二十五條規(guī)定,未提出生育申請而生育第二個子女的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責令其限期補辦生育證,并按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會撫養(yǎng)費。

對具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一,但不符合第二十五條規(guī)定,未經批準而生育第二個子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二倍征收社會撫養(yǎng)費。

對不具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一而生育第二個子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的三至四倍征收社會撫養(yǎng)費?!?/p>

第二十一條:“具有下列特殊情形之一,經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女:

(一)夫妻雙方均為獨生子女的;

(二)經設區(qū)的市以上計劃生育技術鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的;

(三)曾患不育癥,依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的;

(四)夫妻雙方均為少數(shù)民族的;

(五)夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項工作,只生育一個女孩的;

(六)夫妻一方從事外海、遠洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項工作,只生育一個女孩的;

(七)夫妻一方為烈士的獨生子女或者二等乙級以上傷殘軍人的;

(八)夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力,只生育一個女孩的;

(九)再婚夫妻一方只生育一個子女,另一方未生育的?!?/p>

第二十二條:“夫妻雙方均為農村居民且以農林牧漁業(yè)收入為主要生活來源,具有下列特殊情形之一,經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女:

(一)男方到有女無兒家結婚落戶,與女方父母共同生活并履行贍養(yǎng)義務的(女家姐妹數(shù)人,只照顧一人);

(二)兄弟兩人以上,只有一個有生育條件,且只生育一個子女,其他兄弟均已喪失生育條件并未收養(yǎng)子女的;

(三)在與內陸不連結的海島定居的。”

第二十三條:“只生育一個女孩,母女均為農村居民且母親居住在農村連續(xù)五年以上,以農林牧漁業(yè)收入為主要生活來源的,經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女?!?/p>

第二十四條:“夫妻雙方再婚前各有一個子女,均隨前婚配偶,新組合家庭無子女的,經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女?!?/p>

第二十五條:“申請生育第二個子女的夫妻,女方為初育的須年滿二十五周歲,女方為再育的須年滿三十周歲?!?/p>

第四十四條:“對符合法定結婚條件但未辦理結婚登記而生育第一個子女的,應當自生育之日起六十日內補辦結婚登記;逾期未補辦的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會撫養(yǎng)費。

對不符合法定結婚條件而生育第一個子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)征收社會撫養(yǎng)費,并不再批準其生育第二個子女。

有配偶者與他人生育第一個子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的四倍征收社會撫養(yǎng)費;生育第二個子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的五倍征收社會撫養(yǎng)費。

有配偶而重婚或者明知他人有配偶而與之結婚生育第一個子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的五倍征收社會撫養(yǎng)費;生育第二個子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的六倍征收社會撫養(yǎng)費。

當事人有本條第三款、第四款規(guī)定的情形,其年實際收入高于第四十二條規(guī)定的基數(shù)的,以年實際收入為基數(shù)計征社會撫養(yǎng)費?!?/p>

第四十五條:“對不符合本條例規(guī)定生育第三個以上子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的六倍以上十倍以下征收社會撫養(yǎng)費。

有前款規(guī)定的情形,當事人年實際收入高于第四十二條規(guī)定的基數(shù)的,根據(jù)情節(jié)輕重,按照其年實際收入的六倍以上十倍以下征收社會撫養(yǎng)費。”

第四十六條:“對不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的流動人口征收社會撫養(yǎng)費,依照國家有關規(guī)定執(zhí)行?!?/p>

第四十七條:“社會撫養(yǎng)費的征收,由縣級計劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。”

其他具體行政行為(共30項)

一、計劃生育宣傳品備案

法律依據(jù):

《計劃生育系統(tǒng)宣傳品管理辦法》第八條:“縣級及以上計劃生育宣教中心、宣傳站、服務站須在上年底將次年宣傳品制作計劃報送同級計劃生育行政管理部門;臨時動議制作的宣傳品須事先將制作計劃報送同級計劃生育行政管理部門。該部門須在1個月內報上一級計劃生育行政管理部門備案?!?/p>

第九條:“計劃生育系統(tǒng)制作的宣傳品出版之后,制作單位除按出版管理部門規(guī)定的備案辦法報送樣品外,還應在1個月內向同級和上一級計劃生育行政管理部門各報送兩份備案樣品。”

第十條:“縣級及以上計劃生育宣教中心、宣傳站、服務站是計劃生育系統(tǒng)內部出版物主要制作單位。其它單位制作計劃生育內部出版物,事先須向本級計劃生育行政管理部門報送制作計劃,事后須報送兩份備案樣品?!?/p>

二、對計劃生育宣傳品的重要及敏感內容的審定

法律依據(jù):

《計劃生育系統(tǒng)宣傳品管理辦法》第十二條:“計劃生育宣傳品的內容,由制作人員提出,制作單位負責審定。重要及敏感的內容須報同級計劃生育行政管理部門審定。”

三、計劃生育統(tǒng)計

法律依據(jù):

1.《計劃生育統(tǒng)計工作管理辦法》第五條:“計劃生育統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理、分級負責的管理體制。國家計劃生育委員會負責對全國計劃生育統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理、業(yè)務指導和組織協(xié)調,國家計劃生育委員會的統(tǒng)計部門承擔具體工作。地方各級計劃生育部門負責對本行政區(qū)域內的計劃生育工作實行統(tǒng)一管理、業(yè)務指導和組織協(xié)調,地方各級計劃生育統(tǒng)計部門承擔具體工作?!?/p>

2.《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》第十九條:“各級人口和計劃生育部門應當依照有關規(guī)定,建立健全流動人口計劃生育統(tǒng)計制度,做好經常性的流動人口計劃生育統(tǒng)計工作?,F(xiàn)居住地負責流動人口的出生統(tǒng)計,錄入微機上報,并向戶籍地反饋出生信息?!?/p>

3.《計劃生育統(tǒng)計工作管理辦法》第三十八條:“各級計劃生育部門定期對所轄范圍的統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員進行考核、評比。對于在執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī),改革計劃生育統(tǒng)計制度,完善統(tǒng)計手段,完成統(tǒng)計調查任務,開展統(tǒng)計科學研究,以及在統(tǒng)計工作中抵制弄虛作假、糾正重大統(tǒng)計錯誤等方面作出突出貢獻的,應當按照有關規(guī)定給予表彰或獎勵?!?/p>

四、審查病殘兒醫(yī)學鑒定的申請材料

法律依據(jù):

《病殘兒醫(yī)學鑒定管理辦法》第十四條:“縣級計劃生育行政部門負責審查申請鑒定的材料是否完備和真實可靠,并簽署意見,加蓋公章,于鑒定日前30個工作日將所有材料上報設區(qū)的市級計劃生育行政部門?!?/p>

五、對再生育子女健康狀況進行隨訪登記

法律依據(jù):

《病殘兒醫(yī)學鑒定管理辦法》第二十條:“負責病殘兒醫(yī)學鑒定的各級計劃生育行政部門建立健全檔案管理制度。病殘兒醫(yī)學鑒定資料由作出鑒定結論的同級計劃生育行政部門長期保存??h級以上計劃生育行政部門應對再生育子女健康狀況進行隨訪登記?!?/p>

六、批準計劃生育統(tǒng)計調查

法律依據(jù):

《計劃生育系統(tǒng)統(tǒng)計調查管理辦法》第三條:“系統(tǒng)內各單位根據(jù)工作需要可以組織統(tǒng)計調查。

縣及縣以上計劃生育行政部門負責批準所轄行政區(qū)域的計劃生育統(tǒng)計調查。各級計劃生育統(tǒng)計工作機構負責歸口管理統(tǒng)計調查,承擔審核工作?!?/p>

七、計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育服務

法律依據(jù):

1.《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第二條:“公民享有依法生育的權利,同時應當依法履行計劃生育的義務,其生育行為應當符合人口與計劃生育法的規(guī)定。地方各級人民政府和縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門應當采取綜合措施,做好計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育服務等經常性工作,使本行政區(qū)域內公民的生育行為符合人口與計劃生育法的規(guī)定?!?/p>

2.《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》第五條:“現(xiàn)居住地應將流動人口計劃生育工作納入本地區(qū)經常性管理和服務范圍,實行與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理。

流動人口已婚育齡婦女是計劃生育管理服務的重點,現(xiàn)居住地應為其提供計劃生育、生殖保健的宣傳咨詢和技術服務。

為男性和女性未婚流動人口提供相應的計劃生育宣傳教育和咨詢服務?!?/p>

第十二條:“加強對流動人口計劃生育技術服務質量的管理,實行避孕方法的知情選擇,提倡采取長效避孕節(jié)育措施。積極開展生殖保健和咨詢服務活動,滿足流動人口的生殖健康服務需求。

流動人口在現(xiàn)居住地實行計劃生育手術發(fā)生的手術并發(fā)癥,由現(xiàn)居住地縣以上人口和計劃生育部門按照國家人口計生委計劃生育手術并發(fā)癥鑒定管理有關規(guī)定負責受理、鑒定和處理工作。

在現(xiàn)居住地實行計劃生育手術發(fā)生的技術服務事故,按照《醫(yī)療事故處理條例》的有關規(guī)定處理?!?/p>

八、委托計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療保健機構為流動人口提供計劃生育技術服務

法律依據(jù):

《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》第十一條:“現(xiàn)居住地人口和計劃生育部門可以委托取得《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》的計劃生育技術服務機構,或指定的具有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療保健機構,為流動人口提供安全、有效、適宜的計劃生育技術服務。

已婚育齡流動人口接受國家和地方人民政府規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務費用,由現(xiàn)居住地人民政府財政負擔;有用工單位的,由用工單位負擔?!?/p>

九、變更、注銷、補發(fā)許可證

法律依據(jù):

《計劃生育技術服務管理條例實施細則》第二十八條:“從事計劃生育技術服務的機構需要變更名稱、場所、法定代表人、主要技術負責人的,應到原發(fā)證部門登記變更。因歇業(yè)、轉業(yè)而停止從事計劃生育技術服務的,必須向原發(fā)證部門辦理注銷登記,收回相應的許可證明,或在《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》上注銷相應的計劃生育技術服務項目。

原發(fā)證部門在收到變更、注銷申請之日后30個工作日之內作出決定并函告申請者。

從事計劃生育技術服務的機構,其執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的,應當自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30個工作日內,在所在地縣級的報紙上刊登遺失證明后,向原發(fā)證機關申請補發(fā),未申請補辦的,視為無證?!?/p>

十、規(guī)劃、組織計劃生育技術服務人員業(yè)務培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育

法律依據(jù):

《計劃生育技術服務管理條例實施細則》第三十八條:“縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門,應制訂規(guī)劃、組織實施本部門計劃生育技術服務人員的業(yè)務培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育,不斷提高計劃生育技術服務人員的業(yè)務能力和技術水平。

在計劃生育技術服務機構中接受的與執(zhí)業(yè)有關的培訓和繼續(xù)教育的記錄,可作為醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核和專業(yè)技術職稱評定的依據(jù)。”

十一、批準非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠

法律依據(jù):

《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性的人工終止妊娠的規(guī)定》第三條:“禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。未經衛(wèi)生行政部門或計劃生育行政部門批準,任何機構和個人不得開展胎兒性別鑒定和人工終止妊娠手術。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外?!?/p>

十二、審核接受絕育手術的夫妻再生育

法律依據(jù):

《**省計劃生育技術服務管理辦法》第十條:“接受絕育手術的夫妻因特殊情況需要再生育的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具證明,經縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門審核,符合法定生育條件的,可以接受恢復生育手術?!?/p>

十三、獎勵在已婚育齡流動人口計劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個人

法律依據(jù):

《流動人口計劃生育工作管理辦法》第十八條:“在已婚育齡流動人口計劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個人,由當?shù)厝嗣裾陀媱澤姓芾聿块T給予獎勵。”

十四、對舉報流動人口違反計劃生育的給予獎勵

法律依據(jù):

《**省流動人口計劃生育管理辦法》第二十六條:“任何單位和個人有權對流動人口違反計劃生育的行為進行舉報。對舉報屬實的,由受理機關給予舉報人物質獎勵?!?/p>

十五、對在流動人口計劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵

法律依據(jù):

1.《**省流動人口計劃生育管理辦法》第二十七條:“各級人民政府的有關部門應當對在流動人口計劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵;對不履行流動人口計劃生育管理職責,造成計劃外生育或者未達到流動人口計劃生育工作目標的單位,給予批評并追究其主要負責人的責任。”

2.《**市流動人口計劃生育管理辦法》第五條:“對在流動人口計劃生育管理工作中成績顯著的單位或個人,由各級人民政府或計劃生育行政管理部門給予表彰和獎勵。

對舉報計劃外懷孕、生育情況屬實的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或區(qū)(市)計劃生育行政管理部門給予獎勵?!?/p>

十六、對計劃生育技術服務工作進行檢查

法律依據(jù):

1.《計劃生育技術服務管理條例》第二十四條:“縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應當對本行政區(qū)域內的計劃生育技術服務工作進行定期檢查。”

2.《計劃生育技術服務管理條例》第二十八條:“國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育技術服務的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內計劃生育技術服務的監(jiān)督管理工作?!?/p>

3.《**省計劃生育技術服務管理辦法》第二十二條:“縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門應當每年至少組織一次計劃生育技術服務工作檢查?!?/p>

十七、社會撫養(yǎng)費征收管理工作的監(jiān)督檢查

法律依據(jù):

《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第十一條:“縣級以上人民政府計劃生育、財政、計劃(物價)、審計、監(jiān)察等部門,應當加強對社會撫養(yǎng)費征收管理工作的監(jiān)督、檢查?!?/p>

十八、對流動人口用人單位計劃生育管理工作的監(jiān)督檢查

法律依據(jù):

《流動人口計劃生育工作管理辦法》第十一條:“與已婚育齡流動人口形成勞動關系的用人單位和個人應當負責被招用的已婚育齡流動人口的計劃生育管理工作,并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門監(jiān)督檢查。”

十九、對計劃生育科學技術研究項目和國際合作項目的監(jiān)督管理

法律依據(jù):

1.《計劃生育技術服務管理條例》第十二條:“開展計劃生育科技項目和計劃生育國際合作項目,應當經國務院計劃生育行政部門審核批準,并接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督管理?!?/p>

2.《計劃生育技術服務管理條例實施細則》第十五條:“在城鄉(xiāng)基層開展涉及人群的計劃生育科學技術研究項目和國際合作項目,應按規(guī)定由項目承擔單位提出書面申請和工作方案,經實施地省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門初審同意,報國家計劃生育委員會審查批準后實施。實施中接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督?!?/p>

第四十條:“縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內計劃生育技術服務監(jiān)督管理工作,履行下列監(jiān)督管理職責:

(七)對在本行政區(qū)域內開展的涉及人群的計劃生育科學技術項目和國際合作項目進行監(jiān)督管理。”

二十、胎兒性別鑒定和施行終止妊娠手術工作的監(jiān)督檢查

法律依據(jù):

1.《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》第二條:“縣級以上人民政府計劃生育、衛(wèi)生和藥品監(jiān)督管理等行政部門,按照各自職責,對本行政區(qū)域內的胎兒性別鑒定和施行終止妊娠手術工作實施監(jiān)督管理。”

第五條:“縣級人民政府衛(wèi)生行政部門依法對本行政區(qū)域內開展終止妊娠手術的醫(yī)療保健機構進行定期檢查,并將有關情況通報同級人民政府計劃生育行政部門。市(地)級人民政府計劃生育行政部門依法對本行政區(qū)域內開展終止妊娠手術的計劃生育技術服務機構進行定期檢查。”

第十六條:“計劃生育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理等行政部門應當定期組織開展禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的檢查、監(jiān)督工作?!?/p>

2.《**省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第二條:“縣級以上人民政府應當將保持出生人口正常的性別結構納入人口發(fā)展總體規(guī)劃,對所屬部門和下級人民政府實施本規(guī)定的情況進行考核?!?/p>

第三條:“縣級以上人民政府人口和計劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門,應當按照各自職責加強對本行政區(qū)域內的胎兒性別鑒定、終止妊娠手術和終止妊娠藥品的監(jiān)督管理。”

第八條:“非醫(yī)學需要的十四周以上妊娠的終止,依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

各級人民政府人口和計劃生育行政部門或者工作機構,應當嚴格區(qū)分非醫(yī)學需要的選擇性別和非選擇性別的人工終止妊娠,有針對性地加強管理。”

第二十三條:“各級人民政府人口和計劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、公安、人事、監(jiān)察等行政部門應當密切配合,依法查處違法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的行為?!?/p>

二十一、對計劃生育藥具發(fā)放工作的監(jiān)督管理

法律依據(jù):

《**省計劃生育技術服務管理辦法》第二十四條:“政府免費向已婚育齡人員提供的計劃生育藥具,由計劃生育技術服務機構的技術服務人員或者村民委員會、居民委員會、機關、團體、企業(yè)事業(yè)組織的計劃生育專職人員負責發(fā)放,人口和計劃生育行政部門應當加強監(jiān)督和管理?!?/p>

二十二、流動人口計劃生育的管理

法律依據(jù):

《**市流動人口計劃生育管理辦法》第六條:“市、區(qū)(市)人民政府統(tǒng)一領導本轄區(qū)流動人口的計劃生育工作。市、區(qū)(市)計劃生育行政管理部門是同級人民政府流動人口計劃生育工作的行政主管部門。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,街道辦事處具體負責流動人口計劃生育的監(jiān)督、檢查和管理工作?!?/p>

二十三、對計劃生育技術服務工作進行檢查

法律依據(jù):

《計劃生育技術服務管理條例實施細則》第四十四條:“縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門每年至少組織一次計劃生育技術服務工作檢查,檢查的主要內容包括:各級從事計劃生育技術服務的機構執(zhí)行條例和本細則的情況,執(zhí)行計劃生育技術標準、服務規(guī)范的情況,技術服務質量以及計劃生育技術、藥具的應用情況。”

二十四、責令改正為成年育齡流動人口出具假婚育證件或者拒絕為其辦理婚育證件的行為

法律依據(jù):

《**省流動人口計劃生育管理辦法》第二十一條:“為成年育齡流動人口出具假婚育證件或者拒絕為其辦理婚育證件的,由當?shù)乜h級以上人民政府計劃生育行政部門責令改正,并可以建議對直接責任人員依法給予行政處分?!?/p>

二十五、對獨生子女父母給與一定獎勵

法律依據(jù):

《**省人口與計劃生育條例》第三十一條:“只有一個子女自愿不再生育的,經本人申請,所在單位或者村(居)民委員會核實,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處發(fā)給《獨生子女父母光榮證》,憑證享受以下獎勵:

(一)從申請當月起至子女年滿十四周歲止,每月領取不少于十元的獎勵費。獎勵費由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。機關、事業(yè)組織工作人員的獎勵費由所在單位從行政事業(yè)費中列支;企業(yè)職工的獎勵費由所在單位從企業(yè)公益金中列支;城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農民的獎勵費由所在街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責兌現(xiàn),確有困難的,由縣(市、區(qū))財政予以適當補助。

(二)獨生子女父母為機關、事業(yè)組織職工的,退休后加發(fā)本人標準工資百分之五的退休金(退休金為百分之百的不加發(fā)),其經費從原渠道列支。獨生子女父母為企業(yè)職工的,退休時由所在單位按照設區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補助。

(三)各級人民政府對實行計劃生育的夫妻、農村獨生子女家庭和生育兩個女孩已實施絕育手術的家庭在發(fā)展經濟中,應當給予信息、資金、技術、培訓等方面的支持和優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目、社會救濟、劃分宅基地等方面給予優(yōu)先照顧。

提倡對農村自愿終生只要一個女孩的夫妻給予重獎。”

第三十二條:“對獨生子女死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻,原獨生子女父母獎勵待遇不變;享受最低生活保障的,給予高出最低生活保障線三分之一的照顧。

生育雙胞胎或者多胞胎的,不享受獨生子女父母獎勵待遇?!?/p>

第三十三條:“對領取《獨生子女父母光榮證》后又生育的,由發(fā)證機關收回光榮證,停止憑證享受的各種優(yōu)待,并追回領取的各種獎勵?!?/p>

二十六、根據(jù)《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)管理辦法》給予暫緩校驗期或注銷《許可證》

法律依據(jù):

《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)管理辦法》第九條:“計劃生育技術服務機構有下列情況之一的,發(fā)證部門可以根據(jù)情況給予1至6個月的暫緩校驗期:

(一)不符合《計劃生育技術服務機構設置標準》;

(二)超越《許可證》載明的項目開展計劃生育技術服務;

(三)在開展計劃生育技術服務中發(fā)現(xiàn)有做假手術、開假證明及重大的計劃生育避孕、節(jié)育技術事故;

(四)評審不合格或不參加評審;

(五)限期改正或停業(yè)整頓期間;

(六)使用未經認可或不宜繼續(xù)使用的診療技術與方法;

(七)擅自聘用不具備資格的人員從事與計劃生育有關的臨床醫(yī)療活動;

(八)違反《條例》有關執(zhí)業(yè)的規(guī)定;

暫緩校驗期滿仍不能通過校驗的,由發(fā)證部門注銷其《許可證》?!?/p>

二十七、責令改正違反《**省計劃生育技術服務管理辦法》第二十八條的行為的

法律依據(jù):

《**省計劃生育技術服務管理辦法》第二十八條:“計劃生育技術服務機構的人員在執(zhí)業(yè)活動中,違反本辦法有下列情形之一的,由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門責令改正,給予警告、記過或者記大過的行政處分;情節(jié)嚴重的,給予降級、撤職或者開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)違反計劃生育技術規(guī)范,造成嚴重后果的;

(二)造成計劃生育技術服務事故的;

(三)未經本人診查,簽署診斷、治療等證明文件的;

(四)偽造、隱匿或者擅自銷毀計劃生育技術服務醫(yī)療文書的;

(五)造成其他嚴重后果的。

從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構的人員違反前款規(guī)定的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門依照國家有關法律法規(guī)予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>

二十八、批準恢復生育手術

法律依據(jù):

《**省計劃生育技術服務管理辦法》第十條:“接受絕育手術的夫妻因特殊情況需要再生育的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具證明,經縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門審核,符合法定生育條件的,可以接受恢復生育手術。”

二十九、計劃生育技術服務網絡規(guī)劃

法律依據(jù):

《計劃生育技術服務管理條例實施細則》第七條:“各地計劃生育技術服務網絡的規(guī)劃,應當由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下,遵循布局合理、規(guī)模適當、廣為覆蓋的原則提出,并報請同級人民政府將其納入國民經濟、社會發(fā)展和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃?!?/p>

三十、流動人口生育證明

法律依據(jù):

《**市流動人口計劃生育管理辦法》第十二條:“流動人口持有戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或區(qū)、市以上計劃生育行政管理部門核發(fā)生育證,方可在現(xiàn)居住地懷孕、生育;無證懷孕、生育的均按計劃外懷孕、生育處理?!?/p>