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全面落實科學發(fā)展觀，年全市醫(yī)政工作將以黨的十七大重要思想為指導。緊緊圍繞“衛(wèi)生強市”和年全市衛(wèi)生工作重點，結合我市實際，以深化“醫(yī)院管理年”活動為抓手，強化依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范醫(yī)療服務行為，努力構建和諧醫(yī)患關系，關注民生，著力解決“看病難”問題，進一步落實惠民措施和市級醫(yī)療單位開展衛(wèi)生支農工作，提高醫(yī)院管理水平，認真完成醫(yī)政各項任務，努力開創(chuàng)醫(yī)政工作新局面。

一、圍繞和諧抓質量，不斷提升醫(yī)院管理水平

1、以各種載體抓質量。

一是繼續(xù)貫徹落實“醫(yī)院管理年”活動。按照醫(yī)院管理年要求，不斷完善管理制度，創(chuàng)新管理制度，落實管理制度。繼續(xù)學習衛(wèi)生法律法規(guī)和《省醫(yī)院診療技術管理規(guī)范叢書》，嚴格執(zhí)行《規(guī)范》要求，使廣大醫(yī)務人員的醫(yī)療服務行為更加標準規(guī)范。不斷強化管理，使醫(yī)療質量管理更加規(guī)范化、科學化。市級醫(yī)療單位要抓好等級醫(yī)院回頭看工作。

二是認真落實“強院名醫(yī)工程”，努力提升醫(yī)療服務水平。做強市第一人民醫(yī)院，重點發(fā)展心血管內科、普外科、眼科等學科；發(fā)展好市二醫(yī)院、市三醫(yī)院，市二醫(yī)院重點發(fā)展傳染病和腫瘤專科，市三醫(yī)院加強膽石癥和骨傷科建設；做精?？漆t(yī)院，市四院加強老年心身康復中心和精神?？平ㄔO，市婦保院努力提升婦女兒童常見病及突發(fā)病診治水平；市中醫(yī)院要充分發(fā)揮中醫(yī)特色，著力發(fā)展好糖尿病和腦卒中?？?。

三是開展綠色醫(yī)院和標準化衛(wèi)生院及標準化村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作。落實完成欽堂、楊村橋、大慈巖衛(wèi)生院標準化建設；努力完成大洋衛(wèi)生院綠色醫(yī)院創(chuàng)建和30家標準化村衛(wèi)生室建設任務。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內部管理，健全各項制度，不斷提高衛(wèi)生院的管理水平和業(yè)務水平。協(xié)助做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）的轉型工作和村衛(wèi)生室的規(guī)范工作。

2、以各種檢查促質量。

一是完善醫(yī)療質控組建設，充分發(fā)揮各醫(yī)療質控組的作用。重點抓好病歷書寫、三級查房、院感、護理等醫(yī)療質量的管理，突出骨科、口腔科、血液透析等醫(yī)療質量控制工作。

二是完成一年兩次的全市醫(yī)療質量檢查考核工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時反饋、落實整改措施。

3、以各類培訓提質量。

一是繼續(xù)抓好科教興衛(wèi)工程，各單位要抓好方案的落實，認真做好科教工作。市級醫(yī)療機構要積極開展衛(wèi)生科研，全市爭取省級科研立項1項，市級立項2項，建德市級立項5項，新技術應用和推廣項目不少于1項，通過鑒定的科研成果不少于1項。醫(yī)療機構要確?？蒲薪涃M的落實，加強科研攻關，積極培養(yǎng)各類學科帶頭人。繼續(xù)抓好申報市重點?？乒ぷ?。

二是抓好繼續(xù)醫(yī)學教育和學歷教育。認真抓好衛(wèi)技人員的繼續(xù)醫(yī)學教育工作，繼續(xù)貫徹落實《市繼續(xù)醫(yī)學教育學分管理辦法》，鼓勵市級醫(yī)療機構積極申報繼續(xù)醫(yī)學教育項目，爭取中高級衛(wèi)技人員獲取學分的達標率達到90％以上。繼續(xù)辦好各類成人教育、遠程教育等學歷教育班。抓好全科醫(yī)師和社區(qū)護士崗位培訓工作，認真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）的醫(yī)生和護士參加全科醫(yī)師和社區(qū)護士崗位培訓，要求全市培訓率分別達到90％以上。

三是抓好在職醫(yī)務人員的進修和培訓。醫(yī)療機構對本單位的在職人員要有計劃安排外出進修，落實進修培訓經費。市級醫(yī)療機構要主動邀請上級專家到單位為職工講課、傳授新的醫(yī)療技術和醫(yī)療規(guī)范；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要抓好各類人員的崗位資格培訓工作，今年著重抓好基層醫(yī)學檢驗和超聲醫(yī)學崗位培訓工作。認真做好“好醫(yī)生”網衛(wèi)星接收站的收看工作，鼓勵醫(yī)務人員收看學習，從而獲取“四新”知識，不斷提高醫(yī)務人員的技術水平。

4、以各類規(guī)范保質量。

一是加強準入管理。重點是加強機構、人員、技術、設備、廣告和醫(yī)療美容的準入管理。按照《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療機構設置和發(fā)展規(guī)劃》進行設置審批，衛(wèi)生窗口要嚴格按照醫(yī)療機構設置批準要求做好新設機構的管理、審核、審批工作，要以醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)校驗為契機，組織有關專家嚴格按《醫(yī)療機構基本標準》進行執(zhí)業(yè)復審校驗，對驗收不合格的要暫緩校驗，暫緩校驗期滿后仍不能通過校驗的，要注銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。認真做好全市醫(yī)師資格考試報名工作，嚴把學歷資格審核，嚴禁弄虛作假，及時完成醫(yī)師和護士的執(zhí)業(yè)注冊工作。加強新技術、新項目的審批準入，對不符合技術準入標準而開展的項目要依法予以整治。市級綜合性醫(yī)院要進一步做好艾滋病實驗室的建設和驗收工作。

二是健全和完善醫(yī)療急救和公共醫(yī)療衛(wèi)生體系建設。進一步完善120指揮系統(tǒng)建設和急救分中心、站的規(guī)范化建設，加強隨車醫(yī)生的培訓，努力提高我市的醫(yī)療救治水平。做好傳染病防治工作，重點加強傳染病防治知識的學習和培訓，認真做好二級以上綜合性醫(yī)院感染性疾病科的規(guī)范管理，做好發(fā)熱門診管理和發(fā)熱篩查工作，重視傳染病的報告，及時做好登記上報工作。

三是嚴格執(zhí)行國務院《麻醉藥品和精神藥品管理條例》和衛(wèi)生部《處方管理辦法》。嚴格執(zhí)行醫(yī)療機構麻醉藥品和精神藥品印鑒卡的申報審批制度，進一步加強麻醉藥品和精神藥品印鑒卡的管理，認真落實麻醉藥品和精神藥品的采購、驗收、儲存、保管、發(fā)放、調配、使用、報殘損、銷毀、丟失和被盜案件的報告、值班巡查等工作制度，做到專人管理、專人負責，認真做好督查工作，確保麻醉藥品和精神藥品的規(guī)范使用和科學管理。進一步落實《處方管理辦法》，加大處方的監(jiān)督檢查力度，規(guī)范處方管理。

四是落實計量認定工作。認真貫徹執(zhí)行《計量法》，積極配合市技術監(jiān)督局做好計量年檢評審工作，以保證出具的檢查（檢驗）報告的法律效力，市級醫(yī)療機構通過計量認證，使市級醫(yī)療機構出具的檢查（檢驗）報告達到互認，減少重復檢查。

五是做好中醫(yī)中藥工作。一是加強中醫(yī)藥人才引進，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室中醫(yī)藥診療水平，充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的作用，提高醫(yī)療機構中醫(yī)藥使用比例。市中醫(yī)院要積極為基層醫(yī)療單位培養(yǎng)中醫(yī)藥人才，做好基層中醫(yī)指導工作。二是各醫(yī)療單位要積極推廣應用技術成熟、安全、有效、經濟、適用的中醫(yī)藥適宜技術，使中醫(yī)藥科技成果得以在基層推廣應用。三是推動中醫(yī)藥進社區(qū)活動，爭取兩家中醫(yī)進社區(qū)衛(wèi)生服務示范建設單位年內通過驗收，繼續(xù)抓好2名省級農村中醫(yī)骨干培訓和2名基層名中醫(yī)培訓工作。四是做好名中醫(yī)的評選工作，充分發(fā)揮中醫(yī)學會的作用，做好學經典做臨床工作，舉辦一場中醫(yī)論壇活動。五是做好省級農村中醫(yī)工作先進市第二周期迎評工作。

二、圍繞民生抓服務，努力提升醫(yī)療服務水平

1、抓強職工教育，提升溝通能力。開展在職人員禮儀服務、病人心理學、溝通技巧等培訓，提升醫(yī)務人員的服務意識和服務能力，建立良好的醫(yī)患關系。

2、加強衛(wèi)生支農，服務基層衛(wèi)生。積極開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)和衛(wèi)生支農工作。認真做好省、市“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”工作，市級綜合性醫(yī)院繼續(xù)落實選派2-3名醫(yī)務人員下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展結對幫扶工作，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)業(yè)務技術骨干，宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，支援農村衛(wèi)生工作。

3、加強政策兌現(xiàn)，維護健康公平。認真落實“惠民醫(yī)院”和“愛心門診”政策。繼續(xù)抓好對惠民對象就醫(yī)實行“十四免、十減半、五優(yōu)惠”政策，繼續(xù)做好“愛心門診”、“惠民病床”工作，積極為就診的困難人群或民工提供低價、便捷的醫(yī)療服務，規(guī)范醫(yī)療收費，控制人均費用。對惠民政策要宣傳、公開、上墻，要抓落實，做到應享盡享。繼續(xù)做好“助盲復明”工程。

4、加強公益事業(yè)，做好服務工作。

（1）加強無償獻血和臨床用血管理工作。加強對全市臨床用血的規(guī)范化管理，進一步鞏固無償獻血成果，要采取多種形式做好無償獻血的宣傳，積極倡導無償獻血，廣大衛(wèi)生工作者要帶頭獻血。醫(yī)療機構臨床用血要做到科學、合理，成分輸血率要達到95％以上，嚴格控制400ml以下用血，努力完成市下達的無償獻血占臨床用血100％的目標。

（2）加強醫(yī)療市場整治，深化打擊非法行醫(yī)。會同公安、藥監(jiān)、工商等部門繼續(xù)做好打擊非法行醫(yī)和違法醫(yī)療廣告工作。認真開展醫(yī)療廣告、麻醉藥品和精神藥品、采供血和臨床用血、一次性醫(yī)療廢物的處置和院感等專項整治工作，落實長效管理機制，進一步加大醫(yī)療市場監(jiān)督執(zhí)法力度。

（3）認真做好政府交辦的各項工作。重視和加強醫(yī)療保障，各醫(yī)療機構必須認真完成衛(wèi)生行政部門下達的指令性任務，確保完成全市的應急保障任務，圓滿完成高校招生體檢、征兵體檢各項工作任務。

（4）認真做好服務工作。加強與市殘聯(lián)、國防動員、醫(yī)學會、中醫(yī)學會等組織的聯(lián)系，加強機關部門、科室之間的聯(lián)系，提高工作質量和辦事效率，認真做好醫(yī)療投訴和來信來訪工作，提高服務水平，爭創(chuàng)滿意科室。